О Положении о Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам социального развития села

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26, статьей 32 Конституции Автономной Республики Крым , статьей 15 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" , статьей 69 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым и Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2010 года № 1637-5/10 "О Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам социального развития села"

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам социального развития села (прилагается).

2. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

1. Комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам социального развития села (далее – Комиссия) со статусом постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым является постоянно действующим органом Верховной Рады Автономной Республики Крым, который образуется из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок ее полномочий.

2. Комиссия образуется в целях изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов комплексного устойчивого развития сельских территорий, решения их социальных проблем, осуществления контроля за исполнением постановлений и решений Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, поисков новых путей и методов осуществления задач, стоящих в данном направлении, привлечения к их решению средств и возможностей отечественных, зарубежных и международных общественных и иных органов и организаций.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , нормативно-правовыми и иными актами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми и иными актами Автономной

Республики Крым, а также настоящим Положением.

1. Состав Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым на основании волеизъявления депутатов в количестве не менее восьми и не более пятнадцати депутатов с учетом пропорционального представительства депутатских фракций Верховной Рады Автономной Республики Крым.

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

2. В состав Комиссии не могут входить Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и его заместители.

3. Комиссия имеет статус постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым и пользуется равными с ними правами.

4. Председатель Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым. Об избрании председателя Комиссии Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.

Председатель Комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению председателя Комиссии может внести изменения в состав Комиссии по следующим основаниям:

в связи с заявлением члена Комиссии;

в связи с неудовлетворительной работой члена Комиссии или другими обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей;

в связи с нарушением членом Комиссии действующего законодательства, Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым и иных нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.

6. Верховная Рада Автономной Республики Крым может досрочно освободить от должности председателя Комиссии по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 59 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым .

1. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии, а в его отсутствие – на его заместителя.

2. Председатель Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

предлагает кандидатуры на должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, председателей подкомиссий, рабочих групп, образуемых Комиссией;

координирует деятельность подкомиссий, рабочих групп, образованных Комиссией;

назначает и проводит заседания Комиссии;

принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательного голоса;

выступает от имени Комиссии на заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума;

представляет Комиссию в отношениях с другими органами Верховной Рады Автономной Республики Крым, аппаратом Верховной Рады Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями как отечественными, так зарубежными и международными, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами;

вносит на рассмотрение Комиссии предложения по вопросам, относящимся к ее ведению, организации деятельности Комиссии, повесток дня заседаний Комиссии;

организует работу по подготовке, а также реализации решений, заключений и рекомендаций Комиссии, подписывает их;

дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

ведет прием граждан от имени Комиссии;

выступает с отчетом о работе Комиссии, решение о заслушивании которого принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым;

подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения, заключения, рекомендации.

3. Заместитель председателя Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;

исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции;

принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым в случае отсутствия председателя Комиссии;

созывает и ведет заседания Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения и рекомендации Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.

4. Секретарь Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

ведет учет заседаний Комиссии и присутствия на них членов Комиссии;

ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением решений, заключений и рекомендаций Комиссии, принятых в пределах ее полномочий;

обеспечивает членов Комиссии необходимыми документами и материалами;

осуществляет контроль за ведением делопроизводства в Комиссии;

в случае отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии исполняет их обязанности.

5. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым – члены Комиссии обязаны:

участвовать в работе и заседаниях Комиссии, а также в работе подкомиссий, рабочих групп, образованных Комиссией, соблюдать порядок работы Комиссии;

уведомлять председателя Комиссии о причине своего отсутствия на ее заседаниях;

выполнять поручения председателя Комиссии, в случае его отсутствия – заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

6. Заседания Комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В рамках своих полномочий Комиссия принимает решения, заключения, рекомендации большинством голосов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым – членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно.

Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым, не входящие в состав Комиссии, имеют право присутствовать на заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.

9. При необходимости Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

10. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель. Он уведомляет о наличии кворума, представляет приглашенных, оглашает повестку дня заседания Комиссии.

11. Решения, принятые по результатам заседания Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель (в случае его отсутствия – заместитель председателя) и секретарь Комиссии.

12. Решения, заключения и рекомендации Комиссии принимаются большинством голосов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым – членов Комиссии, присутствующих на заседании, или путем оформления листа согласования.

В листе согласования указываются:

номер листа согласования;

название вопроса, по которому оформляется лист согласования;

список депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, входящих в состав Комиссии.

Каждый депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым – член Комиссии ставит свою подпись в листе согласования напротив своей фамилии.

Если депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым – член Комиссии не согласен с предлагаемым решением, он может указать свое особое мнение в листе согласования.

Решения, заключения и рекомендации Комиссии считаются принятыми, если в листе согласования имеются подписи более половины депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, входящих в состав Комиссии, поддержавших указанные документы.

13. Комиссия в процессе работы взаимодействует с постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым со статусом постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым.

14. Комиссия в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Верховной Раде Автономной Республики Крым.

15. Комиссия имеет бланк установленного образца.

16. Консультативное, организационное, методическое и информационное обеспечение Комиссии осуществляют работники Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленные за Комиссией, – консультант и специалист отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, материально-техническое обеспечение – Управление делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Консультант отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленный за Комиссией, присутствует на заседаниях Комиссии, рабочих групп, образованных Комиссией, с правом совещательного голоса, оказывает помощь секретарю Комиссии в ведении и своевременном оформлении протоколов заседаний Комиссии, подкомиссий, рабочих групп, образованных ею, а также по поручению председателя Комиссии принимает участие в конференциях, круглых столах, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых по вопросам ведения Комиссии.

Комиссия, а также образованные ею подкомиссии, рабочие группы могут привлекать к своей работе депутатов, входящих в составы других комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, работников аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, представителей общественности, ученых и специалистов.

Комиссия может привлекать к работе внештатных консультантов-экспертов по вопросам, относящимся к ее ведению.

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:

выработка с учетом существующей социально-экономической ситуации на основе лучшего отечественного и мирового опыта предложений по созданию механизмов комплексного устойчивого развития сельских территорий, решению их социальных проблем и внедрению системных изменений в данной сфере;

осуществление постоянного мониторинга эффективности принимаемых мер, реализации соответствующих программ, законов, нормативно-правовых актов и при необходимости подготовка в установленном порядке предложений по внесению в них изменений;

сбор информации и анализ состояния сельских территорий и их социальной сферы;

определение на основе проведенного анализа направлений, приоритетов и путей достижения целей, определенных государственной политикой в данной сфере.

2. Комиссия в соответствии с направлениями деятельности:

1) обобщает предложения, касающиеся путей и методов создания благоприятных условий для комплексного устойчивого развития сельских территорий и решения их социальных проблем;

2) разрабатывает проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым или по собственной инициативе;

3) осуществляет предварительное рассмотрение проектов нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, а также принятых постановлений, распоряжений и иных актов Совета министров Автономной Республики Крым и дает свои заключения по вопросам, отнесенным к ее ведению;

4) ведет работу по привлечению к решению задач, касающихся реализации мероприятий по комплексному устойчивому развитию сельских территорий, решению их социальных проблем, отечественных, зарубежных и международных общественных организаций;

5) инициирует разработку и утверждение соответствующих программ и мероприятий;

6) при необходимости организовывает изучение общественного мнения в отношении вопросов, рассматриваемых Комиссией;

7) выполняет иные функции в соответствии с главой 8 Положения о постоянных комиссиях Верховной Рады Автономной Республики Крым и их функциях , утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 июня 2002 года № 135-3/02;

8) оказывает содействие республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления в Автономной Республике Крым в организации работы по вопросам, касающимся социального развития села;

9) участвует в формировании, обсуждении и принятии бюджета Автономной Республики Крым, осуществляет депутатский контроль за его исполнением в части, касающейся социального развития села;

10) осуществляет депутатский контроль за деятельностью министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым по вопросам, касающимся социального развития села.

1. Комиссия имеет право:

разрабатывать проекты нормативно-правовых и иных актов Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума, по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

вносить в Верховную Раду Автономной Республики Крым предложения о внесении изменений в нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов ведения Комиссии;

знакомиться с документами, материалами и получать иную необходимую информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

создавать подкомиссии, рабочие группы с привлечением представителей общественности, ученых и специалистов для изучения вопросов и подготовки предложений по отдельным направлениям деятельности Комиссии;

привлекать к своей работе специалистов министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, общественных организаций, научных учреждений, иных организаций и учреждений, ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов, в том числе экспертов зарубежных и международных организаций, представителей общественных объединений;

определять вопросы в сфере социального развития села, требующие неотложного решения;

организовывать и проводить круглые столы, дискуссии, совещания по вопросам, отнесенным к ее полномочиям;

осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти и общественными организациями по вопросам социального развития села;

осуществлять пропагандистскую деятельность по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

2. Решения, заключения и рекомендации Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для рассмотрения органами, должностными лицами, организациями, которым они адресованы.