П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Постановление утратило силу на основании Постановления Совета Министров АРК N 252 ( rb0252001-05 ) от 13.06.2005 )
Об утверждении Положения о Республиканском
комитете по жилищно-коммунальному хозяйству
Автономной Республики Крым
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2002, N 7, ст. 688 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК N 112 ( rb0112001-03 ) от 11.03.2003 N 80 ( rb0080001-04 ) от 09.03.2004 )
Совет министров
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Положение о Республиканском комитете пожилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым(прилагается).
Председатель Совета министров
Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
9 июля 2002 г.
N 238
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Совета министров
Автономной Республики Крым
от 9 июля 2002 г. N 238
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском комитете
по жилищно-коммунальному хозяйству
Автономной Республики Крым
1. Республиканский комитет по жилищно-коммунальному хозяйствуАвтономной Республики Крым (далее - Рескомитет) являетсяреспубликанским органом исполнительной власти, подотчетным иподконтрольным Совету министров Автономной Республики Крым.
2. Рескомитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины, актамиПрезидента Украины и Кабинета Министров Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и Совета министров Автономной Республики Крым, а такженастоящим положением, организует их исполнение и осуществляетсистематический контроль за их исполнением.
3. Основными задачами Рескомитета являются:
реализация государственной политики комплексного развитияжилищно-коммунального хозяйства по вопросам водо-, теплоснабжения,водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах,эксплуатации и ремонта жилья, дорожного и зеленого хозяйства,благоустройства территории городов и поселков городского типа,оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполненияремонтно-строительных работ для населения, социально-бытовых ипроизводственных потребителей всех форм собственности, а такжепроведения государственной политики, направленной на развитиегородского электротранспорта;
обеспечение эффективной работы отрасли;
участие в разработке проектов программ
социально-экономического развития Автономной Республики Крым,
целевых программ, целью которых являются повышение уровня
обеспечения населения, социальной и производственной сферы всеми
видами жилищно-коммунальных услуг, повышение их качества,
обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережение, а
также участие в разработке градостроительной документации;
учет потребления жилищно-коммунальных услуг;
участие в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги;
реализация экономической реформы в жилищно-коммунальномхозяйстве и городском электротранспорте;
осуществляет контроль за исполнением делегированныхполномочий органов местного самоуправления областижилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
( Пункт 3 с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением Совета Министров АРК N 80 ( rb0080001-04 ) от09.03.2004 )
4. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. Готовит в установленном порядке предложения покомплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства Автономной Республики Крым в целях наиболееполного удовлетворения нужд населения и народного хозяйства вовсех видах жилищных и коммунальных услуг, повышения эффективностиработы отрасли.
4.2. Рассматривает предложения о совершенствовании структурыуправления жилищно-коммунальным хозяйством Автономной РеспубликиКрым, размещений, специализации и развитии предприятий,организаций, и объектов жилищно-коммунального хозяйства независимоот форм собственности, проверяет ход выполнения решений органовисполнительной власти по этим вопросам.
4.3. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засостоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства независимо от форм собственности.
4.4. Проводит проверки законности переоборудования жилыхдомов и жилых помещений, бронирования и сохранности жилой площадиза временно отсутствующими гражданами, использования жилыхпомещений в качестве служебного жилья и общежитий для малых семей.
5. Рескомитет осуществляет выполнение возложенных на негозадач непосредственно, а также через предприятия, объединения иорганизации жилищно-коммунальной отрасли, находящихся в сфереуправления Рескомитета.
Рескомитет утверждает уставы предприятий и организаций,входящих в сферу его управления, контролирует эффективностьиспользования государственного имущества, переданногопредприятиям, организациям в полное хозяйственное ведение илиоперативное управление, заключает и расторгает контракты с ихруководителями, входящих в сферу управления.
6. Основные функции Рескомитета:
6.1. Принимает решение о создании, реорганизации, ликвидацииобъединений, предприятий и организаций, основанных на имуществе,принадлежащем Автономной Республике Крым и входящих в сферууправления Рескомитета.
6.2. В пределах своих полномочий принимает своевременные мерыдля предупреждения банкротства предприятий, организаций, входящихв сферу его управления. Принимает участие в санации указанныхпредприятий и организаций.
6.3. Обеспечивает реализацию государственной политики,комплексного развития ЖКХ, направленной на повышение уровняобеспечения населения и хозяйственного комплекса АвтономнойРеспублики Крым жилищно-коммунальными услугами и улучшение ихкачества.
6.4. Совместно с соответствующими органами осуществляетгосударственную политику по вопросам охраны окружающей природнойсреды и рациональному использованию природных ресурсов,экологической безопасности, санитарного состояния населенныхпунктов, качества питьевой воды, улучшения технологическогосостояния систем водоснабжения и водоотведения, предупрежденияподтоплений городов и поселков городского типа, ликвидации ихпоследствий.
6.5. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засостоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства всех форм собственности.
6.6. Контролирует ход выполнения решений Совета министровАвтономной Республики Крым по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства и горэлектротранспорта.
6.7. Осуществляет контроль за законностью переоборудованияжилых домов и жилых помещений, сохранностью жилого фонда,использованием жилых помещений.
6.8. Принимает меры по оснащению жилищного фонда средствамиучета и регулирования потребленной воды и тепловой энергии всоответствии с государственными и республиканскими программами.
6.9. Обеспечивает выполнение программы по энергосбережению ипрограммы поэтапного оснащения имеющегося жилищного фондасредствами учета и регулирования потребления воды и тепловойэнергии.
6.10. Принимает меры по техническому переоснащению отрасли наоснове широкого использования отечественных и зарубежныхнаучно-технических достижений.
6.11. Анализирует уровень цен и тарифов на работы и услугиЖКХ и проезд в городском электротранспорте, в установленномпорядке готовит предложения по их усовершенствованию.
6.12. Содействует внедрению механизма экономическогообоснования тарифов, обеспечивающих полное возмещение затрат наоказание жилищно-коммунальных услуг.
6.13. Проводит детальный анализ технического состоянияобъектов ЖКХ, комплексной экспертизы затрат и потерь в ЖКХ.
6.14. Готовит и представляет в установленном порядкепредложения по осуществлению жилищной реформы, проведениюорганизационной и методической работы, связанной с приватизациейжилищного фонда, регистрацией и инвентаризацией жилищного фонда,инженерных сооружений.
6.15. Принимает меры по ускорению передачи объектов ЖКХ,находящихся в полном хозяйственном ведении или в оперативномуправлении государственных предприятий, учреждений, организаций,находящихся на территории Автономной Республики Крым, вкоммунальную собственность.
6.16. Проводит инвестиционную политику в процессепроектирования, строительства новых и реконструкции действующихобъектов ЖКХ. В пределах своих полномочий осуществляет контроль заих строительством и реконструкцией.
6.17. Принимает участие в разработке проектов благоустройстватерриторий населенных пунктов Автономной Республики Крым.
6.18. Организует и осуществляет учет имущества,принадлежащего Автономной Республике Крым и входящего в сферу егоуправления.
6.19. Вносит в установленном порядке предложения обусовершенствовании системы учета, отчетности и государственнойстатистики в сфере ЖКХ и городского электротранспорта.
6.20. Осуществляет контроль за:
финансово-экономическими результатами деятельности
предприятий, организаций ЖКХ, входящими в сферу его управления;
рациональным использованием материальных, трудовых ифинансовых ресурсов, предприятий, организаций, входящих в сферуего управления;
полнотой поступлений, полученных распорядителями бюджетныхсредств нижестоящего уровня и расходованием бюджетных средств.
6.21. Организует и осуществляет контроль за сохранностью,целевым и эффективным использованием имущества, принадлежащегоАвтономной Республике Крым и находящегося на балансе предприятий,организаций, входящих в сферу его управления.
6.22. Содействует укреплению дисциплины по обеспечениюсохранности государственного имущества, и имущества,принадлежащего Автономной Республике Крым, находящихся в сфереуправления Рескомитета.
6.23. Проводит организационную и методическую работу,направленную на реализацию государственной политики по вопросамтруда и заработной платы, социальной защиты работников ЖКХ игородского электротранспорта.
6.24. Обеспечивает реализацию социальных гарантий в процессереформирования ЖКХ.
6.25. Внедряет системы государственных социальных нормативовв сфере ЖКХ, устанавливаемых с целью определения государственныхгарантий по оказанию жилищно-коммунальных услуг и размеров платыза жилье и коммунальные услуги.
6.26. В пределах предоставленных полномочий осуществляетконтроль за соблюдением законодательства в части предоставленияльгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
6.27. Принимает меры по улучшению условий охраны труда напредприятиях и в организациях ЖКХ и горэлектротранспорта.
6.28. Организует совместно с органами Госстандартаосуществление мероприятий, направленных на соблюдение единойсистемы измерений, стандартизации и сертификации работ ижилищно-коммунальных услуг, а также надзор за внедрением исоблюдением стандартов, метрологических норм и правил.
6.29. Обеспечивает надлежащий уровень правовой работы, в томчисле методического руководства правовой работой на предприятиях,входящих в сферу управления.
6.30. Организует в установленном порядке обучение и проверкузнаний правил и норм охраны труда руководящими работниками испециалистами отрасли.
6.31. В пределах предоставленных полномочий организуетмероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне,осуществление военно-учебной работы и бронирование военнообязанныхв аппарате Рескомитета и на предприятиях, организациях, входящих всферу его управления.
6.32. Принимает меры по улучшению состояния нормированиятруда работников на предприятиях, организациях, входящих в сферууправления Рескомитета.
6.33. Принимает участие в формировании государственнойжилищной политики, научно-технической и экономической политики вжилищно-коммунальной сфере и обеспечивает ее реализацию натерритории Автономной Республики Крым.
6.34. Готовит и представляет в установленном порядкепредложения по:
комплексному развитию ЖКХ и благоустройства АвтономнойРеспублики Крым с целью удовлетворения потребностей населения,социальной и производственной сферы во всех видахжилищно-коммунальных;
усовершенствованию структуры управления жилищно-коммунальнымхозяйством, размещению, специализации и развитию всех формсобственности в ЖКХ и горэлектротранспорта;
усовершенствованию управления имуществом предприятий,организаций ЖКХ и входящих в сферу управления Рескомитета,горэлектротранспорта;
углублению экономической реформы в ЖКХ.
6.35. Осуществляет лицензирование хозяйственной деятельностипо централизованному водоснабжению и водоотведению.
6.36. Способствует формированию и развитию коммунальнойслужбы в сельской местности, осуществляет взаимодействие впределах своих полномочий с Крымским межхозяйственным объединениемпо коммунальному обслуживанию населения Автономной Республики Крым"Крымселькоммунхоз".
( Подпункт 6.36 пункта 6 с изменениями,внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРКN 80 ( rb0080001-04 ) от 09.03.2004 )
6.37. Содействует развитию предпринимательства иконкурентного производства в ЖКХ и горэлектротранспорте.
7. Рескомитет имеет право:
осуществлять контроль за выполнением предприятиями,учреждениями и организациями всех форм собственности, а такжегражданами нормативных актов по вопросам содержания и ремонтажилищного фонда, эксплуатации коммунальных объектов,благоустройства территорий городов и поселков городского типа;
вносить соответствующим местным органам исполнительной властипредложения о прекращении строительства, реконструкции, расширенияобъектов производственного и другого назначения всех формсобственности в случае нарушения требований законодательства,стандартов и технических условий по коммунальному обеспечению;
привлекать специалистов республиканских и иных органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий,учреждений и организаций, объединений граждан (по их согласию) длярассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;
вносить предложения в Фонд имущества Автономной РеспубликиКрым о расторжении в установленном законом порядке заключенныхдоговоров аренды при условии их невыполнения, в отношениипредприятий, организаций, входящих в сферу управления Рескомитета.
8. Рескомитет в процессе выполнения возложенных на негофункций взаимодействует с республиканскими и иными органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, органамиместного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями, а также предприятиями и организациями,объединениями граждан.
9. Рескомитет возглавляет Председатель, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Верховной РадойАвтономной Республики Крым по представлению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.
Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одногопервого, которых по его представлению назначает и освобождает отдолжности Председатель Совета министров Автономной РеспубликиКрым. Распределение обязанностей между заместителями производитсяпредседателем Рескомитета по жилищно-коммунальному хозяйству.
( Абзац второй пункта 9 в редакции Постановления Совета МинистровАРК N 112 ( rb0112001-03 ) от 11.03.2003 )
Председатель Рескомитета:
осуществляет руководство деятельностью Рескомитета, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на негозадач, устанавливает степень ответственности заместителейПредседателя, руководителей его структурных подразделений;
по поручению Председателя Совета министров, курирующегозаместителя Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым, представляет Рескомитет в отношениях с республиканскими ииными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым,соответствующими центральными органами исполнительной власти;
в пределах своей компетенции согласовывает постановленияСовета министров Автономной Республики Крым и распоряженияПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует иконтролирует их выполнение;
утверждает положения о структурных подразделенияхРескомитета, должностные инструкции работников Рескомитета;
распоряжается средствами в пределах утвержденной сметырасходов на содержание аппарата Рескомитета;
назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Рескомитета.
10. Для согласованного решения вопросов, относящихся ккомпетенции Рескомитета, рассмотрения научно-технических иэкономических рекомендаций, предложений по улучшению деятельностиЖКХ и городского электротранспорта Автономной Республики Крым,обсуждения важнейших направлений деятельности и перспективыразвития отрасли, в Рескомитете создается коллегия в составеПредседателя Рескомитета (председатель коллегии), заместителейПредседателя, а также других работников Рескомитета.
В состав коллегии могут входить руководители республиканскихи иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым,предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управленияРескомитета.
Численность и состав коллегии Рескомитета утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.
Предельная численность Рескомитета утверждается Советомминистров Автономной Республики Крым, структура и штатноерасписание утверждаются Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.
11. Рескомитет содержится за счет средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым.
12. Рескомитет образуется и ликвидируется по решениюВерховной Рады Автономной Республики Крым по представлениюПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым.
13. Рескомитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учрежденияхбанков, гербовую печать со своим наименованием.
14. Юридический адрес Рескомитета: 333005, г. Симферополь,проспект Кирова, 13.
( Приложение с изменениями, внесенными в соответствии сПостановлением Совета Министров АРК N 80 ( rb0080001-04 ) от09.03.2004 )
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА