О Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОЙ РАДЫ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О Всекрымском конкурсе проектов и программ

развития местного самоуправления

На основании пункта 4 статьи 32 Конституции АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 )

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Всекрымском конкурсе проектов ипрограмм развития местного самоуправления (прилагается).

2. Образовать организационный комитет Всекрымского конкурсапроектов и программ развития местного самоуправления.

3. Утвердить состав указанного организационного комитета(прилагается) и поручить ему до 1 января 2004 года разработатьусловия проведения конкурса, а также мероприятия по его подготовкеи проведению.

4. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:

при формировании проекта бюджета Автономной Республики Крымна 2004 год предусмотреть средства в сумме 3 млн грн на реализациюпроектов и программ, победивших в конкурсе;

разработать механизм финансирования проектов и программ,победивших в конкурсе, и осуществлять контроль за расходованиемуказанных средств.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо местному самоуправлению и административно-территориальнымвопросам.

Председатель Верховной Рады

Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ

г. Симферополь,

19 ноября 2003 г.

N 736-3/03

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 19 ноября 2003 г. N 736-3/03

ПОЛОЖЕНИЕ

О Всекрымском конкурсе проектов и программ

развития местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением регулируется порядок проведенияВсекрымского конкурса проектов и программ развития местногосамоуправления (далее - Конкурс), разработанных органами местногосамоуправления в Автономной Республике Крым.

1.2. Цели Конкурса:

отбор проектов и программ развития местного самоуправления(далее - проекты и программы), направленных на решение актуальныхпроблем его развития;

распространение положительного опыта, приобретенного впроцессе их реализации;

поддержка перспективных проектов и программ развития за счетсредств бюджета Автономной Республики Крым.

1.3. Участниками Конкурса являются органы местногосамоуправления в Автономной Республике Крым, представившие вустановленном порядке проекты и программы, соответствующиеосновным направлениям, указанным в настоящем Положении.

2. Основные задачи Конкурса

2.1. Основными задачами Конкурса являются:

активизация поиска путей решения проблем местного ирегионального развития;

развитие сотрудничества органов местного самоуправления,органов власти Автономной Республики Крым, субъектовпредпринимательской деятельности и общественных организаций вразработке и реализации проектов и программ развития местногосамоуправления;

создание фонда перспективных проектов и программ развитияместного самоуправления;

обобщение и распространение опыта работы, направленной нарешение проблем местного самоуправления;

создание информационного банка перспективных идей и инициативпо местному развитию.

3. Основные направления, по которым разрабатываются

проекты и программы

3.1. К участию в Конкурсе допускаются проекты и программы,разрабатываемые по следующим направлениям:

разработка комплексных программ развития соответствующейадминистративно-территориальной единицы;

разработка и реализация инвестиционной политики в сфереместного самоуправления;

развитие механизмов организации туристической икурортно-рекреационной сферы;

организация эффективной системы предоставления услугнаселению;

реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства;

развитие сети общественного транспорта;

совершенствование системы планирования, застройки иблагоустройства населенных пунктов;

реформирование системы охраны здоровья, образования исоциальной защиты;

совершенствование механизмов организации общественногопорядка, охраны окружающей среды.

4. Структура и полномочия организационного комитета

Всекрымского конкурса проектов и программ развития

местного самоуправления

4.1. Для организации Конкурса Верховная Рада АвтономнойРеспублики Крым образует организационный комитет Всекрымскогоконкурса проектов и программ развития местного самоуправления(далее - организационный комитет).

В состав организационного комитета входят ПредседательВерховной Рады Автономной Республики Крым - председательорганизационного комитета, сопредседатель организационногокомитета, ответственный секретарь, депутаты Верховной РадыАвтономной Республики Крым, первый заместитель председателяАссоциации органов местного самоуправления Автономной РеспубликиКрым и г. Севастополя, члены Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, представители органов местного самоуправления,районных государственных администраций, общественных организаций,независимые эксперты, ученые и другие.

Персональный состав организационного комитета утверждаетсяВерховной Радой Автономной Республики Крым.

Председатель организационного комитета, сопредседательорганизационного комитета, его заместитель и членыорганизационного комитета осуществляют свои полномочия наобщественных началах.

Оплата труда ответственного секретаря организационногокомитета производится за счет средств, выделяемых на реализациюКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым, утверждаемого на соответствующий год.

4.2. Организационный комитет:

осуществляет общее руководство организацией и проведениемКонкурса;

разрабатывает, утверждает мероприятия по подготовке ипроведению Конкурса и организует их выполнение;

разрабатывает и утверждает условия проведения Конкурса,предусматривающие порядок регистрации проектов и программ,требования к ним и критерии их оценки;

определяет смету расходов на мероприятия, проводимые в рамкахКонкурса, и представляет ее на согласование Президиума ВерховнойРады Автономной Республики Крым с последующим включением даннойсметы расходов в проект бюджета Автономной Республики Крым насоответствующий год при выделении средств на реализациюКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым на соответствующий год;

определяет победителей Конкурса и представляет их наутверждение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым;

в случае необходимости на платной основе привлекает ученых испециалистов для проведения экспертизы программ и проектов,поступивших на Конкурс.

Основной формой работы организационного комитета являютсязаседания, которые проводит председатель организационногокомитета, а в случае его отсутствия - сопредседательорганизационного комитета или заместитель председателяорганизационного комитета.

Решения организационного комитета Конкурса принимаютсяпростым большинством голосов его членов и оформляются протоколом.В случае равного количества голосов "за" и "против" решающимявляется голос председательствующего на заседании.

Заседания организационного комитета, на которых определяютсяпобедители Конкурса, являются закрытыми.

Решения о победителях Конкурса принимаются тайнымголосованием большинством голосов членов организационногокомитета.

Финансирование расходов на мероприятия по подготовке ипроведению Конкурса и оплата труда привлеченных в качествеэкспертов специалистов и ученых осуществляется за счет средствбюджета Автономной Республики Крым, выделенных на реализациюКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым на соответствующий год.

4.3. Ответственный секретарь организационного комитета:

производит прием и регистрацию программ и проектов,поступивших на Конкурс;

информирует членов организационного комитета о поступившихработах с целью их предварительного рассмотрения и обсуждения;

обеспечивает подготовку необходимых документов на заседанияорганизационного комитета;

анализирует выполнение мероприятий по подготовке и проведениюКонкурса;

организует сбор членов организационного комитета на заседанияпо поручению его председателя;

ведет ежедневный прием претендентов на участие в Конкурсе,представителей органов местного самоуправления;

дает устные и письменные консультации о порядке подготовки иоформления документов на Конкурс;

регистрирует все входящие и исходящие документы;

выполняет другие поручения председателя организационногокомитета.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Основанием для объявления Конкурса является решениеПрезидиума Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Официальное объявление о проведении Конкурса и условия егопроведения публикуются в газете "Крымские известия" с указаниемсроков подачи заявлений на участие в нем.

Разработка проектов и программ, участвующих в Конкурсе,осуществляется органами местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, которые имеют право привлекать независимыеобщественные, научные, консультативные организации.

В процессе подготовки проектов и программ их разработчики вслучае необходимости имеют право обращаться в организационныйкомитет для получения дополнительной информации.

Регистрация проектов и программ для участия в Конкурсеосуществляется в порядке, утверждаемом организационным комитетом.

Прием заявок на участие в Конкурсе начинается со дняопубликования официального объявления.

Подача проектов и программ на Конкурс осуществляется втечение 60 календарных дней после опубликования официальногообъявления.

Порядок подготовки и оформления документов на Конкурс, атакже требования к разработке проектов и программ предоставляютсяпретендентам организационным комитетом после получения их заявокна участие в Конкурсе.

5.2. Конкурс проводится в два этапа:

на первом этапе организационным комитетом рассматриваютсязаявки на участие в Конкурсе, принимается решение о соответствиипредставленных документов условиям Конкурса и регистрациипретендента как участника Конкурса, а в случае несоответствияподанных документов требованиям об участии в Конкурсе - об отказев регистрации;

на втором этапе рассматриваются непосредственно проекты ипрограммы, поступившие на Конкурс, определяются победители.

5.3. Организационный комитет с участием привлеченныхспециалистов и ученых (в случае необходимости) проводит экспертизупроектов и программ, поступивших на Конкурс, и принимает решение оего победителях, которое представляется на утверждение ПрезидиумаВерховной Рады Автономной Республики Крым.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 60 дней.

Решение Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крымо победителях Конкурса является основанием для подведения итоговКонкурса и объявления его результатов.

После принятия соответствующего решения Президиума ВерховнойРады Автономной Республики Крым организационный комитет направляетвсем его участникам и публикует в газете "Крымские известия"сообщение о результатах Конкурса.

Данное решение Президиума Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым направляется также в Совет министров АвтономнойРеспублики Крым, Министерство финансов Автономной Республики Крымдля осуществления финансирования проектов и программ, победивших вКонкурсе, и контроля за расходованием выделенных средств.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 19 ноября 2003 г. N 736-3/03

Состав

организационного комитета Всекрымского конкурса

проектов и программ развития местного самоуправления

Дейч - председатель организационного

Борис Давыдович комитета, Председатель Верховной

Рады Автономной Республики Крым;

КИСЕЛЕВ - заместитель председателя

Василий Алексеевич организационного комитета,

первый заместитель Председателя

Верховной Рады Автономной

Республики Крым, председатель

Координационного совета по

реализации Комплексного плана

поддержки и развития местного

самоуправления в Автономной

Республике Крым;

Клычников - заместитель председателя

Владимир Николаевич организационного комитета,

председатель Постоянной комиссии

Верховной Рады Автономной

Республики Крым по местному

самоуправлению и

административно-территориальным

вопросам;

Федотова - ответственный секретарь

Валентина Николаевна организационного комитета,

работник методического кабинета

по вопросам местного

самоуправления при Верховной

Раде Автономной Республики

Крым.

Члены организационного комитета:

Аленина - заместитель председателя

Валентина Михайловна Красногвардейского районного

совета (с согласия);

Дружин - заместитель председателя

Владимир Иванович Ассоциации органов местного

самоуправления Автономной

Республики Крым

и г. Севастополя (с согласия);

Казак - председатель Симферопольского

Леонид Васильевич районного совета (с согласия);

Кулиш - министр экономики Автономной

Владимир Иванович Республики Крым;

Ляшенко - и. о. министра финансов

Сергей Яковлевич Автономной Республики Крым;

Мосиенко - первый заместитель начальника

Татьяна Петровна Управления по организационным

вопросам Секретариата Верховной

Рады Автономной Республики

Крым - заведующая отделом

по взаимодействию с органами

местного самоуправления;

Наливайченко - заместитель председателя

Светлана Петровна Киевского районного совета,

г. Симферополь (с согласия);

Синицкий - депутат Верховной Рады

Валентин Борисович Автономной Республики Крым,

Джанкойский городской голова;

Смолкин - секретарь Евпаторийского

Вячеслав Михайлович городского совета (с согласия);

Федоров - Новосветский поселковый голова,

Владимир Николаевич г. Судак (с согласия);

Чебышева - заведующая методическим

Тамара Николаевна кабинетом по вопросам местного

самоуправления при Верховной

Раде Автономной Республики Крым;

Жаков - председатель Джанкойского

Станислав Хаджибечирович районного совета (с согласия);

Тимошенко - Пшеничненский сельский голова,

Юрий Михайлович Нижнегорский район (с согласия).