О Совете министров Автономной Республики Крым

3) проводит комплекс мер, связанных с регулированием рынкатруда и трудовой миграцией, трудоустройством населения,предотвращением массовой безработицы, по регулированию занятостиженщин, молодежи, инвалидов, ветеранов Вооруженных Сил иобеспечению социальной защиты граждан, признанных в установленномпорядке временно незанятыми, осуществляет внутриреспубликанскоеперераспределение рабочей силы;

4) осуществляет работу по профориентации населения,переподготовке высвобождаемых работников, рациональному иэффективному использованию фонда занятости населения, включаясоздание за его счет новых рабочих мест, организацию общественныхработ для соответствующих категорий населения;

5) участвует в разработке эффективной системы охраны трудаработающих в Республике, обеспечивает реализацию государственнойполитики в области охраны труда;

6) обеспечивает защиту прав работников на здоровые условиятруда на предприятиях, в учреждениях, организациях всех формсобственности, а также отдельных лиц;

7) планирует, формирует и определяет направления расходованиясредств Республиканским фондом занятости населения и охраны труда;

8) обобщает практику применения законодательства в сферезанятости населения, социальных вопросов, труда, его оплаты,условий и охраны, регулирования трудовых отношений, разрабатываетпредложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрениезаконодательным органам Крыма, Украины, Правительству Украины;

9) разрабатывает направления установления международныхсвязей в сфере труда и социальных вопросов;

- осуществляет государственный контроль за:

1) соблюдением трудового законодательства, установленныхзаконодательством минимальных государственных гарантий в оплатетруда, тарифных соглашений, нормативных актов по охране труда,законодательства о занятости населения на предприятиях всех формсобственности и хозяйствования независимо от подчиненности;

2) соблюдением установленной системы государственных гарантийпо защите уровня жизни граждан;

3) правильностью применения списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаютсяльготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;

4) предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу внеблагоприятных условиях труда;

5) качеством проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда и отношениям их к категории с вредными и тяжелыми условиямитруда, относительно соответствия их нормативным актам по охранетруда;

- проводит организационно-методическую работу с местнымиорганами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями,организациями различных форм собственности.

Статья 33. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области социальной защиты населения

Совет министров Автономной Республики Крым:

- организует реализацию государственной политики социальнойзащиты населения;

- изучает, анализирует и обобщает социально-экономическиепоказатели уровня жизни населения, контролирует адресность иэффективность дотаций, прогнозирует нуждаемость населения вдополнительных видах помощи;

- определяет направление совершенствования законодательствапо вопросам социальной защиты населения;

- организует работу по назначению и выплате пенсий и пособий,контролирует выполнение законодательства о предоставлении льготгражданам;

- разрабатывает, координирует и реализует целевыереспубликанские программы социальной защиты населения;

- обеспечивает деятельность и развитие предприятий,учреждений и организаций социальной защиты, координирует работу поразвитию профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, ихобучению, переквалификации и трудоустройству;

- координирует работу по материально-бытовому обеспечениюпенсионеров, инвалидов, других малообеспеченных граждан;

- осуществляет сотрудничество с международными организациями,изучает, обобщает и внедряет международный опыт социальной защитынаселения;

- руководит деятельностью Крымского фонда Украины социальнойзащиты инвалидов, Республиканского пенсионного фонда, координируетдеятельность общественных фондов и организаций социальной сферы.

Статья 34. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области обеспечения законности, охраны

государственного и общественного порядка, прав

граждан

Совет министров Автономной Республики Крым:

- обеспечивает соблюдение законов, других актов органовгосударственной власти на территории Республики Крым;

- осуществляет меры по охране государственного иобщественного порядка, прав и законных интересов граждан,предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности;

- принимает меры по совершенствованию правовой работы;осуществляет руководство этой работой на предприятиях, вучреждениях и организациях республиканского подчинения, организуетразъяснение законодательства, проведение юридического всеобуча иоказание правовой помощи населению;

- систематически анализирует состояние законности натерритории Крыма, осуществляет мероприятия по профилактикеправонарушений;

- определяет порядок деятельности общественных организаций,участвующих в охране общественного порядка на территорииРеспублики Крым;

- приостанавливает исполнение противоречащих законодательствуактов руководителей предприятий, учреждений и организаций всехформ собственности до рассмотрения их в установленном порядке;

- координирует работу правоохранительных органов в борьбе спреступностью;

- обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение иразрешение предложений, заявлений и жалоб граждан, проверяетсостояние этой работы в министерствах Республики Крым игосударственных комитетах Республики Крым;

- руководит органами юстиции и государственным архивом, впределах своей компетенции осуществляет общее руководство органамимилиции, содействует органам прокуратуры и таможенным органам в ихработе, осуществляет организационное обеспечение деятельностисудебных органов Республики Крым, оказывает содействие вобеспечении деятельности адвокатуры;

- информирует население об экологически опасных авариях иситуациях, организует проведение мероприятий, связанных спредупреждением стихийных бедствий и ликвидацией их последствий,привлекает в необходимых случаях к участию в выполнении указанныхмероприятий предприятия, учреждения и организации различных формсобственности, а также население;

- руководит противопожарной охраной на территории Республики,определяет порядок деятельности общественных формирований пожарнойохраны, координирует работу по руководству деятельностьюдобровольных пожарных дружин;

- руководит деятельностью водной и горно-спасательной служб;

- принимает меры по совершенствованию действующегозаконодательства.

Статья 35. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области межнациональных отношений

Совет министров Автономной Республики Крым:

- обеспечивает выполнение действующего законодательства,актов Совета министров по вопросам межнациональных отношенийпредприятиями, учреждениями и организациями различных формсобственности, расположенными на территории Республики,физическими лицами;

- принимает меры по укреплению взаимопонимания и сплоченностивсех национальных групп, проживающих на территории Республики;

- организует создание необходимых экономических и социальныхусловий для удовлетворения материальных и духовных потребностейвозвращающихся депортированных граждан;

- изучает опыт работы государственных органов, общественныхорганизаций, органов общественной самодеятельности населения поразвитию всех национальных групп, их культур, языков, оказывает имметодическую и практическую помощь в совершенствовании форм иметодов этой работы.

Статья 36. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в вопросах реализации государственной

молодежной политики.

Совет министров Автономной Республики Крым:

- обеспечивает разработку основных направленийгосударственной молодежной политики, подготовку законодательных инормативных актов по вопросам социального становления и развитиямолодежи, прогнозирование и обеспечение комплексного решения этихвопросов путем разработки и реализации комплексасоциально-экономических, правовых и организационных мер,государственных и региональных программ, обеспечивающих социальнуюзащищенность и поддержку молодежи, определение механизма и этаповреализации и финансирования этих программ за счет республиканскогобюджета;

- содействует становлению и развитию молодежного движения;

- способствует деятельности молодежных и детских общественныхобъединений, в установленном порядке предоставляет дотации исубсидии молодежным и детским организациям;

- устанавливает международные связи с государственнымиорганами, общественными организациями зарубежных стран,содействует развитию международных молодежных связей и молодежноготуризма, обеспечивает реализацию межправительственных имеждународных договоров, соглашений в области молодежногосотрудничества;

- обеспечивает разработку и осуществление мероприятий посозданию и укреплению материально-технической базыучебно-воспитательных учреждений, молодежных центров, объектовмолодежного туризма;

- обеспечивает координацию планов, практической работы икооперирование средств центральных и местных органовгосударственной исполнительной власти, общественных объединений,предприятий и организаций на осуществление молодежных программ;

- содействует развитию молодежного предпринимательства,творческих объединений молодежи, молодежных жилых комплексов,других хозяйственных объединений молодежи.

Статья 37. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области оборонной работы и обеспечения

безопасности

Совет министров Автономной Республики Крым:

- обеспечивает исполнение действующего законодательства повопросам обороны и безопасности всеми должностными лицами игражданами, а также предприятиями и организациями, независимо отподчиненности, формы собственности и характера их деятельности, навсей территории Республики;

- координирует работу исполкомов местных Советов иобщественных организаций (объединений) с военными комиссариатамина территории Республики Крым по вопросам подготовки и проведенияпризыва молодежи на действительную военную службу ивоеннообязанных при развертывании Вооруженных Сил Украины;

- участвует в решении вопросов размещения и жизнеобеспечениявоинских частей, соблюдения ими экологических норм на территорииРеспублики;

- разрабатывает и реализует в пределах государственнойкомпетенции Республики Крым мероприятия по контролю задеятельностью воинских частей, расположенных на территорииРеспублики Крым, в части осуществления Республикой Крым юрисдикциинад территорией их дислокации;

- принимает меры по расширению производства товаров народногопотребления на предприятиях оборонной промышленности в ходе ихконверсии для удовлетворения потребностей населения;

- рассматривает и согласует вопросы размещения истроительства оборонных объектов на территории Республики иконтролирует ход их строительства;

- осуществляет руководство гражданской обороной на территорииРеспублики, обеспечивает принятие мер для использования призывныхресурсов и войсковых частей в целях ликвидации последствий аварий,катастроф и стихийных бедствий;

- осуществляет мероприятия по обеспечению подготовки резервовдля Вооруженных Сил Украины и выполняет другиеоборонно-мобилизационные задачи;

- контролирует работу добровольных оборонных обществ иобщественных организаций оборонной направленности;

- осуществляет мероприятия по пресечению деятельностинезаконных вооруженных и военизированных формирований натерритории Республики Крым;

- принимает меры в пределах своей компетенции по обеспечениюгосударственной безопасности и обороноспособности государства.

Статья 38. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области внешнеэкономической деятельности и

внешних связей с зарубежными государственными и

общественными организациями

Совет министров Автономной Республики Крым:

- в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическуюдеятельность и государственное управление ею, создаеторганизационные и экономические условия для активного включенияпредприятий и организаций Республики в различные формы этойдеятельности на принципах самоокупаемости и взаимовыгодности;

- заключает договоры и соглашения с органами исполнительнойвласти государств, их автономных и административных образований, атакже с иностранными и международными организациями, создает натерритории государств, их автономных и административныхобразований, в иностранных и международных организациях постоянныепредставительства Республики Крым;

- структура постоянных представительств Республики Крым,порядок их образования, деятельности и финансирования определяютсяВерховным Советом Крыма;

- заключенные от имени Республики Крым договоры и соглашенияприобретают юридическую силу с момента их ратификации ВерховнымСоветом Крыма.

Статья 39. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым в области лесного хозяйства

Совет министров Автономной Республики Крым:

- разрабатывает основные направления развития лесного иохотничьего хозяйства;

- обеспечивает исполнение законодательства Украины иРеспублики Крым в сфере управления лесным и охотничьим хозяйством,лесопользованием на территории Республики Крым;

- осуществляет функции организации, управления и контроля засостоянием, использованием, воспроизводством, охраной, защитойлесов и ведением охотничьего хозяйства на территории РеспубликиКрым;

- разрабатывает и организует ведение единой системыгосударственного кадастра Республики Крым;

- организует, проводит и координирует оперативно-техническиемероприятия по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров,защите лесов от вредителей и болезней;

- обеспечивает экономические основы лесопользования.

Статья 40. Отношения Совета министров Автономной Республики Крым с исполнительными комитетами местных

Советов в Республике Крым

Совет министров Автономной Республики Крым:

- в пределах своих полномочий осуществляет руководстводеятельностью исполнительных комитетов местных Советов, организуетс их участием управление объектами и отраслями республиканскогозначения;

- вправе заслушивать отчеты о деятельности исполнительныхкомитетов местных Советов по выполнению государственных программна подведомственной территории;

- обеспечивает необходимое взаимодействие междуисполнительными комитетами местных Советов и министерствамиРеспублики Крым, государственными комитетами Республики, другимиподведомственными Совету министров Автономной Республики Крыморганами по осуществлению их компетенции и проведению в жизньпланов экономического и социального развития, республиканскихмежотраслевых и региональных программ;

- осуществляет меры по повышению квалификации работниковструктур исполнительной власти.

В обсуждении Советом министров Автономной Республики Крымвопросов, отнесенных к его ведению, в установленном порядкеучаствуют представители исполнительных комитетов местных Советов.

Совет министров Автономной Республики Крым рассматриваетпредложения исполнительных комитетов районных и городских Советовпо вопросам, требующим решения Совета министров АвтономнойРеспублики Крым.

Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своейкомпетенции вправе отменять юридические акты местных органовисполнительной власти, если они противоречат действующемузаконодательству.

Статья 41. Вопросы, решаемые на заседаниях

Совета министров Автономной Республики Крым

На заседаниях Совета министров Автономной Республики Крымрешаются важнейшие вопросы развития народного хозяйства,научно-технического прогресса, рационального использования иохраны природных ресурсов, памятников истории и культуры,проявления заботы о благосостоянии и безопасности населения,межнациональных отношений, обеспечения обороны и государственнойбезопасности, внешнеэкономической деятельности; рассматриваютсяпроекты текущих и перспективных государственных плановэкономического и социального развития Крыма, республиканскогобюджета, итоги выполнения государственных программ и бюджета,проекты законов Республики Крым, а также другие наиболее важныевопросы государственного, хозяйственного и социально-культурногостроительства.

Статья 42. Центральные органы государственной

исполнительной власти Республики Крым

Организационно-правовыми формами центральных органовгосударственной исполнительной власти являются МинистерствоРеспублики Крым, Государственный комитет Республики Крым.

Статья 43. Министерство Республики Крым

Министерство Республики Крым осуществляет управлениеподведомственной отраслью.

Статья 44. Государственный комитет Республики Крым

Государственный комитет Республики Крым осуществляетмежотраслевое регулирование в подведомственной сфере.

Статья 45. Образование министерств и государственных

комитетов

Министерства и государственные комитеты Республики Крымобразуются и ликвидируются Верховным Советом Крыма в соответствиис действующим законодательством.

Статья 46. Коллегии министерств и государственных комитетов

Республики Крым

При необходимости в министерствах и государственных комитетахмогут создаваться коллегии, члены которых утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

Статья 47. Акты центральных органов государственной

исполнительной власти Республики Крым

Акты центральных органов государственной исполнительнойвласти Республики Крым, принятые в пределах их полномочий,являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами,независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

Действия центральных органов государственной исполнительнойвласти могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Верховный Совет Крыма вправе отменять акты (постановления,распоряжения и другие) Совет министров Автономной Республики Крым.

Статья 48. Финансирование центральных органов

государственной исполнительной власти

Финансирование деятельности центральных органов

государственной исполнительной власти Республики Крым

осуществляется за счет республиканского бюджета Крыма, а также, в

случае если это предусмотрено соответствующим положением, за счет

отчислений подведомственных предприятий и организаций.

Статья 49. Структура центральных органов государственной

исполнительной власти Республики Крым

В системе центральных органов государственной исполнительнойвласти создаются и действуют:

1. Министерства Республики Крым:

Министерство экономики

Министерство промышленности и энергетики

Министерство курортов и туризма

Министерство культуры

Министерство образования

Министерство социальной защиты

Министерство здравоохранения

Министерство юстиции

Министерство сельского хозяйства и продовольствия

Министерство внутренних дел

Министерство финансов

Служба безопасности Республики Крым (на правах министерства)

2. Государственные комитеты Республики Крым:

Государственный комитет по строительству

Государственный комитет по жилищно-коммунальному хозяйству

Государственный комитет по внешнеэкономическим связям

Государственный комитет по материальным ресурсам

Государственный комитет по охране и использованию памятниковистории и культуры

Государственный комитет по охране окружающей среды иприродных ресурсов

Государственный комитет по делам молодежи

Государственный комитет по физкультуре и спорту

Государственный комитет по защите прав потребителей

Государственный комитет по земельным ресурсам и единомукадастру

Государственный комитет по делам национальностей идепортированных граждан

Государственный комитет по архитектуре и градостроительству

Государственный комитет по водному хозяйству

Государственный комитет по лесному хозяйству

Государственный комитет по труду

Государственный комитет по рыбному хозяйству и рыбнойпромышленности

Статья 50. Организация работы Совета министров Автономной Республики Крым

Решения Совета министров Автономной Республики Крымпринимаются на заседаниях Совета министров Автономной РеспубликиКрым, проводящихся регулярно (по мере необходимости, но не реже2-х раз в месяц), большинством голосов от фактического составаСовета министров и подписываются Председателем и Министром Советаминистров Автономной Республики Крым, возглавляющим Управлениеделами Совета министров Автономной Республики Крым.

Председатель и заместители Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым осуществляют в соответствии сраспределением обязанностей координацию деятельности министерств игосударственных комитетов, других подведомственных Советуминистров органов, контроль за деятельностью этих органов и даютим в оперативном порядке указания по обеспечению выполнения плановэкономического и социального развития, постановлений ираспоряжений Совета министров, по другим вопросам их деятельности;предварительно рассматривают предложения и проекты постановлений ираспоряжений, вносимых в Совет министров Автономной РеспубликиКрым.

Совет министров Автономной Республики Крым может иметьпостоянные комиссии и другие рабочие органы. Задачи, функции ипорядок деятельности этих комиссий и органов определяютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

Председатель

Верховного Совета Крыма С.ЦЕКОВ

г. Симферополь,

29 сентября 1994 г.

N 195-1