5. Формування та перегляду цін і тарифів на житлово-комунальні послуги на основі науково обґрунтованих нормативів чисельності обслуговуючого персоналу і матеріальних затрат.
6. Внесення змін до місцевих бюджетів стосовно збільшення асигнувань на Фінансування житлових субсидій та соціальних пільг і допомог малозабезпеченим громадянам у разі підвищення цін і тарифів.
7. Встановлення чіткої залежності розміру тарифу від якості послуг та обов'язкового перерахунку оплати в разі відсутності послуг або при неналежній їх якості.
Законодавчі підстави: Закон України "Про житлово-комунальні послуги".
8. Повного поточного фінансування та погашення заборгованості за електроенергію, природний газ, комунальні послуги, спожиті бюджетними установами та організаціями.
9. Участі профспілок у роботі житлових комісій міських державних адміністрацій.
10. Захисту інтересів трудящих та трудових колективів у питаннях, пов'язаних з будівництвом, приватизацією та розподілом житла.
11. Активізації, у співпраці з відповідними органами виконавчої влади, діяльності, спрямованої на запобігання виготовленню та реалізації на споживчому ринку неякісної, фальсифікованої і небезпечної для життя й здоров'я громадян продукції (товарів, послуг) шляхом виявлення її у виробника, постачальника, у сфері торгівлі та громадського харчування, в тому числі через дослідження продукції лабораторними методами, а також вжиття негайних заходів щодо вилучення неякісних товарів з обігу і притягнення порушників до відповідальності, передбаченої чинним законодавством.
12. Широкого оприлюднення інформації про небезпечну, неякісну або фальсифіковану продукцію в засобах масової інформації.
Законодавчі підстави: Закон України "Про захист прав споживачів", Закон України "Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини".
13. Підвищення рівня інформованості населення регіону про стан споживчого ринку, зміну цін і тарифів на товари й послуги з наданням обґрунтування у разі їх підвищення.
Законодавчі підстави: Закон України "Про житлово-комунальні послуги".
14. Проведення громадських слухань до прийняття рішень про підвищення тарифів.
15. Включення до розгляду питань, пов'язаних із соціальним захистом непрацюючих пенсіонерів.
16. Передбачення коштів у місцевих бюджетах для забезпечення державних гарантій (оскільки державні гарантії, пільги та допомоги надаються через трансфери місцевими органами влади).
17. Передбачення питань, пов'язаних з виділенням житлової площі учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії за кошти Чорнобильського фонду.
18. Забезпечення харчуванням в установах освіти комунальної власності територіальних громад гарячими обідами, дієтичним харчуванням, а також вітамінізованими напоями, молоком, кисломолочними продуктами, соками та булочними виробами учнів, які постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи.
19. Надання матеріальної допомоги до дня Чорнобильської катастрофи (26 квітня) громадянам, які постраждали внаслідок цього лиха.
20. Державні гарантії, пільги та допомоги (зокрема, відповідно до Держбюджету на 2007 рік планується надавати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до 3-х років) надаються через трансфери місцевими органами влади. Тому для виконання державних гарантій потрібно передбачити відповідні кошти місцевими бюджетами.
У галузевих угодах необхідно передбачати норми та положення щодо:
1. Заходів, спрямованих на забезпечення державних соціальних гарантій працівникам галузі та соціальний захист ветеранів праці.
2. Створення недержавних пенсійних фондів для працівників галузі, в т.ч. щодо пенсійного забезпечення осіб, зайнятих на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.
3. Зобов'язань роботодавців щодо своєчасності та повноти проведення атестації робочих місць, здійснення аналізу результатів такої атестації для можливості удосконалення Списків робіт і професій, робота в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення, підготовки необхідних документів для внесений змін і доповнень до зазначених Списків.
4. Зобов'язань профспілок та роботодавців щодо проведення навчання профспілкового активу та представників власників з питань застосування законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування за всіма його видами.
5. Підвищення фахових знань членів комісій (уповноважених) із соціального страхування підприємств, установ, організацій шляхом проведення семінарів, навчань за допомогою фахівців Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
У колективних договорах і галузевих угодах заходи, спрямовані на підтримку життєвого рівня працівників як споживачів товарів і послуг, мають включати, зокрема, вимоги щодо:
1. Організації пільгового харчування працівників за місцем роботи з метою підвищення рівня ефективності праці, охорони здоров'я та соціального захисту працівників.
2. Пропозицій роботодавцю виплачувати працівникові грошову компенсацію у розмірі не нижче 50% від вартості проживання (або фіксовану грошову суму в місяць), якщо працівник знімає житло (гуртожиток) за договором найму і при укладанні трудового договору роботодавець не має можливості надати йому житло (гуртожиток).
3. Ініціювання часткової оплати роботодавцем цим категоріям працівників вартості житлово-комунальних послуг з метою посилення соціального захисту малозабезпечених працівників, інвалідів, багатодітних сімей.
4. Надання роботодавцем довгострокових кредитів працівникам для встановлення засобів обліку і регулювання споживання води, тепла, газу.
5. Організації доставки працівників транспортом підприємства на роботу і додому у вечірні та нічні зміни або компенсування їм відповідних витрат.
6. Надання матеріальної допомоги ветеранам підприємства та малозабезпеченим пенсіонерам для придбання сільськогосподарських продуктів, лікування та періодично для проведення ремонту житла.
7. Проведення з працівниками інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо чинних норм і правил з надання та оплати житлово-комунальних послуг, житлових субсидій, оформлення типових договорів з їх надання, а також з питань захисту прав споживачів у разі порушення надавачами послуг правил, нормативно-правових актів та договорів зі споживачами.
Законодавчі підстави: Закон України "Про житлово-комунальні послуги", Закон України "Про захист прав споживачів".
Інші заходи для включення до колективних договорів:
1. Надання додаткової матеріальної допомоги жінкам, що перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею три- або шестирічного віку.
2. Надання матеріальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та сім'ям з дітьми у придбанні шкільного одягу, взуття тощо.
3. Надання матеріальної допомоги до дня Чорнобильської катастрофи (26 квітня) працівникам, які віднесені до категорій громадян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4. Встановлення для працюючих жінок (чорнобильців), а також жінок, які є вдовами учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та виховують неповнолітніх дітей, скороченої тривалості робочого часу із збереженням оплати праці за повний робочий час.
5. Здійснення роботодавцями своєчасно і в повному розмірі нарахування, обчислення і сплати в установленому законодавством порядку страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за осіб, які працюють на підприємстві.
6. Зобов'язання роботодавців щодо організації, своєчасного та якісного проведення атестації робочих місць, робота на яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення.
7. Забезпечення роботодавцями можливості одержання працівниками, а у визначених законодавством випадках - членами їхніх сімей, документів про роботу (в т.ч. з шкідливими та важкими умовами праці), заробітну плату (дохід), суми сплачених страхових внесків на пенсійне страхування та інші відомості, необхідні для визначення права та обчислення пенсій.
8. Здійснення роботодавцями своєчасного оформлення документів та представлення осіб до призначення пенсій.
Порушення питань щодо створення недержавних пенсійних фондів (в т.ч. професійних та корпоративних) для поліпшення матеріального забезпечений пенсіонерів.
9. Надання додаткової матеріальної допомоги жінкам, що перебувають у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею три- або шестирічного віку.
10. Забезпечення представникам профспілкових організацій, як представникам застрахованих осіб, можливості брати участь у роботі комісії із соціального страхування підприємства, установи, організації.
Законодавчі підстави: Закон N 2240-III від 18.01.2001 р.
11. Своєчасне ознайомлення представників застрахованих осіб з відомостям ми щодо суми сплачених страхових внесків на одержану застрахованими особами зарплату, наявності та руху путівок, одержаних від робочих органів відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та щодо проведених перерахувань за рахунок цього Фонду сум часткової сплати вартості путівок тощо.
Законодавчі підстави: законодавчі акти у сфері соціального страхування.
12. Забезпечення роботодавцем представників застрахованих осіб інформаційними та довідковими матеріалами; організація і проведення спільно з робочими органами відділень фондів соціального страхування навчання членів профспілки з питань застосування законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
13. Здійснення профспілковими органами контролю за додержанням законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, внесення, до робочих органів відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності пропозицій щодо організації та вдосконалення роботи із соціального страхування на підприємствах.
РОЗДІЛ VIII
Безпека, гігієна праці та виробниче середовище
Зазначений розділ у колективних договорах та угодах на 2007 рік має формуватися виходячи з практики роботи профспілкових організацій у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в попередні роки з урахуванням окремих змін в законодавстві, актуальності розв'язання певних проблем на даний час, а також відповідати реальній ситуації з охороною праці в конкретних виробничих підрозділах, на підприємствах та в суспільному виробництві держави в цілому.
Необхідно взяти до уваги, що загальний стан умов і безпеки праці в Україні не поліпшується. Питома вага осіб, які працюють в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, збільшилася до 27,4% від облікової кількості працівників. Залишається високим рівень професійної захворюваності, що в останні роки становить 4,5 - 5,6 випадки в розрахунку на 10 тисяч працівників (проти 1,2 випадки 1999 р.), тобто щороку в Україні з'являється близько 7 тисяч нових професійно хворих працівників.
Велике занепокоєння викликає й ситуація з показниками виробничого травматизму, які свідчать про те, що підміна конкретної профілактичної роботи необ'єктивним розслідуванням нещасних випадків, безпідставним звинуваченням потерпілих, віднесенням виробничих травм до таких, що не пов'язані з виробництвом, чи побутових, або взагалі їх приховування від розслідування та обліку набула масового характеру. Не випадково Президія ФПУ, даючи на засіданні 6 липня 2006 р. оцінку цим ганебним явищам та загальному незадовільному стану охорони праці в країні, прийняла рішення оголосити 2007 рік Роком боротьби профспілок із приховуванням нещасних випадків на виробництві від розслідування та обліку.
Профспілковим організаціям усіх рівнів поставлено завдання рішуче стати на захист законних прав та інтересів потерпілих (членів сімей загиблих), домогтися усунення істотних недоліків в організації розслідування та участі в ньому представників профспілок, документальному оформленні виробничих травм, об'єктивному визначенні їх фактичних причин та вжитті ефективних профілактичних заходів. Підготовлено й надіслано всім членським та первинним профспілковим організація ФПУ рекомендації щодо порядку проведення цієї роботи.
Отже, реалізація завдань у рамках оголошеного Року боротьби профспілок із приховуванням нещасних випадків на виробництві обов'язково має бути предметом уваги в період колдоговірної кампанії та закріплюватися в конкретних зобов'язаннях, узятих за колективними договорами і угодами на 2007 рік.
Колективні договори
Одним з найбільш принципових питань є правильне формування Комплексних заходів щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці й виробничого середовища та підвищення існуючого рівня охорони праці (що є основоположним додатком до колективного договору) та визначення достатнього фінансування робіт, пов'язаних з їх реалізацією. У цій частині загальні підходи і практика колдоговірного регулювання не змінилися, тому під час роботи над проектом двосторонніх зобов'язань слід використовувати рекомендації ФПУ, надані раніше членським організаціям (лист від 27.01.04 N 06-13-93.
Представники профспілок повинні контролювати, щоб до зазначених Комплексних заходів включалися лише такі роботи, які спрямовані на досягнення прогресу в забезпеченні охорони праці в умовах діючого виробництва; на доведений стану робочих місць до нормативних вимог; наближення виробничих та санітарно-побутових умов до комфортних. Слід подбати, щоб цільові кошти, виділені на їх реалізацію, використовувалися за призначенням, а не спрямовувалися на ремонти приміщень, покрівель, підлог, устаткування та інші роботи для підтримання основних фондів у належному технічному стані; на благоустрій та озеленення території; надання працівникам пільг і компенсацій; забезпечення їх молоком, лікувально-профілактичним харчуванням, засобами індивідуального захисту, миючими, знешкоджувальними засобами тощо; на природоохоронні та інші заходи, які мають виконуватися за рахунок інших джерел фінансування.
Розмір цільових асигнувань на виконання Комплексних заходів слід обумовлювати в текстовій частині розділу "Охорона праці" колективного договору, виходячи з норм чинного законодавства про те, що витрати на охорону праці для підприємств будь-якої форми власності та фізичних осіб, які використовують найману працю, повинні становити не менше 0,5 відсотка від суми реалізованої продукції, а для підприємств, установ, організацій, що утримуються за рахунок бюджету, - не менше 0,2 відсотка від фонду оплати праці.
Враховуючи особливу важливість питань правильного планування, фінансування, організації виконання Комплексних заходів для досягнення належного рівня охорони праці, усунення причин виробничого травматизму й профзахворювань, слід домогтися, щоб у звітних фінансових документах асигнування та витрати зазначених цільових коштів визначалися окремим рядком.
Розділ "Охорона праці" колективного договору будь-якого підприємства, установи, організації також має містити:
- механізми створення (вдосконалення) і забезпечення безперервного функціонування ефективної системи управління охороною праці на підприємстві;
Законодавчі підстави: Закон України "Про охорону праці" (ст. 13).
- конкретні обов'язки роботодавця щодо придбання, комплектування, належного утримання, своєчасної видачі працівникам сертифікованих засобів індивідуального захисту (313); заходи щодо забезпечення певних працівників додатковими 313 понад встановлені норми, якщо фактичні умови їх праці вимагають застосування таких засобів; порядок компенсації витрат працівникам, які придбали 313 за свої кошти;
- обсяги та порядок надання пільг і компенсацій за важкі та шкідливі умови праці, в тому числі й тих, що встановлюються роботодавцем додатково понад норми чинного законодавства; порядок забезпечення відповідних працівників лікувально-профілактичним харчуванням, молоком або рівноцінними йому харчовими продуктами, миючими і знешкоджувальними засобами, газованою солоною водою тощо; умови компенсації витрат на придбання зазначеного харчування, молока, інших продуктів при роз'їзному характері роботи працівників;
- заходи щодо проведення за кошти роботодавця обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій, включаючи осіб віком до 21 року, а також оздоровчі заходи, визначені за результатами цих медоглядів;
- розміри вихідної допомоги, що сплачується працівникові під час його звільнення за власним бажанням з причин невиконання роботодавцем вимог законодавства про охорону праці та відповідних умов колективного договору;
- види та розміри заохочень, передбачені згідно з колективним договором для працівників, які беруть активну участь і виявляють ініціативу у здійсненні заходів з підвищення безпеки та поліпшення умов праці.
До колдоговору потрібно обов'язково включити зобов'язання щодо своєчасного і якісного проведення атестації робочих місць. своєчасного її фінансування, передбачити строки (графіки) і порядок проведення зазначеної атестації, та здійснення профілактичних заходів за її результатами з метою поліпшення умов праці, медичного обслуговування та оздоровлення працівників.
Залежно від складу трудового колективу, характеру виробництва та специфіки технологічних процесів колективний договір (угода) має передбачати також зобов'язання щодо створення належних, безпечних умов праці для інвалідів, жінок і неповнолітніх, надання їм відповідних додаткових пільг і компенсацій тощо.
Профспілкова сторона повинна бути ініціатором включення до колдоговору пропозицій щодо встановлення для потерпілих або членів сімей загиблих на виробництві працівників додаткових виплат чи інших видів соціальної допомоги за рахунок коштів роботодавця. якщо стан економічного розвитку підприємства дозволяє це зробити.
Профспілковим організаціям необхідно також подбати, щоб колективним договором було встановлено строк вивільнення від роботи (із збереженням середнього заробітку) обраних представників профспілок з питань охорони праці для виконання ними своїх громадських обов'язків і проходження навчання, а також визначено порядок їх звільнення або притягнення до дисциплінарної чи матеріальної відповідальності (за погодженням з профорганізацією), забезпечення необхідними для роботи засобами, нормативно-правовими актами, посібниками.
Слід зажадати визначення колдоговірних зобов'язань щодо організації цільового навчання відповідних працівників і посадових осіб з питань охорони праці, в тому числі згідно з вимогами закону передбачити обов'язок роботодавця виділити необхідні кошти на проведення навчання обраних представників профспілки з цих питань (із залученням до навчання профспілкового активу фахівців служби охорони праці та інших служб підприємства).
Передбачаючи конкретні заходи щодо організації цього навчання, слід керуватися постановою Президії ФПУ від 30.06.05 N П-18-15 "Про Порядок і Типову програму навчання представників профспілок з питань охорони праці". З метою підвищення якості підготовки профактиву з охорони праці необхідно передбачити в колдоговорі положення про направлення хоча б однієї особи (а саме старшого громадського інспектора підприємства - голови комісії з охорони праці профкому) на двотижневе (якщо він обраний вперше) або на тижневе (якщо його обрано повторно) цільове навчання до регіонального навчально-методичного центру профспілок, для чого визначити зобов'язання роботодавця укласти з навчальним закладом відповідний договір, профінансувати це навчання, вивільнити профактивіста від основної роботи на відповідний період зі збереженням середньомісячного заробітку, компенсувати йому витрати на проїзд до місця навчання і назад.
Оскільки колективний договір має двосторонній характер, необхідно забезпечити включення до нього низки зобов'язань працівників (наприклад, щодо співробітництва з роботодавцем у справі створення здорових і безпечних умов праці, безумовного виконання кожним працівником вимог безпеки, правил поводження з машинами, механізмами, інструментом, використання засобів індивідуального і колективного захисту тощо), а також заходи щодо підвищення ролі і значення профспілки підприємства у розв'язанні проблем охорони праці. Йдеться насамперед про активну участь представників профспілки у відповідних комісіях, зокрема з розслідування нещасних випадків і профзахворювань, приймання в експлуатацію виробничих об'єктів, перевірки знань з охорони праці, обстеження умов і безпеки праці (в тому числі під головуванням представників органів державного нагляду) тощо, а також про забезпечення ефективного громадського контролю за станом охорони праці і додержанням вимог законодавства з цих питань на підприємстві.
У галузевих та регіональних угодах визначаються конкретні заходи, спрямовані на:
- надання відповідним підприємствам методичної, інформаційної та іншої допомоги у запровадженні або вдосконаленні системи управління охороною праці;
- забезпечення належного фінансування відповідно галузевої чи регіональної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, внесення до неї, за необхідності, певних коректив;
- організацію навчання, підвищення кваліфікації та перевірки знань з охорони праці керівних працівників і спеціалістів;
- вивчення, узагальнення й поширення досвіду роботи в сфері охорони праці кращих підприємств, установ, організацій галузі (регіону);
- сприяння впровадженню на підприємствах галузі (регіону) більш безпечної техніки і технології, ефективних технічних засобів охорони праці, а також повному забезпеченню працівників засобами індивідуального та колективного захисту відповідно до встановлених норм;
- задоволення потреб підприємств, інших суб'єктів підприємницької діяльності у нормативно-правових актах, навчальній, методичній та іншій літературі, засобах наочної агітації з питань охорони праці, впровадження автоматизованих робочих місць відповідальних працівників і спеціалістів з охорони праці, поширення засобів програмного забезпечення ЕОМ з цих питань тощо;
- створення умов для міжгалузевого, міжрегіонального та міжнародного співробітництва у сфері безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, встановлення ділових контактів та інформаційного обміну з відповідними організаціями і спеціалістами з охорони праці інших країн.
При укладанні регіональної угоди пріоритет має надаватися заходам, спрямованим на забезпечення належного рівня охорони праці, усунення причин травматизму і виробничо зумовленої захворюваності на комунальних підприємствах, об'єктах малого і середнього бізнесу, включаючи ті, що належать фізичним особам, які використовують найману працю.
РОЗДІЛ IX
Задоволення духовно-культурних потреб
Відповідно до Програми дій ФПУ до 2011 року, прийнятої V з'їздом Федерації профспілок України, передбачені заходи щодо обстоювання прав та інтересів членів профспілок, їхніх сімей у духовній сфері.
Тому при укладанні колективних договорів та угод слід звернути увагу на розв'язання питань розвитку культури, фізкультурно-масової, спортивної роботи, проведення оздоровчої роботи з дітьми, тендерної політики.
Для забезпечення подальшого розвитку народної творчості в Україні передбачити договірні зобов'язання щодо активного залучення трудящих до аматорської творчості, заохочення діяльності аматорських колективів, які за сприяння профспілок діють на базі культурно-освітніх закладів та клубних формувань при підприємствах, організаціях, установах незалежно від форм власності.
Федерація профспілок України занепокоєна ситуацією, пов'язаною з нецільовим використанням об'єктів соціально-культурного та спортивного призначення, дитячих оздоровчих закладів.
Тому завданням профспілкових комітетів є недопущення без погодження з ними закриття, продажу та перепрофілювання зазначених об'єктів, які перебувають на їх балансі.
На регіональному рівні слід добиватися від органів виконавчої влади запровадження пільг для зазначених об'єктів (у землекористуванні, у встановленні тарифів на оплату енергоносіїв, тепловодопостачання, комунально-побутових послуг тощо).
До колдоговорів і угод потрібно включити норму щодо перерахування коштів на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу.
Законодавчі підстави: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (ст. 44).
Одним із завдань галузевих профспілок, регіональних профоб'єднань та первинних профорганізацій під час укладання колективних договорів та угод є включення до них зобов'язань з питань розвитку фізичної культури і спорту. Вони мають передбачати здійснення заходів щодо активізації фізкультурно-масової, спортивної роботи, проведення серед трудящих, членів їхніх сімей, вихованців дитячо-юнацьких спортивних шкіл фізкультурно-масових, спортивних змагань усіх рівнів (всеукраїнські галузеві та регіональні спартакіади, змагання з видів спорту, кроси, турніри), створення на підприємствах, в установах та організаціях колективів фізичної культури і спортивних клубів. У трудових колективах з чисельністю не менше як 500 працівників слід передбачати в штатному розкладі посаду інструктора фізичної культури і спорту, водночас не допускаючи скорочення штатних одиниць зазначених фахівців. Важливо також подбати про вирішення питань розвитку і фінансової підтримки дитячо-юнацьких спортивних шкіл, які є на балансі підприємств.
Аналіз статистичних даних свідчить про подальше скорочення мережі дитячих оздоровчих закладів, які перебувають на балансі підприємств, установ і організацій. За останні п'ять років їх кількість зменшилась більш як на 100 одиниць.
Саме тому на переговорах з роботодавцями та органами виконавчої влади профспілкові комітети повинні домагатися від них вжиття заходів щодо збереження та належного утримання цих об'єктів, зокрема виділення коштів на їх ремонт, реконструкцію, забезпечення обладнанням та інвентарем.
В разі відсутності у роботодавця власних дитячих оздоровчих об'єктів бажано передбачати можливість виділення ним коштів на пайову участь в утриманні дитячих оздоровниць, які належать іншим власникам, але надають відповідні послуги членам даного трудового колективу.
У колективних договорах і угодах необхідно передбачити обов'язкову участь профспілкових комітетів у вирішенні роботодавцями та дирекціями Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності питання про виділення відповідних коштів на компенсацію вартості дитячих путівок, насамперед для дітей з багатодітних, неповних і малозабезпечених сімей.
До галузевих та регіональних угод, колективних договорів слід включати зобов'язання щодо захисту прав та поліпшення становища жінок. Це, зокрема:
- умови наймання і звільнення жінок, передусім - матерів;
- оптимальний режим робочого часу;
- справедлива оплата праці;
- умови й охорона праці жінок;
- захист жінок від дискримінації;
- врахування потреб працівників, що мають сімейні обов'язки;
- створення можливостей для реалізації жінками права на навчання;
- створення для жінок можливостей щодо підвищення кваліфікації і здобуття додаткової освіти;
- сприяння професійній і управлінській кар'єрі жінок.
РОЗДІЛ X
Питання правового захисту
Необхідно передбачати наступні норми та положення: У колективних договорах:
1. Встановлення конкретної норми тривалості робочого часу, меншої, ніж це передбачено законодавством.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 50), Європейська соціальна хартія (ст. 2).
2. Визначення тривалості роботи в нічний час.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 54), Європейська соціальна хартія (ст. 2).
3. Встановлення п'ятиденного чи шестиденного робочого тижня.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 52), Європейська соціальна хартія (ст. 2).
4. Встановлення порядку роботи окремих категорій працівників у нічний початку і закінчення щоденної роботи (зміни), графіка змінності працівників,
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 55, 57, 58).
5. Запровадження поділу робочого дня на частини, встановлення підсумованого обліку робочого часу.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 60, 61).
6. Встановлення часу надання перерви для відпочинку та харчування на роботах, де через умови виробництва (роботи) надання перерви для відпочинку і харчування є неможливим.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 66).
7. Встановлення іншого вихідного дня при неможливості перерви в загальний вихідний день у зв'язку з виробничо-технічними та організаційними умовами.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 67, 68, 69).
8. Встановлення тривалості щорічних додаткових відпусток та інших додаткових оплачуваних відпусток, не передбачених законодавством, з їх оплатою за рахунок підприємства, установи, організації.
Законодавчі підстави: Закон України "Про відпустки" (ст. 7, 8).
9. Визначення розміру компенсації за використання інструментів, належних працівникові.
Законодавчі підстави: Кодекс законів про працю України (ст. 125).
10. Зобов'язання власника або уповноваженого ним органу щодо створення умов для діяльності профспілок, а саме: безоплатного надання приміщення для роботи виборного профспілкового органу (профспілкового представника) з необхідним обладнанням, зв'язком, опаленням, освітленням, прибиранням, транспортом, охороною, надання приміщення для проведення профспілкових зборів (конференцій).
Законодавчі підстави: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (ст. 42), Кодекс законів про працю України (ст. 249), Європейська соціальна хартія (ст. 28), Конвенція МОП N 135 про захист прав представників працівників на підприємстві та можливості, що їм надаються (ст. 1, 2).
11. Забезпечення участі виборного органу первинної профспілкової організації у вирішенні соціально-економічних питань, соціального розвитку підприємства, поліпшення умов праці, матеріально-побутового, медичного обслуговування працівників, питань робочого часу і часу відпочинку, запровадження підсумованого обліку робочого часу.
Законодавчі підстави: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (ст. 28), Європейська соціальна хартія (ст. 22).
15. Зобов'язання роботодавця безоплатно перераховувати на рахунок профспілки членські внески із заробітної плати працівників.
Законодавчі підстави: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (ст. 42).
Відсутність таких норм унеможливлює вирішення питання щодо притягнення до відповідальності роботодавців, а прокуратура й суд припиняють розгляд справ через відсутність відповідних норм у колективних договорах.
У галузевих та регіональних угодах:
1. Зобов'язання профспілок щодо здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про працю.
2. Зобов'язання профспілок щодо надання правової допомоги членам профспілок, забезпечення представництва та захисту їх прав та інтересів у сфері соціально-трудових відносин відповідно до законодавства.
3. Зобов'язання роботодавців і профспілок щодо проведення спільних семінарів-навчань профактиву та представників власників або уповноважених ними органів з правових питань.
Законодавчі підстави: Закон України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (ст. 19, 21), Кодекс законів про працю України (ст. 259).