ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
| 08.06.2015 N 343 |
Про розподіл функцій і повноважень між головою обласної державної адміністрації, його першим заступником, заступниками та керівником апарату обласної державної адміністрації
У зв’язку з кадровими змінами та з метою забезпечення ефективного управління соціально-економічним розвитком області, належної організації роботи обласної державної адміністрації, відповідно до Регламенту Херсонської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 03 жовтня 2013 року N 636 , керуючись статтею 6, частиною першою статті 10, пунктом 1 частини першої статті 39, статтею 40, частиною першою статті 41, частиною третьою статті 44, статтею 45 Закону України "Про місцеві державні адміністрації":
1. Затвердити розподіл функцій і повноважень між головою обласної державної адміністрації, його першим заступником, заступниками та керівником апарату обласної державної адміністрації, а саме:
- функції і повноваження голови обласної державної адміністрації Путілова Андрія Станіславовича (додаток 1);
- функції і повноваження першого заступника голови обласної державної адміністрації із соціально-гуманітарних питань Січової Валентини Іванівни (додаток 2);
- функції і повноваження заступника голови обласної державної адміністрації з економічних питань, розвитку підприємництва, інвестиційної політики та зовнішньоекономічних зв’язків, туризму і курортів, транспорту та зв’язку, оборонної роботи Чабана Вадима Івановича (додаток 3);
- функції і повноваження заступника голови обласної державної адміністрації з фінансових питань, агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства, енергетики, будівництва, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення і територій (додаток 4);
- функції і повноваження керівника апарату обласної державної адміністрації Клюцевського Володимира Івановича (додаток 5).
2. Затвердити порядок взаємозамінності щодо виконання обов’язків першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації (додаток 6).
3. Затвердити розподіл обов’язків першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації щодо координації діяльності районних державних адміністрацій, організації контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади (додаток 7).
4. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 16 лютого 2015 року N 84 "Про розподіл функцій і повноважень між головою обласної державної адміністрації, його першим заступником, заступниками та керівником апарату обласної державної адміністрації".
5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
| Голова обласної державної адміністрації | А.С.Путілов |
Додаток 1
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
голови обласної державної адміністрації Путілова Андрія Станіславовича
1. Очолює і здійснює керівництво діяльністю обласної державної адміністрації, спрямовує її на виконання положень Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради України, актів інших органів виконавчої влади вищого рівня, реалізує власні та делеговані обласній державній адміністрації повноваження.
2. Несе відповідальність за виконання покладених на обласну державну адміністрацію завдань і здійснення нею визначених повноважень.
3. Представляє обласну державну адміністрацію у відносинах з іншими державними органами й органами місцевого самоврядування, політичними партіями, релігійними організаціями, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами і організаціями, громадянами та іншими особами як в Україні, так і за її межами.
4. Спрямовує та координує діяльність першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації, керівника апарату обласної державної адміністрації, керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та її апарату, голів районних державних адміністрацій, міських голів (у частині виконання ними делегованих повноважень органів виконавчої влади).
5. Здійснює на території області заходи з координації діяльності територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та забезпечення сприяння таким органам у виконанні покладених на ці органи завдань.
6. За згодою Кабінету Міністрів України в установленому законодавством порядку призначає на посади та звільняє з посад першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації.
7. В установленому порядку вносить на розгляд Адміністрації Президента України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо кандидатур на посади голів районних державних адміністрацій, порушує перед ними питання стосовно звільнення з посад голів районних державних адміністрацій.
8. За поданням голів районних державних адміністрацій погоджує призначення та звільнення у встановленому законодавством порядку перших заступників та заступників голів районних державних адміністрацій.
9. За погодженням з органами виконавчої влади вищого рівня в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, призначає на посади та звільняє з посад керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації.
10. В установленому законом порядку призначає на посади та звільняє з посад заступників керівників і працівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та її апарату.
11. Забезпечує погодження в установленому порядку призначення на посади та звільнення з посад керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України, Міністерства внутрішніх справ України, а також керівників навчальних закладів, що призначаються на посаду за умовами конкурсу.
12. Укладає та розриває контракти з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління обласної державної адміністрації.
13. Забезпечує організацію складання проектів планів та програм соціально-економічного та культурного розвитку області, подає їх на розгляд обласній раді, організовує реалізацію затверджених обласною радою програм, звітує перед нею про їх виконання.
14. Забезпечує організацію підготовки проекту та виконання обласного бюджету, звітує перед обласною радою про його виконання.
15. У межах затверджених бюджетів виступає розпорядником коштів обласної державної адміністрації, використовуючи їх лише за цільовим призначенням, розпоряджається приміщеннями, спорудами, обладнанням, що перебувають у сфері управління обласної державної адміністрації, згідно з вимогами чинного законодавства.
16. Забезпечує організацію роботи щодо запобігання фактам незаконного, неефективного та нерезультативного використання бюджетних коштів через систему внутрішнього аудиту.
17. Регулярно інформує населення про стан виконання повноважень, покладених на обласну державну адміністрацію.
18. Утворює для сприяння здійсненню повноважень обласної державної адміністрації консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи, служби та комісії, члени яких виконують свої функції на громадських засадах, а також визначає їх завдання, функції та персональний склад.
19. Порушує перед Верховною Радою України питання про призначення нею позачергових виборів сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної рад, сільського, селищного, міського голів у випадках, передбачених законом.
20. Інформує Президента України і Кабінет Міністрів України та щороку звітує перед ними про виконання обласною державною адміністрацією покладених на неї повноважень, а також про суспільно-політичне, соціально-економічне, екологічне та інше становище на території області.
21. Вносить пропозиції з питань удосконалення чинного законодавства України і практики його реалізації, системи державного управління.
22. Затверджує положення про структурні підрозділи обласної державної адміністрації, її апарат та структурні підрозділи апарату обласної державної адміністрації.
23. В межах виділених асигнувань визначає граничну чисельність, фонд оплати праці працівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації.
24. У межах бюджетних асигнувань, виділених на утримання обласної державної адміністрації, визначає і затверджує структуру апарату обласної державної адміністрації, штатний розпис та видатки на утримання.
25. Затверджує плани роботи обласної державної адміністрації.
26. Очолює колегію обласної державної адміністрації, проводить її засідання.
27. У межах своїх повноважень одноособово видає розпорядження, несе за них відповідальність згідно із законодавством.
28. Здійснює контроль за діяльністю структурних підрозділів обласної державної адміністрації, скасовує накази керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства, рішенням Конституційного Cуду України та актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
29. Здійснює контроль за діяльністю районних державних адміністрацій, скасовує розпорядження голів районних державних адміністрацій, що суперечать Конституції України та законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України або є недоцільними, неекономічними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами.
30. Порушує перед Кабінетом Міністрів України питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності голів районних державних адміністрацій за наявності підстав, передбачених законодавством. Застосовує встановлені законодавством заходи заохочення до посадових осіб районних державних адміністрацій.
31. Погоджує преміювання керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, голів районних державних адміністрацій та їх заступників.
32. Вносить на розгляд обласної ради питання, пов’язані з виконанням делегованих повноважень, та інші пропозиції.
33. Організовує взаємодію із сільськими, селищними і міськими радами, їх виконавчими органами та сільськими, селищними і міськими головами, сприяє у здійсненні ними власних повноважень місцевого самоврядування, контролює виконання наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади, розглядає та враховує у своїй діяльності пропозиції депутатів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.
34. Вносить в установленому законом порядку подання Президентові України, іншим органам влади вищого рівня щодо нагородження державними нагородами, відзнаками та присвоєння почесних звань України працівникам галузей господарського комплексу та жителям області.
35. Нагороджує Почесною грамотою та оголошує Подяку голови обласної державної адміністрації.
36. Забезпечує виконання законодавства України з питань державної таємниці, оборонної роботи та мобілізаційної підготовки, Законів України "Про державний кордон України", "Про оборону України".
37. Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
38. Забезпечує виконання на території області зобов’язань за міжнародними договорами України, координує зовнішньоекономічну діяльність, сприяє створенню спільних підприємств, у тому числі за участю іноземних інвесторів.
39. Забезпечує додержання законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.
40. Забезпечує організацію вирішення питань, пов’язаних із захистом населення Херсонської області від засобів масового враження та надзвичайних ситуацій, мобілізаційної готовності та територіальної оборони області.
41. Забезпечує належне виконання обласною державною адміністрацією вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації".
42. Забезпечує здійснення заходів щодо громадської безпеки, охорони громадського порядку, боротьби з організованою злочинністю та корупцією.
43. Забезпечує взаємодію місцевих органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності, об’єднаннями громадян та громадянами.
44. Забезпечує взаємодію з:
- Представництвом Президента України в АР Крим;
- прокуратурою Херсонської області;
- управлінням Служби безпеки України в Херсонській області;
- управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області;
- управлінням Державної служби спецзв’язку та захисту інформації України в Херсонській області;
- управлінням Державної пенітенціарної служби України у Херсонській області;
- територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Херсонській області;
- Херсонським обласним військовим комісаріатом;
- Головним територіальним управлінням юстиції у Херсонській області;
- Азово-Чорноморським регіональним управлінням Державної прикордонної служби України.
45. Здійснює інші функції, передбачені Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органів виконавчої влади вищого рівня.
| Голова обласної державної адміністрації | А.С.Путілов |
Додаток 2
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
першого заступника голови обласної державної адміністрації із соціально-гуманітарних питань Січової Валентини Іванівни
1. Відповідає за реалізацію державної політики та виконання регіональних програм у сфері соціальної політики, освіти і науки, молоді та спорту, захисту дітей, охорони здоров’я, культури, внутрішньої та інформаційної політики.
2. Організовує здійснення державного контролю за реалізацією заходів щодо виконання законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативних документів з питань соціального захисту населення, освіти і науки, молоді та спорту, охорони здоров’я, культури, внутрішньої та інформаційної політики, що належать до сфери управління обласної державної адміністрації; проводить відповідну роботу щодо їх матеріального та фінансового забезпечення.
3. Здійснює загальну координацію діяльності закладів соціального захисту населення, освіти і науки, молоді та спорту, культури та охорони здоров’я.
4. Контролює роботу щодо соціального захисту працюючих, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, якісного проведення атестації робочих місць.
5. Забезпечує у межах своїх повноважень здійснення заходів щодо надання встановлених пільг і допомог, пов’язаних з охороною материнства і дитинства, поліпшенням умов життя багатодітних сімей.
6. Забезпечує контроль за реалізацією заходів щодо своєчасної та не нижче законодавчо встановленого рівня виплати заробітної плати, інших обов’язкових платежів працівникам підприємств, установ та організацій.
7. Координує реалізацію державної політики у сфері праці та зайнятості населення, створення нових робочих місць, легалізації трудової зайнятості в області.
8. У межах своїх повноважень сприяє впровадженню інноваційних заходів, залученню інвестицій, спрямованих на розвиток гуманітарної сфери області, проведенню аналізу виконання інноваційних проектів та їх експертизи.
9. Вживає заходів щодо збереження мережі закладів освіти та розробляє прогнози їх розвитку, забезпечує врахування цих заходів при розробці проектів програм соціально-економічного розвитку області.
10. Згідно із законодавством організовує роботу щодо розвитку науки, усіх видів освіти.
11. Вживає заходів стосовно дотримання в області законодавства з питань інтелектуальної власності.
12. Забезпечує реалізацію державної політики в області стосовно сім’ї, жінок, молоді та дітей; відповідає за дотримання в області рівних прав жінок і чоловіків.
13. Організовує проведення в області соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
14. Забезпечує прогнозування розвитку мережі закладів охорони здоров'я для нормативного забезпечення населення медико-санітарною допомогою; здійснення заходів, спрямованих на запобігання інфекційним захворюванням, епідеміям і на їх ліквідацію.
15. Сприяє відродженню осередків народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел, роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, фондів, асоціацій, інших громадських об’єднань, які діють у сфері культури.
16. Забезпечує виконання законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя, створення умов для розвитку і використання мов інших національностей.
17. У межах наданих чинним законодавством повноважень забезпечує реалізацію на території області державної політики з питань масової інформації, видавничої справи, взаємодію із засобами масової інформації.
18. Забезпечує контроль за оперативним наповненням веб-сайту обласної державної адміністрації актуальною інформацією щодо важливих подій у життєдіяльності області.
19. Організовує роботу щодо взаємодії з політичними партіями, релігійними організаціями та громадськими об’єднаннями, сприяє виконанню їх статутних завдань.
20. Відповідає за розвиток архівної справи в області.
21. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів обласної державної адміністрації:
- Департаменту соціального захисту населення;
- Департаменту з питань внутрішньої та інформаційної політики;
- Департаменту охорони здоров’я;
- управління освіти і науки;
- управління молоді та спорту;
- управління культури;
- служби у справах дітей;
- державного архіву Херсонської області.
22. За дорученням голови обласної державної адміністрації забезпечує координацію діяльності та сприяє у виконанні покладених завдань:
- Головному управлінню Держсанепідемслужби у Херсонській області;
- головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області;
- Херсонському обласному центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
- територіальній державній інспекції з питань праці у Херсонській області;
- Херсонському обласному центру зайнятості;
- відділенню Національної служби посередництва і примирення в Херсонській області;
- управлінню Державної міграційної служби України в Херсонській області;
- Державній службі з лікарських засобів у Херсонській області;
- Херсонському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів;
- Херсонському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
- управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Херсонській області;
- управлінню державної служби Головдержслужби України в Херсонській області;
- Херсонському обласному центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій;
- Херсонській обласній інспекції по охороні пам’яток історії та культури;
- Херсонському обласному центру з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт";
- комунальному закладу "Палац молоді і студентів" Херсонської обласної ради;
- комунальному закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Херсонської обласної ради.
23. Забезпечує взаємодію з обласним відділенням Всеукраїнського фонду реабілітації інвалідів і учасників Великої Вітчизняної війни, обласною міжгалузевою радою профспілок, іншими громадськими об’єднаннями з питань, віднесених до його компетенції.
24. Забезпечує додержання законодавства про державну таємницю.
25. Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
26. Розглядає запити на інформацію, розпорядником якої є обласна державна адміністрація, з питань, що належать до його компетенції, у відповідності із Законом України "Про доступ до публічної інформації".
27. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.
28. Очолює консультативно-дорадчі та інші допоміжні органи згідно з окремим переліком.
29. У разі відсутності голови обласної державної адміністрації виконує його функції і повноваження.
30. Виконує інші обов’язки за дорученням голови обласної державної адміністрації.
| Перший заступник голови обласної державної адміністрації | В.І.Січова |
Додаток 3
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
заступника голови обласної державної адміністрації з економічних питань, розвитку підприємництва, інвестиційної політики та зовнішньоекономічних зв’язків, туризму і курортів, транспорту та зв’язку, оборонної роботи Чабана Вадима Івановича
1. Відповідає за виконання повноважень обласної державної адміністрації у сферах економічного розвитку, у тому числі розвитку підприємництва, інвестиційної політики та зовнішньоекономічних зв’язків, туризму і курортів, транспорту та зв’язку, оборонної роботи.
2. Організовує роботу з розроблення та реалізації програм, перспективних планів і прогнозів соціально-економічного розвитку області. Готує пропозиції щодо залучення інвестицій для розвитку економічного потенціалу області та курортно-рекреаційної сфери, забезпечення в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності.
3. Організовує підготовку та реалізацію заходів стосовно:
- розвитку ринкової економіки, запровадження ефективних методів регулювання цін на товари, продукцію, послуги в установленому законом порядку;
- розвитку міжрегіональних економічних зв’язків, виробничої кооперації різних галузей;
- участі в розвитку міжнародного співробітництва в галузі економіки, сприяння зовнішньоекономічним зв’язкам підприємств, установ та організацій, розташованих на території області, незалежно від форм власності;
- виконання угод щодо регіонального розвитку області між Кабінетом Міністрів України та обласною радою;
- залучення в область інвестицій і розвитку курортно-рекреаційного комплексу.
4. Забезпечує виконання заходів щодо здійснення економічних реформ, виконання законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших нормативних документів з питань державної економічної політики.
5. Забезпечує координацію діяльності органів виконавчої влади області у сфері зовнішніх зносин з Міністерством закордонних справ України. Забезпечує виконання зобов’язань за міжнародними договорами України на території області.
6. Координує заходи щодо забезпечення розвитку рекреаційної зони, спрямовуючи підприємницьку діяльність у курортно-туристичній сфері на її максимальний розвиток.
7. Бере участь у вирішенні питань визначення режиму округів і зон санітарної охорони курортів місцевого значення, забезпечує розвиток рекреаційно-курортного та туристичного комплексу в області.
8. Здійснює заходи щодо підвищення конкурентоспроможності районів і міст області, підприємств, установ у різних галузях економіки, а також продукції, що виробляється, послуг, що надаються населенню. Сприяє формуванню іміджу і привабливості території області, впровадженню нових інвестиційних технологій та світового досвіду.
9. Відповідає за реалізацію в області державної та регіональної політики у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції.
10. Сприяє залученню міжнародної технічної допомоги для соціально-економічного розвитку області.
11. Координує діяльність з підготовки та реалізації прогнозних і програмних документів щодо соціально-економічного розвитку Херсонської області. Готує пропозиції стосовно пріоритетів соціально-економічного розвитку області, проектів державних програм соціально-економічного розвитку України, а також довгострокових прогнозів і проектів індикативних планів розвитку відповідних галузей господарства, їх фінансово-економічного забезпечення.
12. Вносить голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо створення спеціальних (вільних) економічних зон, зміни статусу та території цих зон.
13. Організовує роботу по залученню інвестицій, спрямованих на розвиток області, проведенню аналізу та державної експертизи інвестиційних проектів, що стосуються розвитку області.
14. Вносить пропозиції та організовує виконання розпоряджень голови обласної державної адміністрації щодо створення, реорганізації та ліквідації підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління обласної державної адміністрації.
15. Контролює роботу щодо реалізації в області державної політики у сфері збереження та раціонального використання державного майна, захисту прав споживачів.
16. Організовує роботу з вирішення в області питань щодо профілактики злочинних проявів, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку, розв’язання проблем оборонного характеру.
17. Відповідає за виконання заходів з мобілізаційної підготовки та проведення мобілізації в області.
18. З метою забезпечення злагодженої взаємодії обласної державної адміністрації з правоохоронними, судовими органами та контролюючими органами, вирішення питань оборонної та мобілізаційної роботи координує діяльність деяких структурних підрозділів апарату обласної державної адміністрації, а саме:
- відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи;
- сектора з питань мобілізаційної роботи.
19. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів обласної державної адміністрації:
- Департаменту економічного розвитку та торгівлі;
- Департаменту зовнішньоекономічної діяльності, туризму та курортів;
- управління транспорту, дорожньої інфраструктури та зв’язку.
20. За дорученням голови обласної державної адміністрації забезпечує координацію діяльності та сприяє у виконанні покладених завдань:
- Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Херсонській області – у частині вирішення питань економічного розвитку та оборонної роботи;
- Головному управлінню статистики у Херсонській області;
- інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області;
- сектору Державної інспекції України з контролю за цінами в Херсонській області;
- Південному територіальному управлінню Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- Херсонському регіональному центру з інвестицій та розвитку;
- державному підприємству "Херсонський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації";
- управлінню Укртрансінспекції у Херсонській області;
- управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області;
- управлінню Служби безпеки України в Херсонській області;
- Херсонському обласному військовому комісаріату;
- Азово-Чорноморському регіональному управлінню Державної прикордонної служби України,
а також місцевим органам прокуратури.
21. Забезпечує взаємодію з:
- Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України;
- регіональним відділенням Фонду державного майна України по Херсонській області;
- Херсонською торгово-промисловою палатою;
- Херсонською філією ПАТ "Укртелеком";
- Херсонською дирекцією залізничних перевезень;
- Херсонською дирекцією Українського державного підприємства поштового зв’язку "Укрпошта".
22. Забезпечує додержання законодавства про державну таємницю та мобілізаційну підготовку.
Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
23. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.
24. Розглядає запити на інформацію, розпорядником якої є обласна державна адміністрація, з питань, що належать до його компетенції, у відповідності із Законом України "Про доступ до публічної інформації".
25. Очолює консультативно-дорадчі та інші допоміжні органи згідно з окремим переліком.
26. Виконує інші обов’язки за дорученням голови обласної державної адміністрації.
| Заступник голови обласної державної адміністрації | В.І.Чабан |
Додаток 4
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
заступника голови обласної державної адміністрації з фінансових питань, агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства, енергетики, будівництва, надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення і територій
1. Відповідає за реалізацію в області державної та регіональної політики у фінансовій сфері, в галузях агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства та енергетики, будівництва, а також забезпечує вирішення питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення і територій.
2. Організовує в області роботу з виконання заходів щодо розвитку фінансової сфери, агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, а також в сферах екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства та енергетики, будівництва, вирішення питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та територій.
3. Забезпечує контроль за складенням і поданням обласній раді на затвердження проекту обласного бюджету та його виконанням.
4. Організовує підготовку та надає в установленому порядку до органів виконавчої влади вищого рівня фінансові показники і пропозиції до проекту Державного бюджету України.
5. Організовує здійснення державного контролю за станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом, належним і своєчасним відшкодування шкоди, заподіяної державі.
6. Координує роботу щодо реалізації в області державної політики у сфері доходів і зборів.
7. Забезпечує розроблення перспективних планів і прогнозів соціально-економічного розвитку області в частині, що стосується агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства, енергетики та будівництва.
8. Координує роботу щодо матеріально-технічного забезпечення і сервісного обслуговування сільгосптоваровиробників, забезпечення сировиною підприємств харчової і переробної промисловості, впровадження у виробництво досягнень науки, нових технологій та техніки.
9. Забезпечує реалізацію місцевими органами виконавчої влади й органами місцевого самоврядування і їх посадовими особами державної та регіональної політики в галузях агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, екології та використання природних ресурсів, виконання завдань із забезпечення продовольчої безпеки.
10. Забезпечує розробку та реалізацію заходів щодо створення в області регіональної логістичної мережі з реалізації продукції агропромислового комплексу, харчових та переробних підприємств, просування її на міжрегіональний і зовнішні ринки, розвитку інфраструктури аграрного ринку, мереж з матеріально-технічного забезпечення та сервісного обслуговування сільгосптоваровиробників.
11. Координує роботу по забезпеченню додержання вимог законодавства в агропромисловому комплексі, харчовій і переробній промисловості, сферах екології та використання природних ресурсів.
12. Готує пропозиції для подання обласній раді і вживає заходів щодо реалізації її рішень з питань розвитку агропромислового комплексу, харчової і переробної промисловості, сфери екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства та енергетики, будівництва, вирішення питань надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення та територій.
13. Організовує роботу по здійсненню необхідних заходів щодо ліквідації епідемій, епізоотій, інших надзвичайних екологічних ситуацій, забезпечує інформування про них населення, залучення в установленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та громадян.
14. У межах повноважень спільно з територіальними підрозділами центральних органів державної влади, органами місцевого самоврядування аналізує діяльність підприємств усіх галузей та різних форм власності щодо екологічної безпеки. При необхідності готує матеріали на розгляд колегії обласної державної адміністрації, на сесію відповідної ради щодо керівників підприємств, діяльність яких становить загрозу для здоров’я та життя членів територіальних громад області.
15. Забезпечує виконання повноважень обласної державної адміністрації у сфері екології та використання природних ресурсів.
16. Організовує здійснення державного контролю на підприємствах, в установах та організаціях сфер будівництва, житлового господарства за:
- збереженням і раціональним використанням державного майна;
- станом фінансової дисципліни, обліку та звітності, виконанням державних контрактів і зобов’язань перед бюджетом;
- додержанням виробниками продукції стандартів, технічних умов й інших вимог, пов’язаних з її якістю та сертифікацією.
17. Вживає заходів щодо вирішення питань з організації розроблення і подання на затвердження обласної ради обласної містобудівної програми, схеми планування території області, а також розгляду пропозицій по встановленню та зміні меж сіл, селищ і підготовки висновків щодо їх затвердження.
18. Організовує в установленому порядку роботу з реалізації в області державної політики у сфері містобудування, планування територій, моніторингу забудови та іншого використання територій.
19. Залучає в порядку, встановленому законом, підприємства, установи та організації, які не належать до комунальної власності, до участі в обслуговуванні населення області, координує цю роботу.
20. Координує роботу з передачі житлового фонду та об’єктів соціально-культурного призначення з державної до комунальної власності.
21. Забезпечує реалізацію в області заходів щодо:
- організації експертизи містобудівної документації для територій і населених пунктів області, крім обласного центру, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
- дотримання законодавства під час проектування, будівництва та експлуатації житлового фонду та об’єктів соціально-культурного призначення;
- підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період;
- економного використання енергоресурсів, впровадження енергоефективних і енергозберігаючих технологій;
- розвитку житлового будівництва на селі та молодіжного житлового будівництва.
22. Координує питання сталої роботи об’єктів життєзабезпечення, запобігання та оперативного реагування на надзвичайні ситуації.
23. Організовує роботу з розроблення та забезпечення реалізації регіональних, місцевих програм та планів заходів у сфері цивільного захисту, зокрема спрямованих на захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, забезпечення техногенної та пожежної безпеки.
24. Визначає у разі стихійного лиха, аварій, катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних подій зони надзвичайної ситуації, здійснює передбачені законодавством заходи, пов’язані з підтриманням у них громадського порядку, врятуванням життя людей, захистом їх здоров’я і прав, збереженням матеріальних цінностей.
25. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів обласної державної адміністрації:
- Департаменту фінансів;
- Департаменту агропромислового розвитку;
- Департаменту екології та природних ресурсів;
- Департаменту житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу;
- управління з питань цивільного захисту;
- управління капітального будівництва;
- управління містобудування та архітектури.
26. За дорученням голови обласної державної адміністрації забезпечує координацію діяльності та сприяє у виконанні покладених завдань:
- Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Херсонській області – у частині вирішення питань фінансової сфери області;
- Головному управлінню Державної казначейської служби України у Херсонській області;
- Державній фінансовій інспекції в Херсонській області;
- Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області;
- управлінню охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області;
- Головному управлінню ветеринарної медицини в Херсонській області;
- Державній інспекції сільського господарства в Херсонській області;
- Державній екологічній інспекції у Херсонській області;
- Державній фітосанітарній інспекції Херсонської області;
- Херсонському обласному управлінню водних ресурсів;
- Херсонському обласному управлінню лісового та мисливського господарства;
- Херсонському обласному центру з гідрометеорології;
- Херсонській філії державної установи "Держгрунтоохорона";
- Південно-українській гідрогеологічній експедиції;
- управлінню Північно-кримського магістрального каналу;
- Херсонському науково-дослідному центру продуктивності агропромислового комплексу;
- управлінню Головного Каховського магістрального каналу Держводагентства України;
- ДП "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин";
- ДП "Південний науково-виробничий агроекологічний центр Інституту агроекології і природокористування НААНУ";
- Херсонській регіональній філії Центру державного земельного кадастру;
- ДП "Херсонський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою";
- Херсонському обласному навчально-курсовому комбінату агропромислового комплексу;
- Херсонському територіальному представництву Національної комісії регулювання електроенергетики України в межах повноважень, у підпорядкованих галузях;
- територіальному управлінню Державної інспекції з енергозбереження по Херсонській області;
- територіальному управлінню Держенергоефективності у Херсонській області;
- Херсонському регіональному управлінню державної спеціалізованої фінансової установи "Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву";
- Херсонському обласному фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі;
- управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області;
- територіальному управлінню Держгірпромнагляду у Херсонській області;
- обласній службі "Укрдержінвестекспертиза";
- Асоціації "Херсонсількомунсервіс";
- Службі автомобільних доріг у Херсонській області;
- Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області.
27. Забезпечує взаємодію з:
- управлінням Національного банку України в Херсонській області;
- Асоціацією фермерів та приватних землевласників Херсонської області;
- Херсонською обласною асоціацією молокопереробних підприємств;
- Асоціацією підприємств-виробників хліба в Херсонській області;
- Херсонською філією НАК "Украгролізинг";
- Херсонською обласною радою Українського товариства мисливців та рибалок;
- Херсонським регіональним відділенням Української насіннєвої асоціації;
- Інститутом рису НААНУ;
- Інститутом тваринництва степових районів ім.М.Ф.Іванова "Асканія-Нова";
- ДВНЗ "Херсонський державний аграрний університет";
- Інститутом післядипломної освіти та дорадництва ДВНЗ "Херсонський державний аграрний університет";
- Інститутом зрошуваного землеробства НААНУ та регіональним південно-степовим науково-інноваційним центром;
- Степовим ім.В.М.Виноградова філіалом Українського НДІЛГА;
- ДП "Виробничий південний біотехнологічний центр";
- Херсонським регіональним відділенням Аграрної біржі;
- Херсонським регіональним відділенням Аграрного фонду;
- Херсонським регіональним відділенням Українського державного фонду підтримки фермерських господарств;
- ДНВП "Винконсервпроект";
- Біосферним заповідником "Асканія-Нова" ім. Ф.Е.Фальц-Фейна;
- Чорноморським біосферним заповідником;
- Національним природним парком "Азово-Сиваський";
- Національним природним парком "Джарилгацький";
- Національним природним парком "Олешківські піски".
28. У межах своїх повноважень забезпечує взаємодію обласної державної адміністрації з підприємствами, організаціями, установами агропромислового комплексу, галузей харчової і переробної промисловості, сфери екології та використання природних ресурсів, житлово-комунального господарства та енергетики, будівництва, підприємствами, які забезпечують цивільний захист населення та територій, а також ліквідацію надзвичайних ситуацій.
29. Забезпечує додержання законодавства про державну таємницю.
30. Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
31. Очолює консультативно-дорадчі та інші допоміжні органи згідно з окремим переліком.
32. Розглядає звернення громадян, проводить їх особистий прийом у порядку, визначеному законом.
33. Розглядає запити на інформацію, розпорядником якої є обласна державна адміністрація, з питань, що належать до його компетенції, у відповідності із Законом України "Про доступ до публічної інформації".
34. Виконує інші обов’язки за дорученням голови обласної державної адміністрації.
| Керівник апарату обласної державної адміністрації | В.І.Клюцевський |
Додаток 5
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ФУНКЦІЇ І ПОВНОВАЖЕННЯ
керівника апарату обласної державної адміністрації Клюцевського Володимира Івановича
1. Очолює апарат обласної державної адміністрації. Організовує та забезпечує його ефективну роботу, контролює виконавську дисципліну.
2. Забезпечує реалізацію в області державної кадрової політики, державної та регіональної політики у сфері інформатизації місцевих органів виконавчої влади.
3. Спрямовує в межах своїх повноважень діяльність апаратів районних державних адміністрацій області щодо виконання законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації, рішень обласної ради.
4. Організовує роботу з добору, підготовки та внесення пропозицій щодо розстановки керівних кадрів структурних підрозділів обласної державної адміністрації та державних службовців апарату обласної державної адміністрації, погодження призначення/звільнення керівників територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
5. В межах повноважень організовує координацію взаємодії місцевих органів виконавчої влади з територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
6. Забезпечує надання методичної та практичної допомоги структурним підрозділам обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям, міськвиконкомам з питань, що належать до компетенції апарату обласної державної адміністрації.
7. Забезпечує підготовку пропозицій щодо структури та штатного розпису, чисельності, фонду оплати праці та видатків на утримання структурних підрозділів апарату обласної державної адміністрації у межах передбачених асигнувань.
8. Забезпечує та контролює дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку (режиму роботи) в апараті обласної державної адміністрації.
9. Здійснює контроль за підготовкою проектів розпоряджень голови обласної державної адміністрації та інших документів. Візує проекти розпоряджень голови обласної державної адміністрації і забезпечує їх відповідність чинному законодавству.
10. Видає накази і доручення з питань, що належать до його компетенції.
11. За дорученням голови обласної державної адміністрації створює робочі групи у складі працівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та її апарату для вивчення питань і підготовки пропозицій з проблем, які підлягають розгляду головою обласної державної адміністрації.
12. Контролює стан виконання структурними підрозділами обласної державної адміністрації та її апарату, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, районними державними адміністраціями та виконкомами міських рад міст обласного значення актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, розпоряджень і доручень голови обласної державної адміністрації.
13. Забезпечує роботу з формування кадрового резерву на посади керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації та її апарату, оновлення резерву кадрів, навчання, підвищення кваліфікації та стажування осіб, включених до цього кадрового резерву.
14. Організовує роботу з добору кандидатів та їх направлення на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України, магістратур державної служби, забезпечує та контролює працевлаштування випускників зазначених закладів.
15. Забезпечує системне виконання заходів з інформатизації місцевих органів виконавчої влади, моніторинг та упровадження в них сучасних інформаційних технологій.
16. Організовує супроводження роботи щодо забезпечення належного функціонування веб-сайту обласної державної адміністрації та контроль за його наповненням.
17. Забезпечує підготовку проектів перспективних і поточних планів роботи, інших заходів обласної державної адміністрації, організовує контроль їх виконання.
18. Забезпечує надання голові обласної державної адміністрації пропозицій щодо регламенту обласної державної адміністрації, правил внутрішнього трудового розпорядку (режиму роботи), розподілу обов’язків між першим заступником та заступниками голови обласної державної адміністрації, керівником апарату обласної державної адміністрації.
19. За дорученням голови обласної державної адміністрації організовує проведення перевірок діяльності структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, а також виконкомів місцевих рад з питань виконання делегованих повноважень органів виконавчої влади у межах і порядку, встановлених законодавством.
20. Організовує та забезпечує проведення аналізу наказів керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, розпоряджень голів районних державних адміністрацій та надає голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо їх скасування, якщо вони суперечать Конституції України, законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, розпорядженням голови обласної державної адміністрації, іншим нормативно-правовим актам.
21. Забезпечує участь апарату обласної державної адміністрації у вирішенні питань проведення виборів і референдумів та адміністративно-територіального устрою в межах, визначених законодавством.
22. Організовує реєстрацію, облік, проходження документів, їх зберігання та передачу в установленому порядку до державної архівної установи, перевірку стану та надання допомоги в організації цієї роботи структурним підрозділам обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям.
23. Організовує роботу щодо забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є апарат обласної державної адміністрації.
24. Здійснює моніторинг діяльності консультативно-дорадчих та інших допоміжних органів при обласній державній адміністрації та вносить голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо упорядкування їх роботи.
25. Забезпечує організацію обліку проходження та розгляду звернень, заяв та скарг громадян, їх особистого прийому, функціонування державної установи "Херсонський обласний контактний центр" та "гарячої" телефонної лінії голови обласної державної адміністрації.
26. Організовує перевірки стану та надання допомоги в організації роботи із зверненнями громадян структурним підрозділам обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям, узагальнення інформації про роботу зі зверненнями громадян, надає її на розгляд голові обласної державної адміністрації та вносить пропозиції щодо поліпшення цієї роботи в області.
27. Забезпечує організаційну підтримку, взаємодію місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, закладів, установ та організацій з питань створення і ведення Державного реєстру виборців.
28. Здійснює організаційне забезпечення засідань колегії обласної державної адміністрації, а також нарад, засідань, що проводяться головою обласної державної адміністрації та його заступниками.
29. Організовує підготовку та надає в установленому порядку на затвердження голові обласної державної адміністрації положення про апарат обласної державної адміністрації та його структурні підрозділи і затверджує посадові інструкції їх працівників.
30. Забезпечує взаємодію апарату обласної державної адміністрації з виконавчим апаратом обласної ради, державною установою "Херсонський обласний контактний центр".
31. Спрямовує і контролює роботу структурних підрозділів апарату обласної державної адміністрації відповідно до положень про них.
32. Забезпечує додержання законодавства про державну таємницю.
33. Несе відповідальність, згідно з чинним законодавством, за порушення вимог Закону України "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
34. Розглядає запити на інформацію, розпорядником якої є обласна державна адміністрація, з питань, що належать до його компетенції, у відповідності із Законом України "Про доступ до публічної інформації".
35. Розглядає звернення громадян відповідно до чинного законодавства.
36. Очолює консультативно-дорадчі та інші допоміжні органи згідно з окремим переліком.
37. Виконує інші обов’язки за дорученням голови обласної державної адміністрації.
| Керівник апарату обласної державної адміністрації | В.І.Клюцевський |
Додаток 6
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
ПОРЯДОК
взаємозамінності щодо виконання обов’язків першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації
| Керівник апарату обласної державної адміністрації | В.І.Клюцевський |
Додаток 7
до розпорядження голови
обласної державної адміністрації
08.06.2015 N 343
РОЗПОДІЛ
обов’язків першого заступника та заступників голови обласної державної адміністрації щодо координації діяльності районних державних адміністрацій, організації контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади
| Керівник апарату обласної державної адміністрації | В.І.Клюцевський |
Джерело інформації: www.oda.kherson.ua