П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Комплексном плане поддержки и развития
местного самоуправления в Автономной
Республике Крым на 2008 год
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2007, N 12, ст. 1260 )
В соответствии со статьями 7 и 142 Конституции Украины ( 254к/96-ВР ), статьей 42 Конституции Автономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), статьей 62 Закона Украины "О местномсамоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), Указом ПрезидентаУкраины от 30 августа 2001 года N 749/2001 ( 749/2001 ) "Огосударственной поддержке развития местного самоуправления вУкраине" и с целью дальнейшего развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Комплексный план поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2008 год(прилагается).
2. Реализацию мероприятий вышеуказанного Комплексного планавозложить на Координационный совет по реализации комплексныхпланов поддержки и развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым, образованный Постановлением Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 21 ноября 2001 года N 2145-2/01 ( rb2145002-01 ).
3. Утвердить смету расходов на финансирование мероприятийКомплексного плана поддержки и развития местного самоуправления вАвтономной Республике Крым на 2008 год (прилагается).
4. Совету министров Автономной Республики Крым приформировании проекта бюджета Автономной Республики Крым на 2008год предусмотреть:
отдельной строкой целевое финансирование Комплексного планаподдержки и развития местного самоуправления в АвтономнойРеспублике Крым на 2008 год в сумме 100,0 тыс. грн.;
средства на финансирование проведения Всекрымского конкурсапроектов и программ развития местного самоуправления в 2008 году иреализацию проектов и программ, которые определены победителями, всумме 2,6 млн. грн.
5. Координационному совету, указанному в пункте 2 настоящегоПостановления, представить Верховной Раде Автономной РеспубликиКрым в феврале 2009 года отчет о выполнении мероприятийвышеуказанного Комплексного плана.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо местному самоуправлению и административно-территориальнымвопросам.
7. Настоящее Постановление вводится в действие со дняпринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А. ГРИЦЕНКО
г. Симферополь,
19 декабря 2007 года
N 699-5/07
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19 декабря 2007 года N 699-5/07
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
поддержки и развития местного самоуправления
в Автономной Республике Крым на 2008 год
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Комплексный план поддержки и развития местного самоуправленияв Автономной Республике Крым на 2008 год (далее - Комплексныйплан) разработан в соответствии с Европейской Хартией местногосамоуправления, Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ), КонституциейАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины "Оместном самоуправлении в Украине" ( 280/97-ВР ), "О статуседепутатов местных советов" ( 93-15 ) и Указом Президента Украиныот 30 августа 2001 года N 749/2001 ( 749/2001 ) "О государственнойподдержке развития местного самоуправления в Украине".
Комплексный план направлен на укрепление нормативно-правовой,материальной и финансовой основ местного самоуправления, развитиеместной инициативы, повышение уровня профессионализма кадров.
РАЗДЕЛ II
ЦЕЛЬ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Цель Комплексного плана - обеспечение дальнейшего развитияместного самоуправления как одного из наиболее приоритетныхнаправлений государственной политики Украины, способствующегоукреплению гражданского общества, самостоятельности и финансовойсамодостаточности территориальных громад, повышению ресурсногопотенциала местных советов, развитию местной инициативы и активнойместной политики.
РАЗДЕЛ III
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Основными задачами Комплексного плана являются:
анализ проблемных вопросов развития местного самоуправления сучетом особенностей Автономной Республики Крым, подготовка ивнесение предложений по их решению;
обеспечение участия органов местного самоуправления вобсуждении проектов постановлений и решений Верховной РадыАвтономной Республики Крым по проблемам, касающимся деятельностиорганов местного самоуправления;
создание организационных и правовых основ для разработки ивнедрения перспективных проектов в развитие местногосамоуправления;
содействие укреплению и формированию экономически достаточныхтерриториальных громад;
совершенствование механизмов управления объектами правакоммунальной и общей собственности территориальных громад,использования и распоряжения земельными и природными ресурсами;
обеспечение просветительской, информационной и научно-методической работы по проблемам деятельности местных советов,развития местного самоуправления;
вовлечение научных учреждений, ученых, специалистов инаселения в процесс развития и становления местногосамоуправления;
повышение профессионального уровня должностных лиц местногосамоуправления, обеспечение их подготовки и переподготовки;
изучение, анализ, обобщение и распространение лучшегоотечественного и международного опыта в сфере местногосамоуправления;
оказание консультативной, методической и практической помощиорганам и должностным лицам местного самоуправления.
РАЗДЕЛ IV
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
1. С целью совершенствования нормативно-правовогорегулирования особенностей осуществления местного самоуправления вАвтономной Республике Крым подготовить и внести в установленномпорядке на рассмотрение Верховной Рады Автономной Республики Крымпроекты нормативно-правовых актов:
"Об установлении границ сел и поселков"
Срок исполнения: в течение 2008 года;
"Об изменении категорий населенных пунктов"
Срок исполнения: в течение 2008 года;
"Об обеспечении в Автономной Республике Крым прав и свободграждан на участие в местном самоуправлении"
Срок исполнения: в течение 2008 года;
"О мероприятиях на 2008-2010 годы по информатизации системыподготовки кадров, повышения квалификации и переподготовкигосударственных служащих и работников органов местногосамоуправления в Автономной Республике Крым"
Срок исполнения: I квартал 2008 года;
"О передаче в коммунальную или общую собственностьтерриториальных громад имущества, принадлежащего АвтономнойРеспублике Крым, удовлетворяющего коллективные потребности этихгромад"
Срок исполнения: в течение 2008 года;
"О Комплексном плане поддержки и развития местногосамоуправления в Автономной Республике Крым на 2009 год"
Срок исполнения: ноябрь 2008 года.
2. Продолжить работу по систематизации законодательной инормативно-правовой базы по вопросам местного самоуправления вУкраине и Автономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2008 года
3. Провести VI Всекрымский конкурс проектов и программразвития местного самоуправления.
Срок исполнения: в течение 2008 года
4. Оказывать органам местного самоуправления методическую ипрактическую помощь по подготовке и участию во Всеукраинскомконкурсе проектов и программ развития местного самоуправления,учрежденном Указом Президента Украины от 28 октября 2002 года N 952/2002 ( 952/2002 ), и Всекрымском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления.
Срок исполнения: в течение 2008 года
5. Разработать методические рекомендации для органов местногосамоуправления по практическому применению действующегозаконодательства Украины о местном самоуправлении, охранеокружающей природной среды, об административно-территориальнойреформе, о службе в органах местного самоуправления и по другимвопросам.
Срок исполнения: в течение 2008 года
6. Обобщить опыт работы сельских, поселковых, районных,городских, районных в городе советов в Автономной Республике Крымпо реализации проектов и программ, победивших в I-IV Всекрымскихконкурсах проектов и программ развития местного самоуправления, ираспространить его среди органов местного самоуправления вАвтономной Республике Крым.
Срок исполнения: в течение 2008 года
7. Провести совместно с дирекцией Всеукраинского конкурсапроектов и программ развития местного самоуправления информационно-методический семинар "Конкурсный отбор проектов и программ развития местного самоуправления в 2008 году: требования и особенности".
Срок исполнения: в течение 2008 года
8. С целью информирования жителей Автономной Республики Крымо результатах реализации проектов и программ, победивших воВсекрымском конкурсе проектов и программ развития местногосамоуправления, открыть постоянную рубрику в газете "Крымскиеизвестия".
Срок исполнения: в течение 2008 года
9. Продолжить подготовку и издание:
брошюр из серии "В помощь органам местного самоуправления" и"Опыт. Практика. Проблемы"
Срок исполнения: в течение 2008 года;
информационного бюллетеня "Муниципальная жизнь"
Срок исполнения: в течение 2008 года.
10. В рамках выполнения соглашений о порядке взаимодействияВерховной Рады Автономной Республики Крым с органами местногосамоуправления продолжить регулярное проведение семинаров,стажировок, круглых столов и пресс-конференций для сельских,поселковых, городских голов, председателей и заместителейпредседателей районных советов, секретарей сельских, поселковых,городских советов, других должностных лиц местного самоуправленияс участием специалистов Верховной Рады Украины, Кабинета МинистровУкраины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, Советаминистров Автономной Республики Крым.
Срок исполнения: II-IV кварталы 2008 года
11. В целях исследования проблем становления местногосамоуправления в Автономной Республике Крым и подготовкирекомендаций по их разрешению продолжить практику привлечения надоговорных началах ученых, журналистов и других специалистов.
Срок исполнения: в течение 2008 года
12. Продолжить практику участия мобильной группы специалистовв региональных семинарах с должностными лицами местногосамоуправления, депутатами местных советов.
Срок исполнения: в течение 2008 года
13. В целях расширения и развития связей Верховной РадыАвтономной Республики Крым и Ассоциации органов местногосамоуправления Автономной Республики Крым и г. Севастополя сорганами местного самоуправления Украины организовать выездпредставителей органов местного самоуправления автономии вВерховную Раду Украины для ознакомления с работой КомитетаВерховной Рады Украины по вопросам государственного строительстваи местного самоуправления и Управления по связям с органами властии органами местного самоуправления Аппарата Верховной РадыУкраины.
Срок исполнения: в течение 2008 года
14. Обеспечить участие представителей органов местногосамоуправления в Автономной Республике Крым в XII Всеукраинскихмуниципальных слушаниях и Всеукраинских муниципальных форумах.
Срок исполнения: в соответствии с планами
слушаний и форумов
15. Способствовать повышению качества программ по вопросамместного самоуправления на каналах региональных теле-,радиокомпаний в Автономной Республике Крым и публикаций в печатныхсредствах массовой информации.
Срок исполнения: в течение 2008 года
16. Организовывать торжественные мероприятия, посвященные Днюместного самоуправления.
Срок исполнения: IV квартал 2008 года
РАЗДЕЛ V
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
Финансирование мероприятий Комплексного плана осуществляетсяза счет средств бюджета Автономной Республики Крым, а также засчет благотворительных взносов.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Верховной Рады
Автономной Республики Крым
19 декабря 2007 года N 699-5/07
СМЕТА
расходов на финансирование мероприятий
Комплексного плана поддержки и развития
местного самоуправления в Автономной
Республике Крым на 2008 год
----------------------------------------------
| Показатели | Всего на год (тыс. грн.) |
|--------------------------------------------|
| Расходы - всего | 100,0 |
|--------------------------------------------|
| текущие расходы | 100,0 |
----------------------------------------------
