КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
XI сесія IV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 239/3700 від 11.10.2005
Про затвердження Положення про Головне управління
культури і мистецтв виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації)
Відповідно до частини 4 статті 54 Закону України "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), статті 10 Закону України"Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), враховуючирішення Київради від 31.03.2005 N 247/2822 ( ra0247023-05 ) "ПроГоловне управління культури і мистецтв та Головне управлінняохорони культурної спадщини Київська міська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про Головне управління культури імистецтв виконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), погоджене виконавчим органом Київради (Київськоюміською державною адміністрацією), (розпорядження виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації) від22.08.05 N 1566) згідно з додатком.
2. Внести зміни до рішення Київради від 31.03.05 N 247/2822( ra0247023-05 ) "Про Головне управління культури і мистецтв таГоловне управління охорони культурної спадщини", виклавши пункти2, 3 у наступній редакції:
"2. Реорганізувати Головне управління готельного господарстватуризму та курортів виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації) шляхом приєднання до Головного управліннякомунального господарства виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації)".
"3. У зв'язку з реорганізацією управління, зазначеного впункті 1 цього рішення, перейменувати Головне управління культури,мистецтв, та охорони культурної спадщини виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) в Головнеуправління культури і мистецтв виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації)".
3. Виконавчому органу Київради (Київській міській державнійадміністрації) здійснити організаційно-правові заходи щодовиконання пунктів 1, 2 цього рішення.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти навиконавчий орган Київради (Київську міську державноїадміністрацію).
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київської міської
ради
від 11.10.2005 N 239/3700
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління культури і мистецтв
виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління культури і мистецтв виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) (далі затекстом - Головне управління) є структурним підрозділомвиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), підзвітним та підконтрольним Київській міськійраді та підпорядкованим Київському міському голові, а з питаньвиконання функцій державної виконавчої влади - Міністерствукультури і, туризму України (далі - Мінкультури). Головнеуправління є правонаступником Головного управління культури,мистецтв та охорони культурної спадщини виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) в частині, щостосується його компетенції, передбаченої цим Положенням.
2. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, бланк, штампи, рахунки в установах банків печатку ззображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
Місцезнаходження (юридична адреса) Головного управління:01004 м. Київ, бульв. Т.Шевченка, 3.
3. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України, постановамиВерховної Ради України, указами і розпорядженнями ПрезидентаУкраїни, декретами, постановами і розпорядженнями КабінетуМіністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнямивиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), наказами Мінкультури, а також цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
- забезпечення на території м. Києва реалізації державноїполітики у сфері культури і мистецтв, як необхідної умовигармонійного суспільства, розбудови демократичної правовоїдержави;
- здійснення відповідно до законодавства України державногоуправління і контролю у мистецькій сфері, музейній та бібліотечнійсправі, кінематографії, мистецькій та позашкільній освіті,діяльності парків культури та відпочинку, зоологічного парку;
- забезпечення реалізації прав громадян на свободулітературної і художньої творчості, вільного розвиткукультурно-мистецьких процесів, забезпечення доступності всіх видівкультурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина;
- розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення умовдля відродження і розвитку культури української нації, культурноїсамобутності корінних народів і національних меншин;
- сприяння діяльності та захисту прав і законних інтересіввітчизняних творчих працівників та їх спілок, а також закладів,підприємств і організацій культурно-мистецької сфери, що діють натериторії міста, розвиток народної та самодіяльної творчості;
- розробка проектів планів та програм розвитку культури,розрахунок та обґрунтування проектів бюджетних асигнувань,організація фінансування закладів та підприємств культури,культурно-мистецьких програм та інших заходів;
- пошук, використання й поширення нових організаційно-творчихпідходів у діяльності закладів культури, вдосконаленнягосподарського механізму їх діяльності, інформаційно-методичнезабезпечення, впровадження нових моделей організації культурноїдіяльності;
- створення умов для розвитку соціальної та ринковоїінфраструктури у сфері культури та мистецтв, зміцнення їїматеріально-технічної бази.
5. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
- створює умови для розвитку професійного музичного,театрального, хореографічного, циркового, образотворчого,декоративно-ужиткового мистецтва і самодіяльної творчості,кіномистецтва, фотомистецтва, народної художньої творчості,культурного дозвілля населення, сприяє формуванню репертуарутеатрів, кінотеатрів, концертних організацій і мистецькихколективів, комплектуванню та оновленню фондів музеїв, картиннихгалерей, бібліотек, організації виставок, придбанню ірозповсюдженню кращих зразків національного кіномистецтва,організації та удосконаленню змістовного відпочинку різноманітнихгруп населення у парках культури і відпочинку міста;
- розробляє стратегічні напрямки та цільові комплексніпрограми розвитку культури і мистецтв у м. Києві та подає їх нарозгляд і затвердження Київській міській раді;
- сприяє органам місцевого самоврядування у вирішенні питаньсоціально-економічного та культурного розвитку відповідноїтериторії;
- здійснює координацію роботи відділів (управлінь) культурирайонних у місті Києві державних адміністрацій;
- здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністюзакладів та підприємств культури, що належать до комунальноївласності територіальної громади м. Києва, використанням виділенихїм бюджетних асигнувань, проводить ревізії та перевірки;
- сприяє ефективному використанню та збереженню майна,наданого в оперативне управління (або у повне господарськевідання) підпорядкованим установам та підприємствам;
- в установленому порядку вносить пропозиції до Програмиприватизації майна підприємств та закладів культури, що належатьдо комунальної власності територіальної громади м. Києва, погоджуєпитання зміни форми власності та підпорядкованості закладів іпідприємств культури міста;
- погоджує в установленому порядку питання оренди будівель,споруд, приміщень, закладів та підприємств культури, що належатьдо комунальної власності територіальної громади міста Києва;
- вносить пропозиції щодо створення, ліквідації,реорганізації, зміни напрямків діяльності підпорядкованих закладівта підприємств;
- ініціює вирішення питань, пов'язаних із реконструкцію,ремонтом і реставрацією закладів та підприємств культури, щоналежать до комунальної власності територіальної громади містаКиєва, забезпечує ефективність використання ними капітальнихвкладень;
- організовує та здійснює культурне співробітництво ззарубіжними країнами, містами-побратимами Києва, міжнароднимиорганізаціями; здійснює координацію зовнішніх зв'язків закладівкультури міста;
- забезпечує фінансування, сприяє зміцненню
матеріально-технічної бази та координує діяльність Державного
архіву міста Києва, Київського зоологічного парку;
- здійснює державну політику в галузі музейної табібліотечної справи на території міста;
- координує діяльність музейних та бібліотечних закладівміського підпорядкування з метою збереження і популяризаціїнадбань української національної та світової культури;
- сприяє удосконаленню та розвитку музейної та бібліотечноїсправи, зміцненню матеріально-технічної бази музейних табібліотечних закладів, підпорядкованих Головному управлінню;
- сприяє роботі творчих спілок, національно-культурнихтовариств, інших громадських організацій;
- координує розробку програм та планів розвитку івдосконалення діяльності парків культури і відпочинку міста;
- забезпечує фінансування парків та сприяє зміцненню їхматеріально-технічної бази;
- бере участь у підготовці пропозицій щодо створення таспорудження пам'ятників та пам'ятних знаків;
- сприяє діяльності з повернення культурних цінностей, якібули незаконно або всупереч національним інтересам Українививезені до інших країн;
- здійснює контроль за збереженням художніх, історичних таінших культурних цінностей, що знаходяться в музеях, галереях,інших спеціальних сховищах, культурних спорудах і колекціяхміського підпорядкування, вживає заходів щодо поліпшення умов їхзберігання;
- здійснює контроль за вивозом культурних цінностей за кордону порядку, встановленому чинним законодавством України;
- організовує роботу з естетичного виховання та професійноїосвіти дітей та молоді у навчальних закладах культури і мистецтв;
- забезпечує діяльність мистецьких навчальних закладів тадержавний контроль за їх роботою;
- організовує концертно-гастрольну діяльність;
- забезпечує підготовку і проведення в м. Києві державнихкультурно-мистецьких заходів;
- забезпечує реалізацію державної політики у прокаті тадемонструванні кінофільмів;
- координує роботу щодо організації контролю за дотриманням умісті вимог, регламентованих нормативними актами, щодо публічногодемонстрування і розповсюдження кіно- та відеофільмів;
- координує та здійснює методичне, організаційно-практичне,консультативне керівництво роботою кінопідприємств тавідеопрокату;
- сприяє зміцненню та розвитку матеріально-технічної базикіновідеомережі і кіновідеопрокату;
- реалізує відповідно до кадрової політики та організує разоміз закладами і підприємствами культури та мистецтва підготовку таперепідготовку кадрів, підвищення кваліфікації працівників іспеціалістів галузі;
- сприяє соціальному захисту працівників міських закладівкультури та вживає заходи, спрямовані на розвиток творчоїініціативи трудових колективів;
- забезпечує, в разі необхідності, підпорядковані заклади тапідприємства культури нормативними актами щодо діяльності галузі;
- розробляє та впроваджує науково обгрунтовані, суспільнонеобхідні нормативи культурного обслуговування населення іздійснює контроль за їх дотриманням;
- відповідно до законодавства забезпечує державну статистичнузвітність підпорядкованих закладів культури і мистецтв;
- подає пропозиції щодо нагородження працівників, якіособливо відзначились, державними нагородами, президентськимивідзнаками, присвоєння їм почесних звань України, застосування,згідно з законодавством України, інших форм морального іматеріального заохочення працівників за високі досягнення утворчій, педагогічній, культурно-освітній та виробничійдіяльності;
- забезпечує контроль за дотриманням правил охорони праці,техніки безпеки у підпорядкованих закладах та на підприємствахкультури;
- в межах своєї компетенції здійснює контроль за роботоюзакладів та підприємств культури, що належать до комунальноївласності територіальної громади міста Києва, а також координуєроботу закладів та підприємств культури міста Києва незалежно відформ власності;
- погоджує проекти статутів та положень підприємств ізакладів культури, підпорядкованих Головному управлінню;
- виконує інші функції, що випливають з покладених на ньогозавдань.
6. Головне управління має право:
- вносити пропозиції до Київської міської ради, їївиконавчого органу (Київської міської державної адміністрації) зпитань мистецької політики та культурного будівництва;
- залучати спеціалістів інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), підприємств, установ, організацій та об'єднаньгромадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, щоналежать до його компетенції;
- одержувати безкоштовно, в установленому порядку від іншихструктурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ і організацій усіх формвласності інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевихорганів державної статистики - статистичні дані, необхідні длявиконання покладених на нього завдань;
- вести переговори від імені виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації) з міжнароднимифінансовими та кредитними організаціями, іноземними підприємствамита організаціями, підприємствами, організаціями та установамиУкраїни з питань, які належать до компетенції Головногоуправління;
- скликати в установленому порядку наради з питань, щоналежать до його компетенції;
- брати участь у роботі консультативних, дорадчих та іншихдопоміжних органів, утворених Київським міським головою абовиконавчим органом Київради (Київською міською державноюадміністрацією);
- одержувати в установленому порядку від інших структурнихпідрозділів виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підприємств, установ, організацій усіхформ власності інформацію та інші матеріали, необхідні длявиконання покладених на нього завдань.
7. Головне управління під час виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє з відповідними профільними комісіями Київськоїміської ради та з іншими структурними підрозділами виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації),органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами,установами, організаціями, громадянами та їх об'єднаннями.
8. Головне управління в межах своїх повноважень на основі тана виконання рішень Київради, розпоряджень її виконавчого органу(Київської міської державної адміністрації), наказів Мінкультуривидає накази, організовує та контролює їх виконання.
Накази, які видаються Головним управлінням і, які зачіпаютьправа, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчийхарактер, підлягають державній реєстрації у встановленому порядку.
Головне управління, в разі потреби, проводить спільні заходиз органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.Накази Головного управління, прийняті в межах його повноважень, єобов'язковими для виконання відділами (управліннями) культурирайонних у місті Києві державних адміністрацій.
9. Головне управління очолює начальник, який призначається напосаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Мінкультури.
Начальник Головного управління має заступників, якіпризначаються на посаду та звільняються з посади Київським міськимголовою за поданням начальника Головного управління та запогодженням з Мінкультури.
Розподіл обов'язків між заступниками проводить начальникГоловного управління.
10. Начальник Головного управління:
- здійснює керівництво діяльністю Головного управління, несеперсональну відповідальність за виконання покладених на Головнеуправління завдань і здійснення ним своїх функцій, встановлює мірувідповідальності заступників начальника і керівників структурнихпідрозділів;
- затверджує Положення про структурні підрозділи та посадовіінструкції працівників Головного управління;
- видає у межах своєї компетенції накази, які є обов'язковимидля виконання підвідомчими закладами та підприємствами культури, атакож відділами (управліннями) культури районних у місті Києвідержавних адміністрацій, організовує і контролює виконання виданихнаказів;
- розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторисувитрат на утримання Головного управління; подає в установленомупорядку на затвердження Київському міському голові кошторисидоходів і видатків та штатний розпис управління у межах граничноїчисельності та фонду оплати праці його працівників;
- діє без доручення від імені Головного управління,представляє його у відносинах з підприємствами, установами,організаціями;
- призначає на посаду та звільняє з посади працівниківГоловного управління;
- в установленому порядку, за попереднім погодженням ззаступником голови виконавчого органу Київради (Київської міської(державної адміністрації)) згідно з розподілом обов'язків,призначає на посади та звільняє з посад керівників закладів тапідприємств культури, що належать до комунальної власностітериторіальної громади м. Києва;
- погоджує призначення на посаду і звільнення з посадикерівників відділів (управлінь) культури районних у місті Києвідержавних адміністрацій, керівників закладів позашкільної освіти,театрально-концертних організацій, культурно-просвітницькихустанов, що належать до сфери управління районних у місті Києвідержавних адміністрацій;
- від імені Головного управління укладає угоди (договори,контракти) та видає доручення, відкриває в банках розрахункові таінші рахунки.
11. Для узгодженого вирішення питань, що належать до йогокомпетенції. Головне управління може створити колегію у складіначальника Головного управління (голова колегії), заступниківначальника Головного управління за посадою, інших працівниківГоловного управління, керівників закладів, підприємств іорганізацій культурно-мистецької сфери, вчених, провідних діячівкультури та мистецтва, представників творчих спілок та іншихгромадських організацій. До складу колегії можуть входити депутатиКиївської міської ради та працівники інших структурних підрозділіввиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації).
Склад колегії затверджується Київським міським головою заподанням начальника Головного управління.
12. Для розгляду наукових рекомендацій та пропозицій зосновних напрямків діяльності Головного управління, обговореннянайважливіших програм і вирішення інших питань при Головномууправлінні можуть створюватись творчі майстерні, лабораторії,методичні центри, кабінети, комісії з числа висококваліфікованихспеціалістів галузі, вчених, художні, наукові ради тощо відповіднодо чинного законодавства України.
13. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Джерелами фінансування діяльності Головного управління усфері культури і мистецтв є кошти загального та спеціальногофондів міського бюджету.
Головне управління є розпорядником бюджетних коштів, яківиділяються з загального та/або спеціального фонду міськогобюджету на виконання відповідних програм у галузі культури імистецтва.
Спеціальні кошти Головного управління використовуютьсявідповідно до визначених законодавством України напрямків.
Гранична чисельність працівників затверджується Київськимміським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації).
Штатний розпис в межах граничної чисельності і фонду оплатипраці затверджуються заступником голови Київської міськоїдержавної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків післяекспертизи, проведеної Головним фінансовим управлінням виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації).
14. Майно Головного управління культури і мистецтв єкомунальною власністю територіальної громади м. Києва тазакріплюється за ним на праві оперативного управління.
15. Ліквідація та реорганізація Головного управління культуриі мистецтв здійснюється за рішенням Київської міської ради впорядку, визначеному законодавством України.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 169 (2768) від 15 листопада 2005 року