Про затвердження Положення про управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Відповідно до законів України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації":

1. Затвердити Положення про управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що додається.

2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 20 липня 2011 року N 1270 "Про затвердження Положення про управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)".

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Ніконова І. В.

1. Управління інформаційного забезпечення та доступу до публічної інформації (далі - Управління) є структурним підрозділом апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підзвітним і підконтрольним Київському міському голові та безпосередньо підпорядковується керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, іншими нормативними актами України, рішеннями Київської міської ради, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та розпорядженнями Київського міського голови, а також цим Положенням.

3. Управління створене з метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), забезпечення реалізації права кожного на доступ до публічної інформації, що була отримана або створена в процесі діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), або яка знаходиться у володінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також забезпечення всебічного висвітлення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у засобах масової інформації.

4. Основними завданнями управління є:

4.1. Участь у забезпеченні реалізації державної інформаційної політики за такими напрямами: забезпечення відкритості та прозорості діяльності суб'єктів владних повноважень, забезпечення доступу кожного до інформації.

4.2. Організація у встановленому законом порядку доступу до публічної інформації, яка була отримана або створена в процесі здійснення виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) своїх повноважень, або яка знаходиться у володінні виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

4.3. Інформування киян і населення України про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), його соціальну та економічну політику через засоби масової інформації та єдиний веб-портал територіальної громади міста Києва.

4.4. Сприяння безперешкодній діяльності засобів масової інформації з метою широкого і об'єктивного висвітлення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

5.1. Забезпечує виконання апаратом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) обов'язків розпорядника інформації, передбачених Законом України "Про доступ до публічної інформації".

5.2 Забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, що надійшли до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та здійснює контроль за наданням структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та районними в місті Києві державними адміністраціями відповідей на запити на інформацію в порядку та у строки, визначені Законом України "Про доступ до публічної інформації".

5.3. Здійснює систематизацію та аналіз запитів на інформацію за галузевою та іншими ознаками.

5.4. Надає методичну допомогу особам, відповідальним за забезпечення доступу до публічної інформації у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з питань реалізації Закону України "Про доступ до публічної інформації".

5.5. Забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію та надання запитуваної інформації, розпорядником якої є апарат виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.6. Надає консультації запитувачам інформації під час оформлення запитів на інформацію.

5.7. Бере участь у роботі із забезпечення функціонування Системи обліку публічної інформації на єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва.

5.8. Забезпечує надання роз'яснень запитувачам інформації щодо порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.9. Сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова.

5.10. Забезпечує організацію взаємодії керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із засобами масової інформації.

5.11. Забезпечує прийом, реєстрацію, попереднє опрацювання та облік запитів, листів та звернень від засобів масової інформації, що надійшли до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або безпосередньо до Управління та здійснює контроль за їх задоволенням.

5.12. Надає засобам масової інформації, суб'єктам видавничої справи всіх форм власності методичну, організаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції.

5.13. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), координує діяльність цих підрозділів з питань взаємодії із засобами масової інформації з метою ефективного висвітлення діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та оперативного опрацювання запитів, листів та звернень від засобів масової інформації.

5.14. Здійснює аналіз та узагальнення інформації про ситуацію в інформаційному просторі міста Києва шляхом моніторингу інтернет-ресурсів, вітчизняних та іноземних засобів масової інформації.

5.15. Готує в межах своїх повноважень інформаційно-аналітичні матеріали, заяви та офіційні повідомлення щодо діяльності виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та забезпечує їх розповсюдження у засобах масової інформації.

5.16. Забезпечує відповідне реагування на критику у засобах масової інформації.

5.17. Забезпечує висвітлення змісту проектів розпоряджень Київського міського голови та розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на єдиному веб-порталі територіальної громади міста Києва.

5.18. Забезпечує інформаційний супровід заходів за участю керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.19. Проводить акредитацію журналістів, працівників засобів масової інформації на засідання колегії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а також на інші заходи за участю керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

5.20. Бере участь у підготовці та проведенні робочих поїздок керівництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на міські об'єкти, до регіонів України та за кордон з метою їх висвітлення у засобах масової інформації.

5.21. В установленому порядку вносить пропозиції щодо нагородження представників інформаційної сфери.

5.22. Виконує інші функції, відповідно до законодавства України.

6. Для забезпечення виконання поставлених завдань Управління має право:

6.1 Отримувати в установленому порядку від структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), організацій, підприємств, установ інформацію, необхідні документи і матеріали.

6.2 Отримувати проекти розпоряджень Київського міського голови, розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для підготовки проектів інформаційних повідомлень з метою висвітлення змісту розпоряджень.

6.3 Брати участь у нарадах, що проводяться у виконавчому органі Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації), районних в місті Києві державних адміністраціях та скликати в установленому порядку семінари та наради з питань, що належать до компетенції Управління.

6.4. Інформувати Київського міського голову та заступників голови Київської міської державної адміністрації про випадки ненадання або несвоєчасного надання посадовими особами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) матеріалів на вимогу Управління.

6.5. Перевіряти виконання заходів щодо забезпечення доступу до публічної інформації та стан роботи із запитами на інформацію у структурних підрозділах виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

6.6. Вносити пропозиції керівництву виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо поліпшення роботи з питань надання інформації на запити на інформацію, усунення причин, що спричиняють скарги запитувачів.

6.7. Готувати та вносити в установленому порядку пропозиції щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства з питань доступу до публічної інформації.

6.8. Створювати групи з питань координації та супроводження відповідних програм і проектів, брати участь у роботі комісій, комітетів, конференцій, конгресів, симпозіумів і нарад з питань розвитку інформаційного простору та діяльності засобів масової інформації.

7. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та його апарату, районними в місті Києві державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян та засобами масової інформації.

8. Положення про Управління, його структура та внесення змін до них затверджуються розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

9. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за поданням керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у встановленому порядку.

На посаду начальника Управління призначається особа, яка має вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста і стаж роботи у державній службі на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах не менше 5 років.

10. Начальник управління:

10.1. Здійснює безпосереднє керівництво діяльністю Управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.

10.2. Визначає функції та ступінь відповідальності свого заступника, керівників структурних підрозділів Управління та забезпечує підвищення в установленому порядку кваліфікації працівників. Контролює стан виконавської дисципліни.

10.3. Забезпечує дотримання працівниками Управління законодавства України з питань державної служби, служби в органах місцевого самоврядування та запобігання та протидії корупції.

10.4. Проставляє резолюції з відповідними рекомендаціями щодо опрацювання запитів, звернень та листів від засобів масової інформації, що надійшли до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) або безпосередньо до Управління.

10.5. Подає згідно із законодавством пропозиції керівникові апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо призначення, звільнення з посад та переміщення працівників Управління, своєчасного заміщення вакансій, заохочення та накладення стягнень. Відповідальний за складання табелю обліку робочого часу працівників Управління.

10.6. Вносить на розгляд Київського міського голови та керівника апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проекти розпорядчих документів з питань, що належать до компетенції Управління.

10.7. Затверджує положення про відділи Управління та посадові інструкції працівників.

11. Начальник Управління має заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за поданням начальника Управління та погодженням із керівником апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому порядку.

На посаду заступника начальника Управління призначається особа, яка має вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста і стаж роботи за фахом у державній службі на керівних посадах не менше 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах не менше 4 років.

12. Працівники Управління призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою за поданням начальника управління в установленому порядку.

13. Управління є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, розпорядником якої є виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація).

14. Покладання на Управління та його працівників обов'язків, не передбачених цим Положенням, і таких, що не відносяться до роботи у сфері забезпечення доступу до публічної інформації та реалізації інформаційної політики, не допускається.

15. Витрати на утримання управління здійснюються за рахунок видатків бюджету, передбачених апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).