КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
VIII сесія IV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 1058/2468 від 28.12.2004
Про затвердження Положення про Головне управління
промислової, науково-технічної та інноваційної
політики виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації)
Відповідно до частини 5 статті 54 Закону України "Про місцевесамоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), статті 10 Закону України"Про столицю України - місто-герой Київ" ( 401-14 ), підпункту 2.2пункту 2 рішення Київради від 30.09.2004 N 477/1877( ra0477023-04 ) "Про реорганізацію Головного управлінняпромисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київради(Київської міської державної адміністрації)" Київська міська радаВ И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Положення про Головне управління промислової,науково-технічної та інноваційної політики виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації), погодженевиконавчим органом Київради (Київською міською державноюадміністрацією) (розпорядженням Київської міської державноїадміністрації від 16.11.2004 N 2065), згідно з додатком.
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення Київради від18.12.2003 N 272/1147 ( ra_272023-03 ) "Про затвердження Положенняпро Головне управління промисловості, транспорту та зв'язкувиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації)".
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань промисловості та підприємництва.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київської міської
ради
від 28.12.2004 N 1058/2468
ПОЛОЖЕННЯ
про Головне управління промислової,
науково-технічної та інноваційної політики
виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації)
1. Головне управління промислової, науково-технічної таінноваційної політики виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) (далі - Головне управління) єструктурним підрозділом виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), створюється Київською міськоюрадою і є підзвітним та підконтрольним Київському міському голові,а з питань виконання функцій державної виконавчої влади іМіністерству промислової політики України (далі - МінпромполітикиУкраїни).
2. Головне управління у своїй діяльності керуєтьсяКонституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановамиВерховної Ради України, актами Президента України та КабінетуМіністрів України, рішеннями Київської міської ради,розпорядженнями Київського міського голови, розпорядженнямиКиївської міської державної адміністрації, іншиминормативно-правовими актами, що стосуються його компетенції, атакож цим Положенням.
3. Головне управління є правонаступником Головного управлінняпромисловості, транспорту та зв'язку виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) вчастині, що стосується його компетенції згідно з цим Положенням.
4. Основними завданнями Головного управління є:
4.1. Забезпечення реалізації у м. Києві державної політики таздійснення повноважень виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) в сфері розвитку промисловогокомплексу, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.
4.2. Участь у розробці та виконанні державних програмрозвитку промисловості; програм економічного і соціальногорозвитку м. Києва; формуванні та реалізації загальноміських ігалузевих програм розвитку промислового і наукового комплексуміста; пріоритетних напрямків і програм інноваційного розвиткупромисловості, міського господарства та інших секторів економіким. Києва.
4.3. Сприяння розвитку внутрішньоміського кооперування,налагодженню економічних та виробничих взаємовідносин міжпромисловими підприємствами міста, збільшенню обсягів виробництвата реалізації конкурентоспроможної імпортозамінюючої продукції;забезпечення в межах своїх повноважень захисту інтересівукраїнських товаровиробників на зовнішньому ринку та розвитоквнутрішнього ринку.
4.4. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам промисловихпідприємств, розвитку їх експортної бази і збільшенню виробництвапродукції на експорт; розвитку міжрегіональних та міждержавнихекономічних зв'язків.
4.5. Сприяння роботі науково-технічних товариств, спілок тагромадських об'єднань м. Києва в розвитку винахідницької тараціоналізаторської діяльності, захисті прав інтелектуальноївласності.
4.6. Забезпечення виконання Договору про співробітництво міжНАН України і Київською міською державною адміністрацією,реалізація програм та проектів співробітництва, що проводяться врамках виконання цього Договору.
5. Головне управління відповідно до покладених на ньогозавдань:
5.1. Забезпечує розробку та реалізацію окремих розділівпрограми соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва,відповідних галузевих програм, бере участь у розробці та виконаннідержавних програм розвитку промисловості; у розробці та реалізаціїокремих розділів інших регіональних програм щодо подальшогорозвитку промислового комплексу, науково-технічної та інноваційноїсфери.
5.2. Аналізує стан та тенденції розвитку промисловогокомплексу м. Києва, готує та надає пропозиції виконавчому органуКиївської міської ради (Київській міській державній адміністрації)щодо визначення пріоритетів галузевого розвитку промисловості,проведення структурних змін та формування напрямів інвестиційноїполітики для забезпечення сталого розвитку економіки міста.
5.3. Координує в межах своєї компетенції роботу промисловогоі наукового комплексу міста з питань збільшення обсягів товарноговиробництва, впровадження нових екологічно чистих іресурсозберігаючих технологій, підвищення конкурентоздатності іоновлення продукції, насичення внутрішнього ринку продукцієюкиївських виробників.
5.4. Сприяє встановленню прямих зв'язків виробників зорганізаціями та установами міста Києва з питань закупівліпродукції, підвищення ефективності використання коштів приформуванні міського замовлення на товари, проведення робіт інадання послуг для потреб м. Києва за кошти місцевого бюджету,освоєння нових ринків збуту продукції підприємств міста.
5.5. Організовує спільно з іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) та районними у м. Києві державними адміністраціямироботу з питань забезпечення підтримки і захисту вітчизняноготоваровиробника; бере участь у реалізації державноїзовнішньоекономічної політики в частині інтеграції України усвітову економіку та розширення економічного співробітництва з ЄС.
5.6. Бере участь разом з іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) в організації участі підприємств таорганізацій м. Києва у проведенні промислових виставок, ярмарківта інших заходах.
5.7. Підтримує постійні ділові зв'язки та забезпечуєпідготовку і проведення спільних колегій та інших заходіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з Мінпромполітики України, Міністерствомосвіти і науки України, іншими міністерствами та відомствами,Національною академією наук України з питань, що належать до йогокомпетенції.
5.8. Здійснює організаційне забезпечення роботи радидиректорів підприємств, установ та організацій м. Києва привиконавчому органі Київради (Київській міській державнійадміністрації), створеної відповідно до розпорядження Київськоїміської державної адміністрації від 01.07.97 N 917( ra0917017-97 ), та Науково-економічної ради, створеноївідповідно до розпорядження Київського міського голови від19.12.2003 N 368 ( ra0368050-03 ).
5.9. У межах своєї компетенції здійснює координацію таконтроль за розвитком підприємств та наукових організаційдержавної власності, переданих в управління виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), акціонерних товариств, в статутних фондах яких єчастка комунальної власності територіальної громади міста, такомунальних підприємств, вносить до Київської міської радипропозиції щодо ініціювання передачі до комунальної власностітериторіальної громади міста Києва підприємств, установ іорганізацій, які мають важливе значення для забезпечення потребміста.
5.10. Здійснює відповідну кадрову політику; надає пропозиціївідповідним органам щодо узгодження або розірвання контрактів зкерівниками державних підприємств у випадках, передбаченихзаконодавством України.
5.11. Забезпечує системність та комплексне вирішення питаньроботи з керівниками державних підприємств і наукових організацій,переданих в управління виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), головами правліньакціонерних товариств, в статутних фондах яких є часткакомунальної власності територіальної громади міста, керівникамикомунальних підприємств; вносить пропозиції щодо призначення(звільнення) цих керівників; забезпечує укладання, продовження тарозірвання контрактів з ними, аналіз виконання умов та показниківукладених контрактів; здійснює супроводження Генерального реєструконтрактів з керівниками цих підприємств.
5.12. Організовує розробку та реалізацію галузевих програмроботи з керівниками державних підприємств і наукових організацій,переданих в управління виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації), головами правліньакціонерних товариств, в статутних фондах яких є часткакомунальної власності територіальної громади міста, керівникамикомунальних підприємств.
5.13. Відповідно до законодавства формує кадровий резервкерівників державних підприємств і наукових організацій, переданихв управління виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), голів правлінь акціонернихтовариств, в статутних фондах яких є частка комунальної власностітериторіальної громади міста, керівників комунальних підприємств;розробляє пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки(перепідготовки) цих керівників.
5.14. Координує спільно з іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) та районними у м. Києві державними адміністраціямиформування номенклатури промислової продукції, товарів, послуг, щомають закуповуватись в рамках виконання програмсоціально-економічного розвитку міста.
5.15. Бере участь в підготовці, розгляді і затвердженні вустановленому порядку пропозицій щодо використання коштів, якіпередбачаються для підтримки вітчизняного виробника та малогопідприємництва.
5.16. Бере участь у роботі щодо залучення інвестицій такредитних ресурсів на розвиток промислового комплексу міста тафінансування програм соціально-економічного розвитку м. Києва, щоналежать до сфери його компетенції.
5.17. Бере участь у розробці та впровадженні заходів щодораціонального використання природних ресурсів, охоронинавколишнього середовища, впровадження прогресивних технологійпереробки та використання відходів виробництва і споживання.
5.18. Здійснює організаційне забезпечення роботи міськоїкомісії з координації дій у сфері роботи з металобрухтом,створеної відповідно до розпорядження Київської міської державноїадміністрації від 03.04.2003 N 568; координує та аналізує згідноіз законодавством України діяльність робочих груп з перевіркидіяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюютьоперації з металобрухтом, створених при виконавчих органахрайонних у м. Києві рад (районних у м. Києві державнихадміністраціях).
5.19. Координує в межах своєї компетенції виконання заходів змобілізаційної підготовки та мобілізації, сприяє проведеннюзаходів щодо розміщення і зберігання матеріальних цінностейдержавного та мобілізаційного резерву промислового і науковогокомплексу міста.
5.20. Взаємодіє з іншими структурними підрозділамивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) з питань визначення проблем міськогогосподарства, розробки наукових та інноваційних програм іпроектів, що потребують бюджетного фінансування.
5.21. Формує переліки тематики науково-дослідних тадослідно-конструкторських робіт і наукових програм за відповідниминапрямами, що потребують бюджетного фінансування або залученняінвестицій; організовує та надає допомогу в проведенні конкурсівта незалежних експертиз наукових та інноваційних проектів таробіт, формує та надає пропозиції до проекту міського бюджету начерговий фінансовий рік щодо обсягів асигнувань на виконаннянаукових та інноваційних програм для їх розгляду і затвердження вустановленому порядку.
5.22. Бере участь у формуванні і затвердженні в установленомупорядку зведеного тематичного переліку наукових робіт завідповідними напрямами, а також розподілі асигнувань, щовиділяються з міського бюджету на виконання наукових таінноваційних програм.
5.23. Організовує розробку і реалізацію міської та районнихпрограм інноваційного розвитку промисловості, міськогогосподарства та інших секторів економіки м. Києва; сприяєстворенню і розвитку інноваційної інфраструктури, діяльностітериторіальних інноваційних центрів і технопарків, залученнюінвестицій та пільгового кредитування інноваційних проектів.
5.24. Сприяє науково-технічному та науково-інформаційномузабезпеченню використання новітніх технологій в господарськомукомплексі міста.
5.25. Сприяє запровадженню ліцензування технологійвиробництва та сертифікації якості продукції київськихпідприємств; трансферу технологій, охороні, захисту такомерціалізації прав інтелектуальної власності.
5.26. Співпрацює з засобами масової інформації щодовисвітлення діяльності виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) в промисловій,науково-технічній та інноваційній сферах.
5.27. Бере участь в організації і проведенні виставок,конференцій, семінарів, нарад, відзначенні визначних дат, річниць,професійних свят за напрямами, що належать до його компетенції.
5.28. Розглядає пропозиції і звернення організацій,підприємств, наукових установ, засобів масової інформації,громадських організацій, окремих громадян з питань промисловості,науки і техніки, інноваційної діяльності в межах його компетенції.
5.29. Готує пропозиції до органів центральної виконавчоївлади та Київської міської ради з питань розміщення на територіїміста, реконструкції, розширення, ліквідації або винесення за межіміста підприємств, розташованих на території м. Києва,раціонального використання їх ресурсного потенціалу та додержанняекологічних норм безпеки.
5.30. Бере участь у впровадженні програмного та методичногозабезпечення функціонування інформаційно-аналітичних систем, щовикористовуються для дослідження стану соціально-економічногорозвитку міста, забезпечує роботу з ними під час формуваннядержавних, регіональних, галузевих, інноваційних інауково-технічних програм.
5.31. Забезпечує в межах своєї компетенції реалізаціюдержавної політики стосовно державної таємниці та контроль за їїзбереженням в Головному управлінні.
5.32. Здійснює інші функції згідно з покладеними на ньогозавданнями.
6. Головне управління в межах своєї компетенції має право:
6.1. За дорученням виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) представляти його інтереси увідносинах з підприємствами, установами і організаціями.
6.2. Залучати спеціалістів структурних підрозділіввиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), підприємств, установ і організацій, громадськихоб'єднань (за погодженням з їхніми керівниками) для розглядупитань, що належать до компетенції Головного управління.
6.3. Отримувати в установленому порядку від структурнихпідрозділів виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації), підприємств, установ і організаційінформацію, документи та інші матеріали і відомості, необхідні длявиконання покладених на нього завдань.
6.4. Отримувати від Київського міського управління статистикинеобхідну інформацію для здійснення аналізу та прогнозуванняроботи з питань промислового і наукового комплексу міста таінноваційної діяльності.
6.5. Скликати та проводити наради і обговорення з питань, щоналежать до компетенції Головного управління, запрошувати на нихкерівників наукових, промислових і громадських організацій,установ і закладів міста, представників структурних підрозділіввиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) та районних у м. Києві державнихадміністрацій.
6.6. Утворювати за потреби за погодженням з іншимизацікавленими органами виконавчої влади комісії та експертнігрупи, в тому числі із залученням до роботи в них фахівців надоговірній (контрактній) основі, для розгляду питань, що належатьдо компетенції Головного управління.
6.7. Вносити до органів виконавчої влади вищого рівня, довідповідних міністерств, відомств, інших центральних органівпропозиції щодо забезпечення виконання законодавчих актів абоудосконалення законодавства, з питань, що належать до йогокомпетенції.
6.8. Укладати в установленому порядку угоди про співпрацю зрегіонами України, Росії, країн СНД, встановлювати прямі зв'язки зпідприємствами, науковими установами інших зарубіжних країн,міжнародними організаціями, фондами тощо.
6.9. Погоджувати номенклатуру промислової продукції, щозакуповується по імпорту за рахунок міського бюджету в рамкахвиконання програм соціально-економічного розвитку м. Києва.
6.10. Надавати пропозиції з питань ефективного використанняфінансових, кредитних та валютних ресурсів для розвиткувиробництва і більш повного використання промислового танауково-технічного потенціалу.
6.11. Готувати проекти розпоряджень Київського міськогоголови, рішень Київської міської ради та розпоряджень виконавчогооргану Київради (Київської міської державної адміністрації) зпитань, що належать до компетенції Головного управління.
6.12. Забезпечувати в межах своєї компетенції розробку тареалізацію державних та місцевих програм і проектів та їхнауково-організаційне супроводження шляхом залучення міськихорганізацій відповідного профілю на договірній основі, утвореннякоординаційних комісій, експертних і робочих груп, залученняокремих фахівців до роботи в них, а також для проведення аналізустану і перспектив розвитку промисловості та наукового комплексуміста.
6.13. Надавати пропозиції Київському міському голові з питаньвдосконалення та підвищення ефективності здійснення промислової,науково-технічної та інноваційної політики на території м. Києва.
7. Головне управління у процесі виконання покладених на ньогозавдань взаємодіє зі структурними підрозділами виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації),міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, атакож з підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннямигромадян, юридичними та фізичними особами.
8. Головне управління очолює начальник, який призначається нацю посаду і звільняється з посади Київським міським головою запогодженням з Мінпромполітики України.
Начальник Головного управління має першого заступника тазаступників, які призначаються на посади і звільняються з посадиКиївським міським головою за поданням начальника Головногоуправління та погодженням з відповідним заступником головиКиївської міської державної адміністрації.
9. Начальник Головного управління:
9.1. Діє без доручення від імені Головного управління тапредставляє його інтереси у відносинах з державними органами,органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами таорганізаціями незалежно від форм власності.
9.2. Забезпечує своєчасне і якісне виконання дорученьКиївського міського голови, виконання перспективних і поточнихпланів діяльності Головного управління.
9.3. Здійснює керівництво діяльністю Головного управління,укладає та підписує договори, де стороною виступає Головнеуправління, несе персональну відповідальність за виконанняпокладених на Головне управління завдань, визначає ступіньвідповідальності перших заступників та заступників начальникаГоловного управління, керівників його структурних підрозділів.
9.4. Подає на затвердження в установленому порядку структуру,положення і штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності та фонду оплати праці працівників.
9.5. Затверджує положення про структурні підрозділи Головногоуправління, посадові інструкції працівників Головного управління.
9.6. Призначає на посади і звільняє з посад працівниківГоловного управління у встановленому законодавством Українипорядку.
9.7. Застосовує до працівників Головного управління заходизаохочення та накладає дисциплінарні стягнення; розподіляє роботуміж управліннями та відділами Головного управління і контролює їївиконання; забезпечує підготовку, підвищення кваліфікації йсоціальний захист працівників Головного управління.
9.8. Видає в межах своєї компетенції накази та доручення,організовує і контролює їх виконання; затверджує протоколи нарад,засідань комісій, експертних та робочих груп тощо.
9.9. Розпоряджається бюджетними асигнуваннями на утриманняГоловного управління, несе персональну відповідальність за їхцільове використання.
9.10. Здійснює інші повноваження, що випливають з цьогоПоложення.
10. Накази начальника Головного управління, які зачіпаютьправа, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчийхарактер, підлягають реєстрації в Київському міському управлінніюстиції в п'ятиденний термін після його видання.
11. Накази начальника Головного управління у разі порушенняправ громадян, представницьких органів та органів місцевогосамоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бутиоскаржені в судовому порядку.
12. Для погодженого вирішення питань, що належать докомпетенції управління, в Головному управлінні може утворюватисяколегія у складі начальника Головного управління (голова колегії)та заступників начальника, а також інших працівників Головногоуправління. До складу колегії можуть входити керівники іншихструктурних підрозділів виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), депутати Київради, представникипідприємств, наукових і громадських організацій за їх згодою.
Склад колегії затверджується Київським міським головою за
поданням начальника Головного управління. Рішення колегії
проводиться в життя наказами начальника Головного управління.
13. Для розгляду пропозицій і рекомендацій щодо реалізаціїосновних напрямів діяльності та вирішення інших проблемних питаньв Головному управлінні можуть утворюватися наукові ради, комісії,робочі групи.
Склад наукових рад, комісій, робочих груп та положення проних затверджує начальник Головного управління.
14. Головне управління утримується за рахунок коштів міськогобюджету.
Гранична чисельність працівників Головного управліннязатверджується Київським міським головою.
Видатки на утримання Головного управління, в тому числі наоплату праці його працівників, затверджуються у бюджеті м. Києвана відповідний рік.
Структура Головного управління затверджується розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
Штатний розпис Головного управління в межах граничноїчисельності і фонду оплати праці його працівників затверджуєтьсяКиївським міським головою після експертизи, проведеної Головнимфінансовим управлінням виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації).
15. Майно Головного управління становлять основні та оборотнікошти, а також інші матеріальні та фінансові ресурси, вартістьяких позначається на балансі Головного управління.
Майно Головного управління є комунальною власністю міста тазакріплюється за ним на правах оперативного управління.
16. Головне управління є юридичною особою, має самостійнийбаланс, рахунки в установах Державного казначейства, бланки,кутовий штамп, печатку із зображенням Державного Герба України ісвоїм найменуванням.
17. Ліквідація і реорганізація Головного управлінняздійснюється в установленому законодавством порядку.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий