Рішення про Програму дій щодо розвитку Співдружності Незалежних Держав на період до 2005 року

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств

решил:

1. Утвердить Программу действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года (прилагается).

2. Поручить Исполнительному комитету СНГ осуществлять координацию действий по реализации Программы и один раз в полугодие информировать Совет глав правительств Содружества о ходе ее выполнения.

3. Поручить Председателю Исполнительного комитета - Исполнительному секретарю СНГ Ярову Ю.Ф. проинформировать Совет глав государств Содружества о принятом Решении.

4. Предоставить Экономическому совету Содружества Независимых Государств право вносить изменения в план мероприятий Программы в соответствии с предложениями Сторон, поручив ему подготовить предложения по объемам средств, необходимых для реализации Программы с учетом возможностей национальных бюджетов государств-участников по финансированию Программы.

Совершено в городе Москве 20 июня 2000 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.

Главная цель Программы - придать новый импульс развитию равноправного партнерства и сотрудничества в рамках СНГ, в первую очередь в сфере экономики, в условиях устойчивого мира, безопасности и демократии.

Сотрудничество государств-участников в рамках СНГ предусматривается осуществлять на взаимовыгодной основе с соблюдением их национальных интересов и в формате заинтересованных государств.

Основными задачами Программы являются:

в экономической области

создание условий для стабилизации и устойчивого роста национальных экономик, повышения жизненного уровня населения государств-участников СНГ;

обеспечение реализации Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола к нему от 2 апреля 1999 года;

углубление межрегионального экономического сотрудничества стран СНГ, в том числе приграничного;

приоритетное развитие производства и экспорта высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции;

создание механизма по обеспечению взаимной конвертируемости национальных валют;

гармонизация налогового законодательства в области межгосударственной торговли, улучшение инвестиционного климата;

формирование конкурентной среды и защита прав потребителей;

формирование на взаимоприемлемых условиях межгосударственных финансово-промышленных групп в сферах, представляющих взаимный интерес государств-участников СНГ, использующих передовые наукоемкие и энергосберегающие технологии;

формирование общего научно-технологического пространства по приоритетным направлениям;

формирование общего рынка труда;

продолжение практики совместной реализации проектов по разведке и освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов;

разработка предложений по созданию технологически единых топливно-энергетической и транспортной систем;

решение вопросов свободы транзита, создание транспортных коридоров на взаимовыгодной и равноправной основе;

согласованное формирование тарифной политики на услуги транспорта и коммуникаций;

создание и обеспечение эффективного функционирования общего аграрного рынка государств-участников СНГ;

реализация политики взаимодействия государств-участников СНГ в области развития малого предпринимательства, в том числе создание необходимых условий для расширения делового сотрудничества субъектов малого предпринимательства, усиления их роли в экономике;

создание информационно-маркетинговой системы для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств-участников Содружества;

в решении актуальных проблем трансграничного характера

проведение работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

содействие работе национальных и региональных систем экологического мониторинга, обеспечение экологической безопасности на региональном уровне, создание банка данных об охране окружающей среды;

обеспечение формирования и эффективного функционирования единой системы сбора и распространения гидрометеорологической информации и данных о загрязнении природной среды в интересах экономик государств-участников СНГ;

в области политического сотрудничества и миротворческой деятельности

совершенствование механизмов укрепления мер доверия во взаимоотношениях государств-участников Содружества;

сближение позиций государств-участников Содружества в вопросах внешней политики, согласование подходов к решению глобальных мировых проблем, осуществление взаимной поддержки в международных организациях;

продолжение практики проведения многоуровневых межмидовских консультаций по актуальным международным вопросам;

придание коллективного характера политическим усилиям в урегулировании и предотвращении конфликтов и операциям по поддержанию мира;

урегулирование имеющих место на территориях государств-участников Содружества вооруженных конфликтов мирными средствами с использованием механизмов и ресурсов ООН, ОБСЕ;

в области сотрудничества в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

реализация совместных мер борьбы с организованной преступностью, международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма;

развитие правовой базы государств-участников Содружества по сотрудничеству в борьбе с преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

в области военного сотрудничества и охраны границ

развитие военного сотрудничества государств-участников СНГ;

дальнейшее развитие объединенной системы ПВО государств-участников СНГ,

совершенствование военно-технического сотрудничества государств-участников СНГ;

выработка и реализация основных направлений (концепции) согласованной пограничной политики государств-участников СНГ, развитие и совершенствование сотрудничества в сфере обеспечения безопасности границ и стабильного положения на них;

в области информационного сотрудничества

развитие информационной системы, обеспечивающей обмен информацией между государствами-участниками и органами СНГ;

создание общего информационного пространства и развитие взаимодействия национальных информационных систем;

в области гуманитарного сотрудничества

совершенствование нормативно-правовой базы и реализация межгосударственных программ гуманитарного сотрудничества;

взаимодействие государств-участников Содружества в развитии здравоохранения, фармации, медицинской науки и техники;

содействие обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности населения государств Содружества;

развитие туризма, поддержка физической культуры и спорта в государствах-участниках СНГ;

развитие сотрудничества в области образования, формирование единого (общего) образовательного пространства государств-участников СНГ;

правовое и организационное обеспечение взаимного признания и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях;

создание благоприятных условий для развития связей и обмена в разных областях культурного сотрудничества.

1. Формирование и развитие зоны свободной торговли

1.1. Создание условий для свободного перемещения товаров, услуг, обеспечения свободного транзита

1.2. Создание условий для свободного перемещения капиталов. Решение проблемы неплатежей

1.3. Создание условий для эффективного функционирования транспортных коридоров, системы связи и информационного обеспечения зоны свободной торговли

2. Формирование отдельных важнейших сегментов зоны свободной торговли

2.1. Создание условий для развития частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества

2.2. Создание условий для развития рынка продукции агропромышленного комплекса, потребительского рынка, а также рынка сырья легкой промышленности

2.3. Создание условий для совместного участия в реализации проектов по освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов.

2.4. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции, освоения новых технологий, унификации стандартов и норм, выхода предприятий государств-участников СНГ на внешние рынки

2.5. Создание условий для реализации совместных проектов и программ, внедрение новых технологий, наращивание объемов взаимной торговли наукоемкими технологиями и товарами

3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего интеграционного развития

1. Создание условий для свободного перемещения рабочей силы

2. Взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии и охраны окружающей природной среды

Азербайджанская Республика участвует в Программе в частях, не противоречащих Конституции, действующему законодательству и международным обязательствам, а также за исключением положений, относящихся к военной сфере, охране границ и миротворческой деятельности.

Грузия примет участие в реализации Программы кроме пунктов 1, 2 и 3 главы V.

Выполнение Российской Федерацией внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года и Протокола к нему от 2 апреля 1999 года, может быть осуществлено после согласования перечней изъятия из режима свободной торговли, а также порядка и сроков применения косвенных налогов в торговле между Российской Федерацией и другими государствами-участниками Соглашения и Протокола на двусторонней основе.

Республика Узбекистан будет участвовать только в тех мероприятиях Программы, которые не противоречат национальным интересам республики.

Исключить абзацы 6, 11, 16 и 18.

В области военного сотрудничества и охраны границ

Исключить весь раздел.

В области информационного сотрудничества

Исключить весь раздел.

В области гуманитарного сотрудничества

Исключить абзацы 6 и 7.

1. Формирование и развитие зоны свободной торговли

1.1. Создание условий для Свободного перемещения товаров, работ, услуг, обеспечения свободного транзита

Исключить пункты 5, 6, 7, 8, 9 и 10.

Исключить название подраздела 1.2 Создание условий для свободного перемещения капитала. Решения проблем неплатежей и пункты 1, 2, и 3.

Пункт 4 перенести в подраздел 1.1 Создание условий для свободного перемещения товаров, работ, услуг, обеспечения свободного транзита.

2.1. Создание условий для развития частного предпринимательства, многосторонней производственной кооперации, налаживания инвестиционного сотрудничества

Исключить пункты 1, 2, 3 и 4.

2.2. Создание условий для развития рынка продукции агропромышленного комплекса, потребительского рынка

Исключить пункты 2, 3, 4 и 5.

2.3. Создание условий для совместного участия в реализации проектов по освоению месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. Решение проблем поставок и транзита энергоресурсов, совершенствования тарифной политики

Исключить пункт 6.

2.4. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции, освоения новых технологий, унификации стандартов и норм, выхода предприятий государств-участников СНГ

Исключить пункты 1, 2 и 3.

2.5. Создание условий для реализации совместных проектов и программ, внедрение новых технологий, наращивание объемов взаимной торговли наукоемкими технологиями и товарами

Исключить пункт 3.

3. Экономическое обоснование условий для дальнейшего интеграционного развития и мероприятий по их реализации

Исключить пункт 2.

1. Создание условий для свободного перемещения рабочей силы

Исключить пункт 1, 2 и 3.

3. Взаимодействие в области экологии, гидрометеорологии и охраны окружающей среды

Исключить пункт 4.

Исключить весь раздел.

Исключить весь раздел

Исключить пункты 4, 5, 6 и 8.