11.3. Плата за надання робочим органом послуг, пов'язаних із зміною місця розташування РЗ, не справляється.
11.4. Строк дії дозволу продовжується на час, необхідний для вирішення питання про надання рівноцінного місця. Після закінчення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування РЗ власник РЗ має пріоритетне право на розташування РЗ на попередньому місці.
12. Порядок внесення змін у дозвіл
12.1. Внесення змін у дозвіл у випадках, передбачених цим Порядком, здійснюється за вибором робочого органу:
12.1.1. У разі необхідності значного коригування дозволу - шляхом прикріплення додаткового аркуша, на якому зазначаються відповідні зміни;
12.1.2. У разі необхідності незначного коригування дозволу - шляхом відповідних закреслювань та написів.
12.2. Всі зміни, що вносяться до дозволів з будь-яких підстав, підписуються керівником робочого органу із зазначенням дати підписання та скріплюються печаткою робочого органу, а у разі необхідності нумеруються та підписуються усі аркуші дозволу та додатків до нього.
13. Визначення площі місця розміщення рекламного засобу
13.1. Площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу.
13.2. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього рекламного засобу на уявну паралельну їй площину.
13.3. Під час проведення рекламних акцій (виставок, шоу тощо) на відкритих майданчиках для визначення площі місця береться загальна площа території, яка надається організаторам таких акцій.
14. Вимоги до розміщення рекламних засобів
14.1. Рекламні засоби повинні розміщуватись з дотриманням Законів України "Про рекламу", "Про дорожній рух", постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 N 2067 "Про затвердження Типових правил розміщення зовнішньої реклами". Державних будівельних норм і правил та інших нормативних актів України, рішень Київської міської ради, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також цього Порядку.
14.2. Вимоги до розміщення рекламних засобів згідно з класифікаційним переліком:
14.2.1. Рекламні конструкції типу "Біллборди" - великоформатні щити, що стоять окремо, площею однієї рекламної площини 12 кв.м і більше у разі розташування в одному напрямі - тип, габарити та інтервали між конструкціями повинні бути ідентичними (не менш 100 метрів, крім розміщення згідно проектно-дозвільної документації, яка визначає можливість зменшення таких відстаней);
14.2.2. Рекламні конструкції типу "Сітілайт" - рекламний засіб, що представляє собою двосторонній світловий стенд з розміром однієї рекламної площини порядку 1,2х1,8 м - при розміщенні декількох рекламних конструкцій в одному напрямі, інтервали між ними повинні бути не менше 40 метрів, крім розміщення згідно проектно-дозвільної документації, яка визначає можливість зменшення таких відстаней;
14.2.3. Об'ємно-просторові рекламні конструкції (установки). Об'ємне просторові рекламні конструкції виконуються виключно за індивідуальним проектом, виходячи з містобудівних особливостей середовища;
14.2.4. Рекламні конструкції на опорах електромереж, опорах освітлення та інших опорах. Рекламні конструкції на опорах можуть бути з внутрішнім підсвіченням та нижній край конструкції повинен розміщуватись на висоті не менше 5 м від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини та на висоті не менше, як 3 м від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня не виступає за межі краю проїжджої частини;
14.2.5. Транспаранти - перетяжки, троли. Транспаранти - перетяжки та троли розміщуються над проїжджою частиною дороги за умови, що нижній край рекламного засобу повинен знаходитись на висоті не менше 5 м від поверхні проїжджої частини дороги.
14.3. Рекламні засоби та інформаційні вивіски чи таблички не повинні створювати перешкод для експлуатації та ремонту будівель і споруд, на чи біля яких вони розташовуються, а також не перекривати існуючих пішохідних переходів.
14.4. Забороняється розміщувати рекламні засоби:
14.4.1. на висоті менше 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;
14.4.2. на пішохідних доріжках, алеях, якщо це перешкоджає вільному руху пішоходів;
14.4.3. в інших випадках відповідно до законодавства.
14.5. Підключення рекламних засобів до інженерних мереж повинно здійснюватися відповідно до законодавства з дотриманням умов і правил технічної експлуатації відповідних мереж.
14.6. Рекламний засіб повинен маркуватися на каркасі або окремій табличці, розміщеній на каркасі рекламного засобу (а у випадках відсутності спеціальної конструкції - на поверхні рекламного засобу), та містити найменування розповсюджувача зовнішньої реклами, телефон, номер дозволу та термін його дії.
14.7. Якщо розміщення інформаційної вивіски на будівлі (споруді) не передбачено проектною документацією цієї будівлі (споруди), погодженою та затвердженою у встановленому порядку, то її розміщення здійснюється на підставі паспорта інформаційної вивіски (таблички), який погоджується з власником будівлі (споруди) або уповноваженим ним органом (особою) та Головним управлінням містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), реєструється та видається робочим органом.
14.8. Інформаційна табличка розміщується поруч із входом у підприємство, або на дверях, або на склі вітрини. Площа інформаційної таблички повинна бути не більше 1 кв.м.
Інформаційна табличка та інформація у вітрині, яка не містить торгових марок, назв, товарних знаків і знаків обслуговування інших підприємств, не потребує реєстрації та оформлення будь-яких дозволів та паспортів.
14.9. Реклама алкогольних напоїв та тютюнових виробів, знаків для товарів і послуг, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої та тютюнові вироби не може розташовуватися ближче ніж за 300 метрів прямої видимості від території дитячих дошкільних закладів, середніх загальноосвітніх шкіл та інших навчальних закладів, в яких навчаються діти віком до 18 років.
14.10. Освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків.
14.11. Фундамент наземної зовнішньої реклами, що виступає над поверхнею землі, може бути декоративно оформлений.
14.12. Заявник або власник інформаційної вивіски:
14.12.1. виконує роботи з розташування рекламного засобу чи інформаційної вивіски (таблички) без пошкодження архітектурних деталей, конструктивних елементів будинків (будівель) та споруд, підземних та наземних комунікацій, елементів благоустрою та з поновленням фітодизайну прилеглої ділянки;
14.12.2. забезпечує відповідність рекламного засобу (інформаційної вивіски) проекту (дозволу, паспорту), державним стандартам, нормам і правилам конструктивної міцності, електротехнічної та експлуатаційної безпеки;
14.12.3. відповідає за безпеку при проведенні робіт з монтажу та демонтажу спеціальної конструкції (інформаційної вивіски (таблички), експлуатацію і утримання її у належному санітарно-технічному стані (у разі його відсутності - власник місця розташування або уповноважений ним орган (особа).
15. Порядок розміщення соціальної реклами
15.1. Соціальна реклама, яка висвітлює загальнодержавні та загальноміські заходи (передбачені чинним законодавством) та розміщена на замовлення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за погодженням з Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Головним управлінням з питань внутрішньої політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Комісії, у межах 5% площі поверхонь рекламних засобів, на розташування яких одержав дозвіл розповсюджувач зовнішньої реклами, розміщується рекламодавцями безкоштовно.
При розміщенні іншої соціальної реклами розповсюджувач зовнішньої реклами за погодженням з виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією). Головним управлінням з питань внутрішньої політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Комісією сплачує 50% плати за право тимчасового використання місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва.
15.2. У заяві визначається замовник соціальної реклами, запланований період її розміщення, місця розміщення рекламних засобів з розміром їхніх поверхонь та додається макет із змістом соціальної реклами.
16. Плата за право тимчасового користування місцями, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва (далі - плата за право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва)
16.1. Підставою для нарахування та внесення розповсюджувачем зовнішньої реклами відповідної плати є укладений договір на право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва.
16.2. За наявності дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва при відсутності рекламного засобу. У період з моменту отримання дозволу до моменту розміщення РЗ, розмір плати за тимчасове користування місцем (для розміщення РЗ) обчислюється з коефіцієнтом 1.
16.3. До нерозміщеного рекламного засобу (через зміну містобудівної ситуації, здійснення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розміщення) застосовується коригуючий коефіцієнт 0,25.
16.4. При підрахунку площі рекламного засобу плата за неповний квадратний метр береться із точного розрахунку без округлення.
16.5. До незаповненого сюжетом рекламного засобу, зазначеного в позиціях 1-5, 10-16 Порядку визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення рекламних засобів), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження якими здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва застосовується коригуючий коефіцієнт 1,25.
16.6. Плата за право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Києва незалежно від відомчої належності такого місця, щомісячно нараховується КП "Київреклама" та перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами згідно умов договору на право тимчасового користування місцем (для розміщення РЗ), яке перебуває у комунальній власності м. Києва виключно на відповідний поточний рахунок КП "Київреклама" і розподіляється КП "Київреклама" наступним чином:
- 60 % коштів до цільового фонду спеціального фонду міського бюджету;
- 40 % залишаються у розпорядженні КП "Київреклама" на своє утримання та виконання функціональних обов'язків.
Утримання місць розміщення рекламних засобів здійснюється самостійно розповсюджувачами зовнішньої реклами або на підставі договорів з власниками (балансоутримувачами) цих місць.
( Пункт 16.6 в редакції Розпорядження КМДА N 1292 від 01.10.2007 )
16.7. Визначення розміру плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Києва, здійснюється виключно у порядку, затвердженому виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).
Плата за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, не включає в себе податок на додану вартість та податок на рекламу, які мають бути обчислені додатково відповідно до вимог чинного законодавства.
16.8. Розмір плати за право тимчасового користування місцями (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, не може встановлюватися залежно від змісту реклами.
17. Скасування дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами
17.1. Дозвіл скасовується на підставі відповідного рішення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до закінчення строку його дії:
17.1.1. за письмовою заявою розповсюджувача зовнішньої реклами;
17.1.2. у разі невикористання місця розташування рекламного засобу безперервно протягом шести місяців;
17.1.3. у разі не переоформлення дозволу у встановленому порядку;
17.1.4. в інших випадках, встановлених законодавством України.
17.2. Рішення про скасування дозволу приймається в такому ж порядку, як і для продовження терміну дії дозволу, встановленому цим Порядком.
17.3. Рішення про скасування дозволу фіксується у журналі реєстрації, про що робочий орган письмово інформує розповсюджувача зовнішньої реклами у п'ятиденний строк з моменту його прийняття.
18. Порядок демонтажу рекламних засобів
18.1. Демонтаж у цьому Порядку означає комплекс заходів, які передбачають відокремлення РЗ разом з основою від місця її розташування та транспортування на спеціально відведеній території для подальшого зберігання. При цьому демонтаж та наступне зберігання рекламного засобу не передбачає переходу права власності на нього до територіальної громади міста Києва.
Демонтаж РЗ є засобом протидії порушенню прав територіальної громади м. Києва щодо надання місць у тимчасове користування місць (для розміщення РЗ), або усунення порушень договірних зобов'язань розповсюджувачами зовнішньої реклами за договорами про надання у тимчасове користування місць (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва (власниками та/або законними користувачами РЗ), а також засобом усунення порушень в інших випадках.
18.2. Демонтаж РЗ здійснюється відповідно до цього Порядку у наступних випадках:
а) в разі неможливості встановити власника (законного користувача) РЗ, у тому числі у випадках відсутності маркування на РЗ, а також при виявленні безхазяйних рекламних засобів;
б) в разі виявлення самовільно розміщених РЗ,
в) в разі, коли термін дії дозволу на розміщення РЗ закінчився і не був продовжений;
г) в разі, коли технічний стан РЗ створює загрозу життю або здоров'ю людей та/або заподіяння шкоди (майнової чи немайнової) третім особам;
д) в разі невідповідності технічних характеристик РЗ та місця його встановлення виданому дозволу на розміщення зовнішньої реклами;
е) в інших випадках, передбачених договором про надання у тимчасове користування місць (для розміщення РЗ), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва і є єдиними для всіх розповсюджувачів реклами.
18.3. Демонтаж РЗ у випадках, встановлених п. 18.2 цього Порядку, здійснюється на підставі наказу робочого органу за попереднім погодженням Комісії.
( Пункт 18.3 в редакції Розпорядження КМДА N 1292 від 01.10.2007 )
18.4. У вказаних в пункті 18.2 цього Порядку випадках (крім випадку передбаченого п.п. а) п. 18.2 цього Порядку) демонтаж РЗ повинен бути проведений власниками (законними користувачами) РЗ самостійно за власний рахунок в термін, вказаний в приписі робочого органу про усунення порушення порядку розміщення зовнішньої реклами.
Демонтаж РЗ здійснюється після направлення власнику (законному користувачу) припису з відповідною вимогою.
Робочий орган направляє розповсюджувачу зовнішньої реклами припис з вимогою про усунення у 3-денний строк порушень порядку розміщення зовнішньої реклами. Припис направляється в письмовій формі поштою з повідомленням про вручення або вручається уповноваженому представнику розповсюджувача зовнішньої реклами особисто під підпис. Інформація про направлені приписи реєструється робочим органом у відповідному журналі. У випадках, передбачених підпунктами б), г), д) пункту 18.2 цього Порядку до припису додається Акт, в якому фіксуються виявлені порушення, за підписом представників робочого органу та КП "Київреклама".
Демонтаж РЗ здійснюється без направлення розповсюджувачу зовнішньої реклами припису, якщо власник РЗ або його адреса не встановлені.
Розповсюджувач зовнішньої реклами повинен протягом трьох днів з моменту отримання припису усунути зазначені в приписі порушення та повідомити в цей же строк робочий орган в письмовій формі.
18.5. Контроль за виконанням приписів здійснює робочий орган. У разі невиконання вимог припису здійснюється демонтаж РЗ.
( Пункт 18.5 в редакції Розпорядження КМДА N 1292 від 01.10.2007 )
18.6. У випадках необхідності демонтажу РЗ робочий орган складає перелік РЗ, що підлягають демонтажу, та протягом п'яти робочих днів передає його на погодження до Комісії.
Протягом п'яти робочих днів з моменту отримання Переліку РЗ, що підлягають демонтажу, Комісія розглядає, погоджує та повертає робочому органу для підготовки наказу про демонтаж РЗ.
( Пункт 18.6 в редакції Розпорядження КМДА N 1292 від 01.10.2007 )
18.7. Організація демонтажу або самостійне проведення демонтажу здійснюється КП "Київреклама" за дорученням робочого органу на умовах, визначених цим Порядком.
18.8. Під час демонтажу РЗ складаються акт огляду технічного стану РЗ з проведенням фото та/або відео фіксації, які додаються до акту та акт проведення демонтажу РЗ.
Акти складаються робочим органом у присутності представників КП "Київреклама" та балансоутримувача місця розташування РЗ.
У разі необхідності під час проведення демонтажу можуть бути присутні:
власник або законний користувач РЗ, представники державних органів, міських служб та інших організацій.
Кожний Акт складається в двох примірниках і підписується всіма присутніми під час проведення демонтажу особами. Один примірник Акту залишається у робочого органу, інший надається власнику (законному користувачу) демонтованого РЗ або (у разі його відсутності або відмови від підписання акту) надсилається поштою за місцезнаходженням з повідомленням про вручення (якщо встановлено його місцезнаходження).
Після проведення демонтажу складається наступний комплект документів:
- акт здачі-приймання виконаних робіт по демонтажу із зазначенням характеру робіт та їх вартості;
- калькуляція вартості витрат за виконані роботи по демонтажу.
18.9. Демонтаж РЗ не проводиться робочим органом, якщо розповсюджувач зовнішньої реклами у встановлений в приписі термін повністю усунув зазначені в ньому порушення та повідомив в той же строк про це робочий орган в письмовій формі.
18.10. Компенсація витрат КП "Київреклама", яке організовувало демонтаж або проводило самостійно демонтаж РЗ, покладається на власника (законного користувача) демонтованого РЗ на підставі виставленого рахунку та Акта здачі-приймання виконаних робіт по демонтажу.
18.11. У разі неможливості встановити власника РЗ послуги з демонтажу сплачують районні у м. Києві державні адміністрації на підставі угод, укладених з КП "Київреклама" щодо очищення території районів від самовільно розміщених рекламних засобів.
18.12. Власник (законний користувач) має право на повернення демонтованих РЗ після звернення до робочого органу на підставі таких документів:
а) заяви на ім'я начальника робочого органу про повернення демонтованих РЗ;
б) документа, що підтверджує право власності (інше майнове право) на конкретний демонтований РЗ;
в) документа, що підтверджує оплату вимушених витрат робочого органу, КП "Київреклама", пов'язаних з демонтажем РЗ та їх зберіганням;
г) документа, що підтверджує право уповноваженої особи на одержання демонтованих РЗ.
18.13. Облік демонтованих РЗ здійснюється КП "Київреклама" відповідно до чинного законодавства.
18.14. Демонтовані РЗ можуть бути передані на тимчасове зберігання відповідній організації на підставі відповідного договору та Акту прийому-передачі із зазначенням переліку РЗ, їх стану та характеристик.
19. Контроль за дотриманням Порядку та відповідальність за його порушення
19.1. Контроль за дотриманням цього Порядку здійснює в межах своїх повноважень робочий орган, КП "Київреклама", а також інші органи (організації) згідно законодавства у межах своєї компетенції.
19.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечує розміщення та експлуатацію рекламних засобів з дотриманням норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм. Розповсюджувач зовнішньої реклами несе відповідальність за будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, що виникають з його вини, та повинен за свій рахунок усувати всі дефекти, що виникають в процесі експлуатації рекламних засобів.
19.3. У разі порушення вимог цього Порядку, керівник робочого органу або уповноважені ним посадові особи, звертаються до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень у визначений термін.
У разі невиконання цієї вимоги та в залежності від правопорушення, уповноважені відповідно до п. 2 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення посадові особи робочого органу складають протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення по виявлених порушеннях або вживають інші заходи, передбачені чинним законодавством та цим Порядком.
19.4. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати реєстрації дозволу надає Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), органам державної податкової служби інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл.
20. Заключні положення
20.1. Питання, що не врегульовані цим Порядком, вирішуються згідно з чинним законодавством України, а також відповідно до рішень Київської міської ради, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
20.2. Спори, що виникають при вирішенні питань, пов'язаних з розміщенням зовнішньої реклами, вирішуються у встановленому законодавством порядку.
( Порядок із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМДА N 1292 від 01.10.2007 )
Заступник голови -керівник апарату Б.Стичинський"Хрещатик" N 139 (3129) від 29 серпня 2007 року
"Хрещатик" N 191 (3181) від 09 листопада 2007 року