П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О смотре-конкурсе состояния охраны труда
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Украиныот 10 октября 2001 года N 1320 ( 1320-2001-п ) "Об утвержденииНациональной программы улучшения состояния безопасности, гигиенытруда и производственной среды на 2001-2005 годы", ПостановленияСовета министров Автономной Республики Крым от 24 июля 2001 годаN 296 ( rb0296001-01 ) "О Республиканских мероприятиях улучшениясостояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на2001-2005 годы", а также с целью организации пропаганды безопасныхметодов труда Совет министров Автономной Республики Крымп о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке проведения Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда (Приложение 1).
1.2. Положение об организационном комитете по проведениюРеспубликанского смотра-конкурса состояния охраны труда(Приложение 2).
1.3. Должностной состав организационного комитета попроведению Республиканского смотра-конкурса состояния охраны труда(Приложение 3).
1.4. Показатели работы предприятия по охране трудав 200__ году (Приложение 4).
2. Возложить обеспечение деятельности организационного
комитета по проведению Республиканского смотра-конкурса состояния
охраны труда на Министерство труда и социальной защиты Автономной
Республики Крым.
3. Исполнительным комитетам городских советов, районным
государственным администрациям в Автономной Республике Крым
создать организационные комитеты по проведению Республиканского
смотра-конкурса состояния охраны труда (далее - смотра-конкурса)
на территории городов и районов Автономной Республики Крым.
4. Министерствам, республиканским комитетам, иным органамисполнительной власти Автономной Республики Крым, исполнительнымкомитетам городских советов, районным государственнымадминистрациям в Автономной Республике Крым:
4.1. Осуществлять организационные меры по широкомупривлечению работодателей к участию в смотре-конкурсе.
4.2. Обеспечивать объективность и прозрачность во времяподведения итогов смотра-конкурса на региональном иреспубликанском уровнях.
5. Организационному комитету по проведению Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда:
5.1. Обеспечить своевременное подведение итоговсмотра-конкурса.
5.2. Провести работу по награждению победителейсмотра-конкурса.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым Гафарова Э.С.
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
12 августа 2003 г.
N 417
Приложение 1
к Постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 12.08.2003 г. N 417
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения Республиканского
смотра-конкурса состояния охраны труда
Цель и задачи смотра-конкурса
1. Республиканский смотр-конкурс состояния охраны труда(далее - смотр-конкурс) проводится с целью повышения уровнябезопасных и здоровых условий труда, профилактики несчастныхслучаев и профессиональных заболеваний, повышения активности иответственности работодателей, руководителей, специалистов иработников за исполнением требований Закона Украины "Об охранетруда" ( 2694-12 ), а также реализации Республиканскихмероприятиях улучшения состояния безопасности, гигиены труда ипроизводственной среды на 2001-2005 годы, утвержденныхПостановлением Совета министров Автономной Республики Крым от24 июля 2001 года N 296 ( rb0296001-01 ).
Смотр-конкурс проводится ежегодно на региональном иреспубликанском уровнях. Участниками смотра-конкурса могут бытьпредприятия, учреждения и организации всех форм собственности.
Смотр-конкурс проводится по трем номинациям:
Первая номинация: предприятия промышленности, энергетики,транспорта, строительства, связи, жилищно-коммунального хозяйства;
Вторая номинация: предприятия агропромышленного, рыбного,водо- и лесохозяйственного, перерабатывающего комплекса;
Третья номинация: предприятия, учреждения образования,здравоохранения, социальной и сферы управления, культуры,курортов, туризма, торговли, непроизводственной, финансовойдеятельности.
Критерии определения победителей
2. Основными критериями определения победителей
смотра-конкурса среди предприятий являются:
наличие и функционирование службы (специалиста, привлеченногоспециалиста) охраны труда согласно требованиям статьи 15 ЗаконаУкраины "Об охране труда" ( 2694-12 );
наличие и выполнение мероприятий раздела "Охрана труда" вколлективном договоре предприятия;
уровень обучения работников по вопросам охраны труда(по категориям) согласно Положению;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
осуществление финансирования охраны труда;
уровень обеспечения работников средствами индивидуальнойзащиты;
проведение медицинских осмотров работников (по категориям);
работа кабинета (совмещенного кабинета) по охране труда.
Победители конкурса определяются путем интегрального подхода,который включает сумму баллов (мест) по каждому критерию.
3. К участию в смотре-конкурсе не допускаются предприятия:
3.1. Не получившие в территориальном управленииГосударственного комитета Украины по надзору за охраной труда поАвтономной Республике Крым и городу Севастополю разрешение наначало работы.
3.2. Допустившие в отчетный период случаи травматизма:группового, со смертельным или инвалидным исходом,профессионального заболевания.
3.3. К которым в отчетном периоде были применены штрафныесанкции за нарушение законодательства об охране труда.
4. Работа по популяризации смотра-конкурса и привлечению кучастию в нем работодателей проводится на республиканском уровнеминистерствами, республиканскими комитетами, иными органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, территориальнымуправлением Государственного комитета Украины по надзору заохраной труда по Автономной Республике Крым и городу Севастополю,управлением исполнительной дирекции Фонда социального страхованияот несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний Украины в Автономной Республике Крым, а нарегиональном уровне - исполнительными комитетами городскихсоветов, районными государственными администрациями в АвтономнойРеспублике Крым.
5. Предприятия, желающие принять участие в смотре-конкурсе,
в течение года подают заявку в организационный комитет по месту
регистрации, по итогам года представляют показатели работы
предприятия по охране труда, завизированные территориальным
управлением Государственного комитета Украины по надзору за
охраной труда по Автономной Республике Крым и городу Севастополю,
Управлением исполнительной дирекции Фонда социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний Украины в Автономной Республике Крым, территориальным
органом санитарно-эпидемиологической станции, Главным
государственным экспертом по условиям труда Автономной Республики
Крым, республиканской профсоюзной организацией (при наличии
профсоюзной организации на предприятии).
Пакет документов, представляемый предприятием,
разрабатывается организационным комитетом по проведению
Республиканского смотра-конкурса состояния охраны труда.
Порядок подведения итогов и определения победителей
смотра-конкурса на региональном уровне
6. Рассмотрение региональными организационными комитетамихода и результатов проведения смотра-конкурса осуществляется одинраз в год. Победители смотра-конкурса определяются по результатамработы за год.
7. Рассмотрение материалов претендентов и подведение итоговсмотра-конкурса на региональном уровне в городах и районахАвтономной Республики Крым осуществляют организационные комитетыпо каждой номинации. Итоги смотра-конкурса на региональном уровнеи формы стимулирования победителей утверждаются решениямиисполнительных комитетов городских советов, распоряжениямирайонных государственных администраций в Автономной РеспубликеКрым.
8. Протокол заседания регионального организационногокомитета, решения исполнительных комитетов городских советов,распоряжения районных государственных администраций в АвтономнойРеспублике Крым, показатели работы предприятия по охране трудапобедителей смотра-конкурса на региональном уровне (по одному откаждой номинации) представляются исполнительными комитетамигородских советов, районными государственными администрациями вАвтономной Республике Крым в организационный комитет по проведениюРеспубликанского смотра-конкурса состояния охраны труда до15 февраля, следующего за отчетным годом.
Срок представления материалов может быть измененорганизационным комитетом по проведению Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда.
9. Предприятия, занявшие призовые места в регионе, могут бытьнаграждены на региональном уровне.
Порядок подведения итогов и определения
победителей смотра-конкурса
10. Предварительное рассмотрение и подготовку предложений попретендентам смотра-конкурса осуществляет организационный комитетна основании пакета документов номинантов смотра-конкурса.Подведение итогов смотра-конкурса осуществляется на заседанииорганизационного комитета по проведению Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда в соответствии с настоящимПоложением до 5 марта, следующего за отчетным годом.
По итогам заседания организационным комитетом готовитсясоответствующий проект решения Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, в котором определяются порядок и формыстимулирования победителей смотра-конкурса (по три победителя откаждой номинации).
11. По решению организационного комитета могут использоватьсяспециальные награды за достижения предприятий-победителей поотдельным направлениям деятельности, которые влияют на улучшениеохраны и условий труда.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
Приложение 2
к Постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 12.08.2003 г. N 417
ПОЛОЖЕНИЕ
об организационном комитете по проведению
Республиканского смотра-конкурса состояния
охраны труда
1. Организационный комитет по проведению Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда (далее - оргкомитет)действует на постоянной основе для осуществления организационныхмероприятий по проведению ежегодного Республиканскогосмотра-конкурса состояния охраны труда (далее - смотра-конкурса).
2. Оргкомитет в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Украины и нормативно-правовыми актами АвтономнойРеспублики Крым, регулирующими вопросы безопасности, гигиены трудаи производственной среды.
3. Основными задачами оргкомитета являются:
организация проведения в Автономной Республике Крымсмотра-конкурса, подведение его итогов на республиканском уровне;
предоставление помощи региональным оргкомитетам в организациии проведении смотра-конкурса;
координация деятельности министерств, республиканскихкомитетов, иных органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым, территориальных подразделений центральных органовисполнительной власти в Автономной Республике Крым, исполнительныхкомитетов городских советов, районных государственныхадминистраций в Автономной Республике Крым, профсоюзныхобъединений по проведению смотра-конкурса и подведению его итогов.
4. Оргкомитет в соответствии с возложенными на него задачами:
проводит работу по популяризации смотра-конкурса ипривлечению к участию в нем работодателей;
рассматривает представления региональных оргкомитетов напобедителей смотра-конкурса на региональном уровне - номинантовреспубликанского конкурса, определяет победителей по каждойноминации, выносит соответствующее решение;
готовит предложения по финансовому обеспечению награжденияпобедителей смотра-конкурса на республиканском уровне;
рассматривает и готовит предложения по вопросам проведенияцеремонии награждения победителей смотра-конкурса нареспубликанском уровне;
готовит проекты решений Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по вопросам подведения итогов смотра-конкурса, а вслучае необходимости проекты соответствующих поручений;
изучает опыт работы победителей смотра-конкурса, реализуеторганизационные меры по вопросам расширения передового опытаработы победителей, содействует освещению его в средствах массовойинформации.
5. Оргкомитет имеет право:
принимать решения по вопросам, находящимся в его компетенции;
совместно с министерствами, республиканскими комитетами,иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым,территориальными подразделениями центральных органовисполнительной власти в Автономной Республике Крым,исполнительными комитетами городских советов, районнымигосударственными администрациями в Автономной Республике Крым,профсоюзными объединениями рассматривать вопросы, возникающие вовремя организации и проведения смотра-конкурса;
получать необходимую информацию от министерств,республиканских комитетов, иных органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, территориальных подразделенийцентральных органов исполнительной власти в Автономной РеспубликеКрым, исполнительных комитетов городских советов, районныхгосударственных администраций в Автономной Республике Крым,профсоюзных объединений по вопросам, входящим в его компетенцию;
заслушивать на своих заседаниях информации руководителейминистерств, республиканских комитетов, иных органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, территориальныхподразделений центральных органов исполнительной власти вАвтономной Республике Крым, исполнительных комитетов городскихсоветов, районных государственных администраций в АвтономнойРеспублике Крым, региональных оргкомитетов по вопросам, входящим вего компетенцию;
организовывать и проводить с выездом в регионы изучение ианализ проведения мероприятий смотра-конкурса;
привлекать к работе по вопросам организации и проведениясмотра-конкурса представителей заинтересованных министерств,республиканских комитетов, иных органов исполнительной властиАвтономной Республики Крым, территориальных подразделенийцентральных органов исполнительной власти в Автономной РеспубликеКрым, исполнительных комитетов городских советов, районныхгосударственных администраций в Автономной Республике Крым(по согласованию с их руководителями).
6. Оргкомитет состоит из председателя, заместителейпредседателя и членов оргкомитета.
Должностной состав оргкомитета утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым. Оргкомитет возглавляет заместительПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым, вполномочия которого по распределению обязанностей входят вопросыохраны труда. Персональный состав оргкомитета утверждает егопредседатель.
Заседание оргкомитета считается правомочным, если в немприняло участие не менее 2/3 членов оргкомитета.
Решения оргкомитета принимаются большинством голосов егочленов, присутствующих на заседании.
7. Обеспечение деятельности оргкомитета возлагается наМинистерство труда и социальной защиты Автономной Республики Крым,территориальное управление Государственного комитета Украины понадзору за охраной труда по Автономной Республике Крым и городуСевастополю, Управление исполнительной дирекции Фонда социальногострахования от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний Украины в Автономной Республике Крым.
8. Оперативное решение вопросов в период между заседаниямиосуществляет Министерство труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым.
9. Оргкомитет проводит свою деятельность на основе принципагласности и с учетом общественного мнения. О результатахдеятельности и решениях, которые принимаются оргкомитетом,уведомляются заинтересованные исполнительные комитеты городскихсоветов, районные государственные администрации в АвтономнойРеспублике Крым, средства массовой информации.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
Приложение 3
к Постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 12.08.2003 г. N 417
Должностной состав
организационного комитета по проведению
Республиканского смотра-конкурса состояния
охраны труда
Заместитель Председателя Совета председатель организационного
министров Автономной Республики комитета
Крым, в полномочия которого, по
распределению обязанностей,
входят вопросы охраны труда,
Первый заместитель министра заместитель председателя
труда и социальной защиты организационного комитета
Автономной Республики Крым,
Члены организационного комитета:
Начальник территориального управления Государственногокомитета Украины по надзору за охраной труда по АвтономнойРеспублике Крым и городу Севастополю (с согласия);
Начальник Управления исполнительной дирекции Фондасоциального страхования от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний Украины в Автономной Республике Крым(с согласия);
Заместитель министра труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым;
Заместитель министра финансов Автономной Республики Крым;
Заместитель министра экономики Автономной Республики Крым;
Заместитель министра топлива и энергетики АвтономнойРеспублики Крым;
Заместитель министра агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым;
Заместитель министра курортов и туризма Автономной РеспубликиКрым;
Заместитель председателя республиканского комитета пожилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым;
Начальник Главного управления кадровой политики игосударственной службы Управления делами Совета министровАвтономной Республики Крым;
Начальник Крымского экспертно-технического центра
(с согласия);
Начальник отдела охраны труда и безопасной жизнедеятельностиМинистерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым;
Главный государственный эксперт по условиям трудаМинистерства труда и социальной защиты Автономной Республики Крым;
Главный государственный санитарный врач Автономной РеспубликиКрым (с согласия);
Руководитель Пресс-службы Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;
Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзовКрыма (с согласия).
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
Приложение 4
к Постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 12.08.2003 г. N 417
Показатели
работы предприятия по охране труда в 200_ году
____________________ ____________________ ____________________
группа регион населенный пункт
__________________________________________________________________
полное название предприятия
------------------------------------------------------------------
N | |Код |Единица|От- |Соот |Гр. |Бал-
кри | |стро-|изме- |чет-|вет- |01к,|лы
те- | Показатели |ки |рения |ный |ствую-|гр. |
рия | | | |пе- |щий |02, |
| | | |ри- |пе- |(%) |
| | | |од |риод | |
| | | | |пре- | |
| | | | |дыду- | |
| | | | |щего | |
| | | | |года | |
-----+------------------------+-----+-------+----+------+----+----
А | Б | В | Г | 01 | 02 | 03 | 04
------------------------------------------------------------------
I. Среднесписочная 01 чел. х
численность работников
II. Наличие службы охраны 02 да/нет
труда (возложены
обязанности с
численностью работающих
до 50 чел.) согласно
Положению
соответствие подчинения 03 да/нет
службы работодателю
приравнивание 04 да/нет
специалистов службы по
должностям и зарплате к
основным службам
выдача предписаний по 05 ед. х
устранению недостатков
количество мероприятий в 06 ед. х
предписаниях,
из них выполненных 07 %
III. Наличие кабинета 08 да/нет
(совмещенного кабинета)
по охране труда
IV. Финансирование охраны 09 тыс.
труда, всего грн
затраты на 1 работающего 10 грн х
V. Наличие раздела "Охрана 11 да/нет
труда" в коллективном
договоре предприятия
количество 12 ед. х
предусмотренных
мероприятий
удельный вес 13 %
выполненных
VI. Обучение работников по 14 да/нет х
вопросам охраны труда,
по категориям
% работников, обученных 15 %
согласно Положению
VII. % рабочих мест, 16 %
аттестованных по
условиям труда
VIII. % работников, полностью 17 %
обеспеченных средствами
индивидуальной защиты
IX. % работников, прошедших 18 %
медосмотр согласно
Положению
X. % работников, 19 %
обеспеченных
санбытпомещениями
XI. Количество травмирован- 20 случаи х
ных на производстве с
потерей трудоспособности
на 1 рабочий день и
более, всего
то же, кроме случаев 21 случаи х
спецрасследования
в том числе с исходом:
смертельным 22 чел. х
инвалидным 23 чел. х
групповые несчастные 24 случаи х
случаи
профессиональные 25 случаи х
заболевания
XII. Применение к предприятию 26 к-во/ х
штрафных санкций за сумма
нарушения
законодательства о труде
Приложения: 1. Отчет по форме N 7-тнв.
2. Отчет по форме N 1-УБ.
Таблица оценки в баллах
------------------------------------------------------------------
Код строки | да |Нет|100%|75%|50%|менее 0%
------------------------------------------------------------------
02, 03, 04, 08, 09, 11 5 0 х х х х
07, 13, 15, 16, 17, 18, 19 х х 5 3 1 0
_________________________ ________________ ___________________
Должность руководителя подпись ФИО
предприятия
тел/факс М.П.
_________________________ ________________ ___________________
Должность руководителя подпись ФИО
предприятия
тел/факс М.П.
согласовано согласовано
Территориальный орган фонда Начальник инспекции
социального страхования территориального
от несчастных случаев управления
Госнадзорохрантруда
________________________________ ________________________________
должность должность
_______________ _______________ ______________ ________________
подпись ФИО подпись ФИО
________________________________ ________________________________
дата дата
М.П. М.П.
согласовано согласовано согласовано
Главный
государственный
эксперт по
условиям труда
Автономной
Республики Крым
Территориальный Республиканская
орган СЭС профсоюзная
организация
___________________ ___________________
должность должность
_______ _________ _______ _________ _______ _________
подпись ФИО подпись ФИО подпись ФИО
дата М.П. дата М.П. дата
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА