ПРЕЗИДІЯ ФЕДЕРАЦІЇ ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
03.07.2013 № П-19-15
Про підготовку проекту Концепції підвищення престижності праці в Україні
Заслухавши інформацію в.о. першого заступника Голови ФПУ Осового Г.В. про розроблення за ініціативою членських організацій ФПУ програмних документів щодо концептуальних засад підвищення престижності праці в Україні та враховуючи актуальність зазначеного питання, президія Федерації професійних спілок України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Узяти до відома інформацію про проект концептуальних засад підвищення престижності праці в Україні (додається).
2. Доручити Голові ФПУ Кулику Ю.М. утворити робочу групу з розробки проекту Концепції підвищення престижності праці (далі - Концепція) за участю членів постійної комісії Ради ФПУ з питань соціально-економічного захисту членів профспілок та представників членських організацій ФПУ.
3. За підсумками діяльності робочої групи надіслати членським організаціям ФПУ в серпні поточного року розроблений проект Концепції для проведення обговорення в профспілкових організаціях, трудових колективах.
4. Керівництву ФПУ звернутись до Академії праці, соціальних відносин і туризму з проханням опрацювати наукові дослідження щодо підвищення престижності праці, провести обговорення (за участю Інституту демографії та соціальних досліджень ім. М.В. Птухи та інших наукових установ) і подати ФПУ пропозиції із зазначеного питання.
5. Провести в рамках заходів з нагоди Дня гідної праці (7 жовтня ц.р.) за участю соціальних партнерів конференцію щодо обговорення шляхів підвищення престижності праці в Україні.
6. Внести на розгляд Ради ФПУ проект Концепції з метою ініціювання перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України питання про запровадження загальнонаціональної програми "Підвищення престижності праці".
7. Інформаційно-аналітичному центру апарату ФПУ організувати висвітлення обговорення проекту Концепції в членських організаціях.
8. Розмістити постанову на офіційному веб-порталі ФПУ.
9. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови ФПУ Кондрюка С.М.
| Голова ФПУ | Ю.М. Кулик |
Додаток
до постанови
президії ФПУ
03.07.2013 № П-19-15
ІНФОРМАЦІЯ
про підготовку концептуальних засад щодо підвищення престижності праці в Україні
Престижна праця є важливою складовою ринкових відносин, інтегральним показником якості та результативності реформ, оскільки забезпечує сталий економічний розвиток країни, позитивні соціальні та демографічні процеси, підвищення загального добробуту населення. Престижність будь-якої професії визначається комплексом факторів, а саме: соціальним статусом, рівнем оплати праці, умовами праці, пакетом соціальних гарантій, включаючи забезпечення житлом, наявністю перспектив розвитку і службового росту. Для підвищення престижності праці держава повинна створювати умови для високопродуктивної і безпечної праці на основі механізації та впровадження новітніх технологій у виробничі процеси.
Для успішної реалізації системи стимулювання праці та її престижності необхідне поєднання матеріального і нематеріального стимулювання з потребами кожного конкретного члена трудового колективу та його внутрішнього задоволення.
Напрями підвищення престижності праці
• Престижна праця - це безпечна праця в здорових умовах.
• Престижна праця - це належний соціальний захист працівників.
• Престижна праця - це праця, захищена дієвим трудовим законодавством.
• Престижна праця - це гідна оплата праці.
• Престижна праця - це суспільне визнання праці державою і суспільством як морального стимулу до мотивації.
Мета підвищення престижності праці
- стимулювання до праці як основи самореалізації особистості, вдосконалення навиків індивідуума, забезпечення суспільно корисного результату та достатнього рівня життя для працівника та його сім'ї;
- привернення уваги Президента України, органів державної влади до необхідності підвищення суспільної ваги праці як матеріальної основи добробуту народу, поваги до трудової людини, трудових сімей та династій, підтримання позитивних традицій трудових колективів;
- розвиток людського капіталу як пріоритету соціально-економічного розвитку країни;
- зниження соціального напруження в регіонах, задоволення потреб у працевлаштуванні працівників різних вікових категорій та створення сприятливих умов для отримання доступних послуг належної якості;
- забезпечення матеріального і нематеріального стимулювання з урахуванням потреб кожного конкретного члена трудового колективу та його внутрішнього задоволення;
- дотримання соціально-трудових прав працівників галузей бюджетної сфери щодо умов праці, безпеки та гігієни праці, підвищення престижності їх праці та подолання стереотипу сприйняття бюджетної сфери як другорядної, усунення дискримінації в оплаті праці працівників бюджетної сфери, в тому числі працівників органів виконавчої влади;
- удосконалення механізму оподаткування заробітної плати, ліквідація дискримінації в оподаткуванні трудових доходів;
- реформування державної системи управління охороною праці, формування якісно нової державної політики та державного нагляду за охороною праці;
- відродження медицини праці;
- ефективний захист законних прав працівників у сфері безпеки і гігієни праці через галузеві і регіональні програми та колективні договори;
- зменшення показників виробничого травматизму і професійної захворюваності з тимчасовою втратою працездатності серед працівників підприємств, установ і організацій.
Шляхи підвищення престижності праці
1) створення належних умов праці, ефективних податкових стимулів для працюючих громадян через:
- вивільнення з оподаткування частини заробітної плати, необхідної для відтворення робочої сили;
- звільнення від оподаткування витрат на лікування та медичне обслуговування через механізм податкової знижки, право на яку мають громадяни, які отримують дохід у вигляді заробітної плати;
2) запровадження податку на багатство та розкіш;
3) забезпечення виконання заробітною платою відтворювальної, стимулюючої і регулюючої функцій;
4) перегляд існуючої системи державних соціальних стандартів і нормативів з метою приведення їх у відповідності до соціально-економічних умов, що склалися; розроблення і затвердження галузевих соціальних стандартів і, перш за все, стандарту оплати праці;
5) встановлення тарифної ставки (посадового окладу) працівника I тарифного розряду за ЄТС на рівні не нижче мінімальної заробітної плати;
6) доведення рівня заробітної плати у бюджетній сфері до європейських стандартів оплати праці;
7) включення до колективних договорів, галузевих угод положень стосовно запровадження відповідних відзнак (за тривалий стаж на підприємстві, в галузі) із встановленням не тільки доплат до заробітної плати, а й разових виплат при виході на пенсію, періодичних виплат непрацюючим пенсіонерам;
8) представлення працівників до державних, регіональних та галузевих нагород за особливі заслуги в праці, багаторічну роботу;
9) відродження та проведення традиційних конкурсів професійної майстерності на підприємствах, в установах і організаціях, відбіркових етапів національних та міжнародних чемпіонатів з професійної майстерності;
10) відродження Алеї трудової слави, Дошки пошани, системи наставництва на підприємствах, традицій проведення зльотів трудових династій;
11) створення механізму залучення бізнесу до організації професійної освіти і підготовки кадрів; законодавче врегулювання ролі, відповідальності і зацікавленості роботодавців в технічній і професійній освіті;
12) відновлення престижності праці у суспільній свідомості, зокрема працівників бюджетної сфери, робітничих професій шляхом створення соціальної реклами, профорієнтаційної роботи з населенням, у т.ч. з використання ЗМІ, кінематографу тощо;
13) формування проекту Державного бюджету України на основі повноцінної реалізації державних соціальних стандартів та гарантій, у т.ч. за рахунок забезпечення належного фінансування бюджетних галузей, включаючи витрати на охорону праці, фінансування, введення в дію в повному обсязі Закону України "Про державну службу";
14) встановлення однакових і рівних умов для сплати всіма роботодавцями і працівниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які були б обов'язковими і унеможливлювали ухилення від сплати єдиного внеску; забезпечення сплати своєчасно і в повному розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
15) забезпечення прямого зв'язку між трудовим внеском працівника і розміром його пенсії;
16) створення справедливої, прозорої, зрозумілої для всіх пенсійної системи, рівень пенсій якої дозволяв би підтримувати гідний рівень життя при виході на пенсію;
17) створення умов для розвитку додаткового пенсійного забезпечення шляхом накопичення, збереження накопичених коштів та отримання відповідних пенсійних виплат;
18) запровадження загальнообов'язкового державного соціального медичного страхування;
19) для працівників, зайнятих на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, своєчасне проведення атестації робочих місць, зберігання підтверджуючих документів для пільгового пенсійного забезпечення працівників, своєчасне і в повному обсязі надання таких документів працівникам;
20) реалізація роботодавцями можливості здійснення недержавного пенсійного забезпечення своїх працівників;
21) встановлення для працівників, які мають тривалий стаж роботи на підприємстві, одноразової винагороди при виході на пенсію, різних періодичних (або постійних) доплат до пенсій тощо;
22) підвищення розміру мінімальної заробітної плати для забезпечення виконання нею відтворювальної функції.
Очікувані результати
Виконання заходів з підвищення престижності праці надасть змогу:
- створити умови для реалізації конституційних прав працівників на працю, професійний розвиток, збереження висококваліфікованих кадрів у всіх галузях економіки;
- подолати бідність серед економічно активного населення, підвищити) платоспроможність населення та розширити на цій основі внутрішній ринок;
- економічно стимулювати продуктивну зайнятість і встановити вартість робочої сили на рівні, достатньому для утримання працівника і членів його сім'ї;
- стимулювати закріплення у масовій свідомості іміджу престижності праці представників робітничих професій, службовців, лікарів, педагогів, вчених, працівників культури і мистецтва - людей, які забезпечують виробництво товарів та послуг, фізичне і моральне здоров'я нації, сприяють її духовному розвитку;
- підвищити якість умов праці та життя населення за рахунок забезпечення належного виконання вимог нормативних актів з охорони праці, якісного і доступного громадського обслуговування;
- зменшити розрив у рівнях доходів між бідними та багатими верствами населення;
- покращити демографічну ситуацію в країні за рахунок скорочення міграційних процесів;
- сприяти розвитку ефективного соціального партнерства, консолідації зусиль центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, навчальних закладів, роботодавців, науковців і громадських об'єднань з метою забезпечення гідних умов праці, гідного рівня життя населення;
- підвищити рівень трудової активності, ефективно використовувати трудовий потенціал, забезпечувати позитивну динаміку продуктивності праці, посилити роль праці в системі життєвих цінностей економічно активної людини.
Узагальнено департаментом виробничої політики
та колективно-договірного регулювання
( Текст взято з сайту ФПУ http://www.fpsu.org.ua )