Про схвалення проекту Комплексної міської цільової програми "Столична культура 2016 - 2018"

- естрадний спів бажано викладати тільки в школах зі спеціальним обладнанням, де у штатному розкладі є посади звукорежисера та хореографа-постановника пісень. Учні мають отримувати уроки не тільки з вокалу, але й із хореографії та сценічної майстерності.

у діяльності парків культури і відпочинку:

- відсутність Державних актів на право постійного користування земельними ділянками, на яких розташовані парки культури та відпочинку комунальної власності територіальної громади міста Києва, що негативно впливає на діяльність і розвиток закладів культури як єдиних цілісних комплексів зони відпочинку киян і гостей столиці та створює перешкоди для залучення коштів інвесторів;

- вичерпаність ресурсу матеріально-технічної бази комунального паркового господарства - фізичний знос основних засобів коливається від 60 до 80 %, атракціони потребують невідкладного капітального або поточного ремонту;

- відсутність законодавчих документів, що регулюють діяльність парків.

Для забезпечення гарантованого доступу до архівних документів на традиційних носіях потрібно вдосконалення умов їх зберігання, підвищення рівня безпеки архівних фондів шляхом модернізації матеріально-технічної бази Державного архіву м. Києва, проведення комплексу робіт з електронними документами - їх прийомом, зберіганням, обробкою, контролем за станом і використанням.

В оцінках населення недостатня забезпеченість послугами закладів культури і мистецтва, в першу чергу, пов'язана з наступними проблемами:

- нерівномірністю розміщення об'єктів культури, браком установ і закладів у віддалених від центральної частини міста районах, збереження порівняно високого "порогу доступності" діючих установ;

- невідповідністю обсягів і видів послуг запитам, перевагам і очікуванням громадян;

- недостатнім оснащенням закладів культури сучасним високотехнологічним обладнанням для дозвільної та творчої діяльності, освіти та самоосвіти, проведення заходів, діяльності аматорських об'єднань, а також засобами забезпечення доступності для різних категорій населення, в тому числі мало мобільних та з іншими обмеженнями життєдіяльності;

- недостатнім використанням можливостей недержавних структур, що працюють у сфері культури і мистецтва, нерозвиненістю форм взаємодії з ними комунальних установ культури і, як наслідок, недостатнім розвитком послуг у сфері культури, що надаються недержавними (громадськими, некомерційними, приватними) організаціями;

- дефіцитом великих сучасних комплексів міжнародного рівня для проведення фестивальних та інших програм у різних жанрах мистецтва (музичного, театрального, кіно), концертно-філармонічної та виставкової діяльності.

Програма відповідає одній із головних стратегічних ініціатив - "Культурна височина", визначеним Стратегією розвитку міста Києва до 2025 року, і передбачає створення унікальної культурної атмосфери:

модернізацію інфраструктури;

оновлення культурної пропозиції;

організацію великих культурних подій;

просування культурної пропозиції.

Ефективне вирішення виявлених проблем потребує чималих зусиль міської влади, культурно-мистецьких установ міста, всіх партнерів для створення атмосфери, сприятливої для виявлення таланту та реалізації творчого потенціалу особистості.

Розроблення Програми зумовлено необхідністю подальшого розвитку та удосконалення сфери культури і мистецтв у столиці України, спрямування її на розвиток мистецьких традицій міста, створення максимально сприятливих умов для творчого росту особистості, розкриття її здібностей, задоволення її духовних та естетичних потреб. Програма визначатиме перспективи розвитку даної сфери і направлена на забезпечення збереження існуючої мережі закладів культури та мистецтв у м. Києві.

Метою Програми є збереження і розвиток професійного мистецтва, підтримка різноманіття творчої діяльності у м. Києві, забезпечення загальної доступності до інформації, що зберігається та надається в тимчасове користування публічними бібліотеками, сприяння вільному творчому, інтелектуальному, духовному розвитку дітей у початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладах (школах естетичного виховання), вищих мистецьких навчальних закладах та закладах культури, доступності мистецької освіти, гарантування права на її здобуття.

Взаємопов'язаність визначених проблем потребує використання для їх вирішення програмно-цільового методу, який передбачає узгодження в рамках єдиної програми комплексу заходів по напрямах, пріоритетних завданнях, виконавцях і ресурсах та базується на кращому загальноєвропейському досвіді його застосування.

На основі аналізу виконання міської комплексної програми "Столична культура і мистецтво на 2011 - 2015 роки", стану, тенденцій та проблем розвитку культури і мистецтва та з урахуванням стратегічних завдань, окреслених у програмних документах державного та міського рівня, визначені напрями, пріоритетні завдання та розроблені заходи Програми "Київ мистецький", реалізація яких дозволить розв'язати наявні проблеми у таких напрямах діяльності як: театри, концертні організації, аматорське мистецтво, кінотеатри, бібліотеки, мистецька освіта, парки культури і відпочинку, культурно-мистецькі заходи.

Основними шляхами визначено:

- Удосконалення умов діяльності закладів культури і мистецтв, сприяння створенню мистецьких продуктів і формування цілісного інформаційно-культурного простору в столиці, належної економічної оцінки створення і розповсюдження мистецьких продуктів аматорських чи професійних, ремісничих чи промислових, авторських чи колективних.

- Модерізацію системи фінансування: пряме фінансування надання послуг, підтримку приватних ініціатив шляхом субсидій та використання найновіших моделей підтримки, таких як державно-приватне партнерство, фандрейзинг, мікрокредити, меценатство тощо.

- Модернізацію управління, розвиток культурного обміну, каналів промоції мистецьких продуктів, створених у місті.

Джерелами фінансування Програми є цільові кошти бюджету м. Києва, власні кошти установ і організацій, залучені кошти.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми, наведено у таблиці 2.

Сума коштів з бюджету м. Києва на підтримку культури і мистецтва визначається щорічними рішеннями Київської міської ради про бюджет міста Києва на відповідні роки.

Виконання Програми у повній мірі можливе за умови її фінансового забезпечення у визначених обсягах.

Напрями та пріоритетні завдання визначені відповідно до положень Стратегії сталого розвитку "Україна 2020", схваленої Указом Президента України від 12.01.2015 N 5/2015, Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 N 385, Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року, затвердженої рішенням Київської міської ради від 15.12.2011 N 824/7060 , законів України "Про культуру", "Про театри і театральну справу", "Про бібліотеки і бібліотечну справу", "Про професійних творчих працівників та творчі спілки" та інших нормативних актів у сфері культури і мистецтва.

Завдання збереження і розвитку виконавчого мистецтва вимагає як забезпечення можливості творчої самореалізації художника, зростання його професіоналізму, так і створення умов для регулярного, свідомого і комфортного залучення до театральної, музичної, кінематографічної, літературної творчості глядача та читача.

Виконання завдань та заходів Програми стимулюватиме зародження нових ідей та творчих проектів, знаходження нових джерел їх фінансування, що сприятиме задоволенню потреб киян і гостей столиці.

У рамках напряму передбачено:

проведення державних свят: День Європи, День Перемоги над нацизмом у Європі, День пам'яті та примирення, День Незалежності України, День визволення України від фашистських загарбників, День визволення міста Києва від фашистських загарбників, Новий рік, Всеукраїнський день працівників культури та майстрів народного мистецтва, Всеукраїнський день бібліотек, Міжнародний день музеїв, День захисника Вітчизни та ін.;

святкування Дня Києва та Дня столиці;

звіти муніципальних колективів під час проведення державних та міських свят;

проведення благодійних заходів на підтримку Київської малої опери;

вручення: Театральної премії "Київська пектораль" та Мистецької премії "Київ";

проведення спільних заходів з творчими спілками;

надання часткової фінансової підтримки проектам, що визначають Київ як європейську культурну столицю;

виплату довічних та щорічних стипендій видатним діячам культури і мистецтва, підтримку молодих митців; виплату щорічної творчої стипендії голови Київської міської державної адміністрації талановитим дітям - учням початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів та щомісячної творчої стипендії голови Київської міської державної адміністрації талановитим студентам вищих мистецьких навчальних закладів;

реалізацію спільних проектів за кошти приватного сектору, громадських організацій, благодійних фондів, міжнародних установ (іноземні посольства, представництва, інститути тощо).

Передбачається:

поповнення репертуарів театрів новими постановками за творами сучасних українських драматургів і композиторів, створення вистав на високому художньому рівні;

організація культурних та творчих обмінів, що пропагують кращі здобутки національної та світової культури;

проведення Міжнародного музичного фестивалю "О-ФЕСТ", Міжнародного театрального фестивалю моновистав "Відлуння", Фестивалю молодої української режисури імені Леся Курбаса, інші;

організація гастролей та показу вистав, співпраця з міжнародними культурними інституціями, участь театрів і концертних колективів столиці в українських та міжнародних проектах;

аналіз репертуарної політики, співпраця з сучасними українськими драматургами, театрознавцями;

забезпечення безкоштовного відвідування вистав у муніципальних театрах пільговими категоріями населення, співпрацю з громадськими організаціями та соціальними службами щодо надання безкоштовних місць для перегляду вистав;

вирішення питання про забезпечення власним приміщенням Українського малого драматичного театру, циганського музично-драматичного театру "Романс";

поновлення обладнання, проведення експертного аналізу стану театрів (виявлення недоліків і планування шляхів їх усунення), закупівля обладнання, застосування досвіду європейських театрів в сфері технічного оснащення тощо;

проведення робіт з реставрації та реабілітації театрально-видовищного закладу культури "Київський національний академічний театр оперети";

реконструкція споруд по вул. Андріївський узвіз, 20 (А, Б) під Театр на Подолі у Подільському районі міста Києва (розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.04.2015 N 436 ) за рахунок залучених коштів (благодійної допомоги Дочірнього підприємства "Кондитерська корпорація "Рошен"):

продовження робіт щодо організації і проведення благодійних концертів, спрямованих на збір коштів для реставрації унікального приміщення Київської малої опери, перетворення її в осередок культури;

розробка проектно-кошторисної документації. проведення ремонтно-реставраційних робіт будівлі "Караїмська кенаса" по вул. Ярославів Вал, 7.

Продовжиться реалізація програм і проектів концертних організацій, започаткованих у 2014 - 2015 роки.

Основним завданням розвитку комунальної кіномережі є модернізація обладнання кінотеатрів з одночасним переформатуванням самої концепції кінотеатру як культурного центру.

Передбачено:

завершення процесу реорганізації комунальних кінотеатрів столиці шляхом приєднання їх до КП "Київкінофільм";

проведення кінозаходів з патріотичного виховання молоді, всебічне подолання негативних тенденцій (алкоголізм, тютюнопаління, наркоманія) шляхом привернення уваги молоді до кіномистецького життя столиці;

проведення спільних кінозаходів з іноземними інституціями;

збереження мережі дитячих спеціалізованих кінотеатрів комунальної власності міста для продовження ідеї проведення благодійних заходів та різноманітних акцій для дітей-сиріт, шкіл-інтернатів, дітей-інвалідів та дітей загальноосвітніх навчальних закладів. Також, з метою духовного виховання підростаючого покоління, проведення в дитячих спеціалізованих кінотеатрах кіноуроків на допомогу шкільним навчальним програмам.

Окрім підтримки професійного мистецтва з метою розширення культурної пропозиції і забезпечення творчої самореалізації киян увага буде приділятися підтримці творчих ініціатив населення, аматорському мистецтву.

Інформація - найважливіший стратегічний ресурс розвитку суспільства. Якісне формування інформаційної інфраструктури країни - запорука високого рівня розвитку її наукового, технологічного й культурного потенціалу, воно є неможливим без публічних загальнодоступних бібліотек.

Програма спрямована на розвиток бібліотек як потужних інформаційних, освітніх, просвітницьких закладів, відкритих громадських центрів. Бібліотечна сфера має бути відкритою динамічною системою, розвиток якої будуватиметься на комплексній технологічній, соціальній та інституціональній трансформації, орієнтуючись на суспільні завдання, європейські й світові стандарти та інновації.

Для цього бібліотеки погребують актуалізації документно-інформаційних ресурсів, посилення матеріально-технічної бази і технологічної інфраструктури, підвищення рівня інформатизації та розвитку нових компетенцій персоналу.

Реалізація основних напрямків Програми дасть змогу забезпечити ефективне здійснення державної політики у сфері розвитку бібліотечної справи в м. Києві у період з 2016 до 2018 року через:

збереження та розвиток існуючої мережі бібліотек, недопущення їх ліквідації, недоцільної реорганізації та перепрофілювання їхньої діяльності;

здійснення структурної перебудови бібліотек з метою реалізації їх соціальної місії, інформаційно-комунікативних та культурних функцій;

популяризацію книги та бібліотеки, заохочення до читання через творчо-комунікативні заходи, всебічне сприяння освіті та навчанню, розвитку інформаційної грамотності населення, збереження інтелектуальної спадщини нації;

підвищення рівня інформованості мешканців столиці про інформаційні можливості бібліотек через веб-сторінки, засоби масової інформації;

забезпечення відповідних умов доступу до інформації людям похилого віку та людям з обмеженими фізичними можливостями;

забезпечення інформаційної підтримки потреб національних меншин, що мешкають на території міста;

залучення до читання дітей, підлітків та молоді, сприяння розвитку творчих здібностей підростаючого покоління, вдосконалення роботи з обдарованими дітьми та молоддю;

забезпечення публічних бібліотек міста необхідним мінімумом вітчизняної та зарубіжної книжкової продукції, періодичних видань;

забезпечення поповнення фондів документами на електронних носіях інформації;

створення систем захисту фондів від розкрадання, оснащення книгозбірень автоматизованими системами пожежно-охоронної сигналізації та внутрішніми засобами пожежогасіння;

забезпечення дотримання нормативних умов зберігання документних ресурсів;

організацію роботи з переведення найбільш цінної інформації на мікроносії;

впровадження новітніх інформаційних технологій в обслуговування населення в публічних бібліотеках, автоматизація та комп'ютеризація бібліотечно-бібліографічних процесів, поетапне підключення бібліотек різного рівня до мережі Інтернет, удосконалення інформаційно-бібліографічного обслуговування населення за допомогою створення електронних баз даних;

модернізацію та оновлення технічного устаткування, бібліотечної техніки, придбання сучасних бібліотечних меблів;

утримання приміщень бібліотек у належному стані та вирішення питань щодо аварійних приміщень (реконструкція, капітальні ремонти);

удосконалення системи підвищення кваліфікації бібліотечних працівників та обмін досвідом між книгозбірнями;

участь бібліотек у конкурсах на отримання грантів на впровадження нових технологій у практику бібліотек.

Одним з основних напрямів підвищення ролі столичної культури як ключового складника суспільного розвитку є створення умов для ефективного функціонування системи естетичного виховання.

Початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання), вищі мистецькі навчальні заклади та заклади культури займають вагоме місце у системі освіти, діяльність їх спрямована на підтримку талантів, розвиток особистості, розумових здібностей дітей та молоді, задоволення їх потреб у професійному визначенні та професійній підготовці. Саме тому пріоритетним напрямом діяльності міської влади було і залишається естетичне виховання дітей та молоді.

Основні завдання, які мають бути реалізовані у цьому напрямку, наступні:

збереження та удосконалення мережі початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів, забезпечення їх раціонального розміщення на території міста (з урахуванням потреб районів);

задоволення потреб розвитку особистості дітей і молоді та сприяння розкриттю їх талантів за рахунок підвищення рівня і якості освіти, що надається початковими спеціалізованими мистецькими навчальними закладами та вищими мистецькими навчальними закладами міста;

забезпечення доступності початкової та вищої мистецької освіти для дітей та молоді незалежно від рівня матеріального забезпечення сімей, в яких вони виховуються;

створення умов для розвитку і реалізації творчого потенціалу юних талантів та матеріальне їх заохочення шляхом надання стипендій та відзнак Київського міського голови;

створення умов для забезпечення практичної професійної та наукової підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних працівників системи мистецької освіти;

забезпечення системи закладів початкової та вищої мистецької освіти відповідною науково-методичною літературою;

комплектування бібліотек навчальних закладів нотною літературою, а музичних фондів - новими записами музичних творів;

сприяння висвітленню в засобах масової інформації питань з початкової та вищої мистецької освіти;

подальше зміцнення матеріально-технічної бази шкіл естетичного виховання шляхом оснащення їх комп'ютерами, аудіо-, відеотехнікою, обладнанням, музичними інструментами, меблями тощо;

проведення міських учнівських та студентських конкурсів, оглядів, фестивалів, концертів, виставок-конкурсів, концертів Київської дитячої філармонії, творчих майстерень; участь у міжнародних та всеукраїнських конкурсах;

поглиблення інтеграції України в європейський освітній простір, розширення співробітництва з іншими країнами, міжнародними організаціями та містами-побратимами м. Києва у питаннях позашкільної та вищої мистецької освіти.

Заплановано розробку проектно-кошторисної документації для будівництва об'єктів рекреації та благоустрою парків культури та відпочинку (Всеукраїнський парк борців за свободу і незалежність у м. Києві).

Напрями діяльності, завдання та заходи Програми "Київ мистецький" наведені у додатку А.