Об утверждении Мероприятий "Найти Солдата!" на 2008-2010 годы по поиску воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов, перезахоронению их останков и увековечению памяти погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Автономной Республики Крым

В соответствии с Законом Украины "Об увековечении Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" , статьей 15, пунктом 17 части первой статьи 18, пунктом 1 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым , в связи с подготовкой к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в целях воспитания уважительного отношения к подвигу павших воинов и увековечения их памяти, содействия в поиске воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов, перезахоронения их останков и увековечения памяти погибших в ходе военных действий

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Мероприятия "Найти Солдата!" на 2008-2011 годы по поиску воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов, перезахоронению их останков и увековечению памяти погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Автономной Республики Крым.

2. Совету министров Автономной Республики Крым при подготовке проектов бюджета Автономной Республики Крым на 2008 год и последующие годы предусматривать средства на проведение Мероприятий, утвержденных пунктом 1 настоящего Постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту, Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по науке и образованию.

4. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Среди важнейших событий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов бои за Крым занимают особое место. В них принимали участие советские войска Крымского фронта, 4-го Украинского фронта (51-я армия и 2-я Гвардейская армия), Отдельной Приморской армии, Черноморского флота, Азовской военной флотилии, 4-й и 8-й воздушных армий, партизаны и подпольщики.

Борьба за Крым длилась 2 года 8 месяцев. Было проведено свыше 20 оборонительных и наступательных операций. В ходе ожесточенных боев обе стороны понесли огромные потери. На территории полуострова находятся 2087 воинских, 96 партизанских захоронений. Тысячи советских воинов остались в Черном и Азовском морях.

И в настоящее время многие погибшие советские солдаты и офицеры остаются непогребенными, разрушаются оставшиеся без присмотра памятники воинам, сражавшимся за Крым, разоряются могилы павших.

Органы местного самоуправления в Автономной Республике Крым не уделяют должного внимания работе по поиску неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установлению имен погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны. Не обеспечиваются содержание в надлежащем состоянии кладбищ, других мест захоронения и их охрана.

Мероприятия "Найти Солдата!" на 2008-2011 годы по поиску воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов, перезахоронению их останков и увековечению памяти погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Автономной Республики Крым (далее - Мероприятия) разработаны в рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов с целью активизации и упорядочения работы по поиску и увековечению памяти советских воинов, погибших на территории Автономной Республики Крым.

Задачами Мероприятий являются:

активизация деятельности органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, общественных и других организаций по поиску воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов, перезахоронению их останков и увековечению памяти погибших воинов на территории Автономной Республики Крым;

организация надлежащего учета воинских захоронений и перезахоронений и обеспечение внесения сведений о них в централизованный банк данных захоронений жертв войны и политических репрессий;

обеспечение необходимых условий для деятельности поисковых групп в местах, где велись боевые действия, а также ведение практической и архивной работы по сбору сведений о советских воинах, пропавших без вести и погибших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Автономной Республики Крым;

организация работы по благоустройству военных кладбищ, братских и одиноких могил, мемориальных комплексов, увековечивающих память о Победе в Великой Отечественной войне и подвиге ее участников;

воспитание у молодежи патриотизма, чувства гордости за славное историческое и боевое прошлое государства, идеалов гуманизма, милосердия и внимательного отношения к ветеранам Великой Отечественной войны.

1. Финансирование Мероприятий осуществляется за счет целевых средств из бюджета Автономной Республики Крым, бюджетов городов и районов, а также пожертвований юридических и физических лиц.

2. Расходы на Мероприятия осуществляются в пределах бюджетных назначений, предусмотренных в бюджете Автономной Республики Крым (далее - бюджет) на соответствующие цели.

3. В течение бюджетного года средства бюджета на Мероприятия расходуются исключительно по бюджетным назначениям и утвержденным сметам доходов и расходов по функциональной и экономической классификации расходов бюджета.

4. Распределение средств бюджета осуществляется согласно плану Мероприятий, который разрабатывается Крымской межведомственной комиссией по делам увековечения памяти жертв войн и политических репрессий на основании предложений Совета министров Автономной Республики Крым, министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, общественных организаций.

5. Главными распорядителями средств бюджета (далее - главные распорядители) на реализацию Мероприятий являются:

Министерство культуры и искусств Автономной Республики Крым;

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым;

Республиканский комитет Автономной Республики Крым по охране культурного наследия.

6. Главные распорядители за месяц до начала бюджетного года подают в Управление Государственного казначейства в Автономной Республике Крым по установленной им форме данные о предприятиях, учреждениях и организациях, участвующих в реализации Мероприятий, которые получают средства бюджета и определяются как распорядители бюджетных средств низшего уровня.

7. На основании утвержденной росписи расходов бюджета на Мероприятия, доведенной в установленном порядке Министерством финансов Автономной Республики Крым, главные распорядители распределяют расходы между распорядителями бюджетных средств низшего уровня в разрезе кодов бюджетной классификации, утвержденных Министерством финансов Автономной Республики Крым. Данные о распределении средств бюджета предоставляются в Управление Государственного казначейства в Автономной Республике Крым.

8. Распорядители бюджетных средств низшего уровня заключают с субъектами хозяйственной деятельности договоры о выполнении работ и предоставлении услуг, связанных с реализацией Мероприятий.

9. Закупка товаров, работ, услуг за средства бюджета осуществляется в соответствии с Законом Украины "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" .

10. Отчеты об использовании средств бюджета распорядители бюджетных средств низшего уровня представляют главным распорядителям ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно - не позднее 20 января года, следующего за отчетным. В случае несвоевременного представления отчетов об использовании средств бюджета главные распорядители имеют право прекратить дальнейшее финансирование до момента представления отчетов.

11. Ответственность за целевое использование средств бюджета несут главные распорядители в соответствии с законодательством.

Участниками мероприятий являются:

Совет министров Автономной Республики Крым;

министерства и республиканские комитеты Автономной Республики Крым;

Крымская межведомственная комиссия по делам увековечения памяти жертв войн и политических репрессий;

Главное управление МВД Украины в Автономной Республике Крым;

Военный комиссариат Автономной Республики Крым;

органы местного самоуправления в Автономной Республике Крым;

общественные организации и благотворительные фонды;

Крымский республиканский совет ветеранов войны, труда и военной службы;

Республиканский благотворительный фонд "Юг" по поиску воинских захоронений (президент Рыбка В.В.).

1. Активизировать деятельность Крымской межведомственной комиссии по делам увековечения памяти жертв войн и политических репрессий по координации работы, связанной с поиском неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установлением имен погибших и пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны.

2. Образовать городские и районные комиссии по делам увековечения памяти жертв Великой Отечественной войны.

3. Провести работу по систематизации учета воинских захоронений. При участии историков, участников боевых действий, свидетелей событий Великой Отечественной войны, старожилов сел, поселков, городов, районов составить и постоянно обновлять перечень, карту-схему и паспорта воинских захоронений в Автономной Республике Крым, в том числе предполагаемых, находящихся в местах, где проходили ожесточенные бои.

4. Изготовить схематические планы и другую документацию, необходимую для ведения поисковых работ и учета воинских захоронений.

5. Разработать план поисковых работ на территории Автономной Республики Крым с привлечением историков и других специалистов.

6. Систематизировать сведения о наличии в учебных заведениях Автономной Республики Крым поисковых отрядов, координировать их деятельность по поиску захоронений советских воинов, павших в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Организовать проведение инструктажей по технике безопасности при проведении поисковых работ.

7. Организовать исследовательскую работу в архивах и библиотеках с целью выявления материалов, которые могут оказать помощь в осуществлении поисковых работ.

8. Обратиться в российские и немецкие военные архивы с просьбой предоставить информацию о советских воинах, погибших, пропавших без вести в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

9. Организовать работу по установлению имен погибших и пропавших без вести советских воинов, павших в годы Великой Отечественной войны на территории Автономной Республики Крым, и поиску их родственников.

10. Разработать типовые сценарии проведения торжественного ритуала воинского захоронения, перезахоронения останков советских воинов, павших в годы Великой Отечественной войны, предусмотрев в них подборку соответствующих литературно-художественных материалов, тематических музыкальных произведений.

11. Обеспечить контроль за передачей оружия, найденного во время поисковых работ, в органы внутренних дел по месту его обнаружения, а личных документов, наград и другого имущества погибших - в музеи или родственникам погибших.

1. Завершить инвентаризацию памятников и памятных мест, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Совету министров Автономной Республики Крым предоставить обобщенную информацию в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

2. Организовать установку надгробий и других мемориальных сооружений в местах найденных воинских захоронений и перезахоронений останков воинов.

3. В целях недопущения строительства на территориях бывших захоронений и обеспечения контроля за проведением на территории Автономной Республики Крым работ по поиску воинских захоронений согласовывать градостроительную документацию с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране культурного наследия.

4. Ежегодно проводить мероприятия по благоустройству военных кладбищ, братских и одиноких могил, мемориальных комплексов, скульптурных, архитектурных и других сооружений и объектов, увековечивающих память о Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и подвиги ее участников, с широким привлечением общественных организаций, предприятий всех форм собственности. Принимать необходимые меры по недопущению разрушения воинских захоронений и других памятников Великой Отечественной войны и глумления над ними.

5. Безотлагательно решать вопросы, связанные с выделением земельных участков под воинские захоронения, а также для установки памятников, надгробий и других мемориальных сооружений в местах захоронений.

6. Закрепить предприятия, учреждения, учебные заведения Автономной Республики Крым для осуществления шефства над памятниками, мемориальными комплексами, другими местами массовых захоронений жертв Великой Отечественной войны.

7. С целью пресечения актов вандализма, деятельности "черных археологов" включать в маршруты обязательного патрулирования места захоронений и массовых расстрелов в годы Великой Отечественной войны.

8. Провести работы по реконструкции и благоустройству мемориального комплекса "Красная горка" в г. Евпатории.

1. Содействовать сохранению и созданию в учебных заведениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях, воинских частях музеев, комнат (уголков) боевой и трудовой славы периода Великой Отечественной войны. Систематизировать их учет, до 1 июня 2008 года предоставить обобщенные данные в Верховную Раду Автономной Республики Крым.

2. В историко-краеведческих музеях организовать проведение тематических выставок под девизом "Найти Солдата!", расширить и дополнить действующие экспозиции о Великой Отечественной войне материалами о результатах проводимой на территории Крыма поисковой работы по увековечению памяти героев войны.

3. Осуществить реэкспозицию отдела "Крым в Великой Отечественной войне" Центрального музея Тавриды, дополнив ее экспонатами, найденными в ходе работы по поиску и увековечению памяти погибших воинов.

4. Провести научно-историческую конференцию "Крым в Великой Отечественной войне. Никто не забыт, ничто не забыто".

5. Оказывать методическую помощь общественным музеям боевой славы в экспозиционной, культурно-просветительской деятельности по пропаганде и увековечению ратных подвигов защитников Отечества в годы войны.

6. Создать при библиотечных учреждениях тематические стенды, рукописные книги памяти, оформить уголки боевой славы "Подвигу павших не померкнуть в веках".

7. Популяризировать литературу о бессмертии подвига поколения победителей. Предусмотреть проведение уроков исторической памяти, часов скорби, вечеров-реквиемов, читательских конференций, вечеров памяти с участием ветеранов Великой Отечественной войны, родственников погибших героев войны.

8. Обеспечить социокультурные учреждения необходимыми методическими материалами для проведения торжественных мероприятий, посвященных чествованию ветеранов Великой Отечественной войны, увековечению памяти погибших воинов.

9. При захоронении (перезахоронении) останков советских воинов, павших в годы Великой Отечественной войны, предусматривать участие и помощь военнослужащих в проведении траурных церемоний и воздании воинских почестей.

10. Организовать работу по занесению в историко-мемориальный сериал "Книга памяти Украины" установленных имен воинов, павших в годы Великой Отечественной войны, ранее неизвестных.

11. Во время проведения поисковых работ организовать проведение фото- и видеосъемки. По материалам съемок подготовить и ежегодно пополнять фотоэкспозицию "Найти Солдата!".

12. Организовать сбор материалов для издания книги, освещающей проведение в Автономной Республике Крым настоящих Мероприятий.

13. В целях привлечения к поисковой работе общественных организаций, граждан, а также информирования населения о работе, проводимой по поиску воинских захоронений, пропавших без вести советских воинов и увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, открыть в газете Верховной Рады Автономной Республики Крым "Крымские известия" постоянную рубрику "Найти Солдата!".