Про затвердження Регламенту Генеральної прокуратури України

Відповідно до статті 9 Закону України "Про прокуратуру", з метою удосконалення організації роботи, забезпечення належної взаємодії структурних підрозділів Генеральної прокуратури України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Регламент Генеральної прокуратури України (далі - Регламент), що додається.

2. Першому заступнику та заступникам Генерального прокурора, заступнику Генерального прокурора - Головному військовому прокурору, заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівникам самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України забезпечити виконання вимог Регламенту.

3. Визнати такими, що втратили чинність, наказ Генерального прокурора України від 12.04.2012 № 35 "Про затвердження Регламенту Генеральної прокуратури України" та накази про внесення до нього змін від 22.03.2013 № 41, від 12.04.2013 № 49, від 13.11.2013 № 98, від 18.11.2014 № 124, від 25.08.2016 № 307, від 12.07.2017 № 208.

1.1. Організація та порядок діяльності Генеральної прокуратури України визначаються Конституцією України, Законом України "Про прокуратуру", іншими законодавчими актами, чинними міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, наказами Генеральної прокуратури України, положеннями про самостійні структурні підрозділи, а також цим Регламентом.

1.2. Керівництво Генеральною прокуратурою України та організацію діяльності органів прокуратури здійснює Генеральний прокурор.

1.3. Перший заступник та заступники Генерального прокурора, заступник Генерального прокурора - Головний військовий прокурор, заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - перший заступник та заступники Генерального прокурора) організовують, спрямовують і контролюють роботу структурних підрозділів на закріплених за ними напрямах прокурорської діяльності, приймають рішення управлінського та процесуального характеру з питань, віднесених до їх компетенції.

1.4. Розподіл обов'язків між Генеральним прокурором, першим заступником та заступниками Генерального прокурора, а також їх взаємозамінність визначаються наказом Генерального прокурора.

1.5. За координацію діяльності заступників Генерального прокурора (крім заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури) та структурних підрозділів Генеральної прокуратури України відповідає перший заступник Генерального прокурора, якщо інше не передбачено наказом Генерального прокурора.

1.6. Керівники структурних підрозділів Генеральної прокуратури України, їх заступники безпосередньо організовують роботу в підрозділах.

1.7. Питання організації роботи з певних напрямів прокурорської діяльності, межі повноважень Генеральної прокуратури України, регіональних та місцевих прокуратур щодо виконання конституційних функцій визначаються окремими наказами Генеральної прокуратури України.

1.8. Проекти наказів Генеральної прокуратури України, зміни до них готуються структурними підрозділами за напрямами діяльності за погодженням із заінтересованими самостійними структурними підрозділами, першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків між керівництвом Генеральної прокуратури України (далі - першим заступником та заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків) і підрозділом забезпечення діяльності керівництва. Їх оформлення здійснюється згідно з вимогами, встановленими організаційно-розпорядчим актом Генеральної прокуратури України з питань діловодства в органах прокуратури.

У такому ж порядку здійснюється опрацювання проектів спільних з іншими органами та відомствами наказів, а також тих, які надійшли до Генеральної прокуратури України для погодження.

Контроль за своєчасністю підготовки проектів та перегляду відповідних наказів покладається на керівників самостійних структурних підрозділів, до компетенції яких віднесено їх розроблення.

1.9. Підготовка та подання до Міністерства юстиції України наказів Генеральної прокуратури України нормативно-правового змісту здійснюється відповідно до організаційно-розпорядчого документа Генеральної прокуратури України з питань підготовки та подання на державну реєстрацію нормативно-правових актів.

1.10. Накази Генерального прокурора оприлюднюються на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України у порядку, визначеному Генеральним прокурором, із додержанням вимог режиму таємності.

1.11. Зміни до Регламенту Генеральної прокуратури України вносяться наказом Генерального прокурора, що готується підрозділом забезпечення діяльності керівництва на підставі пропозицій керівників самостійних структурних підрозділів, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

1.12. Проекти наказів про заохочення працівників органів прокуратури, застосування до них дисциплінарних стягнень готуються кадровим підрозділом у порядку, визначеному нормативно-правовим актом Генеральної прокуратури України з питань організації кадрової роботи в органах прокуратури.

1.13. Кількісний склад працівників Генеральної прокуратури України визначається кадровим підрозділом, за необхідності - у взаємодії з бухгалтерською службою, на підставі пропозицій першого заступника та заступників Генерального прокурора і затверджується наказом Генерального прокурора.

1.14. Підготовка проектів наказів про затвердження або внесення змін до структури та штатної чисельності працівників Генеральної прокуратури України здійснюється кадровим підрозділом за участі підрозділу забезпечення діяльності керівництва, а в необхідних випадках також підрозділу забезпечення охорони державної таємниці на підставі пропозицій заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників самостійних структурних підрозділів, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Проекти наказів, що стосуються зміни структури або штатної чисельності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, попередньо погоджуються з Директором Національного антикорупційного бюро України.

1.15. Кадровий підрозділ невідкладно доводить до відома першого заступника та заступників Генерального прокурора, керівників відповідних самостійних структурних підрозділів та регіональних прокуратур про зміни у структурі органів прокуратури, призначення на адміністративні посади, які здійснюються Генеральним прокурором, а за дорученням Генерального прокурора - також інші накази з кадрових питань.

1.16. Внутрішній службовий розпорядок, режим роботи, засади регулювання трудових відносин визначаються Кодексом законів про працю України, Законами України "Про прокуратуру", "Про державну службу", "Про військовий обов'язок і військову службу" та іншими законодавчими актами, правилами внутрішнього службового розпорядку прокурорів та державних службовців, правилами внутрішнього трудового розпорядку працівників, які виконують функції з обслуговування, та робітників Генеральної прокуратури України.

1.17. Порядок здійснення представництва в суді Генеральної прокуратури України, її посадових та службових осіб у справах, у яких Генеральна прокуратура України та її посадові чи службові особи є стороною або третьою особою, встановлюється Генеральним прокурором.

1.18. Генеральний прокурор, перший заступник або заступники Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків є повноважними особами для підписання довіреностей, позовних заяв, апеляційних і касаційних скарг, заяв за нововиявленими або виключними обставинами, а також інших процесуальних документів, у тому числі у справах, у яких Генеральна прокуратура України, її посадові та службові особи беруть участь як сторони або треті особи.

1.19. Забезпечення взаємодії Генеральної прокуратури України з органами прокурорського самоврядування (всеукраїнською конференцією прокурорів та Радою прокурорів України) здійснюється підрозділом забезпечення діяльності керівництва, а з Кваліфікаційно-дисциплінарною комісією прокурорів - кадровим підрозділом (щодо військових прокуратур - таким самим підрозділом Головної військової прокуратури).

Порядок взаємодії Генеральної прокуратури України з Національною академією прокуратури України визначається окремим наказом Генеральної прокуратури України.

1.20. Діяльність Генеральної прокуратури України здійснюється в умовах прозорості. Офіційні повідомлення засобам масової інформації від імені Генеральної прокуратури України надсилаються підрозділом з питань зв'язків із громадськістю та засобами масової інформації за погодженням із Генеральним прокурором на підставі інформацій, наданих самостійними структурними підрозділами згідно з компетенцією, завізованих їх керівниками, першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

1.21. Генеральна прокуратура України має офіційний веб-сайт, на якому розміщується інформація про діяльність органів прокуратури, офіційні повідомлення для засобів масової інформації, а також відомості, передбачені Законами України "Про прокуратуру", "Про доступ до публічної інформації" з додержанням вимог статті 222 Кримінального процесуального кодексу України, статті 296 Цивільного кодексу України, Законів України "Про інформацію", "Про державну таємницю", "Про захист персональних даних", а також інших нормативно-правових актів, які містять обмеження щодо поширення інформації.

Розміщення матеріалів на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України здійснюється в порядку, визначеному Генеральним прокурором.

1.22. Організаційні та навчально-методичні заходи (наради, семінари тощо) за участі керівників та працівників регіональних прокуратур за необхідності можуть проводитися Генеральною прокуратурою України з використанням засобів відеоконференцзв'язку.

2.1. Самостійні структурні підрозділи Генеральної прокуратури України - це департаменти, управління, відділи, що відповідно до структури Генеральної прокуратури України не входять до складу інших підрозділів (департаменту, управління) і підпорядковуються безпосередньо Генеральному прокурору, першому заступнику або заступникам Генерального прокурора.

2.2. Спеціалізована антикорупційна прокуратура, Головна військова прокуратура, а також Генеральна інспекція функціонують у Генеральній прокуратурі України на правах самостійних структурних підрозділів.

2.3. Завдання і функції самостійних структурних підрозділів, права та обов'язки їх працівників визначаються у положеннях, які затверджуються наказами Генерального прокурора.

Проекти положень, наказів про їх затвердження, а також про внесення до них змін готуються самостійними структурними підрозділами упродовж місяця після відповідних структурних змін, візуються їх керівниками, заінтересованими самостійними структурними підрозділами, першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків та керівником підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

2.4. Розподіл обов'язків між прокурорами (слідчими), у тому числі керівництвом підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів, здійснюється їх безпосередніми керівниками за погодженням із керівниками самостійних структурних підрозділів і затверджується першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків. Розподіл обов'язків у самостійних структурних підрозділах, підпорядкованих Генеральному прокурору, затверджується їх керівниками.

У цих документах визначаються службові обов'язки кожного прокурора або слідчого, закріплюються за ними напрями роботи, а також залежно від покладених повноважень - регіональні прокуратури.

За необхідності керівниками самостійних структурних підрозділів може здійснюватися розподіл обов'язків між їх керівництвом, який затверджується Генеральним прокурором, його першим заступником або заступниками відповідно до розподілу обов'язків.

2.5. Посадові обов'язки державних службовців та працівників, які виконують функції з обслуговування, закріплюються у посадових інструкціях. Посадові інструкції державних службовців підписуються їх безпосередніми керівниками, погоджуються керівниками самостійних структурних підрозділів, першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків та затверджуються Генеральним прокурором, а працівників, які виконують функції з обслуговування, - керівниками самостійних структурних підрозділів.

За рішенням керівника підрозділу може також здійснюватися розподіл обов'язків між державними службовцями, який затверджується керівником самостійного структурного підрозділу.

2.6. Робота структурних підрозділів Генеральної прокуратури України організовується, як правило, за територіальним та функціональним (предметним) принципами, з урахуванням теоретичної підготовки та практичного досвіду працівників, із закріпленням за ними спеціалізації, регіональних прокуратур та конкретних напрямів.

2.7. Прокурори структурних підрозділів Генеральної прокуратури України у межах повноважень забезпечують:

- вжиття заходів до підвищення ефективності роботи регіональних прокуратур на закріплених напрямах, усунення наявних недоліків, у тому числі шляхом підготовки листів орієнтовного та інформаційного характеру, листів із зауваженнями, ініціювання обговорення проблемних питань прокурорсько-слідчої діяльності на нарадах у Генеральній прокуратурі України, виїздів до регіональних прокуратур;

- систематичне вивчення цих питань;

- надання практичної та методичної допомоги працівникам закріплених прокуратур, їх стажування у структурних підрозділах Генеральної прокуратури України.

2.8. Структурні підрозділи Генеральної прокуратури України роботу на відповідних напрямах діяльності організовують з урахуванням наказів, інших організаційно-розпорядчих документів, планів роботи Генеральної прокуратури України, рішень нарад, доручень керівництва Генеральної прокуратури України.

2.9. Узгодженість у роботі структурних підрозділів обов'язкова при здійсненні спільних заходів, зокрема:

- розробці проектів наказів, інших організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України та їх виконанні;

- плануванні роботи, підготовці планових і позапланових завдань або доручень керівникам регіональних прокуратур;

- підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів для участі Генерального прокурора у засіданнях Верховної Ради України, Ради національної безпеки і оборони України, центральних органів державної влади, матеріалів до нарад у Генерального прокурора, а також інших заходів за його участі;

- вивченні та узагальненні практики прокурорсько-слідчої діяльності;

- організації та проведенні виїздів до регіональних прокуратур;

- підготовці документів до органів державної влади, у тому числі правоохоронних, та інших органів;

- розгляді звернень та запитів, вирішення яких належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів;

- визначенні структури та штатної чисельності Генеральної прокуратури України та інших органів прокуратури;

- опрацюванні та підготовці проектів законів й інших нормативно-правових актів;

- розробці загальних методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства України під час здійснення прокурорської діяльності та інших документів методичного спрямування;

- підвищенні кваліфікації прокурорів.

2.10. Забезпечення комплексного підходу при плануванні роботи, проведенні нарад у Генерального прокурора, підготовці аналітичних матеріалів із різних напрямів прокурорсько-слідчої діяльності, здійсненні контролю виконання, організації виїздів працівників кількох самостійних структурних підрозділів до регіональних прокуратур, а також в інших випадках за дорученням Генерального прокурора здійснюється підрозділом забезпечення діяльності керівництва.

2.11. Семінари та інші навчально-методичні заходи за участі працівників регіональних прокуратур проводяться самостійними структурними підрозділами Генеральної прокуратури України відповідно до планів роботи, рішень нарад у Генерального прокурора.

В інших випадках такі заходи здійснюються за рапортом першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, погодженим із Генеральним прокурором.

2.12. Проекти законодавчих актів, які ініціюються Генеральною прокуратурою України, розробляються підрозділом правового забезпечення з урахуванням пропозицій відповідних структурних підрозділів, регіональних прокуратур, за необхідності Національної академії прокуратури України у порядку, визначеному Генеральним прокурором.

3.1. План роботи Генеральної прокуратури України складається на квартал. У плані відповідно до покладених функцій та наданих законом повноважень передбачаються заходи з найбільш актуальних питань та щодо виконання першочергових завдань органів прокуратури, зокрема перевірки стану додержання вимог законодавства, стану організації роботи на окремих напрямах у регіональних прокуратурах, структурних підрозділах Генеральної прокуратури України, а також надання практичної допомоги керівникам регіональних прокуратур, заходи аналітичного та навчально-методичного характеру.

До плану роботи додаються список працівників органів прокуратури, які викликаються на стажування, та графік виїздів працівників Генеральної прокуратури України до регіональних прокуратур.

3.2. Пропозиції до плану роботи, списку осіб, які викликаються на стажування, та графіка виїздів працівників Генеральної прокуратури України до регіональних прокуратур подаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва не пізніше 15 числа останнього місяця поточного кварталу керівниками самостійних структурних підрозділів за погодженням із першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Такі пропозиції повинні містити обґрунтування доцільності проведення перевірок стану додержання вимог законодавства, перевірок діяльності регіональних прокуратур, структурних підрозділів Генеральної прокуратури України, надання практичної допомоги керівникам регіональних прокуратур, заходів аналітичного, навчально-методичного характеру, стажування працівників органів прокуратури.

Якщо запропонований захід належить до компетенції кількох самостійних структурних підрозділів, включення його до плану ініціатором попередньо погоджується з іншими підрозділами.

3.3. При плануванні заходів застосовується диференційований підхід до залучення регіональних прокуратур, виходячи зі стану законності, поширеності порушень прав і свобод громадян та інтересів держави на відповідній території, а також з урахуванням їх загального навантаження.

3.4. За наслідками опрацювання пропозицій підрозділом забезпечення діяльності керівництва формується проект плану роботи Генеральної прокуратури України, який візується керівниками самостійних структурних підрозділів, залучених до його виконання, першим заступником та заступниками Генерального прокурора, підписується керівником підрозділу забезпечення діяльності керівництва та затверджується Генеральним прокурором.

3.5. Не пізніше 25 числа останнього місяця поточного кварталу план роботи разом зі списком осіб, які викликаються на стажування, та графіком виїздів підрозділом забезпечення діяльності керівництва передається для організації виконання першому заступнику та заступникам Генерального прокурора, керівникам самостійних структурних підрозділів і надсилається до регіональних прокуратур.

3.6. Упродовж кварталу зміни до плану роботи за необхідності вносяться наказом Генерального прокурора, який готується підрозділом забезпечення діяльності керівництва на підставі рапорту першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору. Про внесення змін підрозділ забезпечення діяльності керівництва невідкладно інформує керівників регіональних прокуратур.

3.7. Виконання планового заходу завершується:

- перевірка додержання вимог законодавства - складанням доповідної записки першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом керівника самостійного структурного підрозділу. Доповідь Генеральному прокурору про результати виконання таких планових заходів здійснюється за рішенням першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у разі виявлення суттєвих порушень вимог законодавства або у зв'язку із внесенням пропозицій про реалізацію результатів перевірок на рівні Генерального прокурора;

- вивчення проблемних питань прокурорської діяльності - складанням аналітичного документа (доповідної записки, аналізу, узагальнення) за підписом виконавця, погодженого з керівником самостійного структурного підрозділу та затвердженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків. У разі складання такого документа самостійним структурним підрозділом, підпорядкованим безпосередньо Генеральному прокурору, він затверджується його керівником;

- перевірка стану організації роботи на певних напрямах у регіональних прокуратурах чи надання практичної допомоги їх керівникам - складанням доповідної записки Генеральному прокурору, першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом працівника (працівників), яким (якими) здійснювався виїзд. Доповідь Генеральному прокурору про результати виконання вказаних планових заходів здійснюється за рішенням першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за наявності суттєвих недоліків у роботі регіональних прокуратур або у зв'язку із внесенням пропозицій про розгляд результатів перевірки чи надання практичної допомоги керівникам регіональних прокуратур на рівні Генерального прокурора, прийняття ним управлінського рішення або ініціювання прийняття рішення з кадрових питань;

- навчально-методичні заходи - складанням рапорту про їх проведення Генеральному прокурору, першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків за підписом керівника самостійного структурного підрозділу, відповідального за здійснення заходу.

3.8. Доповідні записки, аналітичні та інші документи про виконання планових заходів повинні містити конкретні пропозиції щодо їх реалізації (розгляду на нараді, надсилання керівникам регіональних прокуратур листів орієнтовного та інформаційного характеру, листів із зауваженнями, внесення документів реагування, інформування вищих органів державної влади, правоохоронних органів тощо).

3.9. Про виконання планового заходу, який потребує реалізації на рівні Генерального прокурора, його перший заступник або заступники чи керівники самостійних структурних підрозділів, безпосередньо підпорядкованих Генеральному прокурору, особисто доповідають Генеральному прокурору з внесенням відповідних пропозицій.

3.10. Виконання планового заходу в повному обсязі повинно бути завершено у місяці, визначеному у плані.

У разі неможливості виконання заходу, у тому числі у встановлений строк, керівник відповідного самостійного структурного підрозділу не пізніше ніж за 7 календарних днів до кінця місяця звертається до Генерального прокурора з рапортом, погодженим його першим заступником або заступником відповідно до розподілу обов'язків, для прийняття рішення про продовження строку виконання. Копія такого рапорту невідкладно передається до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

3.11. Контроль за своєчасним, повним і якісним виконанням планових заходів покладається на першого заступника та заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків, щодо стажування працівників органів прокуратури - на кадровий підрозділ, а загальний контроль - на підрозділ забезпечення діяльності керівництва.

3.12. Після виконання планового заходу керівники самостійних структурних підрозділів забезпечують невідкладну, але не пізніше трьох робочих днів, передачу копій відповідних документів (доповідних записок, узагальнень, аналізів, рапортів тощо) до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

Контроль за виконанням планового заходу завершується цим підрозділом лише після передачі копій усіх документів, що свідчать про його остаточну реалізацію (протоколів нарад, листів, інформацій, унесених документів реагування тощо).

4.1. З метою організації виконання плану роботи Генеральної прокуратури України самостійними структурними підрозділами готуються завдання, які надсилаються до регіональних прокуратур за підписом Генерального прокурора, першого заступника або заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у строк, необхідний для якісного виконання, але, як правило, не пізніше ніж за місяць до встановленого терміну.

Якщо плановий захід стосується компетенції кількох структурних підрозділів, надсилається одне спільне завдання, відповідальність за підготовку якого покладається на першого виконавця, зазначеного у плані.

4.2. Позапланові завдання та інші доручення із контрольним строком їх виконання надаються регіональним прокуратурам (прокуратурі) тільки за підписом Генерального прокурора. Якщо листи орієнтовного, інформаційного характеру або листи із зауваженнями містять конкретні доручення або визначають строки виконання, вони розцінюються як позапланові завдання і надсилаються на місця у такому ж порядку.

4.3. За підписом першого заступника та заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків можуть також надаватися та надсилатися:

- завдання на виконання рішень нарад у Генерального прокурора;

- завдання на виконання доручень Генерального прокурора, у тому числі для забезпечення належної підготовки до нарад у Генерального прокурора;

- листи орієнтовного та інформаційного характеру, а також про надання пропозицій чи інформації у зв'язку з проведенням навчально-методичних заходів, внесенням змін до законодавства тощо;

- листи із зауваженнями, у тому числі за результатами виїздів до регіональних прокуратур;

- листи про надіслання загальних методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства України під час здійснення прокурорської діяльності, затверджених Генеральним прокурором, інших документів методичного характеру, схвалених науково-методичною радою;

- листи про виклик заступників керівників або працівників регіональних прокуратур для участі в організаційних та навчально-методичних заходах Генеральної прокуратури України;

- доручення щодо розгляду звернень громадян, запитів і звернень народних депутатів України, повідомлень у засобах масової інформації, у конкретних провадженнях (справах).

4.4. За підписом керівника Генеральної інспекції керівникам регіональних прокуратур можуть надсилатися доручення про перевірку інформації за фактами порушення працівниками прокуратури Присяги прокурора, правил прокурорської етики, вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших дій, що порочать звання прокурора і можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості та незалежності, у чесності та непідкупності органів прокуратури.

4.5. Усі завдання та листи, зазначені у пунктах 4.1 - 4.3, до підпису керівництвом Генеральної прокуратури України надаються для опрацювання працівнику, на якого покладено обов'язок філологічного редагування документів, а також (крім зазначених в останньому абзаці пункту 4.3 та листів про виклик заступників керівників і працівників регіональних прокуратур для проходження стажування) для вивчення до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

4.6. Працівники підрозділу забезпечення діяльності керівництва з'ясовують, чи додержано вимоги цього Регламенту при оформленні документа, чи відповідає його зміст положенням законодавства, у тому числі антикорупційного, а також наказів та інших організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України, та за відсутності зауважень візують, а після підпису і реєстрації відповідним підрозділом присвоюють порядковий номер із відміткою "окв".

Перший примірник такого документа не пізніше наступного дня після відправлення передається до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

4.7. Витребування від підпорядкованих прокуратур інформації, а також даних, що містяться у статистичній звітності та інформаційних системах органів прокуратури, не допускається.

4.8. За необхідності систематичного одержання від регіональних прокуратур відомостей про проведену роботу за підписом Генерального прокурора їм надсилаються завдання з періодичними строками інформування Генеральної прокуратури України.

Виконання таких завдань припиняється за рішенням Генерального прокурора на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків та керівником підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

Підрозділ забезпечення діяльності керівництва у взаємодії із самостійними структурними підрозділами Генеральної прокуратури України систематично вивчає доцільність виконання завдань із періодичними строками інформування, вносить відповідні пропозиції.

4.9. Надсилання документів, передбачених пунктами 4.1, 4.2, абзацами другим-шостим пункту 4.3 та абзацом першим пункту 4.8, без реєстрації в підрозділі забезпечення діяльності керівництва забороняється. Про листи, завдання, доручення, підготовлені з порушенням установлених цим Регламентом вимог, підрозділ документального забезпечення повідомляє підрозділ забезпечення діяльності керівництва і повертає такі документи виконавцям.

4.10. За наявності інформації про направлення листів, завдань та доручень усупереч встановленому порядку чи таких, що не відповідають вимогам організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України, керівник підрозділу забезпечення діяльності керівництва доповідає Генеральному прокурору для вирішення питання щодо їх відкликання та вжиття відповідних заходів реагування.

5.1. Керівництвом Генеральної прокуратури України, керівниками структурних підрозділів проводяться оперативні наради за потреби обговорення питань додержання вимог законодавства та діяльності органів прокуратури, у тому числі виконання організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України, організації роботи структурних підрозділів Генеральної прокуратури України та регіональних прокуратур, результатів перевірок, надання практичної допомоги, заходів аналітичного характеру, звітів прокурорських працівників про виконання службових обов'язків, виконавської та трудової дисципліни, правил внутрішнього службового розпорядку.

За необхідності до участі у проведенні нарад запрошуються керівники та працівники прокуратур нижчого рівня, а також інших органів, у тому числі в режимі відеоконференцзв'язку.

5.2. За рішенням Генерального прокурора за участі його першого заступника та заступників, керівників самостійних структурних підрозділів та інших працівників Генеральної прокуратури України проводяться апаратні наради для визначення невідкладних заходів, спрямованих на підвищення ефективності діяльності Генеральної прокуратури України.

5.3. Періодично, як правило, двічі на рік, на нарадах, у тому числі за участі керівників регіональних прокуратур, підводяться підсумки роботи. У прийнятих рішеннях визначаються заходи з найважливіших питань діяльності органів прокуратури та завдання на наступний період.

5.4. До участі в нарадах у керівництва Генеральної прокуратури України за необхідності та за згодою запрошуються керівники і посадові особи інших державних органів.

5.5. Проведення оперативних (апаратних) нарад у Генерального прокурора організовується підрозділом забезпечення діяльності керівництва або за його дорученням іншими структурними підрозділами.

5.6. Результати оперативної (апаратної) наради оформлюються протоколом упродовж п'яти робочих днів із часу її проведення за підписом головуючого лише у разі прийняття рішень та визначення конкретних заходів. Якщо такі рішення не приймалися та заходи не визначалися, у книзі обліку таких нарад фіксується дата проведення наради, склад учасників, розглянуті питання.

5.7. Контроль за якісним, своєчасним виконанням рішень оперативних (апаратних) нарад у Генерального прокурора та ефективністю їх реалізації покладається на першого заступника та заступників Генерального прокурора, підрозділ забезпечення діяльності керівництва; у першого заступника та заступників Генерального прокурора - на керівників самостійних структурних підрозділів; у структурних підрозділах - на їх керівників.

Документи, що свідчать про остаточну реалізацію рішень, прийнятих нарадами у Генерального прокурора, у визначені ними строки надаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

5.8. Рішення оперативних (апаратних) нарад, проведених у Генерального прокурора, знімаються з контролю на підставі рапорту першого заступника або заступника Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків чи керівника самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору, завізованого керівником підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

5.9. Якщо контроль за виконанням рішення наради покладався на кількох заступників Генерального прокурора або здійснювався безпосередньо Генеральним прокурором, такий рапорт готується підрозділом забезпечення діяльності керівництва на підставі пропозицій керівників самостійних структурних підрозділів, погоджених першим заступником або заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

5.10. Рішення нарад у першого заступника та заступників Генерального прокурора, керівників структурних підрозділів знімаються з контролю на підставі рапортів тих працівників, на яких покладався контроль.

5.11. У разі неналежного виконання прийнятого нарадою рішення або окремих заходів контроль у цій частині продовжується в такому ж порядку.

5.12. Облік оперативних (апаратних) нарад, проведених Генеральним прокурором, здійснюється підрозділом забезпечення діяльності керівництва. У разі організації проведення наради у Генерального прокурора за його дорученням іншим структурним підрозділом для забезпечення її обліку інформується підрозділ забезпечення діяльності керівництва з наданням відповідних документів.

У структурних підрозділах ведеться облік оперативних нарад, проведених першим заступником та заступниками Генерального прокурора, а також керівництвом структурного підрозділу.

5.13. Організація та проведення оперативних нарад із питань прокурорсько-слідчої діяльності в окремих кримінальних провадженнях, а також контроль за їх виконанням здійснюються з додержанням вимог статті 222 Кримінального процесуального кодексу України.

5.14. Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками відповідно до розподілу обов'язків із метою координації діяльності правоохоронних органів у сфері протидії злочинності проводяться спільні наради.

5.15. Порядок організації роботи з координації діяльності правоохоронних органів, взаємодії органів прокуратури із суб'єктами протидії злочинності визначається положенням, затвердженим спільним наказом Генерального прокурора, керівників інших правоохоронних органів, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України.

5.16. За організаційне забезпечення підготовки та проведення спільних нарад у Генерального прокурора відповідає підрозділ із питань нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності або залежно від винесених на обговорення питань - інші самостійні структурні підрозділи згідно з компетенцією.

Організаційне забезпечення підготовки і проведення таких нарад у першого заступника чи заступників Генерального прокурора здійснює самостійний структурний підрозділ за їх дорученням.

5.17. Відповідальний самостійний структурний підрозділ організовує участь у спільній нараді запрошених осіб; після проведення наради за необхідності доопрацьовує постанову (рішення) і передає її першому заступнику або заступнику Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків для підпису головою та учасниками наради, після чого надсилає виконавцям і складає протокол.

5.18. Облік спільних нарад, проведених Генеральним прокурором, його першим заступником та заступниками, покладається на підрозділ забезпечення діяльності керівництва. Для забезпечення ведення такого обліку самостійним структурним підрозділом, який організовував проведення спільної наради, у п'ятиденний строк із дня підписання до цього підрозділу надаються копії протоколу та рішення наради.

6.1. Приймання, реєстрація, розгляд та проходження документів, звернень і запитів, порядок доступу до публічної інформації у Генеральній прокуратурі України здійснюється відповідно до вимог законодавства, організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України з питань діловодства в органах прокуратури України, розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури, запитів на інформацію, а також цього Регламенту.

6.2. Розгляд звернень та запитів народних депутатів України, звернень комітетів Верховної Ради України здійснюється згідно з вимогами законодавства та організаційно-розпорядчих документів Генеральної прокуратури України, які регулюють порядок розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури.

6.3. Заяви і повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та/або правопорушення, пов'язаного з корупцією, заяви та клопотання учасників кримінального провадження, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування вирішуються у Генеральній прокуратурі України відповідно до вимог кримінального процесуального законодавства, Закону України "Про запобігання корупції", організаційно-розпорядчих документів та нормативно-правових актів Генеральної прокуратури України.

6.4. Адвокатські запити розглядаються в порядку і строки, встановлені Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", кримінальним процесуальним законодавством, організаційно-розпорядчими документами з питань розгляду звернень і запитів та особистого прийому громадян в органах прокуратури.

6.5. Усі звернення та депутатські запити, що надійшли до Генеральної прокуратури України, підлягають попередньому розгляду. Після реєстрації в підрозділі документального забезпечення звернення та запити передаються до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів. Працівники цього підрозділу перевіряють правильність оформлення звернень та запитів, належність порушених у них питань до компетенції органів прокуратури.

6.6. Звернення громадян, оформлені без додержання вимог статті 5 Закону України "Про звернення громадян", із відповідними роз'ясненнями підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів повертаються заявникам.

6.7. Звернення громадян із питань, які не належать до повноважень органів прокуратури, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів надсилаються за належністю до відповідного органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянин, який подав звернення. Якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, воно цим підрозділом у встановлений законом строк повертається громадянину з відповідним роз'ясненням.

6.8. Звернення громадян, за результатами розгляду яких не приймалися рішення керівниками регіональних прокуратур і у яких не оскаржуються дії чи рішення працівників Генеральної прокуратури України, підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів надсилаються для розгляду до регіональних прокуратур, якщо вирішення порушених у зверненнях питань належить до компетенції регіональних чи місцевих прокуратур.

6.9. За зверненнями, розгляд яких належить до компетенції Генеральної прокуратури України, підрозділ з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів визначає структурний підрозділ, уповноважений на вирішення порушених питань, після чого повертає зазначені звернення до підрозділу документального забезпечення для подальшого спрямування.

6.10. У разі неправильного визначення структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у зверненні питань, таке звернення на підставі рапорту виконавця, погодженого безпосереднім керівником, з обґрунтуванням прийнятого рішення невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання, повертається до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

Депутатські звернення та запити у таких випадках на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу та резолюції першого заступника чи заступників Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків невідкладно передаються безпосередньо до структурного підрозділу, до компетенції якого належить вирішення порушених у них питань. Копія рапорту одночасно направляється до підрозділу з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів.

6.11. Адвокатські запити у разі неправильного визначення виконавця на підставі рапорту керівника структурного підрозділу невідкладно передаються до підрозділу, до компетенції якого належить їх розгляд.

6.12. У спірних випадках підрозділом з організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів звернення і запити передаються першому заступнику Генерального прокурора для встановлення порядку їх розгляду.

6.13. Засвідчені примірники законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів підрозділом документального забезпечення передаються до підрозділу правового забезпечення для реєстрації, обліку та зберігання.

Якщо в цих актах містяться конкретні доручення, пропозиції чи рекомендації Генеральній прокуратурі України, копії таких документів підрозділом правового забезпечення невідкладно передаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва для доповіді Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам відповідно до розподілу обов'язків.

6.14. Проекти законів та інших нормативно-правових актів, які надходять від державних органів для опрацювання, передаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва з метою підготовки доручень Генерального прокурора, його першого заступника або заступників щодо порядку опрацювання цих документів.

Зауваження структурних підрозділів, підготовлені за результатами опрацювання проектів законів та інших нормативно-правових актів, візуються керівниками самостійних структурних підрозділів, першим заступником чи заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Пропозиції структурних підрозділів Генеральної прокуратури України щодо змін до законодавства подаються до підрозділу правового забезпечення з обґрунтуванням та редакцією запропонованих змін, візуються керівниками самостійних структурних підрозділів, першим заступником чи заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.

Копії листів щодо законопроектів, які направляються до Верховної Ради України, підрозділом правового забезпечення передаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва.

6.15. Листи про участь у пленарних засіданнях, засіданнях комітетів Верховної Ради України, парламентських слуханнях, семінарах, конференціях, а також інших заходах, організованих Верховною Радою України, передаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва для підготовки доручень Генерального прокурора, його першого заступника або заступників щодо порядку опрацювання цих документів та участі у заходах.

6.16. Первинний розгляд документів здійснюється керівництвом Генеральної прокуратури України, керівниками самостійних структурних підрозділів, як правило, у день їх надходження, але не пізніше наступного робочого дня. На них вчиняються резолюції, в яких визначаються виконавці, строки та чіткий порядок вирішення, проставляються дата і підпис. У разі направлення документа для виконання до регіональних прокуратур та/або інших відомств за належністю резолюція щодо законів, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, нормативно-правових актів інших державних органів, а також в інших необхідних випадках вчиняється на окремому аркуші.

6.17. Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам документи, звернення та запити подаються, як правило, через підрозділ забезпечення діяльності керівництва.

6.18. Генеральному прокурору або виконувачу його обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення, що надійшли від Президента України, Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, Міністра внутрішніх справ України, Міністра оборони України, Міністра юстиції України, голів Служби безпеки України та Національної поліції України, Голови Ради прокурорів України, Голови та членів Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

- запити народних депутатів України;

- звернення Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, осіб з інвалідністю внаслідок війни, скарги на дії та рішення першого заступника та заступників Генерального прокурора;

- інші документи і звернення з актуальних питань, що викликали підвищену увагу громадськості та засобів масової інформації.

6.19. Після вчинення резолюції документи, які надійшли від Президента України, Керівника Офісу Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також ті, виконання яких Генеральним прокурором взято на особливий контроль чи на контроль, підрозділом документального забезпечення невідкладно передаються до підрозділу забезпечення діяльності керівництва для постановки на контроль, після чого надаються виконавцям.

6.20. Першому заступнику та заступникам Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків подаються на розгляд:

- документи і звернення від Першого заступника та заступників Керівника Офісу Президента України, заступників Голови Верховної Ради України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, Прем'єр-міністра України (надіслані до відома), Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, уповноважених Президента України, Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, заступників голів Конституційного Суду України, Верховного Суду, Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Служби безпеки України, Національної поліції України, директорів Національного антикорупційного бюро України, Державного бюро розслідувань, керівників і заступників керівників міністерств (крім Міністра внутрішніх справ України, Міністра оборони України, Міністра юстиції України) та інших центральних органів виконавчої влади (крім тих, що подаються на розгляд Генеральному прокурору), бізнес-омбудсмена, державних секретарів міністерств, голів Верховної Ради та Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Постійного Представника Президента України в Автономній Республіці Крим, представників та Керівника Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, голів обласних рад і державних адміністрацій, Київського та Севастопольського міських голів, керівників державних установ іноземних держав і міжнародних організацій (їх представництв), членів Ради прокурорів України;

- звернення народних депутатів України, комітетів Верховної Ради України;

- скарги на рішення керівників самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України.

Документи, звернення і запити, адресовані безпосередньо Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі або її керівнику, подаються для розгляду заступнику Генерального прокурора - керівнику Спеціалізованої антикорупційної прокуратури або його першому заступнику чи заступнику.

6.21. Документи і звернення, передбачені пунктом 6.20 цього Регламенту, вирішення яких належить до компетенції кількох структурних підрозділів, підпорядкованих різним заступникам Генерального прокурора, передаються на розгляд першому заступнику Генерального прокурора (за винятком тих, що у встановленому порядку надаються для розгляду Генеральному прокурору), який визначає виконавців.

6.22. Керівництву самостійних структурних підрозділів Генеральної прокуратури України згідно з компетенцією передаються на розгляд повторні звернення, звернення з приводу рішень, прийнятих підлеглими працівниками, керівниками регіональних прокуратур, звернення, які потребують вирішення у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, а також надання роз'яснень щодо повноважень органів прокуратури та вимог законодавства. Цим керівникам також надаються для опрацювання аналізи і узагальнення, рішення спільних нарад, положення про самостійні структурні підрозділи, що надійшли з регіональних прокуратур.