П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Комплексном плане поддержки и развития местного
самоуправления в Автономной Республике Крым на 2009 год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2008, N 11, ст. 916 )
В соответствии со статьями 7 и 142 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), статьей 42 Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), статьей 62 Закона Украины "О местномсамоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), Указом Президента Украиныот 30 августа 2001 года N 749/2001 ( 749/2001 ) "О государственнойподдержке развития местного самоуправления в Украине" и с цельюдальнейшего развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Комплексный план поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2009 год(прилагается).
2. Реализацию мероприятий вышеуказанного Комплексного планавозложить на Координационный совет по реализации комплексныхпланов поддержки и развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, образованный Постановлением Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 21 ноября 2001 года N 2145-2/01 ( rb2145002-01 ).
3. Утвердить смету расходов на финансирование мероприятийКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым на 2009 год (прилагается).
4. Совету министров Автономной Республики Крым приформировании проекта бюджета Автономной Республики Крым на 2009 год предусмотреть:
отдельной строкой целевое финансирование Комплексного планаподдержки и развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым на 2009 год в сумме 80,0 тыс. грн.;
средства на финансирование проведения Всекрымского конкурсапроектов и программ развития местного самоуправления в 2009 году иреализацию проектов и программ, которые определены победителями, всумме 3,5 млн. грн.
5. Координационному совету, указанному в пункте 2 настоящегоПостановления, представить Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым в феврале 2010 года отчет о выполнении мероприятийвышеуказанного Комплексного плана.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо местному самоуправлению и административно-территориальнымвопросам.
7. Настоящее Постановление вводится в действие со дняпринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А. ГРИЦЕНКО
г. Симферополь,
19 ноября 2008 года
N 1051-5/08
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19 ноября 2008 года N 1051-5/08
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
поддержки и развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым на 2009 год
РАЗДЕЛ І
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комплексный план поддержки и развития местного самоуправленияв Автономной Республике Крым на 2009 год (далее – Комплексныйплан) разработан в соответствии с Европейской хартией местногосамоуправления ( 994_036 ), Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ),Конституцией Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), законамиУкраины "О местном самоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), "Остатусе депутатов местных советов" ( 93-15 ) и Указом ПрезидентаУкраины от 30 августа 2001 года N 749/2001 ( 749/2001 ) "Огосударственной поддержке развития местного самоуправления вУкраине".
Комплексный план направлен на укрепление нормативно-правовой,материальной и финансовой основ местного самоуправления, развитиеместной инициативы, повышение уровня профессионализма кадров.
РАЗДЕЛ ІІ
ЦЕЛЬ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Цель Комплексного плана – обеспечение дальнейшего развитияместного самоуправления как одного из наиболее приоритетныхнаправлений государственной политики Украины, способствующегоукреплению гражданского общества, самостоятельности и финансовойсамодостаточности территориальных громад, повышению ресурсногопотенциала местных советов, развитию местной инициативы и активнойместной политики.
РАЗДЕЛ ІІІ
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Основными задачами Комплексного плана являются:
анализ проблемных вопросов развития местного самоуправления сучетом особенностей Автономной Республики Крым, подготовка ивнесение предложений по их решению;
обеспечение участия органов местного самоуправления вобсуждении проектов постановлений и решений Верховной РадыАвтономной Республики Крым по проблемам, касающимся деятельностиорганов местного самоуправления;
создание организационных и правовых основ для разработкиперспективных проектов и их внедрения в развитие местногосамоуправления;
содействие укреплению и формированию экономически достаточныхтерриториальных громад;
совершенствование механизмов управления объектами правакоммунальной и общей собственности территориальных громад,использования и распоряжения земельными и природными ресурсами;
обеспечение просветительской, информационной и научно-методической работы по проблемам деятельности местных советов,развития местного самоуправления;
вовлечение научных учреждений, ученых, специалистов инаселения в процесс развития и становления местногосамоуправления;
повышение профессионального уровня должностных лиц местногосамоуправления, обеспечение их подготовки и переподготовки;
изучение, анализ, обобщение и распространение лучшегоотечественного и международного опыта в сфере местногосамоуправления;
оказание консультативной, методической и практической помощиорганам и должностным лицам местного самоуправления.
РАЗДЕЛ ІV
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
1. С целью совершенствования нормативно-правовогорегулирования особенностей осуществления местного самоуправления вАвтономной Республике Крым подготовить и внести в установленномпорядке на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крымпроекты нормативно-правовых актов:
"Об установлении границ сел и поселков"
срок исполнения: в течение 2009 года;
"О передаче в коммунальную или общую собственностьтерриториальных громад имущества, принадлежащего АвтономнойРеспублике Крым, удовлетворяющего коллективные потребности этихгромад"
срок исполнения: в течение 2009 года;
"О Комплексном плане поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2010 год"
срок исполнения: ноябрь 2009 года.
2. Продолжить работу по систематизации законодательной инормативно-правовой базы по вопросам местного самоуправления вУкраине и Автономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
3. Провести VII Всекрымский конкурс проектов и программразвития местного самоуправления.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
4. Оказывать органам местного самоуправления методическую ипрактическую помощь в подготовке и участии во Всеукраинскомконкурсе проектов и программ развития местного самоуправления,учрежденном Указом Президента Украины от 28 октября 2002 года N 952/2002 ( 952/2002 ), и Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
5. Продолжить разработку методических рекомендаций дляорганов местного самоуправления по практическому применениюдействующего законодательства Украины о местном самоуправлении.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
6. Обобщить опыт работы сельских, поселковых, районных,городских, районных в городах советов в Автономной Республике Крымпо реализации проектов и программ, победивших в VI Всекрымскомконкурсе проектов и программ развития местного самоуправления, ираспространить его среди органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
7. Провести совместно с дирекцией Всеукраинского конкурсапроектов и программ развития местного самоуправления информационно-методический семинар по вопросам конкурсного отбора проектов и программ развития местного самоуправления.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
8. Продолжить подготовку и издание сборников "Муниципальныеинициативы. Всекрымский конкурс: выводы и предложения", "Местноесамоуправление: проблемы, поиски и достижения"
Срок исполнения: в течение 2009 года.
9. В рамках выполнения соглашений о порядке взаимодействияВерховной Рады Автономной Республики Крым с органами местногосамоуправления продолжить регулярное проведение семинаров,стажировок, круглых столов и пресс-конференций для вновь избранныхсельских, поселковых, городских голов, председателей изаместителей председателей районных советов, секретарей сельских,поселковых, городских советов, других должностных лиц местногосамоуправления с участием специалистов Верховной Рады Украины,Кабинета Министров Украины, Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым, Совета министров Автономной Республики Крым.
Срок исполнения: II–IV кварталы 2009 года.
10. В целях исследования проблем становления местногосамоуправления в Автономной Республике Крым и подготовкирекомендаций по их разрешению продолжить практику привлечения надоговорных началах ученых, журналистов и других специалистов.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
11. Продолжить практику участия мобильной группы специалистовв региональных семинарах с должностными лицами местногосамоуправления, депутатами местных советов.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
12. Продолжить сотрудничество с Программой РазвитияОрганизации Объединенных Наций по реализации проекта "Местноеразвитие, ориентированное на громаду".
Срок исполнения: в течение 2009 года.
13. В целях расширения и развития связей Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Ассоциации органов местногосамоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя сорганами местного самоуправления Украины организовать выездпредставителей органов местного самоуправления автономии вВерховную Раду Украины для ознакомления с работой КомитетаВерховной Рады Украины по вопросам государственного строительстваи местного самоуправления и Управления по связям с органами властии органами местного самоуправления Аппарата Верховной РадыУкраины.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
14. Обеспечить участие представителей органов местногосамоуправления в Автономной Республике Крым в XIII Всеукраинскихмуниципальных слушаниях и во Всеукраинских муниципальных форумах.
Срок исполнения: в соответствии с
планом слушаний и форумов.
15. Способствовать повышению качества программ по вопросамместного самоуправления на каналах региональных теле-,радиокомпаний в Автономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2009 года.
16. Организовывать торжественные мероприятия, посвященные Днюместного самоуправления.
Срок исполнения: IV квартал 2009 года.
РАЗДЕЛ V
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Финансирование мероприятий Комплексного плана осуществляетсяза счет средств бюджета Автономной Республики Крым, а также засчет благотворительных взносов.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19 ноября 2008 года N 1051-5/08
СМЕТА
расходов на финансирование мероприятий
Комплексного плана поддержки и развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым на 2009 год
------------------------------------------
| Показатели |Всего на год (тыс. грн.)|
|----------------------------------------|
|Расходы – всего| 80,0 |
|----------------------------------------|
|текущие расходы| 80,0 |
------------------------------------------
