Производственный экологический контроль может быть плановым и внеплановым.
4.3.1. Плановый производственный экологический контроль должен осуществляться в соответствии с планом проверок, разработанным подразделением и утвержденным руководителем объекта хозяйственной деятельности.
4.3.2. Внеплановый производственный экологический контроль осуществляется с целью выявления подразделением нарушений субъектом хозяйственной и иной деятельности установленных нормативов в области охраны окружающей среды, других требований законодательства государства об охране окружающей среды, невыполнения предъявленных в установленном порядке требований уполномоченного государственного органа и иных организаций, осуществляющих государственный и ведомственный контроль в области охраны окружающей среды.
4.4. По результатам производственного экологического контроля составляются соответствующие производственные акты, должностным лицам выдаются предписания об устранении нарушений законодательства государства об охране окружающей среды, руководитель объекта хозяйственной деятельности информируется для принятия им мер воздействия.
4.5. При выявлении нарушений законодательства об охране окружающей среды, которые повлекли или могли повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью человека, повреждение имущества других лиц, а также при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации подразделение обязано немедленно информировать об этом руководителя объекта хозяйственной деятельности для принятия им мер по нормализации обстановки, а субъект хозяйственной и иной деятельности, в свою очередь, должен информировать уполномоченный государственный орган.
4.6. Объектами производственного экологического мониторинга-контроля, подлежащими регулярному наблюдению и оценке, в зависимости от специфики хозяйственной деятельности могут являться:
- природные ресурсы, а также сырье, материалы, реагенты, препараты, используемые в хозяйственной деятельности;
- источники образования отходов, в том числе производства, цеха, участки, технологические процессы и отдельные технологические стадии;
- источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- источники сбросов сточных вод, в том числе в системы канализации и сети водоотведения;
- источники воздействий вредных физических факторов;
- системы очистки отходящих газов;
- системы очистки сточных вод;
- системы повторного и оборотного водоснабжения;
- системы рециркулирования сырья, реагентов и материалов;
- объекты размещения и обезвреживания отходов;
- природные объекты и комплексы, в том числе особо охраняемые природные территории, расположенные в пределах промышленной площадки, территории (акватории), где осуществляется природопользование, а также в санитарно-защитной зоне.
Приложение IV
(рекомендательное)
УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ЛОКАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА - КОНТРОЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. При проведении локального производственного мониторинга - контроля субъекты хозяйственной и иной деятельности, в зависимости от вида оказываемого вредного воздействия на окружающую среду, осуществляют наблюдение:
- за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- сбросами сточных вод в поверхностные водные объекты;
- состоянием поверхностных вод в районе расположения источников сбросов сточных вод;
- при необходимости - за состоянием подземных вод в районе расположения выявленных или потенциальных источников загрязнения;
- состоянием отходов, образующихся в технологическом цикле и находящихся на территории субъекта хозяйственной и иной деятельности.
2. Субъект хозяйственной и иной деятельности определяет должностное лицо, ответственное за организационное и материально-техническое обеспечение комплекса работ по проведению локального мониторинга, а также назначает структурные подразделения, отвечающие за проведение наблюдений.
3. Испытания при проведении локального мониторинга осуществляются лабораториями, аккредитованными и поставленными на учет в уполномоченном государственном органе.
4. Для проведения локального мониторинга субъекты хозяйственной и иной деятельности обеспечивают:
- оборудованные места проведения испытаний и отбора проб;
- компьютерную технику с программным обеспечением для документирования результатов локального мониторинга;
- систему связи для обмена информацией с уполномоченным государственным органом;
- защиту от несанкционированного доступа к приборам, функционирующим в автоматическом режиме или находящимся в режиме ожидания.
5. Первичные данные локального мониторинга, объектами которого являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы сточных вод в поверхностные воды, передаются в уполномоченный государственный орган ежемесячно, а первичные данные локального мониторинга, объектами которого являются подземные воды, - ежеквартально, если не установлена иная периодичность.
6. Локальный мониторинг, объектом которого являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводится субъектом хозяйственной и иной деятельности в обязательном порядке на стационарных источниках выбросов от технологических процессов и установок, указанных в Приложении I (обязательном).
Концентрации загрязняющих веществ в выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и объем отходящих газов определяются инструментальными (в том числе автоматическими) и инструментально-лабораторными методами.
7. Локальный мониторинг, объектом которого являются сбросы сточных вод в поверхностные воды, проводится субъектами хозяйственной и иной деятельности, осуществляющими эксплуатацию источников постоянных сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты или в системы ливневой канализации, не оборудованные очистными сооружениями.
Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие локальный мониторинг, объектом которого являются сбросы сточных вод в поверхностные воды, должны обеспечить приборный учет количества сбрасываемых в водный объект или в систему ливневой канализации сточных вод для получения фактических данных по количественным показателям сбросов.
8. Локальный мониторинг, объектом которого являются подземные воды, осуществляется:
- на объектах обезвреживания и размещения отходов производства, в том числе полигонах, шламохранилищах, отвалах горных пород;
- полигонах коммунальных отходов;
- объектах размещения средств ухода за растениями и ядохимикатов, которые утратили свои потребительские свойства и непригодны к применению;
- очистных сооружениях, мощность которых составляет 50 тыс.куб.м/сутки и более, имеющих иловые площадки и площадки хранения осадка;
- животноводческих комплексах, имеющих земледельческие поля орошения;
- нефтехранилищах, нефтеперерабатывающих предприятиях;
- других объектах, оказывающих вредное воздействие на подземные воды.
8.1. Локальный мониторинг, объектом которого являются подземные воды, проводится на пунктах наблюдений, включающих наблюдательные скважины и колодцы.
8.2. Количество, местоположение наблюдательных скважин и колодцев для проведения локального мониторинга, объектом которого являются подземные воды, определяются проектной документацией для каждого конкретного объекта с учетом сложности гидрогеологических условий территории и особенностей рельефа местности.
8.3. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие локальный мониторинг, объектом которого являются подземные воды, обязаны:
- обеспечить техническую исправность и приборную оснащенность наблюдательных скважин и колодцев, включая насосное оборудование для прокачки скважин и отбора проб;
- поддерживать наблюдательные скважины и колодцы в рабочем состоянии путем их периодического ремонта, включающего спуск рабочего инструмента, промывку скважины штанговым насосом, замену крышек и др.
8.4. Перечень параметров, по которым проводится локальный мониторинг, объектом которого являются подземные воды, определяется уполномоченным государственным органом для каждого конкретного объекта с учетом характера источника вредного воздействия на подземные воды.
8.5. Соблюдение предельно допустимых уровней определяется посредством соответствующих методов измерения. Определяются место, время, сроки и выполнимость измерений, после этого принимается решение об использовании (по отдельности или совместно) следующих вариантов:
- отбор и анализ проб, включающие в себя физический отбор проб выбросов/сбросов или принимающего компонента окружающей среды, а затем их анализ для выявления присутствующих видов загрязняющих веществ и их объемов. Кумулятивную информацию получают путем отбора проб, усредненных во времени, и проб, пропорциональных расходу, при помощи автоматического оборудования для отбора проб;
- непрерывные измерения, которые включают в себя проведение непосредственных измерений концентрации загрязняющих веществ на местах посредством инструментов, которые дают немедленные и непрерывные результаты;
- замещающие параметры, представляющие собой параметры, тесно связанные с непосредственными значениями загрязняющих веществ (например, концентрацией) и измеряемые как их удобная замена;
- дистанционные замеры, которые обычно используются для измерения концентрации загрязняющих веществ в окружающей среде на расстоянии.
8.6. Перечень параметров локального мониторинга, объектом которого являются подземные воды
А. Полигоны отходов потребления
1. Уровень воды
2. Водородный показатель (pH)
3. Концентрация сухого остатка
4. Концентрация азота аммонийного
5. Концентрация азота нитратного
6. Концентрация фосфора фосфатного
7. Концентрация хлоридов
8. Концентрация сульфатов
9. Концентрация нефтепродуктов
10. Концентрация синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ)
11. Концентрация ртути
12. Концентрация кадмия
13. Концентрация кобальта
14. Концентрация цинка
15. Концентрация хрома общего
16. Концентрация меди
17. Концентрация свинца
18. Концентрация мышьяка
19. Концентрация железа общего
20. Концентрация фенолов
21. Концентрация полихлорированных бифенилов
22. Концентрация полициклических ароматических углеводородов
Б. Объекты размещения средств ухода за растениями и ядохимикатов, которые утратили свои потребительские свойства и непригодны к применению
1. Уровень воды
2. Водородный показатель (pH)
3. Концентрация сухого остатка
4. Концентрация азота аммонийного
5. Концентрация азота нитратного
6. Концентрация фосфора фосфатного
7. Концентрация хлоридов
8. Концентрация сульфатов
9. Концентрация роданидов
10. Концентрация цианидов
11. Концентрация ртути
12. Концентрация мышьяка
13. Концентрация кобальта
14. Концентрация цинка
15. Концентрация меди
16. Концентрация свинца
17. Концентрация железа общего
18. Концентрация альдрина
19. Концентрация диэльдрина
20. Концентрация эндрина
21. Концентрация гептахлора
22. Концентрация гексахлорбензола
23. Концентрация гексахлорциклогексана (суммарная)
24. Концентрация дихлор-дифенил-трихлорэтана (ДДТ) и его производных
25. Концентрация хлорфенолов
26. Концентрация пентахлорфенола
27. Концентрация симазина
28. Концентрация атразина
29. Концентрация прометрина
30. Концентрация пропазина
В. Очистные сооружения мощностью 50 тыс.куб.м/сутки и более, имеющие иловые площадки и площадки хранения осадка
1. Уровень воды
2. Водородный показатель (pH)
3. Концентрация сухого остатка
4. Концентрация азота аммонийного
5. Концентрация азота нитритного
6. Концентрация азота нитратного
7. Концентрация фосфора фосфатного
8. Концентрация хлоридов
9. Концентрация сульфатов
10. Концентрация хрома общего
11. Концентрация железа общего
12. Концентрация марганца
13. Концентрация алюминия
14. Концентрация меди
15. Концентрация цинка
16. Концентрация никеля
17. Концентрация свинца
18. Концентрация кадмия
19. Концентрация ртути
20. Концентрация нефтепродуктов
21. Концентрация синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ)
22. Концентрация фенолов
23. Концентрация полихлорированных бифенилов
Г. Животноводческие комплексы, имеющие земледельческие поля орошения
1. Уровень воды
2. Водородный показатель (pH)
3. Концентрация сухого остатка
4. Концентрация азота аммонийного
5. Концентрация азота нитратного
6. Концентрация азота нитритного
7. Концентрация фосфора фосфатного
8. Концентрация фосфора общего
9. Концентрация хлоридов
10. Концентрация сульфатов
11. Концентрация кадмия
12. Концентрация свинца
13. Концентрация цинка
14. Концентрация меди
15. Концентрация марганца
16. Концентрация кобальта
17. Концентрация мышьяка
18. Концентрация железа
19. Фенолы
20. Концентрация синтетических поверхностно-активных веществ (СПАВ)
21. Микробиологические показатели
Д. Нефтехранилища и нефтеперерабатывающие предприятия
1. Уровень воды
2. Водородный показатель (pH)
3. Цветность
4. Концентрация сухого остатка
5. Биохимическое потребление кислорода за пять суток (БПК5)
6. Химическое потребление кислорода бихроматным методом (ХПКСr)
7. Концентрация сульфатов
8. Концентрация сероводорода и сульфидов
9. Концентрация нефтепродуктов
10. Концентрация фенолов
11. Концентрация свинца
12. Концентрация никеля
13. Концентрация кадмия
14. Концентрация полициклических ароматических углеводородов