О Положении о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым

1.Утвердить Положение о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым (приложение).

2. Признать утратившими силу:

- пункты 1, 2 постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 27 апреля 2004 года № 179 "Вопросы Министерства культуры Автономной Республики Крым";

постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 13 июля 2004 года № 310 "О внесении изменений в постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 апреля 2004 года № 179".

1. Министерство культуры и искусств Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, осуществляющим координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в подведомственной ему сфере по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины .

Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

Министерство является органом, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.

2. Министерство является правопреемником Министерства культуры Автономной Республики Крым.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства культуры и туризма Украины, а также настоящим Положением.

4.Основными задачами Министерства являются:

4.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере культуры и искусств, а также национальной музейной политики.

4.2. Осуществление в соответствии с законодательством Украины управления и контроля за сохранением и перемещением культурных ценностей через государственную границу Украины, в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии, театрально-концертной и клубной деятельности.

4.3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению условий для возрождения и развития культуры украинской нации, культурной самобытности коренных народов и национальных меньшинств.

4.4. Обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина.

4.5. Содействие защите в соответствии с законодательством прав и законных интересов отечественных творческих работников и их союзов, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций культурно-творческой сферы.

4.6. Обеспечение контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества предприятий, учреждений, организаций, находящегося в сфере управления Министерства.

4.7. Внедрение государственных социальных стандартов предоставления гражданам услуг в сфере культуры, а также осуществление контроля за их соблюдением.

4.8. Организация выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации в отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

5.1. Разрабатывает и вносит в Министерство культуры и туризма Украины предложения по вопросам государственной политики в сфере культуры и искусств, музейного и библиотечного дела.

5.2. Создает условия для развития профессионального музыкального, театрального, хореографического, циркового, изобразительного, декоративно-прикладного искусства, фотоискусства, народного художественного творчества, культурного отдыха населения; содействует формированию репертуара театров, кинотеатров, концертных организаций и художественных коллективов, комплектованию и обновлению фондов музеев, картинных галерей, библиотек, организации выставок, приобретению и распространению лучших образцов национального искусства.

5.3. Готовит предложения к проектам общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым в сфере культуры и искусства, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, проектам программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проекту бюджета Автономной Республики Крым.

5.4. Содействует органам местного самоуправления в разрешении вопросов социально-культурного развития соответствующих территорий, осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере культуры, оказывает методическую помощь управлениям культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.

5.5. Готовит предложения по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры кино- и видеосети и кино- и видеопроката, поощрению благотворительности в сфере культуры и искусства и представляет их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.

5.6. Разрабатывает проекты ежегодных программ кинообслуживания населения.

5.7. Предоставляет организационно-методическую помощь подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям.

5.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о публичном показе и распространении кино- и видеофильмов в кино- и видеосети, торговой сети, прокатных пунктах видеокассет.

5.9. Осуществляет методическую, организационно-практическую и консультативную помощь в работе кинотеатров, кино- и видеоустановок, прокатных пунктов видеокассет, иных субъектов кино- и видео- предпринимательской деятельности.

5.10. Разрабатывает предложения для внесения объектов в Государственный реестр национального культурного наследия.

5.11. Способствует возрождению, развитию и сохранению национальных культур народов, проживающих в Автономной Республике Крым, а также центров традиционного народного творчества, художественных промыслов и ремесел, историко-культурной среды городов и сел.

5.12. Создает благоприятные условия для утверждения украинского языка в общественной жизни, сохранения и развития этнической, языковой и культурной самобытности национальных меньшинств.

5.13. Обеспечивает через Службу контроля за перемещением культурных ценностей через государственную границу в Автономной Республике Крым в соответствии с законодательством контроль за сохранением и перемещением культурных ценностей, включенных в Государственный реестр национального культурного наследия, Музейного фонда и Национального архивного фонда.

5.14. Организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников предприятий, учреждений и организаций сферы культуры. Принимает участие в определении перспектив, направлений развития, содержания специального образования в сфере культуры и искусств.

5.15. Осуществляет контроль за сохранностью, содействует развитию сети и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере искусства, школ эстетического воспитания.

5.16. Принимает меры по укреплению международных и межрегиональных культурных связей в соответствии с законодательством.

5.17. Содействует работе творческих союзов, национально-культурных обществ, иных общественных организаций.

5.18. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися в сфере его управления.

5.19. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников сферы культуры и искусства государственными наградами, знаками отличия Автономной Республики Крым, применяет в соответствии с законодательством иные формы морального и материального поощрения работников за достижения в творческой, педагогической, культурно-просветительской и производственной деятельности.

5.20. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере оплаты труда и социальной защиты работников учреждений, предприятий и организаций сферы культуры и искусства.

5.21. Принимает участие в организации и проведении на территории Автономной Республики Крым международных, всеукраинских и региональных фестивалей искусства, праздников, конкурсов, смотров профессионального искусства и самодеятельного народного творчества, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, иных культурно-художественных аукционов, выставок-продаж и т.п.

5.22. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, регулирования театрально-концертной, выставочной, гастрольной, фестивальной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, реализации авторских и смежных прав, распространения и популяризации произведений литературы и искусства.

5.23. Осуществляет управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, находящимся на балансе предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управления Министерства.

5.24. Вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций.

5.25. Осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием объектов культуры и искусства, находящихся в сфере управления.

5.26. Принимает участие в разработке нормативов материального и финансового обеспечения учреждений культуры, предприятий и организаций, которые относятся к сфере его управления.

5.27. Готовит в пределах своих полномочий предложения о передаче, приватизации имущества учреждений культуры и искусств, принадлежащего Автономной Республике Крым, обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства, содействует развитию конкуренции.

5.28. Осуществляет контроль за изготовлением проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ и их проведением на объектах, находящихся в сфере управления Министерства.

5.29. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением нормативов минимального обеспечения граждан культурными услугами, за сохранением социально необходимого комплекса предприятий, учреждений, организаций культуры.

5.30. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке предложения по формированию государственного заказа по подготовке специалистов.

5.31. Рассматривает предложения, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

5.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны.

5.33. Обеспечивает военно-учетную работу и бронирование военнообязанных в пределах своей компетенции.

5.34. Оказывает платные услуги, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Украины.

5.35. Выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на него задач.

5.36. Для решения вопросов материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Министерства и учреждений культуры Автономной Республики Крым при Министерстве функционируют вспомогательные службы, отделы.

5.37. Координирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления, по вопросам функционирования отрасли культуры и искусств в особый период, отраслевого планирования мобилизационной подготовки, размещения мобилизационных заданий.

5.38. Организует предоставление услуг культуры и искусств Вооруженным Силам Украины, другим воинским формированиям Украины и населению в особый период.

5.39. Осуществляет контроль мобилизационной готовности учреждений культуры и искусств, которым доведено мобилизационное задание.

5.40. Обеспечивает разработку (уточнение) мобилизационных планов учреждениями культуры и искусств, находящимися в сфере управления, и другими предприятиями, которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий.

5.41. Готовит предложения в разделы мобилизационного плана Автономной Республики Крым на особый период в части, касающейся отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.

6. Министерство имеет право:

6.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) и объединений граждан для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.

6.2. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

6.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.

6.4. Создавать по согласованию с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы.

6.5. Привлекать в установленном порядке средства массовой информации с целью освещения вопросов реализации государственной политики в сфере культуры и искусств, музейной политики, кинематографии, других вопросов, которые относятся к его компетенции.

7. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан.

Министерство в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение актов законодательства издает с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты, организовывает и контролирует их исполнение.

Приказы Министерства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями сферы культуры и искусств.

Приказы Министерства, имеющие межведомственный характер, либо затрагивающие права и свободы граждан, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

Министр:

- входит в состав Совета министров Автономной Республики Крым;

- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций, в пределах своих полномочий издает приказы и контролирует их исполнение;

- координирует осуществление органами исполнительной власти Автономной Республики Крым мероприятий по вопросам, входящим в его компетенцию;

- представляет на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты постановлений Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;

- подает в установленном порядке Председателю Совета министров Автономной Республики Крым предложения о назначении на должности первого заместителя и заместителей министра;

- утверждает программы и планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении;

- принимает решения в отношении распределения бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство;

- назначает на должности и увольняет с должностей работников аппарата Министерства в соответствии с Законом Украины "О государственной службе" ;

- в установленном порядке ставит вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности первого заместителя и заместителей;

- вносит в установленном порядке представления о награждении государственными наградами Украины и знаками отличия Автономной Республики Крым работников Министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях и функциональные обязанности работников Министерства;

- распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы затрат на содержание Министерства;

- осуществляет прием и увольнение руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, в том числе заключает и расторгает контракты с руководителями, в пределах полномочий контролирует выполнение условий контрактов;

- согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей отделов культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

9. Министр имеет заместителей (в том числе первого), которые по его представлению, согласованному с курирующим заместителем Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

Министр распределяет обязанности между заместителями и начальниками структурных подразделений, определяет степень их ответственности.

Заместители министра несут персональную ответственность за развитие отрасли согласно распределенным должностным обязанностям.

10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений деятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей министра, а также руководящих работников сферы культуры и искусств.

В состав коллегии могут входить руководители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, представители общественных организаций, а также учебных заведений, учреждений культуры, предприятий и организаций, которые находятся в сфере управления Министерства, выдающиеся деятели культуры и искусств.

Состав коллегии утверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

11. Организацию правовой работы в Министерстве осуществляет юридическая служба Министерства, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением органа исполнительной власти Автономной Республики Крым.

Юридическая служба Министерства функционально подчинена Главному юридическому управлению Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.

12. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям развития культуры, обсуждения важнейших программ и других вопросов в Министерстве могут создаваться научный совет, другие консультативные или совещательные органы.

Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.

13. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым. Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Управлении Государственного казначейства в Автономной Республике Крым, печать с изображением Государственного Герба Украины со своим наименованием, штампы.

Юридический адрес Министерства:

Автономная Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.

В случае ликвидации Министерства культуры и искусств Автономной Республики Крым его активы передаются другому неприбыльному учреждению или зачисляются в бюджет.