П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О мерах по стабилизации работы пассажирского
транспорта в Автономной Республике Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 1998, N 11, ст. 896 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями ВР АРК N 622-2/99 ( rb0622002-99 ) от 21.07.99 N 1683-2/01 ( rb1683002-01 ) от 25.07.2001 )
Рассмотрев вопрос о состоянии пассажирского транспорта вАвтономной Республике Крым и мерах по обеспечению его стабильнойбезопасной работы, Верховная Рада Автономной Республики Крымотмечает, что в результате углубления экономического кризиса,снижения роли органов исполнительной власти Автономной РеспубликиКрым в государственном регулировании транспортного процессаположение дел в отрасли пассажирского транспорта АвтономнойРеспублики Крым существенно ухудшилось, что привело к резкомуснижению качества транспортных услуг и уровня безопасностидвижения.
Критическая ситуация сложилась с обновлением подвижногосостава всех видов пассажирского транспорта. Нормативный срокслужбы электропоездов превышен в 1,5 раза, трамваев - в 2 раза,требует обновления 87% троллейбусов и 80% автобусов.
Гарантированная законодательством Украины льгота отдельнымкатегориям граждан на проезд в общественном транспорте необеспечивается государственной компенсацией потерьжелезнодорожному транспорту, а электро- и автотранспортукомпенсация выделяется на уровне 12% от фактических затрат стенденцией ежегодного снижения. В результате над предприятиямитранспорта нависла угроза банкротства и прекращения ихдеятельности.
Отсутствует единая технологическая система управленияпассажирским автотранспортом, принадлежащим коммерческимструктурам и индивидуальным владельцам, занимающимсяпредпринимательской деятельностью по перевозке пассажировавтобусами, маршрутными и легковыми таксомоторами.
Учитывая вышеизложенное и в соответствии с подпунктом 7пункта 1 статьи 9 Закона Украины "О Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым" ( 90/98-ВР ),
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Просить Верховную Раду Украины, Кабинет Министров Украиныпри формировании Государственного бюджета Украины ежегоднопредусматривать начиная с 1999 года в расчетных показателях побюджету Автономной Республики Крым расходы на приобретениеподвижного состава пассажирского транспорта в сумме, эквивалентной12 млн. долларов США, в том числе:
на железнодорожный транспорт - эквивалентно 5 млн. долларов США;
электротранспорт - эквивалентно 4 млн. долларов США;
автотранспорт - эквивалентно 3 млн. долларов США.
2. Просить Кабинет Министров Украины выделить АвтономнойРеспублике Крым средства на приобретение троллейбусов и запасныхчастей к ним в соответствии с ранее принятыми постановлениямиКабинета Министров Украины по этому вопросу.
3. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым:
3.1. Обратиться в Кабинет Министров Украины, Министерствотранспорта Украины с просьбой:
- о сохранении существующего статуса Крымского отделенияПриднепровской железной дороги;
- выделении из централизованных источников финансированиясредств на приобретение 50 пассажирских вагонов и 100 автобусов.
3.2. Восстановить пригородные перевозки пассажировжелезнодорожным транспортом по маршрутам Вадим-Армянск-Симферопольс отправлением со станции Вадим в 5.00, Симферополь-Армянск-Вадимс отправлением со станции Симферополь в 18.00.
3.3. До 1 января 1999 года утвердить сформированный порегионам Крыма реестр субъектов предпринимательской деятельности,оказывающих услуги по перевозке пассажиров и имеющих необходимуюпроизводственную базу для обслуживания и ремонта подвижногосостава, пункты медицинского осмотра и возможность ежедневногоконтроля за техническим состоянием транспорта.
3.4. Ввести в состав республиканского конкурсного комитета поорганизации перевозок пассажиров автомобильным транспортом вкачестве постоянных членов представителей исполнительных комитетовгородских советов и райгосадминистраций.
3.5. Рассмотреть вопрос о размещении на машиностроительныхпредприятиях Автономной Республики Крым заказа по производствузапасных частей в соответствии с заявкой автотранспортныхпредприятий.
Во всех автотранспортных предприятиях, осуществляющихпассажирские перевозки на территории Автономной Республики Крым,предусмотреть замену подвижного состава, выработавшего свойамортизационный срок, за счет подвижного состава, выпускаемого натерритории Украины.
3.6. Руководствуясь статьей 8 Закона Украины "О ценах иценообразовании" ( 507-12 ), выполнить распоряжение Советаминистров Автономной Республики Крым от 9 сентября 1998 годаN 390-р ( rb390p001-98 ) "О мерах по сдерживанию роста цен итарифов на товары и услуги первой необходимости" в части пункта 19Приложения к данному распоряжению.
( Действие подпункта 3.7 пункта 3 приостановлено до 31декабря 2001 года в соответствии с Постановлением ВР АРКN 1683-2/01 ( rb1683002-01 ) от 25.07.2001 )
3.7. Ежегодно приформировании республиканского бюджета Автономной Республики Крым ирасчетных показателей местных бюджетов Автономной Республики Крым: - предусматривать финансирование госзаказа на перевозкупассажиров для транспортных предприятий Автономной Республики Крыми вносить соответствующие предложения Верховной Раде АвтономнойРеспублики Крым;
- предусмотреть расходы на компенсацию убытков транспортныхпредприятий по перевозке льготной категории граждан.
( Подпункт 3.8 утратил силу на основании Постановления ВР АРКN 622-2/99 ( rb0622002-99 ) от 21.07.99 )
4. Рекомендовать Фонду имущества Автономной Республики Крым,Главному управлению МВД Украины в Крыму, Государственной налоговойадминистрации в Автономной Республике Крым, исполкомам городскихсоветов и райгосадминистрациям принять меры по предотвращениюбанкротства электро- и автотранспортных предприятий, имеющихгосударственную долю в имуществе, и недопущению отчуждения ихликвидного имущества.
5. Для совершенствования структуры управления
автотранспортными предприятиями Фонду имущества Автономной
Республики Крым передать пакет акций, принадлежащих Автономной
Республике Крым, в открытых акционерных обществах этих предприятий
в управление Министерству топлива и энергетики Автономной
Республики Крым.
( Пункт 6 утратил силу на основании Постановления ВР АРКN 622-2/99 ( rb0622002-99 ) от 21.07.99 )
7. Рекомендовать районным, городским и поселковым советамрешить вопрос об освобождении ОАО АК "Крымавтотранс" итранспортных предприятий, имеющих долю государственного имущества,от уплаты налога на землю в качестве компенсации части расходовэтих предприятий по перевозке льготной категории граждан.
8. Исполнительным комитетам городских советов и районнымгосударственным администрациям:
8.1. Внедрить договорные отношения с перевозчиками всех формсобственности на оказание транспортных услуг населениюсоответствующих городов, районов с учетом предоставления имитранспортных услуг льготной категории граждан и требованийПостановления Кабинета Министров Украины от 22 апреля 1997 годаN 379 ( 379-97-п ) "О мерах по улучшению транспортногообслуживания населения и изготовления транспортных средств дляперевозки пассажиров".
8.2. Оказать содействие Крымскому отделению Приднепровскойжелезной дороги в привлечении долевых средств на реконструкциюжелезнодорожного вокзала и прилегающей территории в г.Симферополе.
9. Райгосадминистрациям обеспечить выполнение Закона Украины"Об образовании" ( 1060-12 ) по предоставлению льгот на проезд впригородном транспорте сельским школьникам.
10. Главному управлению МВД Украины в Крыму обеспечитьбезопасные условия работы работников автотранспортных предприятий,имеющих долю государственной собственности в имуществе, на всехмаршрутах в Автономной Республике Крым и пресекать незаконнуюперевозку пассажиров на автостанциях субъектамипредпринимательской деятельности, не имеющими договорных отношенийс ОАО АК "Крымавтотранс".
11. Поручить ГАИ Главного управления МВД Украины в Крымуосуществлять проверки пассажирского автотранспорта, работающего налинии, на предмет наличия разрешительных документов, выданныхреспубликанским и региональными конкурсными комитетами поорганизации перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
12. Поручить Государственной налоговой администрации вАвтономной Республике Крым осуществлять контроль за работойпассажирского автотранспорта всех форм собственности на предметполноты сбора выручки и уплаты налоговых сборов по данному видудеятельности. Ежеквартально предоставлять информацию в ВерховнуюРаду Автономной Республики Крым о полноте сбора налогов.
13. Заморозить на 1998-1999 годы предельные тарифы напассажирские перевозки и услуги транспорта общего пользования всоответствии с Законом Украины от 23 июля 1998 года "О временномзапрете повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услугиуслуги общественного транспорта, предоставленные гражданамУкраины".
14. Поручить Постоянной комиссии Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым по промышленности, строительству, транспорту,связи и топливно-энергетическому комплексу заслушать на своемзаседании в феврале 1999 года работу республиканского конкурсногокомитета по организации перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом.
15. Контроль за выполнением настоящего Постановлениявозложить на Постоянную комиссию Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым по промышленности, строительству, транспорту,связи и топливно-энергетическому комплексу.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
19 ноября 1998 г.
N 273-2/98