Про нормативні акти Укоопспілки

1. Розділ 1. Загальні положення

1.1. У пункті 1.3 слова "і ведеться реєстроутримувачем" вилучити, а після слова "формується" доповнити словами "реєстратором на підставі поданих документів реєстроутримувачами".

2. Розділ 2. Основні функції реєстроутримувача викласти у новій редакції:

"2. Основні функції реєстроутримувача та реєстратора

2.1. Функції реєстроутримувача

2.1.1. Постановка завдань щодо створення комп'ютерної системи реєстру об'єктів.

2.1.2. Дотримання організаційних та методологічних засад ведення реєстру.

2.1.3. Забезпечення своєчасного подання документів на паперових та електронних носіях, які є підставою для формування системи реєстру, та внесення до неї змін.

2.1.4. Встановлення переліку користувачів, визначення прав доступу та порядку користування інформацією, що міститься у реєстрі.

2.2. Функції реєстратора

2.2.1. Розроблення, впровадження та супровід комп'ютерної програми з ведення системи реєстру.

2.2.2. Формування та ведення системи реєстру.

2.2.3. Забезпечення технічного функціонування комп'ютерної системи реєстру, збереження даних і їх захист від несанкціонованого доступу та руйнування.

2.2.4. Облік документів, які є підставою для формування та внесення змін до системи реєстру, їх збереження протягом часу використання та повернення у повному обсязі реєстроутримувачу - Укоопспілці, Кримспоживспілці, облспоживспілці.

2.2.5. Направлення повідомлень реєстроутримувачу щодо неправильного складання та заповнення документів, на підставі яких здійснюється ведення реєстру та внесення змін до нього, наявність помилок у документах.

2.2.6. Надання реєстроутримувачам на електронних та паперових носіях зведеного реєстру, витягів із реєстру та визначеної ними довідкової інформації, що міститься в системі реєстру.

3. Розділ 3. Порядок ведення системи реєстру об'єктів

3.1. В останньому реченні пункту 3.1 після слова "законсервовано" поставити кому та доповнити словами "Л - передано ліквідатору".

3.2. У пункті 3.3 слово "Реєстроутримувач" замінити на слово "Реєстратор".

3.3. У пунктах 3.4 та 3.5 слова "реєстроутримувачем", "реєстроутримувачу" замінити на слова "реєстратором", "реєстратору".

3.4. Доповнити розділ пунктами 3.7, 3.8 та 3.9 у такій редакції:

"3.7. Ведення системи реєстру об'єктів здійснюється реєстратором - підприємством Укоопспілки "Укоопінком", з яким реєстроутримувачами (Укоопспілкою, Кримспоживспілкою, облспоживспілкою) укладаються договори (додаток 5).

3.8. Утворення системи реєстру здійснюється тільки реєстратором на підставі юридично оформлених документів, переданих реєстроутримувачем для опрацювання.

Інформація, яка міститься в системі реєстру, є конфіденційною.

Реєстроутримувач є користувачем інформації системи реєстру. Зміни в системі реєстру здійснюються виключно реєстратором на підставі поданих реєстроутримувачем документів.

3.9. Зберігання документів, які є підставою для формування та внесення змін до реєстру після повернення Укоопспілці, забезпечує реєстроутримувач - Укоопспілка.

Споживчі товариства, споживспілки, їх підприємства (об'єднання), інші суб'єкти господарювання забезпечують постійне зберігання первинних бухгалтерських і правовстановлюючих документів (свідоцтва про право власності на об'єкти, документи на землекористування, договори купівлі-продажу, акти приймання-передачі, акти введення в експлуатацію, технічна документація тощо), на підставі яких складені документи, які є підставою для формування та внесення змін до системи реєстру.".

4. В графі 4 додатка 1 у дужках перед символом "N," записати слово "код".

5. Доповнити Положення додатком 5:

1.1. Реєстроутримувач доручає, а Реєстратор виконує роботу з централізованого ведення електронного реєстру об'єктів (будівель) споживчих товариств, споживспілок, їх підприємств (об'єднань) (далі - електронний реєстр) згідно з поданими Реєстроутримувачем документами.

1.2. Реєстратор передає Реєстроутримувачу програмне забезпечення по підтримці електронного реєстру об'єктів майна (будівель) в Укоопспілці, Кримспоживспілці, облспоживспілці і відповідної робочої документації з функціональними можливостями для перегляду, аналізу, уточнення та виявлення помилок у базі даних реєстру.

2.1. Вартість роботи за квартал __________ грн., у т.ч. ПДВ __________ грн.

2.2. При зміні законодавчо встановленого мінімального розміру заробітної плати, росту цін, тарифів на матеріали, послуги, які є складовою частиною відпускної вартості на інформаційно-обчислювальні послуги, Реєстроутримувач зобов'язується забезпечити оплату робіт згідно із додатковою угодою.

2.3. Оплату Реєстроутримувач проводить щокварталу за актом виконаних робіт протягом 3-х днів з дня його отримання.

3.1. Реєстроутримувач зобов'язується:

3.1.1. Щоквартально, разом із фінансовою звітністю забезпечувати подання документів, на підставі яких формується база електронного реєстру.

3.1.2. Дотримуватися порядку оформлення та заповнення документів відповідно до Положення про електронний реєстр об'єктів (будівель) споживчих товариств, споживспілок, їх підприємств (об'єднань).

3.1.3. Не пізніше як у місячний термін подавати результат уточнення (коригування та пояснення) щодо бази даних об'єктів громадського майна.

3.1.4. Негайно повідомляти Реєстратора про зміну електронної адреси.

3.1.5. Проводити оплату згідно з актом виконаних робіт.

3.2. Реєстратор зобов'язується:

3.2.1. Виконувати роботу якісно, відповідно до Положення про електронний реєстр об'єктів (будівель) споживчих товариств, споживспілок, їх підприємств (об'єднань).

3.2.2. Передавати Реєстроутримувачу оновлену базу даних об'єктів громадського майна у електронному вигляді для уточнення даних за кожний наступний введений період.

3.2.3. Надавати консультації щодо установлення проекту, його експлуатації та усунення збійних ситуацій.

4.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань, передбачених Договором, Реєстратор і Реєстроутримувач несуть відповідальність згідно із законодавством України.

4.2. Всі суперечки, що виникають з цього Договору, розглядаються Постійно діючим третейським судом при Центральній спілці споживчих товариств України (м. Київ, вул. Хрещатик, 7/11).

5.1. Дія Договору припиняється за взаємною згодою сторін.

1.1. Положення про порядок ведення претензійно-позовної роботи в системі споживчої кооперації в Україні (далі - Положення) розроблено з метою єдиного підходу до ведення претензійно-позовної роботи відповідно до вимог Закону України "Про судоустрій України", Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Господарського процесуального кодексу України та інших нормативно-правових актів, а також на підставі пункту 1.5 Рекомендацій Міністерства юстиції України "Про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації" від 15 січня 1996 року N 2.

1.2. Цим Положення керуються всі споживчі товариства, спілки, їх підприємства, установи, організації (далі - кооперативна організація), що входять до системи споживчої кооперації в Україні.

1.3. Ведення претензійно-позовної роботи кооперативної організації покладається на юридичну службу (у разі її відсутності на інший структурний підрозділ (особу) відповідно до рішення керівництва кооперативної організації).

У разі відсутності юридичної служби (особи з відповідною фаховою освітою) персональну відповідальність за стан претензійно-позовної роботи несуть голови правлінь споживчих товариств, спілок, керівники підприємств, установ, організацій.

2.1. Кооперативна організація застосовує заходи досудового врегулювання господарського спору (проводить претензійну роботу) у разі, якщо така можливість передбачена господарським договором (контрактом), укладеним за її участю.

2.2. Порядок досудового врегулювання господарських спорів не поширюється на спори про визнання договорів недійсними, спори про визнання недійсними актів державних та інших органів, підприємств та організацій, які не відповідають законодавству і порушують права та охоронювані законом інтереси підприємств та організацій (далі - акти), спори про стягнення заборгованості за опротестованими векселями спори про стягнення штрафів Національним банком України з банків та інших фінансово-кредитних установ, а також на спори про звернення стягнення на заставлене майно.

2.3. Основні вимоги до ведення претензійної роботи кооперативною організацією встановлені статтями 5 - 11 Господарського процесуального кодексу України.

2.4. При значних обсягах претензійної роботи в кооперативній організації може бути створено договірно-претензійну службу. До її компетенції входять: підготовка матеріалів і організація роботи з розгляду претензій; перевірка заявлених претензій та підготовка відповідей на них; облік претензій та їх зберігання; підготовка матеріалів та подання їх в юридичну службу для підготовки позовів; організація роботи із запобігання претензіям (рекламаціям); аналіз стану претензійної роботи і вжиття заходів щодо її вдосконалення.

2.5. Юридична служба кооперативної організації організовує претензійну роботу, на підставі висновку відповідних структурних підрозділів дає правову оцінку претензіям, що пред'явлені кооперативній організації чи кооперативною організацією у зв'язку з порушенням її майнових прав і законних інтересів.

2.6. Юридична служба здійснює контроль за додержанням структурними підрозділами встановленого законодавством порядку пред'явлення і розгляду претензій, вона також аналізує наслідки розгляду претензій.

2.7. З урахуванням рекомендацій про порядок ведення претензійної та позовної роботи на підприємстві, в установі, організації, схвалених постановою колегії Мін'юсту від 15.01.96 N 2, юридична служба здійснює методичне керівництво претензійною роботою кооперативної організації.

2.8. Керівники та інші посадові особи кооперативних організацій зобов'язані не допускати фактів зволікання при розгляді претензій, безпідставних відмов у задоволенні обґрунтованих вимог заявників претензій, доведення до суду безспірних позовів та здійснювати заходи щодо усунення причин та умов, які породжують обґрунтовані претензії.

3.1. Позовна робота, включаючи підготовку матеріалів для пред'явлення позовів та відзивів на них чи інших процесуальних документів, здійснюється структурними підрозділами та юридичною службою кооперативної організації.

3.2. Порядок пред'явлення позовів

3.2.1. Позов пред'являється у порядку та спосіб, визначений законодавством України.

3.2.2. Юридична служба дає правову оцінку документів, переданих їй відповідним структурним підрозділом, щодо їх обґрунтованості та законності.

3.2.3. Юридична служба у процесі підготовки позовної заяви має право вимагати від структурних підрозділів додаткові матеріали, які підтверджують вимоги позивача.

3.2.4. Якщо переданих документів виявиться недостатньо чи вони будуть неналежно оформлені, юридична служба зобов'язана за погодженням з керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) встановити строк для усунення недоліків.

3.2.5. Позовна заява оформляється відповідно до вимог законодавства.

3.2.6. До позовної заяви додаються всі необхідні докази, що підтверджують вимоги позивача, а також платіжне доручення про сплату державного мита (судового збору), витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у встановленому порядку і розмірі, та докази того, що копія позовної заяви надіслана відповідачу - у господарських справах, а також довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника кооперативної організації.

3.2.7. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і відписується керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації або особами, уповноваженими на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленими довіреностями та реєструється в журналі обліку позовних заяв чи журналі реєстрації вихідної документації.

3.2.8. Позовна заява надсилається суду (у господарських справах також копія - відповідачеві) рекомендованим чи цінним листом або подається безпосередньо до суду (з обов'язковим отриманням відмітки відповідального працівника суду про одержання документів).

3.2.9. Після одержання ухвали суду про відкриття провадження у справі чи порушення провадження у справі за резолюцією керівника (заступника керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації юридична служба з відповідним структурним підрозділом виконує вимоги цієї ухвали у строки, визначені судом.

3.2.10. Юридична служба кооперативної організації забезпечує представництво її інтересів під час розгляду справи.

За рішенням керівництва кооперативної організації її інтереси в суді можуть також представляти фахівці галузевих підрозділів, які володіють спеціальними знаннями щодо предмету спору.

3.2.11. Судове рішення аналізується юридичною службою із залученням відповідних структурних підрозділів. За результатами цього аналізу керівнику (заступнику керівника відповідно до розподілу обов'язків) вносяться такі пропозиції;

- подання до суду заяви про перегляд судового рішення в апеляційному (касаційному) порядку чи у зв'язку з винятковими або нововиявленими обставинами;

- про відшкодування збитків за рахунок винних осіб;

- необхідність виконання судового рішення.

3.2.12. Заяви про оскарження судових рішень, апеляційні та касаційні скарги, а також заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими та винятковими обставинами оформляються та подаються у терміни та в порядку, передбаченому процесуальним законодавством України.

3.2.13. Апеляційні (касаційні) скарги на судові рішення оформляються та подаються відповідно до вимог законодавства (ст. 94, 111 ГПК України, ст. 295, 326 ЦПК України, ст. 187, 213 КАС України) .

3.2.14. Заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими та винятковими обставинами оформлюються та подаються відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 113 ГПК України, ст. 355, 364 ЦПК України, ст. 239, 248 КАС України) .

3.2.15. Апеляційні (касаційні) скарги на судові рішення, а також заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими та винятковими обставинами підписуються керівником кооперативної організації або особами, уповноваженими на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленими довіреностями.

3.2.16. Юридична служба кооперативної організації після одержання копії, поданої іншою стороною до суду, апеляційної (касаційної) скарги на судове рішення надсилає відзив (заперечення) до суду, що розглядає справу.

Відзив (заперечення) підписується керівництвом кооперативної організації або особами, уповноваженими на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленою довіреністю.

3.3. Порядок підготовки кооперативною організацією відзивів (заперечень) на пред'явлені до неї позови

3.3.1. Позовні заяви, одержані кооперативною організацією, реєструються канцелярією і в той же день передаються для резолюції керівництву кооперативної організації, потім - у юридичну службу для виконання.

3.3.2. Юридична служба реєструє позовні заяви у відповідному журналі обліку, вивчає вимоги, викладені в позовній заяві, аналізує їх.

3.3.3. За необхідності юридична служба за погодженням з керівником (заступником керівника відповідно до розподілу обов'язків) передає позовну заяву у відповідний структурний підрозділ, який у п'ятиденний строк зобов'язаний надати висновок, враховуючи специфіку питання, що розглядається, вирішення якого належить до сфери діяльності вказаного структурного підрозділу, та необхідні документи по суті позовних вимог.

3.3.4. На основі одержаних документів юридична служба готує мотивований відзив (заперечення), який підписує керівник кооперативної організації або особи, уповноважені на здійснення представництва кооперативної організації, за належним чином оформленими довіреностями.

Заперечення у цивільних та адміністративних справах оформляються відповідно до вимог законодавства та мають містити:

- найменування сторін і номер справи;

- мотиви повного або часткового заперечення вимог позивача з посиланням на законодавство;

- докази, що обґрунтовують заперечення позовної вимоги;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заперечення.

До заперечення додаються довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника кооперативної організації.

3.3.5. Відзив у господарських справах повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства та містити:

- найменування сторін і номер справи;

- мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на законодавство;

- докази, що обґрунтовують відхилення позовної вимоги;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, у тому числі про надіслання копій відзиву і доданих до нього документів позивачеві, іншим відповідачам, залежно від обставин - прокурору.

3.3.6. За результати аналізу судового рішення юридичною службою вчиняються дії, передбачені пунктами 4.2.11-4.2.15 цього Положення.

3.4. Контроль за реалізацією вимог виконавчих документів

Про надходження грошових сум за претензіями кооперативної організації, визнаними іншими особами, сум боргу перерахованих відповідачами в порядку виконання рішення суду, а також про перерахування кооперативною організацією сум у випадках визнання претензій та грошових стягнень (за рішеннями суду) бухгалтерська (фінансова) служба письмово повідомляє юридичну службу протягом 3 днів, про що вносяться відповідні відмітки у відповідні журнали обліку претензій та позовних заяв.

4.1. Юридична служба аналізує стан претензійно-позовної роботи за півріччя, рік. Структурні підрозділи за погодженням керівника (заступника керівника відповідно до розподілу обов'язків) надають їй необхідну для цього інформацію у вигляді, запропонованому юридичною службою.

4.2. Результати аналізу юридичною службою викладаються письмово з цифровими даними.

4.3. Аналіз здійснюється в такому порядку:

- з кожного виду претензій, позовів наводяться найчастіші випадки порушень, допущені структурними підрозділами, найхарактерніші претензії, позови на значні суми, причини та умови їх виникнення;

- вносяться пропозиції щодо вжиття конкретних заходів та здійснення організаційних дій для поліпшення претензійно-позовної роботи, запобігання непродуктивним витратам та збиткам, відшкодування шкоди, заподіяної кооперативній організації, за рахунок винних осіб.

4.4. Результати аналізу претензійної та позовної роботи подаються керівнику (заступнику керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації.

4.5. Керівник (заступник керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації проводить за участю керівників структурних підрозділів аналіз претензійної та позовної роботи та приймає відповідне рішення.

5.1. Претензійні та позовні матеріали, одержані кооперативною організацією, реєструються відповідальною особою в журналі вхідної кореспонденції, а ті, що надсилаються, - у журналі вихідної кореспонденції.

У разі невеликої кількості претензій, заявлених і отриманих кооперативною організацією, їх реєстрація і облік ведуться в одному журналі. При великому обсязі роботи ведуться два журнали: один - на заявлені претензії, другий - на отримані претензії.

5.2. Особа, яка працює з кореспонденцією, що надійшла, повинна до претензійних та позовних матеріалів додати конверт, який містить штамп пошти з датою відправлення, що може бути єдиним доказом своєчасного чи несвоєчасного їх відправлення.

5.3. При реєстрації претензій перевіряється наявність усіх документів, зазначених у додатку до них. За відсутності або невідповідності документів, зазначених у додатку, працівниками канцелярії (особа, відповідальна за ведення діловодства) складається акт за підписом не менше ніж 3-х осіб.

5.4. Канцелярія (особа, відповідальна за ведення діловодства) після реєстрації претензії чи позовної заяви і резолюції керівника (заступника керівника відповідно до розподілу обов'язків) кооперативної організації в той же день передає ці документи в юридичну службу і структурному підрозділу, який визначений співвиконавцем.

Юридична служба здійснює їх реєстрацію в журналі обліку, формує претензійну (позовну) справу, готує відповідні матеріали.

5.5. Претензійні та позовні матеріали кооперативної організації і ті, що надійшли до неї, зберігаються окремо.

У юридичній службі на кожну претензію (позов) оформляється окрема справа, у яку підшиваються всі матеріали стосовно розгляду претензії (позову).

5.6. Закінчені претензійні та позовні матеріали зберігаються юридичною службою протягом встановленого строку до передачі їх на збереження в архів.

5.7. Якщо претензії і окремі документи додані до позовного провадження, про це робиться відповідний запис у графі "примітка" журналу реєстрації і обліку претензій.

1. У підпункті 5.5.1 розділу 5. Порядок продажу громадського майна (основних засобів) вилучити абзац перший, а у абзаці другому - букву "і" та слово "внутрісистемного".

1. У пункті 1.2 розділу 1. Загальні положення вилучити визначення терміну "Внутрісистемний аукціон".