Организация и технология перевозочного процесса
Совершенствование системы управления перевозочным процессом должно строиться на экономических принципах и обеспечивать оптимизацию плана формирования поездов, интенсификацию эксплуатационной работы и приведение инфраструктурного развития и издержек в соответствие с оптимизированной технологией перевозочного процесса.
Поставленные цели могут быть достигнуты путем реализации следующих мер:
- применение современных методов разработки совмещенного плана формирования поездов, предусматривающего разделение вагонопотоков по классам: массовые грузы, порожние вагонопотоки, потоки срочных высокодоходных грузов и остальные немаршрутизируемые потоки;
- широкое использование информационных технологий и средств коммуникации, исключение ручного ввода информации и автоматизация формирования отчетных и учетных данных.
- организация учета принадлежности вагонов и особенностей их возврата при разработке плана формирования и выявлении направлений порожних вагонопотоков;
- организация эффективного управления объектами инфраструктуры и подвижным составом;
- совершенствование управления графиком движения поездов и поэтапный переход на "твердый" график - нормативный график движения поездов с заданными технико-эксплуатационными и экономическими параметрами;
- автоматизации разработки графика движения поездов, переход к разработке графика движения поездов на первом этапе - дважды в год (на летний и зимний период), в дальнейшем, по мере внедрения информационных технологий - к оперативной его корректировке в зависимости от конъюнктуры и спроса на рынке транспортных услуг;
- экономическая оценка принимаемых решений по организации перевозок грузов и пассажиров с заданными качественными показателями (как на этапе планирования, так и в оперативных условиях);
- совершенствование автоматизированного пономерного в реальном времени учета рабочего парка вагонов и локомотивов с подразделением по собственникам;
- реализация "малооперационных", "безлюдных" и "малолюдных" технологий на объектах линейного уровня и малодеятельных линиях;
- создание единого информационного пространства для реализации межотраслевых логистических цепочек доставки груза "от двери до двери";
- разработка и принятие новой системы взаимодействия участников транспортного процесса, основанной на экономической ответственности;
- разработка новых инструментов автоматизированного прогноза, планирования, разработки регулировочных мер, контроля и анализа перевозок на основе экономических критериев;
- организация перехода с принципа "отчетных суток" на процессное управление, приближенное к реальному режиму времени;
- установление финансовой ответственности железнодорожных администраций за использование локомотивов и работу локомотивных бригад в пределах железных дорог соседних государств;
- разработка и реализация новой системы долгосрочного и среднесрочного планирования перевозки грузов - на год и квартал, а также оперативного планирования, с тем чтобы перейти к следующему этапу: месячному техническому нормированию работы подвижного состава на едином пространстве колеи 1520 мм;
- периодическое рассмотрение ставок платы за пользование грузовыми вагонами, имея ввиду обеспечение покрытия расходов по содержанию и ремонту вагонов.
Техническое и технологическое обеспечение пограничных железнодорожных переходов
Для обеспечения развития международных перевозок, беспрепятственного пропуска вагонопотоков через пограничные железнодорожные переходы считать приоритетными следующие направления деятельности железных дорог:
- совершенствование транспортного права и других нормативных документов в области международных перевозок в целях ускорения продвижения грузов и пассажиров через железнодорожные пограничные переходы и минимизацию финансовых потерь дорог от простоя вагонов на пограничных станциях;
- совершенствование планирования перевозок грузов в международном сообщении на основе внедрения автоматизированных систем;
- повышение уровня диспетчеризации международных перевозок и ответственности за подвод и передачу грузов на международных стыковых пунктах в соответствии с запланированными нормами приема грузов;
- совершенствование технологии таможенного контроля и оформления документов на основе применения современных технических средств;
- упрощение процедуры таможенного оформления грузов, перемещаемых организованными поездами, обеспечение возможности применения накладной СМГС в качестве таможенного документа;
- завершение разработки проекта по созданию единой транспортной накладной ЦИМ/СМГС и осуществление полномасштабных перевозок с оформлением унифицированной накладной в сообщении Запад - Восток - Запад;
- реализация проекта электронного обмена данными в объеме перевозочного документа при международных перевозках, с предварительным информированием пограничных, таможенных и иных государственных служб;
- модернизация перегрузочной и складской инфраструктуры, контейнерных терминалов и терминалов по перегрузу наливных и сыпучих грузов;
- реализация проектов по обеспечению автоматического считывания номеров вагонов и локомотивов, внедрение автоматизированных систем коммерческого осмотра поездов и вагонов;
- внедрение технологий проведения пограничных и таможенных формальностей в движущемся пассажирском поезде;
- разработка совместно с железнодорожными администрациями сопредельных государств прогнозных моделей грузопотоков и региональных схем развития железнодорожной инфраструктуры (например Балтийского региона) на дальнесрочную перспективу, согласованное техническое развитие пограничных железнодорожных переходов и подходов к ним на основе региональных генеральных схем.
Международные транспортные коридоры
Расширение торговли между странами требует усиления внимания к международным транспортным коридорам, проходящим по территории государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии. Совокупность этих коридоров образует транспортный мост между государствами Европы и Азии.
Для привлечения дополнительных грузопотоков на сеть железных дорог рекомендуется проведение согласованной транспортной политики по формированию и развитию инфраструктуры международных транспортных коридоров, создание привлекательных условий их функционирования (гарантированное время доставки, информационное сопровождение груза, формирование конкурентоспособной сквозной тарифной ставки, развитие сквозного страхования), обеспечивающих необходимую конкурентоспособность по сравнению с альтернативными морскими маршрутами.
Сотрудничество и взаимодействие в работе с другими видами транспорта
Для обеспечения слаженной работы в осуществлении транспортного процесса железных дорог и крупных промышленных предприятий, морских портов рекомендовать разработку прогрессивных единых технологических процессов их работы, двусторонних и многосторонних договоров на условиях, позволяющих сокращать простои вагонов и других транспортных средств на основе применения новых технических средств и технологий и установления ответственности сторон за выполнение согласованных объемов и сроков переработки грузов.
С целью ускорения перевалки грузов по транспортным стыкам железных дорог с другими видами транспорта признать целесообразным:
- создание совместных предприятий в качестве локальных логистических центров;
- решение вопросов по специализации причалов портов;
- реализацию единого информационного пространства по транспортировке грузов и электронного документооборота;
- внедрение в портах современных эффективных технологий перевалки грузов, независимых от погодных условий и обеспечивающих сохранность железнодорожного подвижного состава (применение тепляков, вагоноопрокидывателей и т.п.).
- разработку региональных схем развития взаимодействующих видов транспорта и руководствоваться ими при развитии транспортной инфраструктуры. Привлекать внешние инвестиции от всех заинтересованных участников перевозки грузов для развития ближних железнодорожных подходов к терминалам взаимодействующих видов транспорта.
Совершенствование системы контейнерных перевозок
Контейнерные перевозки нуждаются в совершенствовании базовых элементов, включая: технические средства перевозок, терминально-логистические сооружения, технологию перевозок и организацию деятельности, прежде всего в международном сообщении.
В основе совершенствования технических средств:
- приоритетное развитие перевозок в крупнотоннажных контейнерах стандартов ИССО, в том числе новых модификаций, отличающихся большей вместимостью при тех же размерах фитинговых решеток, обеспечивающих использование существующих типов специализированного подвижного состава;
- расширение использования специализированных контейнеров международного стандарта для перевозок скоропортящихся, наливных и сыпучих грузов.
В этих целях необходима подготовка новых технических условий размещения и крепления универсальных крупнотоннажных контейнеров на специализированном подвижном составе для перевозки специализированных контейнеров аналогичных размеров и массы брутто.
В области создания подвижного состава следует считать приоритетным применение фитинговых платформ с погрузочной длиной кратной 40 футам, а также расширение использования фитинговых платформ многоцелевого назначения.
В организации перевозок грузов в контейнерах, прежде всего в международном сообщении, необходимо предусматривать широкое внедрение технологии перевозок контейнеров прямыми ускоренными поездами. Для этого целесообразно в пограничных и стыковых зонах нескольких видов транспорта (железная дорога - море, железная дорога - автомобильный транспорт и пр.) создание крупных контейнерных логистических терминалов, в которых будет обеспечен подбор поездных комплектов контейнеров прямого назначения. Одновременно возможно закрытие или перепрофилирование малодеятельных контейнерных терминалов и создание современной базовой сети обращения контейнерных поездов.
В части организации и управления контейнерными перевозками рекомендуется создание структур, консолидировано представляющих железную дорогу перед всеми потребителями транспортной услуги в сфере контейнерных перевозок и другими железнодорожными администрациями.
На основе совершенствования структуры управления контейнерными перевозками в условиях развития АСУ по номерному контролю за продвижением и дислокацией контейнеров и вагонов целесообразно перейти на новые двусторонние формы взаимного использования контейнеров и вагонов для их перевозки. При этом также должны быть пересмотрены условия взаиморасчетов, учитывающие результаты и перспективы намечаемых структурных реформ на различных железных дорогах.
Пассажирское сообщение
Одним из важнейших направлений повышения уровня и качества пассажирских перевозок, экономической эффективности и конкурентоспособности железнодорожного транспорта является увеличение скорости движения пассажирских поездов, введение скоростного и высокоскоростного движения. Разработка и реализация мероприятий по решению этой задачи позволит обеспечить улучшение транспортных связей, создать для пассажиров более привлекательные условия за счет сокращения времени в пути, повышения комфортности.
Необходимым условием повышения скоростей движения на совместных маршрутах, пролегающих в пределах железных дорог двух или нескольких государств, является синхронизация по времени осуществления проектов скоростного (а в перспективе - и высокоскоростного) движения, а также гармонизация технических средств, предназначенных для обеспечения более высоких скоростей движения.
Для этого рекомендуется разработать в ближайшее время единую программу развития скоростного и создания высокоскоростного железнодорожного транспорта колеи 1520.
Разработку программы целесообразно предложить Российской академии транспорта (головная организация) совместно с железнодорожными администрациями, соответствующими научными и проектными организациями заинтересованных государств.
Важная роль в стратегии развития пассажирского комплекса должна отводиться информатизации на базе систем "Экспресс-3" и АСУ ПП в Украине с внедрением передовых технологических процессов, обеспечивающих улучшение качества обслуживания пассажиров, сохранение лидирующих позиций и повышение эффективности работы пассажирского комплекса за счет снижения эксплуатационных затрат, привлечения дополнительных доходов и совершенствования оперативных методов управления.
Для эффективного управления пассажирскими перевозками должен быть создан механизм управления в рамках систем "Экспресс-3" и АСУ ПП в Украине, который бы выдавал руководителям пассажирского комплекса всю необходимую информацию для принятия решений по оперативному регулированию перевозок.
Стратегическое развитие пассажирского комплекса с использованием систем "Экспресс-3" и АСУ ПП в Украине целесообразно вести по следующим приоритетным направлениям (по видам деятельности):
- продажа услуг по перевозке пассажиров - широкое развитие сети продаж проездных документов с предоставлением пассажирам разнообразных форм обслуживания;
- информационно-справочное обслуживание - предоставление пассажирам всей необходимой информации для поездок и приобретения проездных документов через сеть Internet, мобильные телефоны, компьютеры и табло, а также обеспечиваться соответствующая реклама работы пассажирского комплекса;
- предоставление услуг по перевозке багажа и грузобагажа - автоматизация технологических процессов работы багажных отделений и процессов розыска багажа и грузобагажа;
- разработка расписания и плана формирования поездов - обеспечение оптимального и гибкого формирования графика движения пассажирских поездов;
- продажа сервисных услуг - поддержка сервис-центров, предоставление самых разнообразных услуг пассажирам, взаимодействие с органами исполнительной власти и другими видами транспорта;
- эксплуатация и ремонт парка пассажирских вагонов - автоматизированный учет и контроль технического состояния, его дислокация, планирование и анализ качества ремонта вагонов с обеспечением материально-технического снабжения, а также контроль за безопасностью перевозок;
- ведение финансовой и статистической отчетности - полный автоматизированный контроль за доходными поступлениями с переходом на более прогрессивные формы взаиморасчетов;
- прогнозирование спроса, отслеживание экономической эффективности поездов, анализ пассажиропотоков и показателей работы, выработка рекомендаций по плану формирования поездов, гибкое управление тарифами.
Информатизация
Приоритетными направлениями в области разработки и внедрения информационных технологий являются:
- повышение эффективности эксплуатации вагонного парка на основе автоматизированного учета, анализа использования и регулирования на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии;
- повышение эффективности использования грузовых вагонов инвентарного парка, переданных в аренду и курсирующих в межгосударственном сообщении, за счет автоматизированных систем пономерного учета и расчетов за пользование такими вагонами;
- совершенствование информационного взаимодействия на межгосударственных пунктах перехода в целях сокращения времени оформления приема/сдачи вагонов и контейнеров;
- повышение оперативности и достоверности учета и автоматизированное ведение баз данных за счет автоматизации съема информации с подвижного состава и элементов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
- совершенствование автоматизированных систем управления пассажирскими перевозками для повышения качества обслуживания пассажиров;
- обеспечение электронного документооборота на основе гармонизации перевозочных документов в соответствии с международными стандартами;
- совершенствование логистического сопровождения перевозок грузов во взаимодействии с другими видами транспорта на основе обмена полной и достоверной информацией между всеми участниками перевозочного процесса;
- внедрение современных информационных технологий в процесс международных грузовых перевозок, на основе электронного документооборота и использования информационно-сервисных порталов, развитие взаимодействия железных дорог, грузоотправителей, экспедиторов с таможенными и другими органами государственного контроля по формированию единого информационного пространства для всех участников перевозочного процесса;
- расширение сервисного комплекса для клиентов железных дорог, на основе своевременного реагирования на изменения транспортного рынка и учета конкретных требований клиентов, внедрение новых видов информационно-сервисных и логистических услуг во всей цепочке доставки груза от производителя до конечного потребителя, исключать ненужных посредников при организации и осуществлении перевозок;
- создание современных условий информационного обмена для всех программно-технологических комплексов;
- повышение доступности и оперативности информационных услуг пользователей железнодорожного транспорта за счет создания современных системно-технических платформ, в том числе в сети Internet;
- дальнейшее совершенствование инфраструктуры, информационной, технической и технологической мощности сети передачи данных "Инфосеть-21" и Информационной базы межгосударственного уровня.
Энергоснабжение
Целесообразно разработать единые подходы для обеспечения энергетических нужд железнодорожных администраций в условиях развивающихся рыночных отношений на основе прогнозов развития железнодорожного транспорта. Главной задачей в области энергетики железных дорог считать внедрение передовых энергосберегающих технических средств и технологий, созданных на базе передового опыта и использования последних достижений научно-технического прогресса. Необходимо предусматривать меры по энергосбережению во всех инвестиционных программах, направленных на обновление и модернизацию наиболее энергоемких технических средств (локомотивов, вагонов, устройств инфраструктуры, стационарной энергетики).
Исходя из этого считать инвестиционными приоритетами для обеспечения энергосбережения следующее:
- в области управления топливно-энергетическими ресурсами - выработка принципов создания автоматизированной системы управления топливно-энергетическими ресурсами для железнодорожного транспорта;
- в области тяги поездов - создание энергетически эффективного подвижного состава нового поколения; модернизация эксплуатируемого парка тягового подвижного состава; внедрение ресурсосберегающих технических средств и технологий; дальнейшая электрификация железных дорог, модернизация и обновление ранее введенных в эксплуатацию участков электрификации со сроком службы более 40 лет, входящих в основные железнодорожные направления, транспортные коридоры, а также перевод отдельных электрифицированных участков с постоянного на переменный ток; применение на вновь строящихся и модернизируемых электрифицированных участках современных материалов и технических средств, обеспечивающих снижение технологических потерь электроэнергии в контактной сети и оборудовании тягового электроснабжения.
Рекомендовать провести гармонизацию нормативной базы в области энергетики железных дорог для формирования рационального и взаимовыгодного управления энергоресурсами.
Рассмотреть возможность формирования национальных информационно-управляющих систем в области энергетики железнодорожного транспорта, позволяющих оперативно реагировать на изменяющиеся требования рынка энергоресурсов.
В перспективе предусматривать широкое применение высокоэнергоэффективных нетрадиционных технических средств и технологий, основанных на достижениях фундаментальных наук и отраслей народного хозяйства, производящих топливно-энергетические ресурсы, энергопотребляющую и генерирующую технику и оборудование.
Путь и путевое хозяйство
Рекомендуется в целях повышения ресурса верхнего строения пути до 1000 млн.т брутто и более:
- совместно с металлургической промышленностью разработать и реализовать комплекс мер по организации производства и поставке железным дорогам рельсов категории В, имеющих показатели качества на уровне лучших образцов мировой практики.
- разработать конструкцию современного промежуточного рельсового скрепления, обеспечивающего в межремонтный период пропуск тоннажа 1000 млн.т брутто на линиях высокой грузонапряженности и регулярной эксплуатации тяжеловесных и длинносоставных поездов;
- реализовать комплекс мер по подготовке земляного полотна к обращению грузовых вагонов с погонной нагрузкой до 9,5 - 10,5 т на м, с учетом готовности железных дорог к повышению осевой нагрузки.
- разработать и обеспечить широкое применение технологий ремонта пути с обеспечением его высокой надежности и сохранения динамических параметров во всем межремонтном цикле.
Основными направлениями работ в области путевого хозяйства должны стать: расширение сферы применения бесстыкового пути, совершенствование конструкции верхнего строения пути, корректировка норм устройства и содержания пути, новые технологии ремонта и содержания пути, путевые машины повышенной производительности и надежности, диагностика и мониторинг состояния пути с системой прогноза остаточного ресурса, оптимизация стоимости жизненного цикла конструкции верхнего строения пути и путевых машин.
Для линий высокой грузонапряженности с обращением тяжеловесных и длинносоставных поездов, включающих в себя вагоны с осевыми нагрузками 25-30 тс, основное внимание должно уделяться контактно-усталостной прочности рельсов и обеспечению минимизации их выхода по наиболее опасным для безопасности движения дефектам, связанным с изломами рельсов под поездами. В крутых кривых необходима укладка рельсов из заэвтектойдной стали повышенной износостойкости. Для линий скоростного и высокоскоростного движения пассажирских поездов необходимы рельсы повышенной прямолинейности и сопротивления образованию коротких неровностей на поверхности катания. Для всех линий необходимо увеличение длины рельсов минимум до 50 м, позволяющих существенно снизить количество сварных стыков, которые являются в настоящее время наиболее слабым звеном конструкции бесстыкового пути.
Необходимо совершенствование конструкций железобетонных шпал, увеличение площади их опорных площадок, поперечного сечения торцов шпал и коэффициента сцепления подошвы шпалы с балластом.
Требуется создание конструкции упругих промежуточных рельсовых скреплений, унифицированной конструкции, обеспечивающей длительное сохранение надежного сцепления прокладки с рельсом и прижатия подошвы рельса к шпале, целостность основных элементов в течение всего жизненного цикла, надежную работу во всем межремонтном цикле.
Необходимо применение балластного слоя из щебня твердых пород, осуществление мер по предотвращению его загрязнения с обеспечением демпфирующих свойств даже в зимнее время.
Необходимо разрабатывать комплекс мер по обеспечению проведения ремонтных работ с производительностью не менее 2,5 км/сутки и пооперационному контролю качества выполняемых работ, обеспечению минимизации суммарного времени перерыва в перевозочной работе на ремонты и текущее содержание пути за весь межремонтный цикл, а также потерь в перевозочной работе, связанных с ограничениями скоростей движения по состоянию пути. В этих целях необходимо использование путевых машин нового поколения, повышенной производительности.
Для текущего содержания пути рекомендуются машины со сменным навесным оборудованием, обеспечивающие уборку засорителей с поверхности балластной призмы, удаление засорителей из-под подошвы рельсов, удаление растительности на пути, локальную выправку и рихтовку пути, ликвидацию выплесков, одиночную замену шпал, вскрытие кюветов от снега, замену подрельсовых прокладок, установку и снятие карточек, замену противоугонов, регулировку зазоров, смазку и закрепление болтов в стыках и рельсовых скреплениях. Целесообразно использование мобильных малогабаритных комплексов машин на комбинированном ходу.
Необходима рациональная организация технического обслуживания и ремонта путевых машин, в том числе сервисное обслуживание путевой техники, что определяется рациональной структурой ремонтной базы путевой техники с учетом региональных особенностей, имеющихся мощностей и перспективы развития ремонтных предприятий и подразделений.
Локомотивное хозяйство
Совершенствование работы локомотивного хозяйства должно осуществляться, прежде всего, за счет обновления тягового подвижного состава. Основными требованиями к новым локомотивам являются снижение расхода энергоресурсов на тягу поездов, уменьшение вредного воздействия на окружающую среду, увеличение пробегов между техническим обслуживанием и ремонтом, повышение надежности, снижение затрат на техническое обслуживание и ремонт, улучшение условий труда локомотивных бригад.
Должны быть разработаны и внедрены технические решения, повышающие эффективность рекуперации электрической энергии с одновременным повышением коэффициента мощности на электровозах переменного тока.
В развитии локомотивного комплекса должны осуществляться меры, направленные на создание качественно новых локомотивов с использованием модульной сборки, применением не обслуживаемых в эксплуатации узлов и деталей, возможность формирования локомотивов в одно-, двух-, трех- и четырехсекционном исполнении в зависимости от условий работы локомотивов.
Следует предусмотреть выпуск новых многосистемных пассажирских локомотивов, способных обеспечить вождение поездов на разных родах тока без смены локомотива при следовании по участку протяженностью до 1,5-2 тыс.км, с достижением маршрутной скорости до 1,5 тыс.км в сутки, что позволит обеспечить ускорение следования пассажирских поездов.
При проектировании и производстве нового тягового подвижного состава необходимо максимально уделять внимание оснащению кабин управления современными системами управления и обеспечения безопасности движения, улучшению условий работы локомотивной бригады.
В условиях роста цен на топливно-энергетические ресурсы, жестких требований охраны природных ресурсов следует уделять внимание созданию локомотивов, использующих качественно новые виды энергетических установок, работающих на природном и сжиженном газе, которые имеют преимущества в мощности и силе тяги по сравнению с традиционными, обеспечивая при этом экономичность и экологию окружающей среды.
В реализации повышения тяговых свойств локомотивов перспективным должно стать направление применения асинхронного тягового привода, как малообслуживаемого в эксплуатации и имеющего значительные преимущества в тяговых характеристиках перед коллекторным тяговым приводом.
На эксплуатируемых локомотивах целесообразно внедрять ресурсосберегающие технологии и технические решения, позволяющие повысить надежность локомотивов, снизить затраты на топливо и электроэнергию, техническое обслуживание и ремонт при минимальных капитальных вложениях.
Улучшение технико-экономических показателей ремонтного производства должно базироваться на следующих принципах:
- создание автоматизированных систем неразрушающего контроля, включающих стационарные, переносные и встроенные системы диагностики и дефектоскопии;
- применение в конструкции локомотивов узлов и деталей из износостойких материалов;
- создание унифицированных рабочих мест для производства максимального количества ремонтных операций.
В организации ремонта тягового подвижного состава основными направлениями считать создание региональных ремонтных предприятий, специализирующихся на тяжелых и средних видах ремонта локомотивов, обращающихся в данном регионе. Предусматривать оснащение этих предприятий современными средствами диагностики, автоматизацию всех процессов, в первую очередь, наиболее трудоемких. В дальнейшем приоритет в данной области отдавать специализации предприятий локомотивного хозяйства по видам деятельности с осуществлением мероприятий по повышению производительности труда, повышению качества ремонта тягового подвижного состава, обеспечению безотказной работы в период межремонтного пробега.
Перспективами развития ремонтных предприятий считать поэтапный переход от планово-предупредительной системы ремонта к ремонту по техническому состоянию локомотива, создание сети сервисного обслуживания тягового подвижного состава предприятиями-изготовителями в гарантийный и послегарантийный период, обеспечение качества ремонта за счет применения современных систем диагностики, паспортизации и мониторинга отказов оборудования с разработкой мер по исключению отказов и минимизации их последствий.
Вагонное хозяйство
Одним из важнейших вопросов совершенствования работы железнодорожного транспорта является интенсивное пополнение парка грузовых вагонов перспективным подвижным составом, в том числе специализированным, обеспечивающим увеличение количества перевозимого груза, дополнительные удобства при выполнении погрузки и разгрузки вагонов, сохранность перевозимых грузов.
Основными требованиями к проектированию грузовых вагонов нового поколения являются: уменьшение массы тары вагонов; повышение погонных и осевых нагрузок; увеличение скорости движения и массы грузовых поездов; длительный срок службы; снижение стоимости жизненного цикла.
Одной из важнейших задач развития вагоностроения является повышение осевых нагрузок при условии экономической эффективности дополнительных затрат на усиление инфраструктуры. На первом этапе целесообразна разработка и внедрение грузовых вагонов с нагрузкой на ось 25 тс, при условии обеспечения динамического воздействия на путь на уровне динамических показателей вагонов на тележках модели 18-100.
Основой для разработок новых грузовых вагонов является принцип модульной компоновки с рациональной унификацией базовых узлов и систем.
Целесообразно вести работы по созданию тележки для грузовых вагонов с осевой нагрузкой 27-30 тс.
В целях снижения тары вагона рекомендуется создание грузовых вагонов с применением высокопрочных облегченных сплавов.
Целесообразно создавать высокоэффективный подвижной состав такой как платформы для перевозки контейнеров в 2 яруса, высокоскоростные платформы, длиннобазные и сочлененные платформы для перевозки контейнеров, автомобилевозы, минераловозы.
Приоритетными и перспективными задачами вагоностроения являются:
- освоение производства колес с криволинейным диском, обладающих повышенной усталостной выносливостью по сравнению со стандартными колесами;
- разработка новых марок колесных сталей с повышенной стойкостью к эксплуатационным тепловым воздействиям;
- оборудование вагонов раздельной потележечной системой торможения;
- создание нового автосцепного и автотормозного оборудования.
В рамках реализации комплекса мероприятий по повышению качества ремонта грузовых вагонов на предприятиях вагоноремонтного комплекса рекомендуется:
- внедрение автоматизированной системы управления вагонным хозяйством (АСУВ);
- разработка и внедрение электронных паспортов колесных пар, применение промышленного телевидения для контроля за выполнением технологических процессов ремонта узлов и деталей грузовых вагонов на предприятиях, проведение работы по дооснащению производственных участков вагоноремонтных депо до требований Регламента технической оснащенности;
- внедрение автоматизированных установок контроля профиля колесных пар, установки для холодной запрессовки и распрессовки внутренних колец буксовых подшипников, диагностических установок по контролю выходных параметров тележки, сканирующих устройств ультразвукового контроля колесных пар, установок диагностики подшипников буксовых узлов.
В целях обеспечения надежной работы грузовых вагонов рекомендуется продолжить комплексную модернизацию тележки модели 18-100, узлов и деталей, внедрение системы менеджмента качества на вагоноремонтных предприятиях.
Автоматика и телемеханика
Приоритетные направления развития средств железнодорожной автоматики и телемеханики следующие:
- совершенствование микропроцессорных систем для электрической централизации, диспетчерской централизации, автоблокировки с реализацией функции резервирования, встроенной и наложенной диагностикой с удаленным мониторингом и администрированием;
- разработка систем и устройств защиты объектов железнодорожной автоматики от атмосферных и коммутационных перенапряжений;
- разработка бесконтактных устройств управления напольными объектами (стрелка, светофор, рельсовые цепи) со встроенными функциями диагностики сопротивления изоляции и с возможностью их автоматического отключения от системы централизации при снижении изоляции ниже допустимого уровня;
- разработка и внедрение типового мобильного комплекса, предназначенного для аварийного восстановления устройств СЦБ и систем управления ими при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создание оборудования железнодорожной автоматики повышенной надежности (малообслуживаемого, герметичного и вандалозащищенного напольного оборудования СЦБ), высокочувствительных реле, светофоров со светодиодными светооптическими системами, стрелочных электроприводов и схем управления нового поколения и др;
- создание технических средств для участков скоростного и высокоскоростного движения.
Считать внедрение комплексной механизации и автоматизации технологического процесса переработки вагонов на сортировочных станциях, включающего применение горочных и парковых вагонных замедлителей нового поколения, прогрессивных подсистем управления горочными стрелками и сигналами, вагонными замедлителями, маневровыми локомотивами, компрессорной станцией, подсистему слежения за перемещением подвижных единиц на станции, основным направлением повышения рентабельности и безопасности сортировочного процесса.
При строительстве и реконструкции сортировочных станций и узлов предусматривать решение комплекса задач, обеспечивающих выправку профиля горки, механизацию и автоматизацию сортировочных процессов, взаимодействие систем информационно-планирующего и управляющего уровней, использование методов комплексированной защиты стрелок от несанкционированного перевода.
Направлять усилия на сокращение ручных операций, вывод людей из опасных зон, снижение влияния "человеческого фактора" на результаты работы.
Совершенствование систем электрической централизации осуществлять с заменой их на микропроцессорные и релейнопроцессорные с решением ряда задач контроля и управления процессом, повышением надежности кабельных сетей за счет применения новых изоляционных и защитных материалов, созданием гибридных систем электрической централизации (релейная ЭЦ дополняется устройствами микропроцессорного управления).
Безопасность движения
Одним из важнейших факторов обеспечения устойчивой работы железных дорог является высокий уровень безопасности движения.
Рекомендуется проводить целенаправленную работу по реализации комплекса мер обеспечения безопасности движения на железных дорогах, внедрению высокоэффективных технических средств и технологий, поддержанию постоянного внимания в коллективах предприятий и организаций железнодорожного транспорта к вопросам обеспечения безопасности движения.
Считать приоритетными направлениями по обеспечению безопасности движения поездов в хозяйствах:
перевозок - предупреждение случаев несанкционированного ухода подвижного состава на маршруты следования поездов, взреза стрелок, а также нарушений порядка приема-отправления поездов, исключив приготовление режущих (враждебных) маршрутов;
локомотивном - предупреждение случаев проезда локомотивными бригадами запрещающих сигналов, повышение качества ремонта тягового подвижного состава, соблюдение установленных законодательством норм труда и отдыха локомотивных бригад;
вагонном - повышение качества всех видов ремонта вагонов на основе эффективного использования средств дефектоскопии и диагностики, выполнение плановых заданий по модернизации тележек грузовых вагонов;
пути - повышение качества ремонтно-путевых работ и текущего содержания пути на основе внедрения новых конструкций пути и технологий, работы средств дефектоскопии, направленных на соблюдение геометрии рельсовой колеи и предотвращение случаев излома рельсов под поездами;
автоматики и телемеханики - повышение качества и соблюдение технологии и правил производства работ при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ);
электроснабжения - повышение надежности работы устройств электроснабжения.
В целях дальнейшего взаимодействия в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте считать необходимым:
- регулярно проводить стыковые совещания соседних железных дорог, на которых рассматривать и принимать совместные решения по вопросам, связанным с обеспечением безопасности движения поездов, техническим состоянием пассажирских поездов;
- принять меры по повышению достоверности совместных оперативных расследований случаев нарушения безопасности движения;
- особое внимание обратить на обеспечение единства нормативных документов, регламентирующих исключение случаев подачи под погрузку вагонов, следующих в межгосударственном сообщении, не отвечающих требованиям Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств;
- пересмотр технологических процессов работы пунктов передачи вагонов, повысив их значение в вопросе обеспечения безопасности движения;
- заключение соглашений с граничащими отделениями соседних железных дорог о взаимодействии восстановительных средств по ликвидации аварийных ситуаций, возникших на границах;
- проведение совместных учений по отработке навыков взаимодействия восстановительных средств по ликвидации последствий аварийных ситуаций.
Развитие систем управления движением и обеспечения безопасности рекомендуется осуществлять путем совершенствования традиционных систем электрической централизации и автоматической блокировки и применения системы интервального регулирования движения на основе микропроцессорных бортовых и стационарных систем управления, взаимодействующих по радиоканалу, использующих технологии спутниковой навигации для определения координаты подвижного объекта.
Исходя из задач построения современной системы интервального регулирования движения поездов, многофункциональный комплекс на борту локомотива должен выполнять ряд важных дополнительных функций контроля и управления движением.
Наиболее эффективное использование технических возможностей микропроцессорных стационарных и локомотивных систем достигается при их совместном применении, интеграции аппаратного и программного обеспечения в одну многофункциональную систему интервального регулирования.
Учитывая перспективность разработок в этой области, имеющихся на Российских железных дорогах, целесообразно рассмотреть их как одно из направлений сотрудничества в области совершенствования системы управления движением поездов и повышения безопасности движения.
Единые технические нормативы
В целях сохранения технического и технологического единства железных дорог государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии необходимо продолжить в рамках Совета по железнодорожному транспорту работу по подготовке межправительственного соглашения, определяющего общие требования к содержанию и технической эксплуатации железных дорог на основе положений действующих основополагающих нормативных документов, и предложений по дальнейшему применению актуализированных правил и инструкций.
Подготовка и повышение квалификации кадров
Для кадрового обеспечения научно-технического прогресса на железнодорожном транспорте необходимо обеспечивать:
- повышение качества подготовки специалистов всех уровней (инженеров, техников, рабочих массовых профессий) и, в особенности, обеспечивающих организацию взаимодействия различных видов транспорта и международных интермодальных перевозок;
- проведение мониторинга и формирование перечня перспективных специальностей и специализаций, синхронизация их открытия с потребностями экономики;
- дальнейшее развитие академической мобильности студентов, аспирантов и научно-педагогических работников вузов, а также профессиональной мобильности специалистов железнодорожного транспорта и профессорско-преподавательского состава вузов;
- создание единого образовательного, научного и информационного пространства на основе современных телекоммуникационных технологий, позволяющих эффективно использовать научно-педагогический потенциал вузов-партнеров;
- определение приоритетных направлений научных исследований по актуальным международным проблемам транспорта и формирование основных принципов взаимодействия научных подразделений железнодорожных вузов;
- развитие системы повышения квалификации и переподготовки инженерно-технических работников, специалистов среднего звена, рабочих массовых профессий железнодорожного транспорта.
Приложение N 7
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ЗНАКОВ "ПОЧЕТНЫЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК" НА 2007 ГОД