О Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления

На основании пункта 4 статьи 32 Конституции Автономной Республики Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления(прилагается).

2. Образовать организационный комитет Всекрымского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления.

3. Утвердить состав организационного комитета Всекрымского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления (прилагается)

4. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:

при формировании проекта бюджета Автономной Республики Крым на 2004 год предусмотреть средства в сумме 3 млн грн на реализацию проектов и программ, победивших в конкурсе;

разработать механизм финансирования проектов и программ, победивших в конкурсе, и осуществлять контроль за расходованием указанных средств.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по земельным, аграрным вопросам, экологии и местному самоуправлению.

1.1. Настоящим Положением регулируется порядок проведения Всекрымского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления (далее - Конкурс), разработанных органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым.

1.2. Цели Конкурса:

отбор проектов и программ развития местного самоуправления (далее - проекты и программы), направленных на решение актуальных проблем его развития;

распространение положительного опыта, приобретенного в процессе их реализации;

поддержка перспективных проектов и программ развития за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

1.3. Участниками Конкурса являются органы местного самоуправления в Автономной Республике Крым, представившие в установленном порядке проекты и программы, соответствующие основным направлениям, указанным в настоящем Положении.

2.1. Основными задачами Конкурса являются:

активизация поиска путей решения проблем местного и регионального развития;

развитие сотрудничества органов местного самоуправления, органов власти Автономной Республики Крым, субъектов предпринимательской деятельности и общественных организаций в разработке и реализации проектов и программ развития местного самоуправления;

создание фонда перспективных проектов и программ развития местного самоуправления;

обобщение и распространение опыта работы, направленной на решение проблем местного самоуправления;

создание информационного банка перспективных идей и инициатив по местному развитию.

3.1. К участию в Конкурсе допускаются проекты и программы, разрабатываемые по следующим направлениям:

разработка комплексных программ развития соответствующей административно-территориальной единицы;

разработка и реализация инвестиционной политики в сфере местного самоуправления;

развитие механизмов организации туристической и курортно-рекреационной сферы;

организация эффективной системы предоставления услуг населению;

реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства;

развитие сети общественного транспорта;

совершенствование системы планирования, застройки и благоустройства населенных пунктов;

реформирование системы охраны здоровья, образования и социальной защиты;

совершенствование механизмов организации общественного порядка, охраны окружающей среды.

4.1. Для организации Конкурса Верховная Рада Автономной Республики Крым образует организационный комитет Всекрымского конкурса проектов и программ развития местного самоуправления (далее - организационный комитет).

В состав организационного комитета входят председатель организационного комитета – Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым, заместитель председателя организационного комитета – первый заместитель или заместитель Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, заместитель председателя организационного комитета – председатель Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по земельным, аграрным вопросам, экологии и местному самоуправлению, ответственный секретарь, первые заместители и заместители председателя Ассоциации органов местного самоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя, члены Совета министров Автономной Республики Крым, представители органов местного самоуправления.

Персональный состав организационного комитета утверждается Верховной Радой Автономной Республики Крым.

Председатель организационного комитета, его заместители, ответственный секретарь и члены организационного комитета осуществляют свои полномочия на общественных началах.

4.2. Организационный комитет:

осуществляет общее руководство организацией и проведением Конкурса;

разрабатывает, утверждает мероприятия по подготовке и проведению Конкурса и организует их выполнение;

разрабатывает и утверждает условия проведения Конкурса, предусматривающие порядок регистрации проектов и программ, требования к ним и критерии их оценки;

определяет смету расходов на мероприятия, проводимые в рамках Конкурса, с последующим включением данной сметы расходов в проект бюджета Автономной Республики Крым на соответствующий год при выделении средств на реализацию Комплексного плана поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на соответствующий год;

определяет победителей Конкурса и представляет их на утверждение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым;

в случае необходимости на платной основе привлекает ученых и специалистов для проведения экспертизы программ и проектов, поступивших на Конкурс.

Основной формой работы организационного комитета являются заседания, которые проводит председатель организационного комитета, а в случае его отсутствия – один из заместителей председателя организационного комитета.

Решения организационного комитета Конкурса принимаются простым большинством голосов его членов и оформляются протоколом. В случае равного количества голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего на заседании.

Заседания организационного комитета, на которых определяются победители Конкурса, являются закрытыми.

Решения о победителях Конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов членов организационного комитета в присутствии представителей средств массовой информации.

Финансирование расходов на мероприятия по подготовке и проведению Конкурса и оплата труда привлеченных в качестве экспертов специалистов и ученых осуществляется за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, выделенных на реализацию Комплексного плана поддержки и развития местного самоуправления в Автономной Республике Крым на соответствующий год.

4.3. Ответственный секретарь организационного комитета:

производит прием и регистрацию программ и проектов, поступивших на Конкурс;

информирует членов организационного комитета о поступивших работах с целью их предварительного рассмотрения и обсуждения;

обеспечивает подготовку необходимых документов на заседания организационного комитета;

анализирует выполнение мероприятий по подготовке и проведению Конкурса;

организует сбор членов организационного комитета на заседания по поручению его председателя;

ведет ежедневный прием претендентов на участие в Конкурсе, представителей органов местного самоуправления;

дает устные и письменные консультации о порядке подготовки и оформления документов на Конкурс;

регистрирует все входящие и исходящие документы;

выполняет другие поручения председателя организационного комитета.

5.1. Основанием для объявления Конкурса является решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Официальное объявление о проведении Конкурса и условия его проведения публикуются в газете "Крымские известия" с указанием сроков подачи заявлений на участие в нем.

Разработка проектов и программ, участвующих в Конкурсе, осуществляется органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым, которые имеют право привлекать независимые общественные, научные, консультативные организации.

В процессе подготовки проектов и программ их разработчики в случае необходимости имеют право обращаться в организационный комитет для получения дополнительной информации.

Регистрация проектов и программ для участия в Конкурсе осуществляется в порядке, утверждаемом организационным комитетом.

Прием заявок на участие в Конкурсе начинается со дня опубликования официального объявления.

Подача проектов и программ на Конкурс осуществляется после опубликования официального объявления.

Порядок подготовки и оформления документов на Конкурс, а также требования к разработке проектов и программ предоставляются претендентам организационным комитетом после получения их заявок на участие в Конкурсе.

5.2. Конкурс проводится в два этапа:

на первом этапе организационным комитетом рассматриваются заявки на участие в Конкурсе, принимается решение о соответствии представленных документов условиям Конкурса и регистрации претендента как участника Конкурса, а в случае несоответствия поданных документов требованиям об участии в Конкурсе - об отказе в регистрации;

на втором этапе рассматриваются непосредственно проекты и программы, поступившие на Конкурс, определяются победители.

5.3. Организационный комитет с участием привлеченных специалистов и ученых (в случае необходимости) проводит экспертизу проектов и программ, поступивших на Конкурс, и принимает решение о его победителях, которое представляется на утверждение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 60 дней.

Решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым о победителях Конкурса является основанием для подведения итогов Конкурса и объявления его результатов.

После принятия соответствующего решения Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым организационный комитет направляет всем его участникам и публикует в газете "Крымские известия" сообщение о результатах Конкурса.

Данное решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым направляется также в Совет министров Автономной Республики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крым для осуществления финансирования проектов и программ, победивших в Конкурсе, и контроля за расходованием выделенных средств.