Рішення про Основи митних законодавств держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав (укр/рос)

Отримана від відправника товарів і документів на них інформація, що складає комерційну, банківську або іншу охоронювану законом таємницю, а також конфіденційна інформація не повинні розголошуватися, використовуватися митним перевізником і його працівниками у власних цілях, передаватися третім особам, а також державним органам (крім митних органів), за винятком випадків, передбачених національним законодавством.

Товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон держави, товари і транспортні засоби, митний режим яких змінюється, а також інші товари і транспортні засоби у випадках, обумовлених національним законодавством, підлягають декларуванню в митному органі.

Декларування проводиться шляхом заяви за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом електронної передачі даних або інше) точних відомостей про товари і транспортні засоби, про їх митний режим й інших відомостей, необхідних для митних цілей.

Форма і порядок декларування, а також перелік відомостей, необхідних для митних цілей, визначаються митними органами.

Товари декларуються в митному органі, у якому проводиться митне оформлення товарів. Транспортні засоби, товари, що перевозять, декларуються одночасно з товарами, за винятком випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Морські, річкові і повітряні судна декларуються в порту або аеропорту прибуття на митну територію держави або в порту або аеропорту відправлення з митної території держави.

Порожні транспортні засоби і транспортні засоби, що перевозять пасажирів, декларуються при перетинанні митного кордону держави.

Митна декларація подається в терміни, що встановлюються митними органами. Ці терміни не можуть перевищувати 15 днів з дати представлення товарів і транспортних засобів, що перевозять товари, митному органу.

При переміщенні через митний кордон держави фізичними особами товарів з некомерційною метою у ручній поклажі і супровідному багажі митна декларація подається одночасно з представленням товарів.

Порожні транспортні засоби, що в'їжджають на митну територію держави і транспортні засоби, що перевозять пасажирів, декларуються не пізніше трьох годин після перетинання митного кордону держави, а транспортні засоби, що виїжджають - не пізніше ніж за три години до перетинання митного кордону.

Зазначені терміни можуть продовжуватися в порядку і на умовах, обумовлених митними органами.

Декларантом може бути особа, що перемішує товари і транспортні засоби, або митний агент.

Декларантом може бути тільки вітчизняна особа, за винятком випадків переміщення через митний кордон держави фізичними особами товарів з некомерційною метою і інших випадків, обумовлених митними органами.

Декларант виконує всі обов'язки і несе в повному обсязі відповідальність, передбачену національним законодавством, незалежно від того, чи є він особою, що переміщує товари і транспортні засоби через митний кордон держави, або митним агентом.

При декларуванні товарів і транспортних засобів декларант зобов'язаний:

зробити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, передбаченого цими Основами і національним законодавством;

на вимогу митних органів пред'явити декларовані товари і транспортні засоби;

представити митним органам документи і додаткові відомості, необхідні для митних цілей;

сплатити митні платежі;

надавати митним органам сприяння у здійсненні митного оформлення, у тому числі шляхом здійснення необхідних вантажних і інших операцій.

Крім інших прав, передбачених цими Основами, до подачі митної декларації декларант вправі під митним контролем оглядати і вимірювати товари і транспортні засоби, з дозволу митних органів брати проби і зразки товарів.

Окрема митна декларація на проби і зразки товарів не подається за умови, що вони будуть охоплені митною декларацією, що подається у відношенні товарів.

Надання митної декларації має супроводжуватися представленням митним органам документів, необхідних для митних цілей.

Митні органи вправі запросити додаткові відомості з метою перевірки інформації, що міститься в митній декларації, наданих документах, і для інших митних цілей.

Перелік зазначених документів і додаткових відомостей визначається митними органами.

Митні органи вправі встановлювати терміни для надання відсутніх документів і відомостей.

З дозволу митних органів можуть бути надані документи, складені на іноземних мовах, якими володіють посадові особи митних органів.

Подана митна декларація приймається митними органами. Прийняття митної декларації оформляється в порядку, обумовленому митними органами.

З моменту оформлення прийняття митної декларації вона стає документом, що свідчить про факти, які мають юридичне значення.

Митні органи не вправі відмовити в прийнятті митної декларації.

З дозволу митних органів відомості, зазначені в митній декларації, можуть бути змінені або доповнені, а подана митна декларація може бути вилучена.

Зміна, доповнення або вилучення може проводитися тільки до:

початку перевірки митної декларації;

початку огляду товарів і транспортних засобів;

встановлення митними органами невірогідності зазначених відомостей.

Зміна або доповнення митної декларації не може розширювати або звужувати сферу її дії.

Посадові особи митних органів не вправі з власної ініціативи, за дорученням або на прохання особи заповнювати письмову митну декларацію, змінювати або доповнювати відомості, зазначені в митній декларації, за винятком внесення в неї тих відомостей, які віднесені до компетенції митних органів, а також зміни або доповнення кодованих відомостей, що використовуються для машинної обробки, якщо такі відомості в некодованому вигляді є в митній декларації.

Якщо декларант у силу особливих причин не може подати повну митну декларацію, то митні органи в порядку, обумовленому національним законодавством, вправі дозволити подання тимчасової або неповної митної декларації за умови, що тимчасова або неповна митна декларація містить основні відомості, необхідні для митних цілей, і що відсутні відомості будуть представлені в терміни, що встановлюються митними органами.

При регулярному переміщенні тих самих товарів і транспортних засобів тією самою особою митний орган може дозволити подачу однієї митної декларації на всі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон держави протягом визначеного часу.

Випадки і порядок подачі періодичної митної декларації визначаються митними органами.

З метою вдосконалювання митного оформлення митні органи вправі встановлювати спрощений порядок декларування товарів і транспортних засобів.

Митний контроль проводиться посадовими особами митних органів шляхом перевірки документів і відомостей, необхідних для митних цілей; митного огляду (огляду товарів і транспортних засобів, особистого огляду як виняткової форми митного контролю); обліку товарів і транспортних засобів; усного опитування фізичних і посадових осіб; перевірки системи обліку і звітності; огляду територій і приміщень складів тимчасового збереження, митних складів, вільних складів, вільних митних зон, магазинів безмитної торгівлі й інших місць, де можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, або здійснюється діяльність, контроль за якою покладений на митні органи; в інших формах, передбачених цими Основами і національним законодавством.

При проведенні митного контролю можуть застосовуватися технічні засоби, безпечні для життя і здоров'я людини, тварин і рослин і не заподіюють збитку товарам, транспортним засобам, особам.

Правила проведення митного контролю визначаються митними органами.

З метою здійснення митного контролю уздовж митного кордону держави, у місцях митного оформлення, перебування митних органів і в інших місцях, обумовлених митними органами, створюються зони митного контролю.

Порядок створення і позначення зон митного контролю визначається митними органами відповідно до національного законодавства.

Здійснення виробничої й іншої комерційної діяльності, переміщення товарів, транспортних засобів, осіб, включаючи посадових осіб інших державних органів, через кордони таких зон і в їхніх межах допускаються тільки з дозволу митних органів і під їхнім контролем, за винятком випадків, передбачених національним законодавством. У зазначених випадках доступ в зони митного контролю дозволяється за попереднього повідомлення митних органів.

Особи, що переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон держави або здійснюють діяльність, контроль за якою покладений на митні органи, зобов'язані надавати цим органам документи і відомості, необхідні для митного контролю.

Перелік документів і відомостей, порядок їхнього надання визначаються митними органами відповідно до національного законодавства.

Для проведення митного контролю митні органи вправі одержувати від банків і інших кредитних установ відомості і довідки про операції і стан рахунків осіб, що переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон держави, митних агентів або інших осіб, що здійснюють діяльність, контроль за якою покладений на митні органи.

Інші правоохоронні органи, податкові й інші контролюючі органи держави за власною ініціативою або за запитом митних органів інформують про наявні відомості, необхідні для митного контролю.

Документи, необхідні для митного контролю, повинні зберігатися особами не менше трьох років.

Митні органи вправі залучати відповідно до національного законодавства фахівців інших правоохоронних і контролюючих органів, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і підпорядкованості, а також експертів для надання сприяння в проведенні митного контролю.

Запит митного органу про залучення фахівця або експерта для надання сприяння в проведенні митного контролю є обов'язковим для виконання керівником державного органу, підприємства, установи або організації, де цей фахівець або експерт працює.

З метою проведення митного контролю посадові особи митних органів на підставі службового посвідчення мають право доступу на територію й у приміщення будь-яких осіб, де можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають такому контролю, документи, необхідні для митного контролю, або здійснюється діяльність, контроль за якою покладений на митні органи, за винятком випадків, передбачених національним законодавством або міжнародними договорами держави.

Транспортні засоби, приміщення й інші місця, де знаходяться або можуть знаходитися товари і транспортні засоби, що підлягають митному контролю, місця, де здійснюється діяльність, контроль за якою покладений на митні органи, а також товари і транспортні засоби, що знаходяться під митним контролем, можуть ідентифікуватися митними органами.

Ідентифікація проводиться шляхом накладення пломб, печаток, нанесення цифрового, буквеного й іншого маркірування, ідентифікаційних знаків, штампування, взяття проб і зразків, опису товарів і транспортних засобів, складання креслень, виготовлення масштабних зображень, фотографій, ілюстрацій, використання товаросупроводжувальної й іншої документації й інших засобів ідентифікації.

Засоби ідентифікації можуть змінюватися або знищуватися тільки митними органами або з їхнього дозволу, за винятком випадків, якщо існує реальна загроза знищення, безповоротної втрати або істотного псування товарів і транспортних засобів. Митним органам негайно повідомляється про зміну, видалення або знищення засобів ідентифікації і надаються докази існування зазначеної загрози.

З метою забезпечення дотримання національного законодавства і міжнародних договорів держави, контроль за виконанням яких покладений на митні органи, при наявності підстав думати, що зазначені законодавство і міжнародні договори не дотримуються або дотримуються не повною мірою, митні органи вправі призначати або проводити в межах своєї компетенції перевірку фінансово-господарської діяльності осіб, що переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон держави, митних агентів або інших осіб, що здійснюють діяльність, контроль за якою покладений на митні органи.

При проведенні перевірки фінансово-господарської діяльності посадові особи митних органів вправі:

вимагати безоплатного надання й ознайомлення з будь-якою документацією (включаючи банківську) і інформацією, що стосується здійснення зовнішньоекономічної й іншої господарської діяльності, що має відношення до митної справи і функцій митних органів;

одержувати від посадових осіб і інших працівників довідки, письмові й усні пояснення;

опечатувати приміщення;

вилучати по акту, що складається за формою, яка встановлюється митними органами, документи, якщо вони будуть перевірятися в іншому місці. Вилучені документи повинні повертатися в максимально короткий термін.

При необхідності посадовими особами митних органів можуть встановлюватися місце і час для ознайомлення з документацією і інформацією.

Дії посадових осіб митних органів при здійсненні перевірки не повинні завдавати неправомірного збитку особі, чия фінансово-господарська діяльність перевіряється. Результати перевірки негайно повідомляються цій особі.

Вся отримана в ході перевірки інформація є конфіденційною.

При проведенні митного контролю митні органи використовують, як правило, ті його форми, що є достатніми для забезпечення дотримання національного законодавства і міжнародних договорів держави, контроль за виконанням яких покладений на митні органи.

Незастосування інших форм митного контролю або звільнення від них не повинно означати, що особи звільняються від обов'язку дотримуватися положень національного законодавства і міжнародних договорів держави.

При необхідності митні органи можуть використовувати всі форми митного контролю, згадані в цих Основах з урахуванням статті 190.

Звільнення від визначених форм митного контролю встановлюється національним законодавством.

Особистий огляд як виняткова форма митного контролю може бути проведений за наявності достатніх підстав припускати, що фізична особа, яка слідує через митний кордон держави або, що знаходиться в зоні митного контролю або транзитній зоні аеропорту, відкритого для міжнародного повідомлення, ховає при собі і не пред'являє товари, що є об'єктами порушення національного законодавства або міжнародного договору держави, контроль за виконанням яких покладений на митні органи.

При проведенні митного контролю не допускається заподіяння неправомірної шкоди особам, їхнім товарам і транспортним засобам.

Митні органи і їхні посадові особи, що заподіяли неправомірну шкоду, несуть відповідальність відповідно до національного законодавства.

Шкода, заподіяна правомірними діями посадових осіб митних органів, відшкодуванню не підлягає.

Митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон держави, за винятком випадків, передбачених національним законодавством.

Митні органи вправі примусово зупиняти транспортні засоби у випадках, обумовлених національним законодавством.

Товари і транспортні засоби знаходяться під митним контролем з моменту його початку і до його завершення відповідно до митного режиму.

При ввезенні митний контроль починається з моменту перетинання товаром і транспортним засобом митного кордону держави.

При вивезенні митний контроль починається з моменту прийняття митної декларації.

Митний контроль завершується в момент випуску товарів і транспортних засобів, якщо інше не передбачено цими Основами і національним законодавством.

При випуску товарів і транспортних засобів, що вивозяться за межі митної території держави, митний контроль завершується в момент перетинання митного кордону держави.

Особи зобов'язані дотримуватися вимоги про мінімальний період часу, необхідного для проведення митного контролю. Зазначені вимоги встановлюються митними органами. Шкода, заподіяна особі внаслідок недотримання нею таких вимог, відшкодуванню не підлягає.

Поза залежністю від випуску товарів і транспортних засобів митний контроль за ними може проводитися в будь-який час, якщо є достатні підстави думати про наявність порушень національного законодавства або міжнародних договорів держави, контроль за виконанням яких покладаний на митні органи.

У зазначеному випадку митні органи вправі перевіряти наявність товарів і транспортних засобів, проводити їхній повторний митний огляд, перевіряти ще раз відомості, зазначені в митній декларації, перевіряти комерційні документи й іншу інформацію, що відноситься до зовнішньоекономічних і наступних комерційних операцій з даним товаром. Перевірка може проводитися в місцях перебування декларанта, будь-якої іншої особи, яка прямо або побічно має відношення до зазначених операцій або володіє необхідними документами. При виявленні правопорушень особи несуть відповідальність відповідно до національного законодавства.

Перевірка митної декларації, документів і огляд товарів і транспортних засобів здійснюється митними органами не пізніше десяти днів з моменту прийняття митної декларації і надання усіх необхідних для митних цілей документів і відомостей, а у відношенні товарів, згаданих у статті 137 цих Основ, - не пізніше трьох днів.

У випадку якщо потрібне надання товарів і транспортних засобів, зазначені терміни обчислюються з моменту такого надання.

Зазначені терміни не включають час, необхідний для здійснення контролю за товарами і транспортними засобами іншими державними органами.

Вантажні й інші операції з товарами і транспортними засобами, взяття проб і зразків для проведення митного контролю здійснюються в порядку, передбаченому статтями 138 і 139 цих Основ.

Декларант, інші особи, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і транспортних засобів, і їхні представники вправі за власною ініціативою бути присутніми при огляді товарів і транспортних засобів.

На вимогу посадових осіб митних органів зазначені особи зобов'язані бути присутніми при такому огляді і здійснювати посадовим особам митних органів необхідне сприяння. При відсутності представника, спеціально уповноваженого перевізником, як такого для митних цілей є фізична особа, що керує транспортними засобами.

Митні органи вправі проводити огляд товарів і транспортних засобів під час відсутності декларанта, інших осіб, що володіють повноваженнями у відношенні товарів і транспортних засобів, і їх представників у наступних випадках:

при неявці зазначених осіб після закінчення десяти днів після надання товарів і транспортних засобів;

при існуванні загрози державної безпеки, суспільному порядку, життю і здоров'ю людини, тваринам і рослинам, навколишньому природному середовищу, збереженню художнього, історичного й археологічного надбання і за інших обставинах, що не терплять зволікання;

при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях;

при залишенні на митній території держави товарів і транспортних засобів з порушенням митного режиму.

Огляд товарів і транспортних засобів у зазначених випадках проводиться у присутності не зацікавлених у результатах огляду осіб.

Митні органи вправі у будь-який час проводити інвентаризацію товарів і транспортних засобів, що знаходяться під митним контролем, а також товарів, у відношенні яких не сплачені митні платежі або надані митні пільги в частині митних платежів.

Митні органи здійснюють валютний контроль відповідно до валютного законодавства держави щодо митного контролю.

При виявленні митними органами в ході здійснення валютного контролю порушень валютного законодавства, що є одночасно порушеннями митних правил або правопорушеннями, що зазіхають на нормальну діяльність митних органів, особи несуть відповідальність відповідно до митного законодавства.

В інших випадках відповідальність за порушення валютного законодавства, виявлені митними органами, настає у відповідності до інших актів національного законодавства.

Митні пільги представництвам іноземних держав, їх працівникам і іншим особам встановлюються відповідно до національного законодавства і міжнародних договорів держави.

Митні органи ведуть збір і обробку відомостей про переміщення товарів через митний кордон держави і публікують дані митної статистики відповідно до національного законодавства.

Документи і відомості для статистичних цілей надаються відповідно до положень цих Основ про порядок здійснення митного оформлення і проведення митного контролю.

Митні органи здійснюють ведення товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, тобто:

забезпечують спостереження за змінами і доповненнями міжнародної основи товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, міжнародними поясненнями й іншими рішеннями щодо тлумачення цієї основи;

проводять товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності у відповідності з її міжнародною основою;

забезпечують опублікування товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності;

розробляють і затверджують пояснення й інші рішення щодо тлумачення товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності і забезпечують їхнє опублікування;

здійснюють інші функції, необхідні для ведення зазначеної номенклатури.

Митні органи класифікують товари, тобто відносять конкретні товари до позицій, зазначених у товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності.

Рішення митних органів про класифікацію товарів є обов'язковим. Рішення інших органів і установ при класифікації товарів у митних цілях не використовуються.

Особа, щодо якої прийнято рішення митними органами, здійснена дія посадовими особами митних органів, а також особа, щодо якої рішення не прийняте або необхідна дія не здійснена протягом тримісячного терміну, вправі звернутися до митних органів у двомісячний термін із дня прийняття рішення, здійснення дії або закінчення терміну їхнього прийняття або здійснення зробленої дії або неприйняття рішення або нездійснення дії, якщо це торкається права і законних інтересів такої особи безпосередньо й індивідуально.

Запит підлягає розгляду митними органами в місячний термін.

При подачі письмового запиту відповідь має бути дана в письмовому вигляді.

Акти митного законодавства, інші акти законодавства і міжнародні договори держави, контроль за виконанням яких покладений на митні органи, нормативні акти центрального митного органу загального характеру підлягають опублікуванню відповідно в друкованих виданнях вищих органів законодавчої і виконавчої влади держави і виданнях центрального митного органу держави.

Центральний митний орган держави забезпечує опублікування найбільш важливих правових актів у митній справі в інших засобах масової інформації, а також видання збірників правових актів у митній справі.

Інформація про чинні правові акти, зазначені у статті 208 цих Основ, включаючи назву акта, його предмет і видання, у якому цей акт опублікований, надається всім зацікавленим особам безкоштовно.

Короткі довідки про основні положення митного й іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладений на митні органи, надаються для загальнодоступного ознайомлення в місцях перебування митних органів.

Тексти опублікованих правових актів, зазначених у статті 208 цих Основ, надаються всім зацікавленим особам за плату. Розмір стягнутої плати, а також випадки, при яких зазначена плата не стягується, визначаються національним законодавством.

Працівники митних органів, митних лабораторій, науково-дослідних установ і навчальних закладів центрального митного органу держави консультують з питань митної справи й інших питань, що належать до компетенції митних органів, у порядку, обумовленому національним законодавством.

За консультації стягується плата. Розмір стягнутої плати, а також випадки, при яких зазначена плата не стягується, визначаються національним законодавством.

Митні органи, митні лабораторії, науково-дослідні установи і навчальні заклади центрального митного органу держави несуть відповідальність, передбачену національним законодавством, за достовірність інформації, наданої особам відповідно до положень цієї глави.

Органи й установи, зазначені в частині першій цієї статті, не несуть відповідальності за збитки, заподіяні внаслідок перекручування тексту правового акта, опублікованого без їхнього відома і контролю, так само як за збитки, заподіяні внаслідок некваліфікованих консультацій, зроблених особами, що не є працівниками цих органів і установ, уповноваженими на консультування.

Відповідно до національного законодавства митні органи можуть прийняти попереднє рішення щодо класифікації товарів, їхньої митної вартості і країни походження, розмірів митних платежів і з інших питань застосування актів митного законодавства щодо конкретного товару або конкретної господарської операції.

За ухвалення попереднього рішення стягується плата в розмірах, обумовлених національним законодавством.

Особа, зацікавлена в ухваленні попереднього рішення, направляє до митного органу письмовий запит.

Запит повинен містити всі відомості, необхідні для прийняття попереднього рішення. До запиту повинні додаватися проби і зразки товарів, їхній опис, фотографії, малюнки, креслення, комерційні й інші документи, будь-які інші необхідні відомості залежно від характеру попереднього рішення, що запитується.

Запит відхиляється, якщо винесення попереднього рішення неможливе.

Відхилення запиту про ухвалення попереднього рішення оскарженню не підлягає.

Попереднє рішення є обов'язковим для митних органів держави. Попереднє рішення діє протягом одного року щодо товарів, які переміщуються через митний кордон держави заявником.

Митні органи можуть анулювати, змінити або відкликати попереднє рішення, прийняте ними.

Анулювання або зміна попереднього рішення проводиться, якщо таке рішення прийняте на основі неповної або недостовірної інформації, наданої заявником, а також у випадку зміни законодавства, що має відношення до попереднього рішення, і набирає сили з дня ухвалення рішення про анулювання або зміну.

Попереднє рішення може бути відкликане, якщо є достатні підстави для цього. Рішення про відкликання набирає сили після закінчення двох місяців із дня його прийняття.

При анулюванні, зміні або відкликанні попереднього рішення плата за його прийняття поверненню не підлягає, якщо заявник скористався цим рішенням або надав неповну або недостовірну інформацію.

Анулювання, зміна і відкликання попереднього рішення оскарженню не підлягають.

Контрабандою визнається переміщення через митний кордон держави без або з прихованням митного контролю, або з обманним використанням документів або засобів митної ідентифікації, або сполучене з недекларуванням або недостовірним декларуванням:

наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих, отруйних, радіоактивних і вибухових речовин;

озброєння, вибухових пристроїв, вогнепальної зброї, патронів до нього і боєприпасів (крім гладкоствольної мисливської зброї і боєприпасів до неї);

ядерного, хімічного, біологічного й інших видів зброї масового знищення, матеріалів і устаткування, що свідомо можуть бути використані при його створенні;

предметів художнього, історичного і археологічного надбання народів, а також таке переміщення інших предметів, зроблене у великих розмірах або з використанням службового положення посадової особи або посадовою особою з використанням свого службового становища, або особою, звільненою від визначених форм митного контролю, або особою, уповноваженою на переміщення через митний кордон держави окремих товарів і транспортних засобів, звільнених від визначених форм митного контролю, або групою осіб, що організувалися для зайняття контрабандою.

Контрабандою визнається також неповернення на митну територію держави предметів художнього, історичного і археологічного надбання народів, вивезених за межі митної території держави, якщо таке повернення є обов'язковим, або переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон держави шляхом її прориву, що виразився в їх відкритому переміщенні через митний кордон держави всупереч прямій забороні присутньої при цьому посадової особи, що здійснювала митний контроль.

Національним законодавством можуть визнаватися контрабандою інші порушення.

Відповідальність осіб, що зробили контрабанду, ведення у справах про контрабанду, порядок розгляду справ про контрабанду визначаються національним законодавством.

З метою припинення міжнародного незаконного обороту наркотичних засобів, психотропних речовин і виявлення осіб, що беруть участь у такому обороті, митні органи в кожному окремому випадку відповідно до домовленостей з митними й іншими компетентними органами іноземних держав або на основі міжнародних договорів держави використовують метод контрольованого постачання, тобто допускають під своїм контролем ввезення на митну територію держави, вивезення з митної території держави або транзит через митну територію держави наркотичних засобів і психотропних речовин, включених у незаконний оборот.

Рішення про використання методу контрольованого постачання приймається центральним митним органом держави в порядку, встановленому національним законодавством.

Метод контрольованого постачання може використовуватися щодо інших предметів, що є знаряддям або засобами здійснення злочину, або предметів, добутих злочинним шляхом, або предметів, протиправні дії з якими є контрабандою.

Рішення про використання методу контрольованого постачання щодо зазначених предметів приймається центральним митним органом держави в порядку, встановленому національним законодавством.

Грошові кошти, конфісковані судами держав і іноземними державами у справах про злочини, при розкритті і припиненні яких використовувався метод контрольованого постачання, а також виручені від реалізації конфіскованого при цьому майна, розподіляються між державами, митними й іншими компетентними органами, що брали участь у використанні зазначеного методу, відповідно до домовленості між центральним митним органом держави і компетентними відомствами іноземних держав.

Митні органи є органами дізнання у справах про контрабанду, а також у справах про інші злочини, ведення дізнання щодо яких віднесене до компетенції митних органів національним законодавством.

За наявності ознак контрабанди й інших злочинів, ведення дізнання щодо яких віднесене до компетенції митних органів, митні органи порушують кримінальну справу і, керуючись нормами національного законодавства, здійснюють невідкладні слідчі дії щодо встановлення і закріплення слідів злочину і виявлення осіб, що його вчинили.

Митні органи здійснюють оперативно-розшукову діяльність з метою виявлення осіб, що готують, або здійснюють протиправне діяння, визнане національним законодавством злочином, ведення дізнання щодо якого віднесене до компетенції митних органів.

Митні органи здійснюють оперативно-розшукову діяльність відповідно до національного законодавства.

Оперативно-розшукові заходи, що забезпечують власну безпеку митних органів, здійснюються в порядку, передбаченому національним законодавством.

Порушенням митних правил визнається протиправна дія або бездіяльність особи, що посягає на встановлений цими Основами, національним законодавством і міжнародними договорами держави, контроль за виконанням яких покладений на митні органи, порядок переміщення (включаючи застосування митних режимів), митного контролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон держави, обкладання митними платежами і їхньою сплатою, надання митних пільг і користування ними, на нормальну діяльність митних органів, за які національним законодавством передбачено відповідальність.

Особи, що здійснили порушення митних правил і правопорушення, що посягають на нормальну діяльність митних органів, несуть відповідальність відповідно до національного законодавства.

Провадження у справах про порушення митних правил, правопорушення, що посягають на нормальну діяльність митних органів, і порядок розгляду таких справ визначаються національним законодавством.

Порушеннями митних правил визнаються:

1) порушення режиму зони митного контролю;

2) неповідомлення при ввезенні товарів і транспортних засобів про перетинання митного кордону держави;

3) неповідомлення або недостовірне повідомлення митного органу про намір вивезти товари і транспортні засоби за межі митної території держави;

4) неприйняття необхідних заходів у випадку аварії або дії непереборної сили;

5) ненадання товарів і транспортних засобів у місце доставки і невручення документів на них митному органу;

6) видача без дозволу митного органу, втрата або недоставлення у митний орган товарів і транспортних засобів і документів на них;

7) незупинка транспортного засобу, що вирушає через митний кордон держави;

8) відправлення транспортного засобу без дозволу митних органів;

9) причалювання до судна й інших плавучих засобів, що знаходяться під митним контролем;

10) порушення порядку виробництва митного оформлення;

11) проведення неправомірних операцій з товарами і транспортними засобами, щодо яких митне оформлення не довершене, зміна їхнього стану, користування і розпорядження ними;

12) вантажні й інші операції, здійснені без дозволу митного органу;

13) зміна, знищення, ушкодження або втрата засобів митної ідентифікації;

14) порушення порядку декларування товарів і транспортних засобів;

15) порушення термінів надання митному органу митної декларації, документів і додаткових відомостей;

16) перешкоджання доступу посадової особи митного органу на територію або в приміщення для проведення митного контролю;

17) ненадання митному органу відповідної звітності і недотримання порядку ведення обліку;

18) порушення режиму складу тимчасового зберігання;

19) порушення порядку поміщення товарів на зберігання, їх зберігання і проведення операцій з ними;

20) порушення порядку переробки товарів;

21) порушення порядку здійснення виробничої і комерційної діяльності у вільних митних зонах і на вільних складах;

22) порушення порядку зведення будинків, будівель і споруд у вільних митних зонах;

23) невивезення за межі митної території держави або неповернення на цю територію товарів і транспортних засобів;

24) порушення порядку знищення товарів;

25) проведення неправомірних операцій з товарами і транспортними засобами, поміщеними під визначений митний режим, зміна їхнього стану, користування і розпорядження ними;

26) недотримання порядку застосування заходів економічної політики і інших обмежень при переміщенні через митний кордон держави товарів і транспортних засобів;

27) переміщення товарів через митний кордон держави під виглядом товарів для некомерційних цілей;

28) переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон держави без митного контролю;

29) приховання від митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон держави;

30) переміщення через митний кордон держави товарів і транспортних засобів з обманним використанням документів або засобів митної ідентифікації;

31) недекларування або недостовірне декларування товарів і транспортних засобів;

32) транспортування, збереження, придбання товарів і транспортних засобів, завезених на митну територію держави з порушеннями митних правил, користування або розпорядження ними;

33) порушення порядку користування і розпорядження умовно випущеними товарами і транспортними засобами, щодо яких надано пільги по митних платежах;

34) дії, спрямовані на неправомірне звільнення від митних платежів або їхнє заниження;

35) дії, спрямовані на повернення сплачених митних платежів, одержання виплат і інших відшкодувань або їхнє неповернення без належних підстав;

36) порушення термінів сплати митних платежів;

37) невиконання банками й іншими кредитними установами рішень митних органів;

38) незаконне здійснення діяльності в якості митного агента або порушення умов такої діяльності;

39) незаконне здійснення діяльності в якості митного перевізника або порушення умов такої діяльності.

Національним законодавством можуть визнаватися порушеннями митних правил інші протиправні дії або бездіяльність.

Правопорушеннями, що посягають на нормальну діяльність митних органів, визнаються:

1) непокора законному розпорядженню або вимогам посадової особи митного органу;

2) образа посадової особи митного органу;

3) погроза здійснення насильницьких дій щодо посадової особи митного органу;

4) протидія проведенню ревізії, перевірки, інвентаризації або відмова від їх проведення;

5) відмова або відхилення експерта і фахівця від участі в проведенні митного контролю або здійсненні митного оформлення;

6) відмова або відхилення посадової особи підприємства, установи, організації від виконання доручення про проведення експертизи або вимоги про виклик фахівця;

7) незаконний вплив або втручання з метою вплинути на прийняте митним органом або його посадовою особою рішення або здійснювана дія.

Національним законодавством можуть визнаватися правопорушеннями, що посягають на нормальну діяльність митних органів, інші протиправні дії або бездіяльність.

Законні розпорядження або вимоги посадової особи митного органу обов'язкові для виконання підприємствами, установами й організаціями, державними органами і їхніми посадовими особами й іншими працівниками, а також фізичними особами.

Непокора законному розпорядженню або вимогам посадової особи митного органу, а також інші дії, що перешкоджають виконанню покладених на цю посадову особу обов'язків, тягнуть за собою відповідальність, передбачену національним законодавством.

Посадові особи митних органів не несуть відповідальності за моральну, фізичну і майнову шкоду, заподіяну правопорушникові застосуванням фізичної сили, спеціальних засобів і вогнепальної зброї у випадках, передбачених національним законодавством.

Інформація, надана митним органам іншими державними органами, підприємствами, установами, організаціями і громадянами відповідно до цих Основ і національного законодавства, може використовуватися винятково у митних цілях.

Інформація, що складає державну, комерційну, банківську або іншу охоронювану законом таємницю, а також конфіденційна інформація (інформація, що не є загальнодоступною і здатна завдати шкоди правам і охоронюваним законом інтересам особи, що її надала) не повинна розголошуватися, використовуватися посадовими особами митних органів в особистих цілях, передаватися третім особам, а також державним органам, за винятком випадків, передбачених національним законодавством.

Правовий статус посадових осіб митних органів визначається національним законодавством.

Відповідальність митних органів, їхніх посадових осіб і інших працівників визначається національним законодавством.