Модельний кодекс про судоустрій і статус суддів для держав-учасниць СНД

Судьи назначаются на должность бессрочно. Судьи исполняют свои обязанности до достижения ими 70-летнего возраста.

На время нахождения судьи в социальном отпуске на его должность может назначаться судья, находящийся в отставке, независимо от его возраста, способный по заключению медицинской комиссии осуществлять правосудие, или иное лицо при условии соответствия его требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи соответствующего суда.

Судья назначается в соответствии с настоящей статьей главой государства (президентом) по представлению председателя Верховного суда государства, Высшего экономического (хозяйственного) суда государства (иного органа или должностных лиц), основанному на заключении соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья, привлекаемый к осуществлению правосудия в соответствии с настоящей статьей, обладает правами судьи, и на него возлагаются обязанности судьи.

Выход на работу судьи, находившегося в социальном отпуске, является основанием для прекращения полномочий судьи, назначенного на его должность в соответствии с настоящей статьей. Решение о прекращении полномочий судьи принимается соответствующей квалификационной коллегией судей по представлению председателя суда, в котором работал судья.

Судья вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги.

Судья приводится к присяге в течение одного месяца со дня назначения на должность.

Судья приводится к присяге один раз.

Судья приносит присягу следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность судьи, торжественно клянусь перед народом государства честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь конституции государства, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть".

Судьи Верховного суда государства и Высшего экономического (хозяйственного) суда государства приводятся к присяге главой государства (президентом) или уполномоченным им лицом в торжественной обстановке в присутствии соответственно судей Верховного суда государства или Высшего экономического (хозяйственного) суда государства.

Судьи районных и областных судов приносят присягу в торжественной обстановке в присутствии судей соответствующих судов.

Порядок проведения церемонии принесения присяги судьями утверждается главой государства (президентом).

Задачей аттестации судьи является объективная оценка уровня его профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их при осуществлении правосудия.

Аттестация подразделяется на очередную и внеочередную. Очередная аттестация проводится:

- в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и не имеющих квалификационного класса, - по истечении шести месяцев работы;

- при присвоении очередного квалификационного класса - не позднее одного месяца со дня истечения срока пребывания судьи в присвоенном квалификационном классе;

- в отношении судей, назначенных на должность судьи бессрочно, - периодически, один раз в пять лет, не позднее одного месяца со дня истечения пятилетнего срока после предшествующей аттестации.

Внеочередная аттестация проводится:

- при назначении судьи на должность;

- при назначении судьи на вышестоящую должность председателя, заместителя председателя суда;

- при назначении судьи на должность судьи в вышестоящий суд;

- при досрочном присвоении квалификационного класса или понижении в квалификационном классе;

- при длительном (более одного года непрерывно) неисполнении обязанностей судьи.

При наличии оснований для проведения очередной и внеочередной аттестации проводится очередная аттестация.

Аттестация проводится в отношении судей теми квалификационными коллегиями судей, которые дают рекомендацию о назначении данного судьи на занимаемую им должность по представлению председателей судов, где они работают судьями, а в отношении председателей судов - председателями вышестоящих судов.

В отношении судей Конституционного Суда государства, председателя Верховного суда государства и председателя Высшего экономического (хозяйственного) суда государства аттестация не проводится.

На судью, подлежащего аттестации, не позднее чем за месяц до ее проведения председателем соответствующего суда (вышестоящего суда - в случае аттестации председателя суда) составляется характеристика, которая должна содержать полную и объективную оценку профессиональной деятельности судьи, уровня его профессиональной подготовки.

В зависимости от уровня профессиональных знаний, результатов работы аттестуемого судьи, его деловых и нравственных качеств квалификационная коллегия судей может принять одно из следующих заключений:

- о возможности присвоения судье очередного квалификационного класса;

- о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

- об оставлении судье ранее присвоенного квалификационного класса;

- о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

- об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

- о несоответствии судьи занимаемой должности.

Квалификационная коллегия судей вправе также по результатам аттестации ходатайствовать перед председателем соответствующего суда о поощрении судьи, о зачислении его в резерв кадров для назначения на вышестоящие должности.

Заключение об оценке деятельности судьи принимается квалификационной коллегией судей в отсутствие аттестуемого и носит рекомендательный характер.

По результатам аттестации судьи оформляется аттестационный лист.

Копии заключения квалификационной коллегии судей, аттестационного листа и характеристики судьи хранятся в его личном деле.

Для судей устанавливаются квалификационные классы, характеризующие уровень профессионального мастерства судей.

Порядок присвоения и лишения квалификационных классов, размер денежных выплат за присвоенный квалификационный класс устанавливаются положением о квалификационных классах судей, утверждаемым главой государства (президентом).

За судьей, пребывающим в отставке, присвоенный ему квалификационный класс сохраняется пожизненно. Судья может быть лишен квалификационного класса в случае освобождения его от должности в связи с совершением им поступка, порочащего честь и достоинство судьи, или совершением иных действий, дискредитирующих судебную власть, а также в связи со вступлением в силу в отношении судьи обвинительного приговора.

За присвоенный квалификационный класс судьи производится выплата, входящая в состав заработной платы судьи в процентном отношении к его должностному окладу или в твердой денежной сумме, независимо от занимаемой им судебной должности на момент выплаты.

Доплата за последующий квалификационный класс не может превышать доплату за предыдущий квалификационный класс более чем на 25%.

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:

- за нарушение кодекса чести судьи государства;

- за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного проступка.

Отмена или изменение судебного постановления не влечет за собой ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного судебного постановления, за исключением случая, когда в установленном законом порядке выявлено преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления, умаляющего авторитет судебной власти.

Видами дисциплинарных взысканий являются:

- предупреждение;

- прекращение полномочий.

При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины. Орган, осуществляющий дисциплинарное производство, вправе ограничиться рассмотрением дела без наложения на судью дисциплинарного взыскания.

Представление (обращение) в квалификационную коллегию судей о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности может быть направлено не позднее двух месяцев со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни или пребывания в отпуске судьи, но не позднее шести месяцев со дня его совершения.

Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

По истечении шести месяцев со дня наложения взыскания по представлению лица, возбудившего дисциплинарное производство, а также по инициативе председателя соответствующего суда, в котором судья исполняет обязанности, взыскание может быть снято досрочно при безупречном поведении судьи и добросовестном отношении его к исполнению своих обязанностей.

Если судья, имеющий дисциплинарное взыскание, будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то сроки, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, в отношении имеющегося дисциплинарного взыскания исчисляются вновь со дня наложения последнего дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное производство в отношении судей за совершение ими дисциплинарных проступков осуществляется квалификационными коллегиями судей.

Квалификационные коллегии судей состоят из судей, избранных в их состав на съезде (конференции) судей тайным голосованием. В состав квалификационных коллегий всех уровней в соответствии с законодательством государства могут входить представитель главы государства (президента), представители законодательных органов государства и представители юридической общественности государства. Председателем квалификационной коллегии может быть только действующий судья.

Порядок создания, состав и компетенция квалификационных коллегий судей, а также порядок оплаты труда членов коллегий определяются законом об органах судейского сообщества государства.

Дисциплинарное производство в отношении судей Конституционного Суда государства и конституционных (уставных) судов субъектов государства осуществляется квалификационными коллегиями (либо всем составом суда) этих судов в порядке, определяемом соответствующими законами.

Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит:

- председателю Конституционного Суда государства - в отношении судей Конституционного Суда государства;

- председателю Верховного суда - в отношении всех судей государства, всех судей судов общей юрисдикции;

- председателю Высшего экономического (хозяйственного) суда государства - в отношении всех судей экономических (хозяйственных) судов государства;

- председателям судов - в отношении судей соответствующих судов и судей нижестоящих судов;

- совету судей государства - в отношении всех судей государства;

- совету судей субъекта государства - в отношении всех судей, участвующих в избрании данного совета судей.

Лицо, возбуждающее дисциплинарное производство, предварительно проверяет сведения о дисциплинарном проступке судьи путем получения от него и иных лиц письменных объяснений, истребования материалов судебных дел и ознакомления с ними.

При этом судья вправе представить дополнительные объяснения или заявить ходатайство о проведении дополнительной проверки. Отказ в ходатайстве сообщается в письменной форме. Отказ судьи от дачи письменного объяснения не является препятствием к возбуждению дисциплинарного производства.

О возбуждении дисциплинарного производства председатели судов и советы судей принимают постановления.

В постановлении должны быть указаны основания для возбуждения дисциплинарного производства.

Постановление направляется с необходимыми материалами в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Постановление о возбуждении дисциплинарного производства может быть отозвано возбудившим его лицом до начала осуществления квалификационной коллегией судей дисциплинарного производства.

Судья, в отношении которого постановление о возбуждении дисциплинарного производства отзывается, вправе потребовать осуществления квалификационной коллегией судей дисциплинарного производства.

До начала осуществления квалификационной коллегией судей дисциплинарного производства при необходимости производится дополнительная проверка оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, проведение которой председатель квалификационной коллегии судей поручает одному из членов коллегии.

В случае проведения дополнительной проверки оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности установленные законом сроки приостанавливаются.

По представлению председателя квалификационной коллегии судей в проведении проверки могут принимать участие работники соответствующих судов и управлений юстиции (судебного департамента или иных соответствующих органов).

В необходимых случаях истребуются дополнительные документы и материалы.

Дисциплинарное производство в отношении судьи должно быть осуществлено не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в квалификационную коллегию судей, не считая времени дополнительной проверки.

Участие судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, при осуществлении дисциплинарного производства квалификационной коллегией судей является обязательным. Дисциплинарное производство может быть осуществлено в отсутствие судьи в случае его повторной неявки в квалификационную коллегию судей без уважительных причин.

В дисциплинарном производстве участвует должностное лицо, возбудившее дисциплинарное производство, или его представитель. При осуществлении дисциплинарного производства могут присутствовать и другие судьи.

Заседание квалификационной коллегии судей оформляется протоколом. По итогам дисциплинарного производства квалификационная коллегия судей принимает заключение в совещательной комнате.

В случае указания в постановлении о возбуждении дисциплинарного производства о необходимости наложения дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности голосование членами квалификационной коллегии проводится тайно.

Квалификационная коллегия судей может принять решение:

- о предупреждении судьи;

- об освобождении судьи от должности;

- о прекращении дисциплинарного производства. Порядок проведения голосования, принятия и оглашения решения, выражение особого мнения членом коллегии, содержание решения и порядок его обжалования и исполнения определяются законом об органах судейского сообщества государства.

Дисциплинарное производство прекращается:

- при отсутствии оснований для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности;

- при пропуске сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренных законом;

- при нецелесообразности наложения дисциплинарного взыскания в случае, если коллегия сочтет возможным ограничиться рассмотрением дисциплинарного производства на заседании соответствующей квалификационной коллегии судей.

Решения квалификационной коллегии судей по результатам рассмотрения дел о дисциплинарной ответственности судей могут быть в течение 10 дней после вручения копии решения обжалованы судьями, в отношении которых они вынесены, а также лицами, возбудившими дисциплинарное производство, в высшую квалификационную коллегию судей, в Верховный суд государства или в специальный судебный орган (дисциплинарное судебное присутствие) по рассмотрению таких жалоб. Компетенция, порядок формирования, состав дисциплинарного судебного присутствия, порядок его работы и обжалования принятых им судебных решений определяются законодательными актами государства.

Полномочия судьи приостанавливаются соответствующей квалификационной коллегией в случае:

- возбуждения в отношении судьи уголовного дела, привлечения судьи в качестве подозреваемого или обвиняемого - до вступления в законную силу приговора, постановления о применении принудительных мер медицинского характера или постановления о прекращении уголовного дела;

- участия судьи в избирательной кампании в качестве кандидата на пост главы государства (президента), депутата любого уровня - на время участия его в избирательной кампании.

Приостановление полномочий судьи не влечет за собой отмены его личной неприкосновенности, материальных и социальных гарантий.

Полномочия судьи возобновляются по решению соответствующей квалификационной коллегии в случае, если отпали основания для приостановления полномочий судьи.

В случае избрания судьи депутатом представительного органа любого уровня приостановленные полномочия судьи не подлежат возобновлению до окончания его депутатской деятельности, при этом материальные и социальные гарантии судьи за ним на этот период не сохраняются.

Полномочия судьи могут быть прекращены в случае:

- отставки судьи;

- подачи судьей заявления об освобождении от должности по собственному желанию;

- достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;

- истечения срока полномочий;

- отказа судьи от принесения присяги;

- прекращения судьей гражданства государства вследствие выхода из гражданства, его утраты или приобретения двойного гражданства;

- назначения (избрания) судьи на другую должность либо перевода на другую работу;

- отказа судьи от перевода в другой суд в связи с ликвидацией суда либо сокращением численности судей;

- занятия судьей деятельностью, не совместимой с должностью судьи, несоблюдения ограничений, связанных с нахождением на должности судьи;

- грубого нарушения судьей должностных обязанностей, совершения проступка, не совместимого с нахождением на должности судьи;

- вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи;

- вступления в законную силу решения суда о признании судьи ограниченно дееспособным или недееспособным;

- признания судьи в установленном порядке нетрудоспособным либо его неспособности, подтвержденной медицинским заключением, по состоянию здоровья в течение длительного времени (не менее одного года) исполнять обязанности судьи;

- смерти судьи, объявления его умершим либо признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

Прекращение полномочий судей осуществляется соответствующими квалификационными коллегиями судей.

При прекращении полномочий председателей и заместителей председателей судов в связи с истечением срока, на который они были назначены (избраны), за ними сохраняются полномочия судей соответствующих судов, если срок таких полномочий не истек.

Полномочия судьи прекращаются в день принятия об этом соответствующего решения или в день, указанный в данном решении. При этом не допускается прекращение полномочий судьи в связи с истечением срока его полномочий, установленного законом, или достижением им предельного возраста нахождения в должности судьи до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с участием этого судьи.

Решение о прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в суд (судебный орган) в соответствии с законодательными актами государства.

В случае отмены обвинительного приговора или постановления суда о применении в отношении судьи принудительных мер медицинского характера, а также решения суда о признании судьи ограниченно дееспособным или недееспособным либо об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим судья по его желанию восстанавливается в должности судьи главой государства (президентом).

Судья имеет право на отставку. Под отставкой судьи понимается его уход или удаление с должности судьи по основаниям, не связанным с лишением его полномочий в связи с занятием деятельностью, не совместимой с должностью судьи; несоблюдением ограничений, связанных с нахождением на должности судьи; грубым нарушением должностных обязанностей; совершением проступка, не совместимого с нахождением на должности судьи; вступлением в законную силу обвинительного приговора.

За судьей, вышедшим в отставку, сохраняются право участия в деятельности органов судейского сообщества и иные гарантии, предусмотренные законом о статусе судей и иными законодательными актами государства.

При выходе судьи в отставку в его удостоверении проставляется штамп "В отставке" и указывается дата начала отставки либо выдается удостоверение судьи в отставке.

Отставка судьи прекращается в случае прекращения гражданства государства, занятия деятельностью, не совместимой с деятельностью судьи, совершения умышленного нарушения законодательства или порочащего поступка, не совместимых с высоким званием судьи.

Отставка судьи может быть прекращена по заявлению судьи, а также в связи со смертью судьи или объявлением его умершим в установленном законом порядке.

Отставка судьи прекращается квалификационной коллегией судей по месту прежней работы пребывающего в отставке судьи.

При наличии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, отставка судьи может быть прекращена по представлению совета судей по месту жительства судьи в отставке. Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловать это заключение в порядке, предусмотренном законом для обжалования решений квалификационных коллегий судей.

Судьи подлежат государственной защите. Государственная защита судей осуществляется в порядке, установленном законодательными актами.

Обеспечение государственной защиты судей состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей.

Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

Защищаемым лицам обеспечиваются:

- применение уполномоченными на то государственными органами мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

- применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество;

- осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию установленного законом права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных в настоящей статье мер безопасности могут проводиться оперативно-разыскные мероприятия в порядке, установленном законом государства.

Применение и осуществление мер безопасности в отношении судей и заседателей, а также их близких возлагаются на органы внутренних дел, в которых создаются в установленном порядке специальные подразделения.

Должностные лица органов, обеспечивающих безопасность, виновные в непринятии или ненадлежащем осуществлении мер безопасности в отношении защищаемых лиц либо в разглашении сведений об указанных мерах, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательными актами государства.

Судьи и заседатели на период исполнения судейских полномочий подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств государственного бюджета.

Обязательное государственное страхование производится путем единовременных выплат в виде страхового обеспечения в случаях:

1) гибели (смерти) перечисленных в части первой настоящей статьи лиц в период работы (службы) либо после увольнения, ухода или удаления в отставку, если она наступила вследствие причинения указанным лицам телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью, - их наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) судьи, заседателя;

2) причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред;

3) причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших за собой стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) лица, здоровью которого был причинен вред.

При одновременном возникновении в соответствии с законодательными актами государства нескольких оснований для осуществления обязательного государственного страхования в случаях, установленных настоящей статьей, обязательное государственное страхование осуществляется только по одному основанию по выбору пострадавшего лица.

Обязательное государственное личное страхование, установленное положениями настоящей статьи в отношении лиц, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета, является расходным обязательством государства; иных лиц, - расходным обязательством субъекта государства.

В случае причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, им ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между их среднемесячной заработной платой (среднемесячным денежным содержанием) и назначенной им в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

В случае гибели (смерти) указанных лиц, в том числе уволенных, ушедших или удаленных в отставку, вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с их служебной деятельностью нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы (денежного содержания) погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. Для определения указанной части заработной платы (денежного содержания) среднемесячная заработная плата (среднемесячное денежное содержание) погибшего делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.

При одновременном возникновении в соответствии с законодательными актами государства нескольких оснований для компенсационных выплат в случаях, установленных настоящей статьей, выплаты осуществляются только по одному основанию по выбору получателя.

Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, находящегося во владении, пользовании или распоряжении лиц, перечисленных в части первой настоящей статьи, и членов их семей, в связи с их служебной деятельностью, подлежит возмещению указанным лицам или членам их семей в полном объеме, включая упущенную выгоду.

Основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели (смерти) лица, указанного в части первой настоящей статьи, или причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью данного лица.

В случае причинения вреда здоровью или гибели членов семьи (иждивенцев) судьи или заседателя в связи с исполнением им служебных обязанностей производятся выплаты в порядке и размерах, указанных в части второй настоящей статьи.

Выплаты по компенсации вреда осуществляются за счет средств государственного бюджета с дальнейшим взысканием сумм этих выплат с виновных лиц.

Вопросы заработной платы судей, предоставления им трудового отпуска, гарантий в связи с ликвидацией суда, сокращением численности или штата, предоставления жилых помещений, выплаты выходного и иных единовременных пособий, пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и иные меры материального и социального обеспечения судей регулируются законодательными актами государства.

Должностные оклады судей государства устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу председателя Верховного суда государства и председателя Высшего экономического (хозяйственного) суда государства и не могут составлять менее 50% их окладов. Должностной оклад судьи не может составлять менее 80% должностного оклада председателя соответствующего суда. Должностной оклад судьи первой инстанции не может быть установлен в размере менее 60% должностного оклада председателя суда.

Заработная плата судей государства состоит из должностного оклада, доплат за квалификационный класс, выслугу лет. Государством могут устанавливаться доплаты к должностному окладу судьи за особые условия труда, за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист государства", за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежные поощрения (премии) по итогам работы за квартал и за год, иные выплаты.

Размер денежных поощрений (премий) судей не может быть меньше размеров поощрений (премий), установленных для соответствующих работников органов исполнительной власти. Разница финансирования денежных поощрений (премий) в Верховном суде государства, Высшем экономическом (хозяйственном) суде государства и любом из нижестоящих судов не может превышать 50% в расчете на одного судью.

Заработная плата судей государства и иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными правовыми актами, не могут быть уменьшены.

Судьям государства, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку. Получение судьей доходов от разрешенной законом деятельности, пенсии по инвалидности или пенсии за выслугу лет не может приостанавливать получение данной надбавки либо влиять на ее размер, если иное прямо не установлено законодательством государства.

Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по месту осуществления судейских полномочий, вместе с членами их семей обеспечиваются бесплатным служебным жилым помещением за счет государственного бюджета органом, осуществляющим в государстве материальное обеспечение судов, на весь срок полномочий судьи. По желанию судьи ему может быть выдана беспроцентная ссуда с рассрочкой на 20 лет для приобретения в собственность жилого помещения по месту осуществления судейских полномочий.

По достижении 20-летнего стажа работы на судебных должностях судье выплачивается единовременное пособие в размере среднерыночной стоимости положенного ему жилья в избранном им месте на территории государства. В случае ухода судьи в отставку ранее достижения 20-летнего стажа в должности судьи размер пособия определяется пропорционально проработанному времени на должности судьи.

Судьи имеют право на полную компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

Судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней.

Судье предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа его работы по юридической профессии:

- от 5 до 10 лет - пять рабочих дней;

- от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней;

- свыше 15 лет - 15 рабочих дней.

Отпуск судье увеличивается на время следования его к месту отдыха и обратно.

Стоимость проезда судьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей к месту отдыха и обратно по территории государств-участников СНГ подлежит оплате в полном размере.

Судья и члены его семьи имеют право на медицинское обслуживание, включая обеспечение лекарственными средствами, которое оплачивается за счет средств государственного бюджета. Они также имеют право на санаторно-курортное лечение, которое судье, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям оплачивается за счет средств государственного бюджета. Эти права сохраняются за судьей после ухода (удаления) его в отставку или на пенсию. При этом медицинское обслуживание находящегося в отставке или на пенсии судьи и членов его семьи производится за счет средств государственного бюджета в тех же лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете. Судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере двух должностных окладов.

В жилых помещениях, занимаемых судьями, во внеочередном порядке устанавливается телефон с оплатой по установленным тарифам.

В таком же порядке предоставляются места в детских дошкольных учреждениях, школах-интернатах, летних оздоровительных учреждениях детям судей.

Судьи в служебных целях обеспечиваются проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения.

При направлении в служебные командировки судьи пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах и приобретения проездных документов на все виды транспорта.

Судьи бесплатно обеспечиваются служебным обмундированием.

Судьям, переведенным в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме.

В случае упразднения или реорганизации суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда, судья может быть с его согласия переведен в другой суд. За время, в течение которого оформляется перевод, за судьей сохраняется заработная плата. В случае отказа судьи от перевода он имеет право на выход в отставку на общих основаниях. В этом случае ему также выплачивается компенсация в размере годовой заработной платы по последней должности.

Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или в суде по последнему месту его работы либо в суде по месту его жительства не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет - 1% указанного содержания, но всего не более 85% заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности. Получение судьей заработной платы и установленных государством любых надбавок в связи с исполнением обязанностей судьи не может влечь за собой отказ в назначении или приостановления выплаты пенсии по инвалидности и пенсии за выслугу лет судье, который имеет право на их получение в соответствии с законодательными актами государства.

Судья, достигший возраста 60 (для женщин - 55) лет, при стаже работы по юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и на должностях по юридической специальности, учитываемое в соответствии с законодательством государства при исчислении стажа, необходимого для назначения на должность судьи.

Время работы в должности судьи в отдаленных районах и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Судье после ухода или удаления его в отставку выплачивается компенсация на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет средств бюджета.

Судье, находящемуся в отставке и привлеченному к исполнению обязанности судьи государства, выплачиваются в полном размере ежемесячное пожизненное содержание и заработная плата.

В случае ухода (удаления) в отставку судьи, который не приобрел права на получение ежемесячного пожизненного содержания, в целях сохранения размера накопительной части пенсии соответствующий орган судебного ведомства обязан единовременно произвести все необходимые денежные отчисления в пенсионный фонд государства за все годы работы судьей, если ранее перечисление соответствующих платежей судебным ведомством (или иным органом) не производилось по законодательству государства.

Судьи в установленном законодательными актами порядке освобождаются от призыва на срочную военную службу, службу в резерве и прохождения воинских сборов.

В стаж судьи, исчисляемый для выплаты надбавки за выслугу лет, определения продолжительности трудового отпуска в соответствии с законодательными актами о государственной службе, включаются: стаж государственной службы, в том числе стаж работы в качестве судьи, государственного арбитра; стаж работы в качестве стажера судьи; время прохождения специальной подготовки на должность судьи; стаж работы по специальности, необходимый для занятия должности судьи.

Работники аппаратов судов государства являются государственными служащими и обладают всеми социальными правами и гарантиями, установленными для государственных служащих. Эти права и гарантии не могут быть снижены и быть меньше прав и гарантий аналогичных должностей государственных служащих в органах исполнительной власти государства соответствующего уровня.

Должностные оклады работников аппаратов судов, имеющих классные чины, должны составлять не менее 50% должностного оклада судьи данного суда.

Граждане государства имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве присяжных, народных, экономических заседателей в порядке и случаях, предусмотренных законом государства о судоустройстве и иными законодательными актами.

Заседателями могут быть граждане государства, достигшие 25-летнего возраста, владеющие государственным языком (языками).

Заседателями не могут быть:

- лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;

- лица, признанные ограниченно дееспособными или недееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

- лица, состоящие на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах;

- депутаты, судьи, прокурорские работники, работники судов, сотрудники органов внутренних дел, органов государственной безопасности, нотариусы, адвокаты, священнослужители.

Количество заседателей устанавливается в следующем соотношении:

- для районного (и равного ему) суда - до 35 заседателей на одного судью;

- для областного (и равного ему) суда - до 160 заседателей на одного судью;

- для Верховного суда государства - до 10 заседателей на одного судью.

Подбор кандидатов и составление списков заседателей осуществляются в соответствии с законодательными актами государства на основании списков граждан государства, имеющих право участвовать в выборах, референдуме.

Списки заседателей утверждаются соответствующими органами законодательной власти государства.

В случае если полномочия более половины заседателей, включенных в соответствующий список, досрочно прекращены, формируется новый список заседателей.

Заседатели вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно клянусь перед народом государства честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только конституции государства, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг и моя совесть".

Присяга приносится заседателями на общем собрании заседателей или судей соответствующего суда в присутствии председателя и судей этого суда.

Заседатель в период осуществления своих полномочий приносит присягу один раз.

После принесения присяги заседателю вручается удостоверение заседателя.

Привлечение заседателей для участия в рассмотрении конкретного дела в суде и освобождение заседателя от исполнения обязанностей производятся судьей, рассматривающим это дело, согласно законодательству государства.

Заседателям за время исполнения обязанностей в суде производятся выплаты в порядке и на условиях, определенных законодательными актами государства.

В случае выезда заседателей для исполнения обязанностей в суде за пределы постоянного места жительства им выплачиваются помимо указанных выплат командировочные расходы в размере, установленном законодательными актами государства.

Исполнение заседателями обязанностей в суде, а также получаемые ими за этот период выплаты приравниваются соответственно к исполнению ими обязанностей по месту основной работы, получаемой заработной плате и учитываются при начислении по месту основной работы премий и иных выплат.

Предусмотренные заседателям выплаты производятся судом за счет средств, выделяемых на эти цели из государственного бюджета.

Увольнение заседателей с основной работы по инициативе нанимателя, за исключением случаев совершения заседателем виновных действий (бездействия), допускается при соблюдении общего порядка, предусмотренного законодательными актами о труде, и только с согласия должностного лица (органа), утвердившего списки заседателей.

Полномочия заседателя прекращаются по истечении срока, на который был утвержден соответствующий список заседателей.

Дело, начатое с участием заседателя, должно быть окончено с его участием и по истечении срока его полномочий, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

Орган (должностное лицо), утвердивший соответствующий список заседателей, прекращает полномочия заседателя в случае умышленного нарушения им законодательства или совершения порочащего поступка, несовместимых с его высоким званием, а также в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 125 настоящего Кодекса.

Судейское сообщество государства составляют судьи Конституционного Суда государства, судов общей юрисдикции и иных судов, а также судьи, находящиеся в отставке.

Судья выступает как член судейского сообщества и остается таковым вплоть до прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным законом государства о статусе судей.

Принадлежность судьи к судейскому сообществу определяется фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо иного подтверждения.

Органы судейского сообщества формируются и действуют в соответствии с законом государства о статусе судей и законом об органах судейского сообщества в целях укрепления судебной системы, обеспечения самостоятельности и независимости судебной власти.

Органами судейского сообщества являются:

- съезд судей государства;

- конференции судей;

- советы судей;

- квалификационные коллегии судей;

- общие собрания судей соответствующих судов.

Основными задачами органов судейского сообщества являются:

- поддержание авторитета судебной власти;

- обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним конституцией государства, иными актами законодательства и кодексом чести судьи государства;

- защита прав и законных интересов судей;

- содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей;

- совершенствование судебной системы и судопроизводства.

Совет судей, квалификационные коллегии судей вправе обращаться к государственным органам, иным организациям и должностным лицам по вопросам, относящимся к их компетенции.

Обращения совета судей и квалификационных коллегий судей к государственным органам, иным организациям и должностным лицам подлежат рассмотрению в месячный срок.

В помещениях для заседаний органов судейского сообщества размещаются государственный герб и государственный флаг.

Членам выборных органов судейского сообщества могут выдаваться соответствующие удостоверения.

Каждая квалификационная коллегия судей имеет гербовую печать.

Органы судейского сообщества вправе учреждать печатные издания в порядке, установленном законодательными актами.

Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности судов и органов судейского сообщества в пределах предоставленных полномочий осуществляется:

- в отношении Конституционного Суда государства - в соответствии с законом о Конституционном Суде государства;

- в отношении остальных судов и органов судейского сообщества - министерством юстиции (судебным департаментом) государства.

Указанные органы в соответствии со своей компетенцией:

- разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации работы судов государства и ее совершенствованию;

- осуществляют с участием соответствующих судов подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации судей и работников судов;

- организуют работу по материально-техническому обеспечению судов и органов судейского сообщества, созданию надлежащих условий для их деятельности, ведению судебной статистики, исполнению судебных постановлений;

- разрабатывают и осуществляют меры, направленные на укрепление независимости судей;

- осуществляют иные полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов и органов судейского сообщества в соответствии с законодательными актами;

- обеспечивают суды и органы судейского сообщества необходимыми помещениями и их постоянное техническое обслуживание.

Аппарат (секретариат) суда обеспечивает работу суда по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации законодательства, выполнению иных функций, а также осуществляет меры по организационному обеспечению деятельности суда.

Председатели судов и судьи для непосредственного обеспечения возложенных на них полномочий имеют помощников.

Численность работников аппаратов суда определяется законодательными актами государства.

Аппарат советов судей и квалификационных коллегий судей обеспечивает работу органов судейского сообщества, формируется за счет должностей министерства юстиции (судебного департамента) государства в порядке, установленном законом об органах судейского сообщества государства.

Здания и другие помещения, а также средства транспорта, оргтехники, связи и иные средства, необходимые для обеспечения деятельности судов и органов судейского сообщества, не могут использоваться для других целей.

Ухудшение условий размещения судов на основании решений иных государственных органов запрещается. Изъятие у судов имущества и техники допускается с согласия судов только для замены на более совершенные имущество и технику.

Имущество, необходимое суду и органу судейского сообщества для осуществления его деятельности, является государственной собственностью и находится в оперативном управлении суда или органа, осуществляющего его обеспечение.

Обязанности по обеспечению общественного порядка в суде, пресечению фактов неуважения к суду, охране помещения суда и исполнению иных функций, связанных с поддержанием общественного порядка в суде и при осуществлении деятельности органа судейского сообщества, возлагаются на службу судебных приставов (органы внутренних дел).

Финансирование судов государства осуществляется за счет средств государственного бюджета и должно обеспечивать возможность эффективного и независимого осуществления правосудия в соответствии с законодательными актами.

Расходы на содержание судов предусматриваются в бюджете государства на очередной финансовый (бюджетный) год отдельными строками. Данные расходы не могут быть уменьшены в течение финансового года без решения съезда судей государства.

Вступление настоящего Кодекса в силу, порядок приведения в соответствие с ним иных законодательных актов определяются законодательными актами государства.