• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку підприємництва на 2005-2006 роки

Київська міська рада | Рішення, Заходи, Програма від 28.12.2004 № 1059/2469
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Заходи, Програма
  • Дата: 28.12.2004
  • Номер: 1059/2469
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Заходи, Програма
  • Дата: 28.12.2004
  • Номер: 1059/2469
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
- чіткого закріплення безоплатності видачі дозволів тапогоджень, за винятком визначених законами випадків;
- обов'язкової наявності у нормативних актах, що регулюютьпитання видачі дозволів і погоджень, положень якими:
а) визначається вичерпний перелік документів, що подаютьсядля отримання дозволу/погодження;
б) встановлюються чіткі вимоги щодо оформлення документів,які подаються для отримання дозволу/погодження;
в) визначається термін розгляду поданих документів щодо їхповноти; термін розгляду поданих документів на предмет можливостівидачі дозволу або погодження; термін повідомлення заявника проприйняте на підставі поданих документів рішення;
г) визначається вичерпний перелік підстав для поверненнядокументів без розгляду (у випадку їх неповноти абоневідповідності іншим формальним вимогам) та для відмови у видачідозволу або у здійсненні погодження;
д) визначається порядок взаємодії та документообігу між усімаорганами, причетними до видачі одного й того ж дозволу;
є) визначається вичерпний перелік платних послуг, які можутьнадаватись заявникові органами виконавчої влади і місцевогосамоврядування для отримання документів (у вигляді висновків;оцінки стану; результатів огляду, обстеження, перевірки,випробувань; матеріалів експертизи тощо), що є підставами дляотримання відповідного дозволу/погодження, та максимально можливавартість кожної з таких послуг.
7. МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА НА 2005-2006 РОКИ
ТА ЇЇ РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
Організаційне супроводження виконання Програми на 2005-2006роки здійснює Головне управління з питань регуляторної політики тапідприємництва виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), методичне -Комунальне підприємство "Науково-дослідний інститутсоціально-економічних проблем міста".
Передбачається поетапне виконання заходів щодо реалізаціїПрограми на 2005-2006 роки та можливість внесення необхіднихкоректив.
Джерелами фінансування Програми на 2005-2006 роки є: цільовікошти міського та районних бюджетів, фінансова діяльність фондівпідтримки підприємництва, кредити комерційних банків та кредитнихспілок, вітчизняні та іноземні інвестиції, власні кошти суб'єктівпідприємництва.
Розпорядником коштів міського бюджету, що спрямовуються напідтримку малого та середнього підприємництва, є Головнеуправління з питань регуляторної політики та підприємництвавиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації).
Виконавцями Програми на 2005-2006 роки визначені: головніуправління, управління та відділи виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації). Державнаподаткова адміністрація у м.Києві, Головне управління МВС Українив м.Києві, Головне управління статистики у місті Києві, Київськеміське територіальне відділення Антимонопольного комітету України,Представництво Державного комітету України з питань регуляторноїполітики та підприємництва в м.Києві, районні в місті Києвідержавні адміністрації, Координаційна рада з питань розвиткупідприємництва при Київському міському голові, Київськаторгово-промислова палата (за згодою), громадські організаціїпромисловців і підприємців (за згодою), організації роботодавців(за згодою), суб'єкти господарювання міста Києва, визначені зарезультатами проведення тендерів на виконання окремих заходів.
Виконавці Програми на 2005-2006 роки щоквартально надають доГоловного управління з питань регуляторної політики тапідприємництва виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації) інформацію щодо ходу реалізації їїзаходів. Узагальнена інформація розглядається на засіданняхпостійної комісії Київради з питань промисловості тапідприємництва, Координаційної ради з питань розвиткупідприємництва при Київському міському голові та на розширенихколегіях виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації). Київська міська державнаадміністрація щоквартально інформує про хід виконання Програми на2005-2006 роки Міністерство економіки та з питань Європейськоїінтеграції України і Державний комітет України з питаньрегуляторної політики та підприємництва і забезпечує висвітленняреалізації її заходів у засобах масової інформації.
ЗАХОДИ
З РЕАЛІЗАЦІЇ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПРОГРАМИ
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА НА 2005-2006 РОКИ
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Пріоритетні | Заходи | Виконавці (1) |Термін |Джерела | Вартість,| Очікувані |
|з/п | завдання | | |виконання |фінансування | тис.грн.| результати |
| | | | | | |-----------| |
| | | | | | | 2005|2006 | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Впорядкуванні нормативно-правового регулювання підприємницької |
| діяльності. Реалізація державної регуляторної політики |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.|Забезпечення |Координація роботи із | Головне управління з |Постійно | | | |Недопущення |
| |реалізації державної |впровадження у м.Києві | питань регуляторної | | | | |прийняття |
| |регуляторної |державної регуляторної | політики та | | | | |економічно |
| |політики у сфері |політики | підприємництва | | | | |недоцільних та |
| |господарської | | виконавчого органу | | | | |неефективних |
| |діяльності | | Київради (Київської | | | | |регуляторних |
| | | | міської державної | | | | |актів, усунення |
| | | | адміністрації), | | | | |правових |
| | | | Представництво | | | | |перешкод для |
| | | | Держпідприємництва | | | | |розвитку |
| | | | України в м.Києві | | | | |господарської |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----|діяльності |
| | |Оприлюднення планів | Головне управління з |2005-2006 | Міський | | | |
| | |діяльності органів | питань регуляторної | | бюджет | | | |
| | |виконавчої влади м.Києва з | політики та | | (підтримки | | | |
| | |підготовки регуляторних | підприємництва | | МСП (2) | | | |
| | |актів та змін до них | виконавчого органу | | | | | |
| | | | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | |адміністрації), районні| | | | | |
| | | | у м.Києві державні | | | | | |
| | | | адміністрації | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Оприлюднення проектів | Головні управління, |Постійно | Міський | | | |
| | |регуляторних актів органів | управління та відділи | | бюджет | | | |
| | |виконавчої влади м.Києва з | виконавчого органу | | | | | |
| | |метою одержання зауважень і| Київради (Київської | | | | | |
| | |пропозицій від фізичних та | міської державної | | | | | |
| | |юридичних осіб, їх |адміністрації), районні| | | | | |
| | |об'єднань, а також відкриті| у м.Києві державні | | | | | |
| | |обговорення цих проектів за| адміністрації | | | | | |
| | |участю представників | | | | | | |
| | |громадськості | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Систематичне відстеження | Представництво |Постійно | | | | |
| | |результативності | Держпідприємництва | | | | | |
| | |регуляторних актів, | України в м.Києві, | | | | | |
| | |виданих місцевими органами | Відповідні регуляторні| | | | | |
| | |виконавчої влади, | органи, визначені ст.1,| | | | | |
| | |органами місцевого | ст.26 Закону України | | | | | |
| | |самоврядування та | "Про засади державної | | | | | |
| | |посадовими особами цих | регуляторної політики у| | | | | |
| | |органів | сфері господарської | | | | | |
| | | |діяльності" ( 1160-15 ) | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Опрацювання пропозицій та | Уповноважений з питань |2005-2006 | | | | |
| | |підготовка звернень |захисту про підприємців | | | | | |
| | |суб'єктів господарювання |в м.Києві, | | | | | |
| | |щодо прийняття спеціально | Представництво | | | | | |
| | |уповноваженим органом | Держпідприємництва | | | | | |
| | |рішень про необхідність | України в м.Києві | | | | | |
| | |усунення порушень | | | | | | |
| | |принципів державної | | | | | | |
| | |регуляторної політики | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Вжиття, у межах | Уповноважений з питань |2005-2006 | | | | |
| | |компетенції, заходів щодо |захисту прав підприємців| | | | | |
| | |захисту прав та законних | в м.Києві, | | | | | |
| | |інтересів суб'єктів | Представництво | | | | | |
| | |господарювання, порушених | Держпідприємництва | | | | | |
| | |внаслідок дії регуляторних | України в м.Києві | | | | | |
| | |актів | | | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.2.|Підвищення ролі |Проведення | Головне управління з | 2005 | Міський | | |Зменшення |
| |громадськості у |навчально-просвітницьких | питань регуляторної | | бюджет | | |втручання |
| |процесі прийняття |семінарів за участю | політики та | | (підтримка | | |органів влади у |
| |рішень органами |представників органів | підприємництва | | МСП) | | |діяльність |
| |державної та |міської влади, контролюючих| виконавчого органу | | | | |суб'єктів |
| |виконавчої влади |органів (податкової служби,| Київради (Київської | | | | |господарювання, |
| | |пожежної охорони, | міської державної | | | | |забезпечення |
| | |санепідемстанції, ін.) та | адміністрації), | | | | |балансу |
| | |об'єднань підприємців і | Координаційна рада з | | | | |інтересів |
| | |роботодавців щодо | питань розвитку | | | | |суб'єктів |
| | |координації дій з | підприємництва при | | | | |господарювання, |
| | |реалізації Закону України | Київському міському | | | | |громадян та |
| | |"Про засади державної |голові, Представництво | | | | |держави |
| | |регуляторної політики у | Держпідприємництва | | | | | |
| | |сфері господарської | України в м.Києві, | | | | | |
| | |діяльності" ( 1160-15 ) | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
| | |Проведення "круглих столів"| Головне управління з | 2005 | Міський | | | |
| | |з метою виявлення недоліків| питань регуляторної | | бюджет | | | |
| | |та удосконалення взаємодії | політики та | | (підтримка | | | |
| | |влади та бізнесу щодо | підприємництва | | МСП) | | | |
| | |реалізації Закону України | виконавчого органу | | | | | |
| | |"Про засади державної | Київради (Київської | | | | | |
| | |регуляторної політики у | міської державної | | | | | |
| | |сфері господарської | адміністрації), | | | | | |
| | |діяльності" ( 1160-15 ) | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.3.|Оптимізація системи |Проведення | Головне управління з |2005-2006 | Міський | | |Відповідність |
| |легалізації |семінарів-тренінгів для | питань регуляторної | | бюджет | | |рівня |
| |підприємницької |державних реєстраторів з | політики та | | (підтримка | | |державного |
| |діяльності та надання|проблемних питань | підприємництва | | МСП) | | |регулювання |
| |дозволів і погоджень |застосування законодавчих | виконавчого органу | | | | |господарської |
| |на її започаткування |актів щодо державної | Київради (Київської | | | | |діяльності |
| |та провадження |реєстрації юридичних осіб | міської державної | | | | |ринковим |
| | |та фізичних осіб - | адміністрації), | | | | |вимогам, |
| | |підприємців | Представництво | | | | |подолання |
| | | | Держпідприємництва | | | | |адміністративних |
| | | | України в м.Києві, | | | | |та |
| | | | районні у м.Києві | | | | |організаційних |
| | | | державні адміністрації | | | | |перешкод, що |
| | | | | | | | |стримують |
| | | | | | | | |розвиток |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----|підприємництва |
| | |Залучення бізнес-центрів та| Головне управлінні з |2005-2006 | | | | |
| | |інформаційно- | питань регуляторної | | | | | |
| | |консультативних установ до | політики та | | | | | |
| | |надання практичної допомоги| підприємництва | | | | | |
| | |суб'єктам господарювання з | виконавчого органу | | | | | |
| | |питань здійснення державної| Київради (Київської | | | | | |
| | |реєстрації та | міської державної | | | | | |
| | |післяреєстраційних |адміністрації), районні| | | | | |
| | |процедур | у м.Києві державні | | | | | |
| | | | адміністрації | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Підготовка та надання до | Головне управлінні з |2005-2006 | | | | |
| | |Держпідприємництво України | питань регуляторної | | | | | |
| | |пропозицій щодо внесення | політики та | | | | | |
| | |змін та доповнень до | підприємництва | | | | | |
| | |законодавчих актів, | виконавчого органу | | | | | |
| | |доцільність яких було | Київради (Київської | | | | | |
| | |виявлено під час реалізації| міської державної | | | | | |
| | |Закону України "Про |адміністрації), районні| | | | | |
| | |державну реєстрацію | у м.Києві державні | | | | | |
| | |юридичних осіб та фізичних | адміністрації | | | | | |
| | |осіб - підприємців" | | | | | | |
| | |( 755-15 ) | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Розробка пропозицій щодо | Головне управління і |2005-2006 | Міський | | | |
| | |впорядкування процесу | питань регуляторної | | бюджет | | | |
| | |започаткування і | політики та | | (підтримка | | | |
| | |провадження господарської | підприємництва | | МСП) | | | |
| | |діяльності в м.Києві, | виконавчого органу | | | | | |
| | |видання довідника з чинних | Київради (Київської | | | | | |
| | |регуляторних та дозвільних | міської державної | | | | | |
| | |процедур | адміністрації), | | | | | |
| | | | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.4.|Оперативне доведення |Поширення серед суб'єктів | Київське міське | Постійно | В межах | | |Забезпечення |
| |до підприємців |господарювання та |територіальне відділення| | бюджетних | | |дотримання |
| |інформації та |споживачів інформації щодо | Антимонопольного | | коштів, | | |суб'єктами |
| |роз'яснень щодо нових|вимог законодавства про | комітету України | |виділених на | | |господарювання |
| |нормативно-правових |захист економічної | | | основну | | |вимог |
| |актів |конкуренції, надання | | | діяльність | | |нормативно- |
| | |консультацій, роз'яснень | | | | | |правових актів |
| | |через засоби масової | | | | | | |
| | |інформації. | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Розміщення | Головне управління з | Постійно | | | | |
| | |нормативно-правових актів | питань взаємодії і | | | | | |
| | |місцевої влади у засобах | засобами масової | | | | | |
| | |масової інформації, мережі |інформації та зв'язків з| | | | | |
| | |Internet | громадськістю | | | | | |
| | | | виконавчого органу | | | | | |
| | | | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | |адміністрації), головні| | | | | |
| | | | управління, управління | | | | | |
| | | | та відділи виконавчого | | | | | |
| | | | органу Київради | | | | | |
| | | | (Київської міської | | | | | |
| | | | державної | | | | | |
| | | |адміністрації), районні| | | | | |
| | | | у м.Києві державні | | | | | |
| | | | адміністрації | | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.5.|Розвиток зворотного |Регулярне проведення | Головне управлінні з | Постійно | Міський | | |Удосконалення |
| |зв'язку між органами |телефонних "гарячих ліній" | питань регуляторної | | бюджет | | |регуляторної |
| |влади, громадськими | | політики та | | (підтримка | | |діяльності, |
| |об'єднаннями та | | підприємництва | | МСП) | | |досягнення |
| |підприємцями | | виконавчого органу | | | | |балансу |
| | | | Київради (Київської | | | | |інтересів |
| | | | міської державної | | | | |суб'єктів |
| | | |адміністрації), районні| | | | |господарювання, |
| | | | у м.Києві державні | | | | |громадян та |
| | | | адміністрації, | | | | |держави |
| | | | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.6.|Підтримка економічної|Дослідження регіональних | Київське міське | Постійно | В межах | | | Утвердження |
| |конкуренції, |ринків товарів та послуг з |територіальне відділення| | бюджетних | | | ефективної |
| |забезпечення рівних |метою визначення ситуації | Антимонопольного | | коштів, | | | системи |
| |умов здійснення |дотримання вимог | комітету України (за | |виділених на | | | правового |
| |підприємницької |законодавства про захист | згодою) | | основну | | | захисту |
| |діяльності суб'єктами|економічної конкуренції та | | | діяльність | | | підприємців |
| |господарювання різних|внесення відповідних | | | | | | |
| |форм власності |пропозицій | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Проведення перевірок | Київське міське | Постійно | В межах | | | |
| | |суб'єктів господарювання та|територіальне відділення| | бюджетних | | | |
| | |органів адміністративно- | Антимонопольного | | коштів, | | | |
| | |господарського | комітету України (за | |виділених на | | | |
| | |управління та контролю | згодою) | | основну | | | |
| | |з метою дотримання вимог | | | діяльність | | | |
| | |законодавства про захист | | | | | | |
| | |економічної конкуренції | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Здійснення боротьби зі | Головне управління МВС | Постійно | | | | |
| | |зловживаннями та корупцією,| України у м.Києві (за | | | | | |
| | |захист підприємців від | згодою) | | | | | |
| | |незаконних дій посадових | | | | | | |
| | |осіб | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Запровадження | Головне управління з | 2005 | | | | |
| | |"антикорупційної скриньки" | питань регуляторної | | | | | |
| | |для отримання від | політики та | | | | | |
| | |підприємців скарг на | підприємництва | | | | | |
| | |незаконні дії посадових | виконавчого органу | | | | | |
| | |осіб | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | | адміністрації), | | | | | |
| | | | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Застосування у повному | Управління кадрової | Постійно | | | | |
| | |обсязі положень | роботи з нагород | | | | | |
| | |нормативно-правових актів | виконавчого органу | | | | | |
| | |щодо персональної | Київради (Київської | | | | | |
| | |відповідальності керівників| міської державної | | | | | |
| | |органів виконавчої влади у |адміністрації), Головне| | | | | |
| | |разі порушення ними | управління з питань | | | | | |
| | |процедури підготовки |регуляторної політики та| | | | | |
| | |регуляторних актів у | підприємництва | | | | | |
| | |відповідності до | виконавчого органу | | | | | |
| | |законодавства України | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | | адміністрації) | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Проведення земельних | Головне управління | Постійно | Міський | | | |
| | |аукціонів для набуття | земельних ресурсів | | бюджет | | | |
| | |суб'єктами малого | виконавчого органу | | | | | |
| | |підприємництва права на | Київради (Київської | | | | | |
| | |земельні ділянки для | міської державної | | | | | |
| | |здійснення підприємницької | адміністрації) | | | | | |
| | |діяльності | | | | | | |
|----+---------------------+---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----+-----------------|
|1.7.|Забезпечення |Дослідження | Головне управління з |I квартал | Міський | | | Підвищення |
| |комплексності та |результативності заходів з | питань регуляторної |2005 року,| бюджет | | | ефективності |
| |дієвості регіональної|підтримки малого | політики та |I квартал | (підтримка | | | управлінських |
| |політики щодо |підприємництва за | підприємництва |2006 року | МСП) | | | рішень |
| |розвитку |підсумками останнього | виконавчого органу | | | | | |
| |підприємництва |звітного року | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | | адміністрації) | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Здійснення моніторингу | Головне управління з |Щоквар- | Міський | | | |
| | |виконання Київської міської| питань регуляторної |тально | бюджет | | | |
| | |програми сприяння розвитку | політики та | | (підтримка | | | |
| | |підприємництва на 2005-2006| підприємництва | | МСП) | | | |
| | |роки та підготовка | виконавчого органу | | | | | |
| | |аналітичної інформації про | Київради (Київської | | | | | |
| | |діяльність місцевих органів| міської державної | | | | | |
| | |влади та співвиконавців | адміністрації) | | | | | |
| | |щодо створення сприятливого| | | | | | |
| | |підприємницького середовища| | | | | | |
| | |в м.Києві | | | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Проведення соціологічних | Головне управління з |2005-2006 | Міський | | | |
| | |досліджень щодо стану | питань регуляторної | | бюджет | | | |
| | |регулювання окремих сфер | політики та | | (підтримка | | | |
| | |економічної діяльності та | підприємництва | | МСП) | | | |
| | |проблем малого бізнесу у | виконавчого органу | | | | | |
| | |цих сферах | Київради (Київської | | | | | |
| | | | міської державної | | | | | |
| | | | адміністрації), | | | | | |
| | | | громадські організації | | | | | |
| | | | промисловців і | | | | | |
| | | |підприємців (за згодою),| | | | | |
| | | | організації | | | | | |
| | | |роботодавців (за згодою)| | | | | |
| | |---------------------------+------------------------+----------+-------------+-----+-----| |
| | |Розробка проекту Київської | Головне управління з | 2006 | Міський | | | |