Про внесення змін та доповнень до Положення про Державну госпрозрахункову службу пасажирських перевезень

КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

N 697 від 11.05.2000

Про внесення змін та доповнень

до Положення про Державну госпрозрахункову

службу пасажирських перевезень

З метою приведення у відповідність до вимог чинногозаконодавства України Положення про Державну госпрозрахунковуслужбу пасажирських перевезень ( ra1776017-97 ) та враховуючидосвід роботи над забезпеченням пасажирських перевезеньавтомобільним транспортом у м. Києві на конкурсній основі ззалученням транспортних засобів різних форм власності, а такожконтролю за виконанням перевізниками Правил надання послугпасажирським автомобільним транспортом, затверджених постановоюКабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 р. N 176( 176-97-п ) "Про затвердження Правил надання послуг пасажирськогоавтомобільного транспорту" та умов договорів, укладених міжЗамовником і Перевізником:

1. Перейменувати Державну госпрозрахункову службупасажирських перевезень на Комунальну госпрозрахункову службуперевезень та внести зміни і доповнення до Положення про Державнугоспрозрахункову службу пасажирських перевезень, затвердженогорозпорядженням Київської міської державної адміністрації від04.11.97 N 1776 ( ra1776017-97 ) "Про створення госпрозрахунковоїслужби пасажирських перевезень", виклавши його в редакції, щододається.

2. Внести зміни та доповнення до розпорядження Київськоїміської державної адміністрації від 26.02.97 N 213( ra0213017-97 ) "Про організацію у м. Києві перевезень пасажирівна конкурсній основі", виклавши пункти 4, 7, 8 в такій редакції:

"4. Покласти на Комунальну госпрозрахункову службу перевезеньфункції робочого органу тимчасового конкурсного комітету з питаньорганізації та проведення конкурсу щодо визначення перевізниківпасажирів автомобільним транспортом на міських та приміськихмаршрутах в т. ч. на таксомоторних маршрутах і легковими таксі, зподальшим постійним веденням документації з планування, обліку,управління рухом, звітності за встановленими замовником формами,комп'ютерно-інформаційним забезпеченням та видачею маршрутнихлистів."

"7. Кошти, одержані від перевізників за надання послуг,використовуються на утримання і розвиток комунальноїгоспрозрахункової служби перевезень."

"8. Встановити, що перевезення пасажирів на міських таприміських таксомоторних маршрутах здійснюються перевізникамирізних форм власності на конкурсній основі при наявності талону додоговору, укладеного із замовником перевезень на підставі рішеннятимчасового конкурсного комітету та маршрутного листа, виданогокомунальною госпрозрахунковою службою перевезень".

3. Розпорядження Київської міської державної адміністраціївід 16.12.97 N 2046 ( ra2046017-97 ) "Про внесення змін тадоповнень до розпорядження Київської міської державноїадміністрації від 04.11.98 N 1776" у зв'язку з перейменуваннямвважати таким, що втратило чинність.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти назаступника голови Київської міськдержадміністрації Салія І.М.

Голова О.Омельченко

Додаток

до розпорядження Київської

міської державної

адміністрації

від 11.05.2000 N 697

ПОЛОЖЕННЯ

про Комунальну госпрозрахункову службу перевезень

Київської міської державної адміністрації

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Комунальна госпрозрахункова служба перевезень Київськоїміської державної адміністрації (далі - Служба) - єправонаступником Державної госпрозрахункової служби пасажирськихперевезень, створеної розпорядженням Київської міської державноїадміністрації від 04.11.97 N 1776 ( ra1776017-97 ) "Про створеннягоспрозрахункової служби пасажирських перевезень". Служба, впитаннях організації роботи на маршрутах міського пасажирськоготранспорту перевізників різних форм власності, оперативнопідпорядковується комітету транспорту Київської міської державноїадміністрації.

1.2. Служба є юридичною особою, діє на принципах повногогосподарського розрахунку, має окремий баланс, розрахунковий таінші рахунки в банках, печатки, штампи, а також бланки з власнимиреквізитами.

1.3. У своїй діяльності Служба керується Конституцією України( 254к/96-ВР ), законами України, Указами та розпорядженнямиПрезидента України, декретами, постановами та розпорядженнямиКабінету Міністрів України, розпорядженнями Київської міськоїдержадміністрації, рішеннями Київської міської Ради, наказамикомітету транспорту Київської міської держадміністрації, іншимизаконодавчими та нормативними актами, а також цим Положенням.

1.4. Місцезнаходження Служби (юридична адреса): Україна,м. Київ 30, вул. Леонтовича, 6.

Повна назва: Комунальна госпрозрахункова служба перевезень.

Скорочена назва: Служба перевезень.

II. МЕТА І ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ

2.1. Служба створена з метою:

2.1.1. Надання послуг юридичним та фізичним особам різнихформ власності з питань організації перевезень пасажирів наміських і приміських таксомоторних та автобусних маршрутах ілегковими таксі, а також транспортно-експедиційних послуг приперевезенні вантажів.

2.1.2. Виконання функцій робочого органу тимчасовогоконкурсного комітету з питань організації та проведення конкурсівщодо визначення перевізників пасажирів автомобільним транспортомна міських та приміських таксомоторних маршрутах і легковими таксіз подальшим постійним веденням документації планування, обліку,звітності за встановленими формами та комп'ютерно-інформаційногозабезпечення.

2.1.3. Сприяння удосконаленню організації дорожнього руху тапокращення пропускної спроможності міських шляхів та екологічногостану у м. Києві.

2.2. Основні напрямки діяльності Служби:

2.2.1. Надання послуг юридичним та фізичним особам зорганізації пасажирських перевезень на таксомоторних маршрутах таінших маршрутах міського пасажирського транспорту, забезпеченнярівних умов роботи перевізників різних форм власності, підвищеннярівня конкуренції, безпечних і якісних перевезень пасажирів івантажів, суворого виконання перевізниками вимог чинногозаконодавства України, нормативно-правових актів, які регулюютьпроцес перевезень і укладення договорів.

2.2.2. Надання послуг юридичним та фізичним особам з питань:організації повноти збору проїзної плати, організації руху тадиспетчерського управління рухом мікроавтобусів, автобусів ілегкових таксі, сприяння організації проведення сертифікаціїтранспортних засобів та послуг: впровадження квитків єдиногозразку для разового проїзду в транспортних засобів, які працюютьна таксомоторних маршрутах, будівництво зупинок на трасахмаршрутів міського пасажирського транспорту в т. ч. і павільйонівочікування пасажирів; організації навчання та підвищеннякваліфікації водіїв транспортних засобів;транспортно-експедиційних послуг при перевезенні вантажів та іншезгідно з нормативними актами України з цих питань.

2.2.3. Здійснення контролю за роботою перевізників наддотриманням ними вимог чинного законодавства, розпорядженьКиївської міської державної адміністрації, наказів комітетутранспорту виконання умов договорів, укладених із замовником наперевезення пасажирів на міських та приміських таксомоторнихмаршрутах, в т. ч. легковими таксі, а також при перевезеннівантажів;

2.2.4. Здійснення роботи із вивчення пасажиро-машинопотоків,обстеження маршрутів та проведення розрахунків потреб рухомогоскладу пасажирського транспорту різної форми власності длязабезпечення перевезень пасажирів на міських та приміськихтаксомоторних маршрутах, в т. ч. легковими таксі, а такожвантажопотоків в межах Київського транспортного вузла;

2.2.5. Узагальнення практики застосування законодавстваУкраїни з питань організації перевезень пасажирів та вантажів наконкурсній основі, підготовка пропозицій комітету транспорту щодоудосконалення цієї діяльності.

2.2.6. Методичне керівництво та координація роботиперевізників пасажирів на міських та приміських таксомоторнихмаршрутах.

2.2.7. Ведення єдиної для м. Києва нумерації таксомоторнихмаршрутів та їх реєстр, а також виготовлення показчиків, схем тапаспортів маршрутів для міського пасажирського транспорту різнихформ власності, в т. ч. і покажчиків зупинок з їх назвою ірозкладом руху міського пасажирського транспорту.

2.2.8. Надання юридичним і фізичним особамитранспортно-експедиційних послуг при перевезенні вантажів.

III. ПРАВА СЛУЖБИ

Служба має право:

3.1. Самостійно визначати структуру і штати, планувати своюдіяльність, визначати стратегію і основні напрямки свого розвиткувідповідно до галузевих науково-технічних прогнозів тапріоритетів, кон'юнктури ринку послуг і обсягів робіт танеобхідності забезпечення виробничого, соціального і економічногорозвитку.

3.2. Укладати договори на надання послуг суб'єктампідприємницької діяльності з питань організації пасажирськихперевезень на міських та приміських маршрутах (в т. ч. і легковимитаксомоторами) згідно з функціями Служби, надаватитранспортно-експедиційні послуги при перевезенні вантажів,керуючись діючими в Україні нормативно-правовими актами звищеперелічених питань, а також організовувати роботу:

- із проведення випробувань автотранспортних засобів навідповідність державному стандарту;

- із впровадження єдиного зразка разового квитка для проїздуна таксомоторних маршрутах:

- виступати замовником на виготовлення білетної продукції дляперевізників пасажирів.

3.3. Вносити пропозиції комітету транспорту щодо поліпшенняроботи пасажирського транспорту та удосконалення транспортноїмережі, ефективного використання рухомого складу.

3.4. Укладати договори з суб'єктами підприємницькоїдіяльності як в Україні, так і за її межами у встановленомузаконодавством порядку на види послуг, що відносяться додіяльності Служби.

3.5. Розробляти, на договірних засадах, графіки рухуавтобусів-таксомоторів на автобусних та таксомоторних маршрутах взалежності від пасажиропотоків, здійснювати контроль за роботоюпасажирського транспорту всіх форм власності із дотримання нимиумов укладених договорів на перевезення пасажирів.

3.6. Проводити перевірки роботи перевізників спільно зконтролюючими органами та представниками громадських організацій іоб'єднань з врахуванням вимог Указу Президента України від23.07.98 N 817/98 ( 817/98 ) "Про деякі заходи з дерегулюванняпідприємницької діяльності". При перевірці встановлюєтьсянаявність документів, які дають право здійснювати перевезенняпасажирів на таксомоторних маршрутах, а при виявленні порушеньскладаються акти встановленої форми з вилученням талону доДоговору, встановленої і замовником форми, який кріпиться справа уверхньому куті переднього скла автомобіля, а також вилученняммаршрутного листа, схеми маршруту та маршрутних трафаретів доусунення виявлених недоліків. За дорученням замовника Службаздійснює перевірки роботи перевізників за окремими напрямками, заучастю громадських організацій і об'єднань без попередньогоповідомлення перевізника.

3.7. Проводити операції з коштами, що надходять на рахунокСлужби за надання послуг юридичним і фізичним особам різних формвласності і підпорядкування.

3.8. Одержувати, у встановлений договорами термін, відперевізників, які працюють на таксомоторних маршрутах, інформаціюпро наявність і технічний стан рухомого складу, випуск його налінію, кількість перевезених пасажирів та виконаних рейсів,регулярність руху та інше, а також інформацію від підприємстввантажного автомобільного, залізничного і річкового транспорту пронаявність і технічний стан рухомого складу та можливості виконанняобсягів робіт із перевезення вантажів різних класів.

3.9. Розробляти тарифи на послуги, що надаються Службоюперевізникам всіх форм власності з питань організації роботипасажирського транспорту міста та інших питань, які входять в колодіяльності Служби.

3.10. На замовлення суб'єктів підприємницької діяльностіпроводити обстеження підприємств, установ та організацій напредмет відкриття нових автогосподарств, за матеріалами обстеженьготувати і видавати відповідні висновки з цих питань.

3.11. Виступати замовником будівництва зупинок міськогопасажирського транспорту, в т. ч. і павільйонів очікуванняпасажирів, брати їх на свій баланс та утримання.

3.12. Користуватися банківським кредитом з урахуваннямвідповідальності за його цільове використання і своєчаснеповернення, отримувати інвестиції в порядку, передбаченомузаконодавством України.

3.13. Купувати та брати в оренду у юридичних та фізичних осібу встановленому законодавством порядку споруди, обладнання,матеріали, транспортні засобу обчислювальну техніку та інше длявласних потреб, вирішувати соціально-побутові питання працівниківСлужби.

3.14. Проводити обстеження, надавати рекомендації тапогоджувати ордери на виконання будівельних та монтажних робітсторонніми організаціями на мережі міського пасажирськоготранспорту (встановлення торговельних кіосків, рекламних носіїв таінше) з максимальним забезпеченням руху транспортних засобів.

3.15. Розробляти і затверджувати за участю трудовогоколективу положення: про формування та розподіл прибутку; оплатупраці, преміювання та застосування доплат і надбавок до посадовихокладів працівників Служби.

3.16. Створювати спільні з вітчизняними та зарубіжнимипартнерами дочірні підприємства з організації перевезень пасажиріві вантажів, диспетчерського управління процесом перевезень,придбання та реалізації автозапчастин, обладнання, техніки,матеріалів та з інших напрямків діяльності Служби.

3.17. Брати участь у реалізації спільних інвестиційнихпроектів з юридичними та фізичними особами з питань організаціїперевезень пасажирів у м. Києві.

3.18. Налагоджувати прямі господарські, комерційні,інформаційні зв'язки в межах діючих нормативних актів України зюридичними та фізичними особами як в Україні так і за її межами.

3.19. Займатися комерційно-господарською діяльністю, яка несуперечить чинному законодавству, з питань, що входять в колодіяльності Служби.

IV. ОБОВ'ЯЗКИ СЛУЖБИ

4.1. Забезпечувати своєчасну сплату податків та іншихвідрахувань згідно з чинним законодавством України.

4.2. Забезпечувати якісну підготовку матеріалів до засіданьтимчасового конкурсного комітету та своєчасно оформляти рішення,прийняті тимчасовим конкурсним комітетом.

4.3. Здійснювати розвиток основних фондів, забезпеченнясвоєчасного введення в дію придбаного обладнання, оперативногоматеріально-технічного постачання засобів виробництва.

4.4. Створювати належні умови для високопродуктивної працісвоїх працівників, забезпечувати додержання чинного законодавствапро працю, соціальне страхування, правил і норм охорони праці,техніки безпеки.

4.5. Здійснювати заходи з метою підвищення матеріальноїзацікавленості працівників, як у результатах особистої праці, такі у загальних підсумках роботи.

4.6. Забезпечувати економне і раціональне використання фондуспоживання, своєчасні розрахунки з працівниками Служби.

V. УПРАВЛІННЯ ДІЯЛЬНІСТЮ І СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. Службу очолює начальник, який призначається тазвільняється з посади Київським міським головою на умовахконтракту. Контракт з начальником Служби укладає голова комітетутранспорту Київської міської державної адміністрації.

5.2. Заступники начальника Служби призначаються на посаду ізвільняються з посади наказом начальника Служби.

5.3. Начальник Служби:

- організовує виконання поточних і перспективних програмдіяльності Служби;

- розпоряджається майном Служби в межах, встановленихзаконодавством України цим положенням та угодами, укладенимиСлужбою;

- затверджує структуру, штатний розпис Служби, план доходівта кошторис витрат на утримання Служби;

- вирішує кадрові питання згідно з чинним законодавствомУкраїни;

- укладає угоди з усіх питань діяльності, видає доручення тавиконує інші функції, що передбачені цим Положенням та контрактом;

- визначає компетенцію і напрямки діяльності заступниківначальника Служби;

- веде прийом громадян та організацій з питань, щовідносяться до компетенції Служби, розглядає їхні пропозиції тавживає необхідні заходи;

- несе повну відповідальність за результати роботи Служби,передбачені цим Положенням.

5.4. Рішення з соціально-побутових питань обговорюються таприймаються за участю профспілкового комітету Служби.

VI. МАЙНО ТА КОШТИ СЛУЖБИ

6.1. Майно Служби є комунальною власністю тетиторіальноїгромади м. Києва і закріплене за Службою на праві повногогосподарського відання.

Здійснюючи право повного господарського відання, Службаволодіє, користується та розпоряджається зазначеним майном,вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинномузаконодавству та Положенням Служби.

6.2. Джерелами формування майна Служба є:

- майно і кошти, закріплені за Службою;

- доходи, одержані від фінансово-господарської діяльності;

- майно, придбане Службою у юридичних або фізичних осіб увстановленому законодавством порядку;

- кредити банків та інших кредиторів:

- кошти, що надходять за спонсорськими угодами або договорамина інвестування діяльності, передбаченої цим Положенням.

- інші джерела, що не заборонені чинним законодавствомУкраїни.

6.2. Служба має право за згодою власника або уповноваженогоним органу відчужувати, передавати, здавати в оренду, надаватиіншим підприємствам, організаціям та установам безоплатно втимчасове користування або позику належні їй будинки, споруди,устаткування, транспорт, інвентар та інші матеріальні цінності, атакож списувати їх з балансу.

VII. ГОСПОДАРСЬКА, ЕКОНОМІЧНА ТА СОЦІАЛЬНА

ДІЯЛЬНІСТЬ СЛУЖБИ

7.1. Основним узагальнюючим показником фінансових результатівгосподарської діяльності Служби є прибуток, що залишається післясплати податків та інших, передбачених законодавством України,платежів у бюджет.

7.2. Доходи Служби утворюються за рахунок оплати юридичнимита фізичними особами вартості послуг, які надаються відповідно дозатверджених та погоджених у встановленому порядку тарифів, атакож за договірними цінами.

7.3. Прибутки, отримані після зазначених розрахунків,залишаються в повному розпорядженні Служби. Напрямки їхвикористання погоджуються з власником, або уповноваженим ниморганом. Послуги надаються юридичним та фізичним особам згідно зтарифами, затвердженими у встановленому порядку та за договірнимицінами.

7.4. Взаємовідносини Служби з іншими установами,організаціями та підприємствами в усіх сферах господарськоїдіяльності здійснюються на підставі договорів.

7.5. Служба здійснює бухгалтерський облік результатів своєїдіяльності, веде статистичну звітність і подає її у встановленомупорядку відповідним державним органам.

7.6. Працівники Служби мають право на соціальне забезпеченняу порядку та на умовах, передбачених законодавством України.

7.7. Перевірка діяльності Служби здійснюється у встановленомупорядку власником або уповноваженим ним органом згідно ззаконодавством України.

VIII. САМОВРЯДУВАННЯ ТРУДОВОГО КОЛЕКТИВУ

8.1. Повноваження трудового колективу реалізуються загальнимизборами.

8.2. Трудовий колектив Служби на загальних зборах:

- розглядає і схвалює проект колективного договору;

- розглядає і вирішує згідно з цим Положенням питаннясамоврядування трудового колективу.

IX. РЕОРГАНІЗАЦІЯ І ЛІКВІДАЦІЯ ПІДПРИЄМСТВА

9.1. Реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення,перетворення) або ліквідація Служби проводиться за рішеннямвласника або рішенням суду.

9.2. Ліквідація здійснюється ліквідаційною комісією увстановленому законодавством порядку.

9.3. При реорганізації ліквідації Служби звільненняпрацівників здійснюється відповідно до трудового законодавстваУкраїни.

9.4. Майно, що залишається після ліквідації використовуєтьсяза вказівкою власника.

Заступник голови В.Ромашко