Об утверждении Положения о Республиканском комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Положения о Республиканском

комитете по жилищно-коммунальному хозяйству

Автономной Республики Крым

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Положение о Республиканском комитете пожилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым(прилагается).

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.УДОВИНА

г. Симферополь,

9 июля 2002 г.

N 238

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 9 июля 2002 г. N 238

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском комитете

по жилищно-коммунальному хозяйству

Автономной Республики Крым

1. Республиканский комитет по жилищно-коммунальному хозяйствуАвтономной Республики Крым (далее - Рескомитет) являетсяреспубликанским органом исполнительной власти, подотчетным иподконтрольным Совету министров Автономной Республики Крым.

2. Рескомитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины, актамиПрезидента Украины и Кабинета Министров Украины,нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым и Совета министров Автономной Республики Крым, а такженастоящим положением, организует их исполнение и осуществляетсистематический контроль за их исполнением.

3. Основными задачами Рескомитета являются:

реализация государственной политики комплексного развитияжилищно-коммунального хозяйства по вопросам водо-, теплоснабжения,водоотведения, в том числе в сельских населенных пунктах,эксплуатации и ремонта жилья, дорожного и зеленого хозяйства,благоустройства территории городов и поселков городского типа,оказания ритуальных, гостиничных и других услуг, выполненияремонтно-строительных работ для населения, социально-бытовых ипроизводственных потребителей всех форм собственности, а такжепроведения государственной политики, направленной на развитиегородского электротранспорта;

обеспечение эффективной работы отрасли;

участие в разработке проектов программ

социально-экономического развития Автономной Республики Крым,

целевых программ, целью которых являются повышение уровня

обеспечения населения, социальной и производственной сферы всеми

видами жилищно-коммунальных услуг, повышение их качества,

обеспечение охраны окружающей природной среды, энергосбережение, а

также участие в разработке градостроительной документации;

учет потребления жилищно-коммунальных услуг;

участие в формировании цен и тарифов на жилищно-коммунальныеуслуги;

реализация экономической реформы в жилищно-коммунальномхозяйстве и городском электротранспорте;

осуществляет контроль за исполнением делегированныхполномочий органов местного самоуправления областижилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

4. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. Готовит в установленном порядке предложения покомплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства иблагоустройства Автономной Республики Крым в целях наиболееполного удовлетворения нужд населения и народного хозяйства вовсех видах жилищных и коммунальных услуг, повышения эффективностиработы отрасли.

4.2. Рассматривает предложения о совершенствовании структурыуправления жилищно-коммунальным хозяйством Автономной РеспубликиКрым, размещений, специализации и развитии предприятий,организаций, и объектов жилищно-коммунального хозяйства независимоот форм собственности, проверяет ход выполнения решений органовисполнительной власти по этим вопросам.

4.3. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засостоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства независимо от форм собственности.

4.4. Проводит проверки законности переоборудования жилыхдомов и жилых помещений, бронирования и сохранности жилой площадиза временно отсутствующими гражданами, использования жилыхпомещений в качестве служебного жилья и общежитий для малых семей.

5. Рескомитет осуществляет выполнение возложенных на негозадач непосредственно, а также через предприятия, объединения иорганизации жилищно-коммунальной отрасли, находящихся в сфереуправления Рескомитета.

Рескомитет утверждает уставы предприятий и организаций,входящих в сферу его управления, контролирует эффективностьиспользования государственного имущества, переданногопредприятиям, организациям в полное хозяйственное ведение илиоперативное управление, заключает и расторгает контракты с ихруководителями, входящих в сферу управления.

6. Основные функции Рескомитета:

6.1. Принимает решение о создании, реорганизации, ликвидацииобъединений, предприятий и организаций, основанных на имуществе,принадлежащем Автономной Республике Крым и входящих в сферууправления Рескомитета.

6.2. В пределах своих полномочий принимает своевременные мерыдля предупреждения банкротства предприятий, организаций, входящихв сферу его управления. Принимает участие в санации указанныхпредприятий и организаций.

6.3. Обеспечивает реализацию государственной политики,комплексного развития ЖКХ, направленной на повышение уровняобеспечения населения и хозяйственного комплекса АвтономнойРеспублики Крым жилищно-коммунальными услугами и улучшение ихкачества.

6.4. Совместно с соответствующими органами осуществляетгосударственную политику по вопросам охраны окружающей природнойсреды и рациональному использованию природных ресурсов,экологической безопасности, санитарного состояния населенныхпунктов, качества питьевой воды, улучшения технологическогосостояния систем водоснабжения и водоотведения, предупрежденияподтоплений городов и поселков городского типа, ликвидации ихпоследствий.

6.5. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль засостоянием эксплуатации и содержанием жилищного фонда и объектовкоммунального хозяйства всех форм собственности.

6.6. Контролирует ход выполнения решений Совета министровАвтономной Республики Крым по вопросам жилищно-коммунальногохозяйства и горэлектротранспорта.

6.7. Осуществляет контроль за законностью переоборудованияжилых домов и жилых помещений, сохранностью жилого фонда,использованием жилых помещений.

6.8. Принимает меры по оснащению жилищного фонда средствамиучета и регулирования потребленной воды и тепловой энергии всоответствии с государственными и республиканскими программами.

6.9. Обеспечивает выполнение программы по энергосбережению ипрограммы поэтапного оснащения имеющегося жилищного фондасредствами учета и регулирования потребления воды и тепловойэнергии.

6.10. Принимает меры по техническому переоснащению отрасли наоснове широкого использования отечественных и зарубежныхнаучно-технических достижений.

6.11. Анализирует уровень цен и тарифов на работы и услугиЖКХ и проезд в городском электротранспорте, в установленномпорядке готовит предложения по их усовершенствованию.

6.12. Содействует внедрению механизма экономическогообоснования тарифов, обеспечивающих полное возмещение затрат наоказание жилищно-коммунальных услуг.

6.13. Проводит детальный анализ технического состоянияобъектов ЖКХ, комплексной экспертизы затрат и потерь в ЖКХ.

6.14. Готовит и представляет в установленном порядкепредложения по осуществлению жилищной реформы, проведениюорганизационной и методической работы, связанной с приватизациейжилищного фонда, регистрацией и инвентаризацией жилищного фонда,инженерных сооружений.

6.15. Принимает меры по ускорению передачи объектов ЖКХ,находящихся в полном хозяйственном ведении или в оперативномуправлении государственных предприятий, учреждений, организаций,находящихся на территории Автономной Республики Крым, вкоммунальную собственность.

6.16. Проводит инвестиционную политику в процессепроектирования, строительства новых и реконструкции действующихобъектов ЖКХ. В пределах своих полномочий осуществляет контроль заих строительством и реконструкцией.

6.17. Принимает участие в разработке проектов благоустройстватерриторий населенных пунктов Автономной Республики Крым.

6.18. Организует и осуществляет учет имущества,принадлежащего Автономной Республике Крым и входящего в сферу егоуправления.

6.19. Вносит в установленном порядке предложения обусовершенствовании системы учета, отчетности и государственнойстатистики в сфере ЖКХ и городского электротранспорта.

6.20. Осуществляет контроль за:

финансово-экономическими результатами деятельности

предприятий, организаций ЖКХ, входящими в сферу его управления;

рациональным использованием материальных, трудовых ифинансовых ресурсов, предприятий, организаций, входящих в сферуего управления;

полнотой поступлений, полученных распорядителями бюджетныхсредств нижестоящего уровня и расходованием бюджетных средств.

6.21. Организует и осуществляет контроль за сохранностью,целевым и эффективным использованием имущества, принадлежащегоАвтономной Республике Крым и находящегося на балансе предприятий,организаций, входящих в сферу его управления.

6.22. Содействует укреплению дисциплины по обеспечениюсохранности государственного имущества, и имущества,принадлежащего Автономной Республике Крым, находящихся в сфереуправления Рескомитета.

6.23. Проводит организационную и методическую работу,направленную на реализацию государственной политики по вопросамтруда и заработной платы, социальной защиты работников ЖКХ игородского электротранспорта.

6.24. Обеспечивает реализацию социальных гарантий в процессереформирования ЖКХ.

6.25. Внедряет системы государственных социальных нормативовв сфере ЖКХ, устанавливаемых с целью определения государственныхгарантий по оказанию жилищно-коммунальных услуг и размеров платыза жилье и коммунальные услуги.

6.26. В пределах предоставленных полномочий осуществляетконтроль за соблюдением законодательства в части предоставленияльгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

6.27. Принимает меры по улучшению условий охраны труда напредприятиях и в организациях ЖКХ и горэлектротранспорта.

6.28. Организует совместно с органами Госстандартаосуществление мероприятий, направленных на соблюдение единойсистемы измерений, стандартизации и сертификации работ ижилищно-коммунальных услуг, а также надзор за внедрением исоблюдением стандартов, метрологических норм и правил.

6.29. Обеспечивает надлежащий уровень правовой работы, в томчисле методического руководства правовой работой на предприятиях,входящих в сферу управления.

6.30. Организует в установленном порядке обучение и проверкузнаний правил и норм охраны труда руководящими работниками испециалистами отрасли.

6.31. В пределах предоставленных полномочий организуетмероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне,осуществление военно-учебной работы и бронирование военнообязанныхв аппарате Рескомитета и на предприятиях, организациях, входящих всферу его управления.

6.32. Принимает меры по улучшению состояния нормированиятруда работников на предприятиях, организациях, входящих в сферууправления Рескомитета.

6.33. Принимает участие в формировании государственнойжилищной политики, научно-технической и экономической политики вжилищно-коммунальной сфере и обеспечивает ее реализацию натерритории Автономной Республики Крым.

6.34. Готовит и представляет в установленном порядкепредложения по:

комплексному развитию ЖКХ и благоустройства АвтономнойРеспублики Крым с целью удовлетворения потребностей населения,социальной и производственной сферы во всех видахжилищно-коммунальных;

усовершенствованию структуры управления жилищно-коммунальнымхозяйством, размещению, специализации и развитию всех формсобственности в ЖКХ и горэлектротранспорта;

усовершенствованию управления имуществом предприятий,организаций ЖКХ и входящих в сферу управления Рескомитета,горэлектротранспорта;

углублению экономической реформы в ЖКХ.

6.35. Осуществляет лицензирование хозяйственной деятельностипо централизованному водоснабжению и водоотведению.

6.36. Способствует формированию и развитию коммунальнойслужбы в сельской местности, осуществляет взаимодействие впределах своих полномочий с Крымским межхозяйственным объединениемпо коммунальному обслуживанию населения Автономной Республики Крым"Крымселькоммунхоз".

6.37. Содействует развитию предпринимательства иконкурентного производства в ЖКХ и горэлектротранспорте.

7. Рескомитет имеет право:

осуществлять контроль за выполнением предприятиями,учреждениями и организациями всех форм собственности, а такжегражданами нормативных актов по вопросам содержания и ремонтажилищного фонда, эксплуатации коммунальных объектов,благоустройства территорий городов и поселков городского типа;

вносить соответствующим местным органам исполнительной властипредложения о прекращении строительства, реконструкции, расширенияобъектов производственного и другого назначения всех формсобственности в случае нарушения требований законодательства,стандартов и технических условий по коммунальному обеспечению;

привлекать специалистов республиканских и иных органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий,учреждений и организаций, объединений граждан (по их согласию) длярассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;

вносить предложения в Фонд имущества Автономной РеспубликиКрым о расторжении в установленном законом порядке заключенныхдоговоров аренды при условии их невыполнения, в отношениипредприятий, организаций, входящих в сферу управления Рескомитета.

8. Рескомитет в процессе выполнения возложенных на негофункций взаимодействует с республиканскими и иными органамиисполнительной власти Автономной Республики Крым, органамиместного самоуправления, районными государственнымиадминистрациями, а также предприятиями и организациями,объединениями граждан.

9. Рескомитет возглавляет Председатель, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Верховной РадойАвтономной Республики Крым по представлению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.

Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одногопервого, которых по его представлению назначает и освобождает отдолжности Председатель Совета министров Автономной РеспубликиКрым. Распределение обязанностей между заместителями производитсяпредседателем Рескомитета по жилищно-коммунальному хозяйству.

Председатель Рескомитета:

осуществляет руководство деятельностью Рескомитета, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на негозадач, устанавливает степень ответственности заместителейПредседателя, руководителей его структурных подразделений;

по поручению Председателя Совета министров, курирующегозаместителя Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым, представляет Рескомитет в отношениях с республиканскими ииными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым,соответствующими центральными органами исполнительной власти;

в пределах своей компетенции согласовывает постановленияСовета министров Автономной Республики Крым и распоряженияПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым;

издает в пределах своей компетенции приказы, организует иконтролирует их выполнение;

утверждает положения о структурных подразделенияхРескомитета, должностные инструкции работников Рескомитета;

распоряжается средствами в пределах утвержденной сметырасходов на содержание аппарата Рескомитета;

назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Рескомитета.

10. Для согласованного решения вопросов, относящихся ккомпетенции Рескомитета, рассмотрения научно-технических иэкономических рекомендаций, предложений по улучшению деятельностиЖКХ и городского электротранспорта Автономной Республики Крым,обсуждения важнейших направлений деятельности и перспективыразвития отрасли, в Рескомитете создается коллегия в составеПредседателя Рескомитета (председатель коллегии), заместителейПредседателя, а также других работников Рескомитета.

В состав коллегии могут входить руководители республиканскихи иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым,предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управленияРескомитета.

Численность и состав коллегии Рескомитета утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

Предельная численность Рескомитета утверждается Советомминистров Автономной Республики Крым, структура и штатноерасписание утверждаются Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.

11. Рескомитет содержится за счет средств бюджета АвтономнойРеспублики Крым.

12. Рескомитет образуется и ликвидируется по решениюВерховной Рады Автономной Республики Крым по представлениюПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым.

13. Рескомитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учрежденияхбанков, гербовую печать со своим наименованием.

14. Юридический адрес Рескомитета: 333005, г. Симферополь,проспект Кирова, 13.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.УДОВИНА