Угода про гармонізацію вимог до додаткового навчання й професійної компетентності міжнародних автомобільних перевізників держав-учасниць СНД (укр/рос)

Статус Угоди див.

Держави - учасниці цієї Угоди в особі урядів, які далі іменуються Сторони,

виходячи з необхідності створення гармонізованих вимог до професійної підготовки й компетентності міжнародних автомобільних перевізників,

з метою реалізації:

Угоди про взаємодію держав - учасниць СНД у сфері міжнародних автомобільних вантажних перевезень від 18 вересня 2003 року,

Концепції погодженої транспортної політики держав - учасниць СНД на період до 2010 року, затвердженої Рішенням Ради глав урядів СНД від 15 вересня 2004 року,

домовилися про таке:

Використані в цій Угоді терміни мають такі значення:

"єдині програми" - програми додаткового навчання на професійну компетентність, розроблені відповідно до єдиних вимог до додаткового навчання та професійної компетентності й затверджені компетентними органами Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників;

"професійна компетентність" - сукупність знань, навичок та досвіду, необхідних для організації міжнародних автомобільних перевезень;

"компетентні органи у сфері автомобільного транспорту" - органи управління держав - учасниць СНД, що здійснюють державне регулювання у сфері автомобільних перевезень;

"компетентні органи у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників" - органи управління держав - учасниць СНД, що здійснюють державне регулювання у сфері додаткового навчання на професійну компетентність міжнародних автомобільних перевізників;

"міжнародний автомобільний перевізник" - юридична або фізична особа Сторони, що здійснює перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом у міжнародному сполученні відповідно до національного законодавства цієї Сторони;

"вимоги до професійної компетентності" - документ, що визначає основні вимоги до рівня професійної компетентності міжнародних автомобільних перевізників;

"вимоги до додаткового навчання й професійної компетентності" - документ, що визначає основні вимоги до мінімуму змісту програм додаткового навчання на професійну компетентність міжнародних автомобільних перевізників.

Ця Угода регулює питання гармонізації вимог до додаткового навчання й професійної компетентності міжнародних автомобільних перевізників.

1. На основі єдиних вимог до додаткового навчання й професійної компетентності міжнародних автомобільних перевізників, які затверджуються Економічною радою СНД, компетентні органи Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників розробляють єдині програми.

2. Рекомендований Перелік єдиних вимог до додаткового навчання на професійну компетентність зазначений у додатку 1 до цієї Угоди, який є її невід'ємною частиною.

1. Додаткове навчання міжнародних автомобільних перевізників здійснюється навчальними організаціями, уповноваженими компетентними органами Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників й у сфері автомобільного транспорту.

Компетентні органи Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників визначають перелік таких навчальних організацій.

2. Рекомендований Порядок визначення переліку навчальних організацій, що здійснюють додаткове навчання на професійну компетентність міжнародних автомобільних перевізників, наведений у додатку 2 до цієї Угоди, що є її невід'ємною частиною.

Професійна компетентність міжнародного автомобільного перевізника підтверджується посвідченням установленого зразка, виданим компетентним органом Сторони у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників після проходження навчання й атестації за єдиними програмами в одній з навчальних організацій Сторін, що здійснюють додаткове навчання міжнародних автомобільних перевізників, і складення кваліфікаційного іспиту.

Порядок проведення кваліфікаційного іспиту встановлюється компетентними органами Сторін у сфері автомобільного транспорту.

1. Сторони приймають і взаємно визнають посвідчення, видані їхніми компетентним органами.

2. Посвідчення визнається компетентними органами Сторін у сфері автомобільного транспорту нарівні з відповідними національними посвідченнями.

1. Бланки посвідчення друкуються російською мовою компетентними органами Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників.

Посвідчення можуть бути дубльовані державною мовою кожної зі Сторін за умови дотримання встановленого формату посвідчення й розташування його пунктів.

Посвідчення виготовляється друкарським способом і має систему захисту.

2. Вимоги до форми посвідчення зазначено в додатку 3 цієї Угоди.

Інформаційне забезпечення й координацію діяльності компетентних органів Сторін у сфері підготовки міжнародних автомобільних перевізників у рекомендаційній формі здійснює Рада з автомобільного транспорту Координаційної транспортної наради держав - учасниць СНД.

Ця Угода набирає чинності з дати здачі на зберігання депозитарієві третього повідомлення про виконання Сторонами, що її підписали, усіх внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання нею чинності.

Для Сторін, що виконали необхідні процедури пізніше, вона набирає чинності з дати здачі на зберігання депозитарієві відповідних документів.

До цієї Угоди за взаємною згодою Сторін можуть бути внесені зміни й доповнення, оформлені окремими протоколами, які набирають чинності відповідно до положень статті 9 цієї Угоди та є її невід'ємними частинами.

Спірні питання, пов'язані із застосуванням і (або) тлумаченням цієї Угоди, вирішуються шляхом переговорів заінтересованих Сторін.

Ця Угода діє протягом 5 років з дня набрання нею чинності. Після закінчення цього строку ця Угода автоматично продовжується на наступні 5-річні періоди, якщо Сторони не приймуть іншого рішення.

Дія цієї Угоди може бути припинена за бажанням Сторін, якщо в результаті їхнього виходу з Угоди число її учасниць стане менше трьох.

Ця Угода відкрита для приєднання до неї інших держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав і вважається для них такою, що набрала чинності з дати передачі депозитарієві відповідного повідомлення про приєднання.

Ця Угода відкрита для приєднання третіх держав, що не є учасницям Співдружності Незалежних Держав, що розділяють її мету й принципи, і вважається такою, що набрала чинності, якщо жодна зі сторін не виступить проти такого приєднання протягом трьох місяців з дати надіслання депозитарієм відповідного повідомлення.

Кожна Сторона може вийти із цієї Угоди, надіславши про це повідомлення депозитарієві не пізніше, ніж за 6 місяців до дати виходу.

Учинено в місті Мінськ 24 листопада 2006 року в одному примірнику російською мовою. Автентичний примірник зберігається у Виконавчому комітеті Співдружності Незалежних Держав, що надішле кожній державі, що підписала цю Угоду, його засвідчену копію.

Питання, що підлягають розглядові:

* Європейська Економічна Комісія ООН, Міжнародний союз автомобільного транспорту.

* Міжнародні транспортні конвенції:

- конвенції й угоди про дорожній рух, дорожні знаки та сигнали;

- митна конвенція;

- конвенція про договір міжнародного перевезення вантажів (КДПВ - ЦМР);

- угода про міжнародні автомобільні перевезення окремих видів вантажів;

- угода про режим праці й відпочинку екіпажів автотранспортних засобів при міжнародних перевезеннях.

* Правове регулювання міжнародних автомобільних перевезень і дозвільна система:

- двосторонні міжурядові угоди про міжнародне автомобільне сполучення;

- багатосторонні конвенції й угоди;

- норми внутрішнього законодавства.

* Основні відомості про умови міжнародних автомобільних перевезень в державах - учасницях СНД.

Критерії якості засвоєння слухачами матеріалу

Питання, що підлягають розглядові:

* Ліцензійні вимоги.

* Транспортні засоби для діяльності, що підлягає ліцензуванню.

* Екологічні вимоги, що підлягають дотриманню під час ліцензування.

* Умови видачі ліцензії.

* Причини відмови у видачі ліцензій.

* Продовження ліцензії.

* Анулювання ліцензії.

* Національні нормативні правові документи, що регламентують допуск до здійснення міжнародних автоперевезень.

Питання, що підлягають розглядові:

* Принципи складення контракту на перевезення.

* Структура контракту:

- найменування договору на автомобільне перевезення;

- договірні сторони;

- предмет договору;

- ціна й умова платежу;

- терміни виконання зобов'язань, одностороння відмова від договору;

- упакування, транспортування, страхування;

- перехід права власності, застереження про умови переходу права власності;

- форс-мажор, непереборна сила;

- довіреність, відповідальність за продукцію, гарантії;

- відшкодування збитків, конвенційний штраф;

- загальні умови укладення угоди;

- дійсний правопорядок;

- формальні вимоги, особливо під час підписання доповнень до договору;

- арбітраж, застереження про підсудність;

- витрати, що випливають з умов договору.

* Права й обов'язки перевізника.

* Відповідальність перевізника:

- не пов'язані з порушенням контракту або договору правопорушення, що дають підставу пред'явити позов;

- ІНКОТЕРМЗ-2000 - міжнародні правила тлумачення умов поставки в зовнішній торгівлі.

Питання, що підлягають розглядові:

* Загальні відомості про податки.

* Податок на додану вартість.

* Національне податкове законодавство.

* Конвенції з податкових питань.

* Кількість палива, що знаходиться в баках автотранспортних засобів, які здійснюють міжнародні перевезення, яке не оподатковується.

Питання, що підлягають розглядові:

* Основні функції менеджменту:

- планування;

- організація;

- лідерство;

- контроль.

* Процес ухвалення рішення.

* Керування людськими ресурсами:

- відбір кадрів;

- система заробітних плат і заохочень;

- теорія мотивації та її застосування на практиці.

* Діловий етикет:

- спілкування на роботі;

- раціональне проведення нарад;

- правила складання ділових змістовних паперів;

- промови (виступи) ділових людей.

Питання, що підлягають розглядові:

* Основні функції маркетингу.

* Маркетингове середовище.

* Алгоритм маркетингових досліджень.

* Аналіз споживчих ринків.

* Сегментування ринку й позиціонування товару:

- сегменти ринку в сфері транспортних перевезень.

* Ціноутворення й прибутковість.

* Маркетинг перевезень.

* Доцільність виходу на зовнішній ринок.

* Вибір ринку.

* Методи виходу на ринок.

Питання, що підлягають розглядові:

* Оцінка витрат.

* Звіт про прибутки й збитки.

* Балансовий звіт.

* Рух грошових потоків.

* Критерії оцінки фінансового стану підприємства:

- ліквідність;

- платоспроможність;

- ймовірність банкрутства.

* Графік беззбитковості.

Питання, що підлягають розглядові:

* Внутрішні та зовнішні джерела фінансування підприємства:

- статутний капітал;

- прибуток;

- амортизація;

- кредит;

- лізинг;

- факторинг.

* Критерії оцінки інвестиційного рішення:

- термін повернення інвестицій;

- коефіцієнт прибутковості;

- чиста реальна цінність;

- внутрішня норма прибутковості.

* Оцінка ризику:

- види ризиків;

- аналіз чутливості й беззбитковості;

- аналіз доцільності витрат;

- аналіз відносних ризиків.

Питання, що підлягають розглядові:

* Галузь, компанія, виготовлена продукція.

* Дослідження та аналіз ринку.

* Економіка бізнесу.

* Маркетинговий план.

* Плани створення та розробки продукції.

* Плани виробництва та оперативні плани.

* Управління компанією.

* Генеральний календарний план.

* Критичні проблеми та ризик.

* Можливості компанії (пропозиції інвесторам).

* Додатки.

* Резюме.

* Розрахункова робота: бізнес-план діяльності підприємства з міжнародних перевезень.

Питання, що підлягають розглядові:

* Женевська угода 1958 року.

* Директиви ЄС про порядок атестації.

* Атестація автомобілів:

- транспортні засоби малої вантажопідйомності;

- вантажні транспортні засоби;

- технічні умови на конструкцію, експлуатацію, освітлювальні прилади;

- реєстрація;

- паспортизація.

* Випробування й паспортизація вантажних транспортних засобів великої вантажопідйомності.

* Відповідальність водія за технічний стан автомобіля.

* Вагові характеристики та розміри транспортних засобів.

* Безпечне завантаження автомобілів.

* Вимоги ЄС до конструкційних параметрів автомобілів:

- діапазони потужності й ваги;

- глушителі шумів;

- гальма;

- вихлопні гази;

- якісний радіозв'язок;

- паливні баки;

- допустимі габарити транспортних засобів;

- дзеркала;

- безпечне скло;

- ремені безпеки;

- обмежувачі швидкості;

- спідометри;

- шини.

* Правила освітлення та маркування.

Питання, що підлягають розглядові:

* Угода стосовно роботи екіпажів транспортних засобів, що здійснюють міжнародні автомобільні перевезення, 1970 року ( ЄСТР) .

* Тахографи.

* Угода про міжнародне транспортне перевезення небезпечних вантажів 1957 року ( ДОПОГ) :

- загальні положення, що застосовуються до перевезення небезпечних речовин усіх класів;

- спосіб перевезення вантажів;

- спеціальні приписи, яким повинні відповідати транспортні засоби та їхнє устаткування;

- загальні службові приписи;

- спеціальні положення, що стосуються завантаження, вивантаження та обробки вантажів;

- спеціальні положення стосовно експлуатації транспортних систем;

- перехідні положення, винятки з правил та особливі положення, що діють у деяких країнах.

* Допустимі швидкості на різних видах доріг.

* Процедура оформлення нещасних випадків.

* Національні органи та організації за кордоном.

Питання, що підлягають розглядові:

* Національне законодавство про порядок в'їзду та виїзду:

- оформлення закордонних паспортів;

- порядок в'їзду іноземних громадян.

* Міжурядові угоди про поїздки громадян.

* Порядок перетинання кордонів держав - учасниць СНД:

- оформлення документації для в'їзду до країни з безвізовим режимом.

* Порядок в'їзду на територію країн з візовим режимом:

- оформлення візи іноземної держави.

Питання, що підлягають розглядові:

* Види, основні завдання та функції державного контролю на кордоні.

* Роль митниці та її основні функції.

* Мита, акцизи, податок на додану вартість.

* Митні процедури при ввозі та вивозі.

* Митний транзит.

* Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП ( TIR) .

* Відривна книжка МДП (TIR):

- правила застосування книжки МДП;

- обов'язки водія під час використання книжки МДП;

- митне очищення книжки МДП.

* Інформація про інші митні системи:

- митна талонна книжка (карнет де пасаж);

- система "Т";

- відривна книжка АТА для країн, що приєдналися до Конвенції про тимчасовий ввіз.

* Спрощені процедури:

- очищення вантажів;

- інші процедури.

Питання, що підлягають розглядові:

* Економічна суть і мета страхування.

* Організаційні форми страхових компаній.

* Види страхового покриття.

* Страхування вантажів під час міжнародних автотранспортних перевезеннях і відповідальність перевізника.

* Договір страхування та його особливості:

- порядок укладення договорів страхування;

- страховий поліс і його зміст;

- тарифікація страхових платежів;

- порядок й умови здійснення страхової виплати.

* Умови й обмеження відшкодування збитку під час страхування громадянської відповідальності.

1.1. Порядок визначення переліку навчальних організацій держав - учасниць СНД, що здійснюють додаткове навчання на професійну компетентність міжнародних автомобільних перевізників (далі - Навчальні організації) - це процедура підтвердження можливостей навчальних організацій здійснювати освітню діяльність відповідно до вимог, що висуваються компетентними органами Сторін у сфері додаткового навчання міжнародних автомобільних перевізників й у сфері автомобільного транспорту до якості навчального процесу.