Щоб передбачити ці загрози, запобігти їм та подолати їх, необхідно розуміти причини, розвивати та впроваджувати інноваційні технології, рішення, прогностичні інструменти та знання, заохочувати співпрацю між постачальниками та користувачами, знаходити рішення для цивільної безпеки, підвищувати конкурентоспроможність сфери європейської безпеки та послуг, в тому числі ІКТ, а також запобігати порушенню приватності та порушенню прав людини в інтернеті та інших сферах, боротися з такими порушеннями та водночас гарантувати індивідуальні права і свободи європейських громадян.
Для покращення транскордонної співпраці між різними типами служб порятунку необхідно приділити увагу питанням інтероперабельності та стандартизації.
Нарешті, оскільки політика безпеки має взаємодіяти з різними соціальними стратегіями, важливим аспектом зазначеного суспільного виклику стане посилення суспільного виміру досліджень у сфері безпеки.
Дотримання таких основоположних цінностей як свобода, демократія, рівність і верховенство права повинна стати основою будь-яких дій у контексті цього виклику для гарантування безпеки європейських громадян.
7.2. Обґрунтування та додана вартість для Союзу
Союз і його громадяни, промисловість і міжнародні партнери стикаються з низкою загроз безпеці, як-от злочинність, тероризм, контрабанда та великомасштабні надзвичайні ситуації внаслідок природних або техногенних катастроф. Такі загрози можуть виходити за межі кордонів і бути спрямованими на фізичні цілі або на кіберпростір, при цьому атаки можуть вестися з різних джерел. Атаки на інформаційні або комунікаційні системи органів публічної влади та приватних осіб, наприклад, не тільки підривають довіру громадян до інформаційних і комунікаційних систем і призводять до прямих фінансових збитків і втрати бізнесможливостей, а й можуть серйозно вплинути на критичну інфраструктуру і послуги, такі як енергетика, авіація та інші види транспорту, водопостачання та постачання продовольства, охорона здоров’я, фінанси або телекомунікації.
Зазначені загрози можуть ставити під удар фундаментальні засади нашого суспільства. Технології та креативне проектування можуть зробити вагомий внесок у будь-який можливий вид реагування. Врешті-решт необхідно розробити нові рішення з урахуванням доцільності засобів і їх відповідності суспільним вимогам, зокрема щодо гарантування фундаментальних прав і свобод громадян.
Нарешті, безпека також є важливим економічним викликом з урахуванням європейської частки швидко зростаючого світового ринку безпеки. Беручи до уваги потенційний влив деяких загроз на служби, мережі або підприємства, застосування належних рішень щодо безпеки набуло критичного значення для економіки та конкурентоспроможності європейського виробничого сектора. Співпраця між державами-членами, а також з третіми країнами та міжнародними організаціями є частиною цього виклику.
Отже, фінансування Союзом досліджень та інновацій у рамках зазначеного суспільного виклику підтримуватиме розвиток, реалізацію та адаптацію ключових стратегій Союзу, зокрема цілей стратегії "Європа 2020", спільної зовнішньої та безпекової політики, стратегії Союзу щодо внутрішньої безпеки та флагманської ініціативи "Цифровий порядок денний для Європи". Зазначені заходи будуть скоординовані з прямою діяльністю СНДЦ.
7.3. Загальні напрями діяльності
Ціль - підтримувати політику Союзу у сфері внутрішньої та зовнішньої безпеки та гарантувати кібербезпеку, надійність і приватність на єдиному цифровому ринку та водночас підвищувати конкурентоспроможність сектора та послуг безпеки Союзу, в тому числі ІКТ. Діяльність буде зосереджена, зокрема, на дослідженнях і розробках у сфері інноваційних рішень нового покоління через роботу над новими концепціями та проектами, а також функціонально сумісними стандартами. Це буде зроблено за допомогою розроблення інноваційних технологій і рішень для усунення слабких ланок в системі безпеки та зменшення ризику загроз безпеці.
Зазначені дії, орієнтовані на виконання конкретної місії, об’єднають потреби різних кінцевих користувачів (громадян, підприємств, організацій громадянського суспільства та адміністрацій, в тому числі національних і міжнародних органів влади, органів цивільного захисту, правоохоронних органів, прикордонних служб, тощо) задля врахування еволюції загроз безпеці, захисту приватності та необхідних соціальних аспектів.
Діяльність націлена на:
(a) боротьбу зі злочинністю, контрабандою і тероризмом, зокрема на розуміння терористичних ідей і переконань і протидію їм;
(b) захист і покращення стійкості критично важливих інфраструктур, ланцюгів постачання та видів транспорту;
(c) посилення безпеки через управління кордонами;
(d) зміцнення кібербезпеки;
(e) підвищення стійкості Європи до криз і катастроф;
(f) забезпечення приватності та свободи, зокрема в інтернеті, а також поглиблення суспільного, правового та етичного розуміння всіх сфер безпеки, ризиків і управління;
(g) покращення стандартизації та інтероперабельності систем, зокрема в надзвичайних ситуаціях;
(h) підтримку зовнішньої політики Союзу у сфері безпеки, в тому числі шляхом запобігання конфліктам і зміцнення миру.
ЧАСТИНА IV
ПОШИРЕННЯ ПЕРЕДОВОГО ДОСВІДУ ТА РОЗШИРЕННЯ УЧАСТІ
1. Конкретна ціль
Конкретна ціль - повністю використати кадровий потенціал Європи, забезпечити максимізацію переваг економіки, заснованої на інноваціях, та її широке розповсюдження в межах Союзу згідно з принципом досконалості.
Попри нещодавню тенденцію до вирівнювання показників окремих країн і регіонів у галузі інновації, між державами-членами все ще зберігається значна різниця. Крім того, з урахуванням обмежень національних бюджетів, нинішня фінансова криза загрожує поглибити розрив. Використання кадрового потенціалу Європи, максимізація та поширення переваг інновацій у всьому Союзі має вирішальне значення для конкурентоспроможності Європи та її здатності долати суспільні виклики в майбутньому.
2. Обґрунтування та додана вартість для Союзу
Для досягнення прогресу в напрямку сталого, інтегрованого та розумного суспільства, Європа повинна якнайкраще використовувати всю наявну в Союзі інформацію та розвивати невикористаний потенціал у сфері досліджень та інновацій.
Запропонована діяльність сприятиме зміцненню ЄНДП через підтримку центрів досконалості та встановлення зв’язків між ними.
3. Загальні напрями діяльності
Конкретні заходи сприятимуть поширенню передового досвіду та розширенню участі за допомогою таких дій:
- Об’єднання в одну команду науково-дослідних установ високого рівня та регіонів з низькою успішністю досліджень, розробок та інновацій для створення нових (або значного покращення наявних) провідних науково-дослідних центрів у державах-членах і регіонах з низькою успішністю досліджень, розробок та інновацій.
- Створення партнерств між науково-дослідними установами, спрямованого на значне посилення визначеної сфери досліджень у новій установі через зв’язки з щонайменше двома установами, які є лідерами у певній сфері на міжнародному рівні.
- Створення "кафедр ЄНДП" для залучення видатних вчених до установ з потужним потенціалом у сфері науки, щоб допомогти цим установам повною мірою розкрити зазначений потенціал і тим самим створити рівні умови досліджень та інновацій в ЄНДП. Необхідно розглянути можливість синергії з діяльністю ЄДР.
- Механізму політичної підтримки для вдосконалення проектування, реалізації та оцінювання національних/регіональних стратегій у сфері досліджень та інновацій.
- Підтримки доступу до міжнародних мереж для провідних дослідників і новаторів, які недостатньо активно залучені до участі в європейських і міжнародних мережах, в тому числі до ЄСНТ.
- Зміцнення адміністративного та оперативного потенціалу транснаціональних мереж національних контактних пунктів, у тому числі за допомогою підготовки кадрів для забезпечення кращої підтримки потенційних учасників.
ЧАСТИНА V
НАУКА З СУСПІЛЬСТВОМ І ДЛЯ СУСПІЛЬСТВА
1. Конкретна ціль
Ціль - створювати ефективну співпрацю між наукою та суспільством, залучати нові таланти до наукової діяльності та поєднувати наукову передову думку з соціальною обізнаністю та відповідальністю.
2. Обґрунтування та додана вартість для Союзу
Сила європейської науково-технологічної системи залежить від її здатності залучати таланти та ідеї звідусіль. Цього можна досягти лише якщо розвинути плідний і змістовний діалог та активну співпрацю між наукою та суспільством для забезпечення відповідальнішої науки та можливості розроблення політики, більш орієнтованої на громадян. Швидкий прогрес сучасних наукових досліджень та інновацій викликав появу важливих етичних, правових і соціальних питань, які впливають на взаємовідносини між наукою та суспільством. Зміцнення співпраці між наукою та суспільством задля уможливлення розширення соціальної та політичної підтримки науки та технологій у всіх державах-членах - це проблема, яка набуває дедалі більшого значення і суттєво загострюється через нинішню економічну кризу. Публічні інвестиції в науку вимагають широкого соціального та політичного сприяння електорату, який поділяє цінності науки, знайомий з науковими процесами та бере участь у них, а також здатний визнати внесок науки у знання, суспільство та економічний прогрес.
3. Загальні напрями діяльності
Діяльність націлена на:
(a) те, щоб зробити наукову та технологічну кар’єру привабливою для молодих студентів і заохочувати сталу взаємодію між школами, науково-дослідними установами, промисловістю та організаціями громадянського суспільства;
(b) сприяння гендерній рівності, зокрема через підтримку структурних змін в організації науково-дослідних установ, а також у змісті та організації науково-дослідної діяльності;
(c) залучення суспільства до вирішення проблем науки та інновацій, політики та діяльності з метою інтегрувати інтереси і цінності громадян і підвищити якість, актуальність, соціальну прийнятність і сталість результатів наукових досліджень та інновацій у різних сферах діяльності, від соціальних інновацій до таких сфер як біотехнологія та нанотехнологія;
(d) спонукання громадян до занять наукою за допомогою формальної та неформальної наукової освіти та сприяння поширенню діяльності на науковій основі, зокрема в наукових центрах і через інші відповідні канали;
(e) підвищення доступності та використання результатів публічно фінансованих досліджень;
(f) вдосконалення врядування задля просування усіма стейкхолдерами (дослідниками, органами публічної влади, промисловістю та організаціями громадянського суспільства) відповідальних досліджень та інновацій, які чутливо реагують на суспільні потреби та вимоги, а також підтримка етичних рамок досліджень та інновацій;
(g) вжиття належних і пропорційних запобіжних заходів при проведенні науково-дослідної та інноваційної діяльності через передбачення та оцінювання потенційних впливів на довкілля, здоров’я та безпеку;
(h) підвищення обізнаності в сфері наукової комунікації для покращення якості та ефективності взаємодій між науковцями, засобами масової інформації та громадськістю.
ЧАСТИНА VI
НЕЯДЕРНА ПРЯМА ДІЯЛЬНІСТЬ СПІЛЬНОГО НАУКОВО-ДОСЛІДНОГО ЦЕНТРУ (СНДЦ)
1. Конкретна ціль
Конкретна ціль - забезпечити орієнтовану на клієнта наукову та технічну підтримку стратегій Союзу з одночасним гнучким реагуванням на нові стратегічні вимоги.
2. Обґрунтування та додана вартість для Союзу
Союз встановив амбітні політичні цілі до 2020 року у відповідь на комплекс складних і взаємопов’язаних викликів, як-от стале управління ресурсами та конкурентоспроможність. Для успішного подолання зазначених викликів необхідні надійні наукові дані з різних наукових дисциплін, які уможливлюють ретельне оцінювання варіантів політики. Виконуючи роль наукової служби для вироблення політики Союзу, СНДЦ забезпечить необхідну наукову та технічну підтримку на всіх етапах циклу формулювання політики, від концепції до реалізації та оцінювання. Задля сприяння досягненню зазначеної конкретної цілі науково-дослідна діяльність центру чітко спрямовуватиметься на політичні пріоритети Союзу та водночас посилюватиме міжгалузеву компетенцію та співпрацю з державами-членами.
Незалежність СНДЦ від конкретних інтересів, як приватних, так і національних, у поєднанні з його науково-технічною компетентністю дає йому змогу сприяти досягненню необхідного консенсусу між стейкхолдерами та виробниками політики. Держави-члени та громадяни Союзу користуються дослідженнями СНДЦ, що найкраще помітно в таких сферах як охорона здоров’я та захист споживачів, довкілля, безпека та захищеність, а також управління кризами та катастрофами.
Зокрема, держави-члени та регіони також отримають користь від підтримки їх стратегій розумної спеціалізації.
СНДЦ є невід’ємною частиною ЄНДП та продовжить активно підтримувати його функціонування через тісну співпрацю з партнерами і стейкхолдерами, максимізацію доступу до своїх об’єктів, а також підготовку дослідників і тісну співпрацю з державами-членами та міжнародними установами, які переслідують аналогічні цілі. Це також сприятиме інтеграції нових держав-членів і асоційованих країн, для яких СНДЦ продовжуватиме проводити спеціалізовані навчальні курси з науково-технічних засад основної частини права ЄС. СНДЦ встановить координаційні зв’язки з іншими відповідними конкретними цілями програми "Горизонт 2020". На додачу до своєї прямої діяльності, а також для подальшої інтеграції та створення мережі контактів у рамках ЄНДП, СНДЦ також може брати участь у непрямій діяльності та інструментах координації у тих сферах програми "Горизонт 2020", де він має відповідний досвід створення доданої вартості для Союзу.
3. Загальні напрями діяльності
Діяльність СНДЦ в рамках програми "Горизонт 2020" буде націлена на політичні пріоритети Союзу та соціальні виклики, на подолання яких спрямовані зазначені пріоритети. Така діяльність узгоджується з цілями стратегії "Європа 2020" і розділами "Безпека та громадянство" та "Глобальна Європа" багаторічної фінансової рамки на 2014-2020 роки.
Ключовими сферами компетенції СНДЦ будуть енергетика, транспорт, довкілля та зміна клімату, сільське господарство та продовольча безпека, охорона здоров’я та захист прав споживачів, інформаційні та комунікаційні технології, довідкові матеріали, а також безпека та захищеність (у тому числі ядерна безпека та захищеністю за програмою Євратом). Діяльність СНДЦ у цих сферах буде проводитися з урахуванням відповідних ініціатив на рівні регіонів, держав-членів або Союзу в рамках перспективи формування ЄНДП.
Зазначені компетенції будуть істотно посилені за допомогою здатності впливати на повний цикл вироблення політики та оцінювання варіантів політики. Це включає:
(a) передбачення та прогнозування - випереджальна стратегічна інформація про тенденції та події у сфері науки, технології та суспільства, а також їх можливі наслідки для публічної політики;
(b) економіка - для інтегрованих послуг, що охоплюють як науково-технічні, так і макроекономічні аспекти;
(c) моделювання - переважно зосереджене на сталості та економіці, а також зменшенні залежності Комісії від зовнішніх постачальників у сфері аналізу особливо важливих сценаріїв;
(d) політична аналітика - уможливлює проведення міжгалузевого дослідження варіантів політики;
(e) оцінювання впливу - забезпечує наукові дані на підтримку варіантів політики.
СНДЦ і надалі прагнутиме досконалості у дослідженнях, а також широкої взаємодії з науково-дослідними установами, яка є основою надійної та міцної науково-технічної стратегічної підтримки. З цією метою центр посилюватиме співпрацю з європейськими та міжнародними партнерами, між іншим, через участь у непрямій діяльності. Він також проводитиме пошукові дослідження та на вибірковій основі підвищуватиме компетентність у нових, важливих для політики сферах.
СНДЦ зосереджуватиметься на таких цілях:
3.1. Передова наука
Проводити дослідження задля зміцнення наукової бази даних для вироблення політики та вивчати нові сфери науки і технології, зокрема за допомогою програми з пошукових досліджень.
3.2. Лідерство в промисловості
Сприяти покращенню конкурентоспроможності Європи через підтримання процесу стандартизації та стандартів за допомогою переднормативних досліджень, розроблення довідкових матеріалів і вимірювань, а також гармонізацію методик у п’яти ключових сферах (енергетика; транспорт; флагманська ініціатива "Цифровий порядок денний для Європи"; безпека та захищеність; захист споживачів). Проводити оцінювання безпечності нових технологій у сферах енергетики, транспорту, охорони здоров’я та захисту споживачів. Сприяти використанню, стандартизації та валідації космічних технологій і даних, зокрема для реагування на суспільні виклики.
3.3. Суспільні виклики
(a) Здоров’я, демографічні зміни та добробут
Сприяти здоров’ю та захисту споживачів через наукову та технічну підтримку в таких сферах як харчові продукти, корми та споживчі продукти; довкілля та здоров’я; медична діагностика та скринінгові методи; а також харчування та харчові раціони.
(b) Продовольча безпека, стале сільське господарство та лісівництво, дослідження у сфері морів, мореплавства та внутрішніх вод, і біоекономіка
Підтримувати розвиток, реалізацію та моніторинг європейської політики у сфері сільського господарства та рибальства, в тому числі продовольчої безпеки та безпечності харчових продуктів, а також розвиток біоекономіки, зокрема через прогнозування врожаїв, технічний і соціально-економічний аналіз і моделювання, та сприяти здоров’ю і продуктивності морів.
(c) Безпечна, чиста та ефективна енергетика
Підтримувати цілі 20-20-20 у сфері клімату та енергетики та дослідження щодо технологічних і економічних аспектів енергопостачання, низьковуглецевих технологій і мереж передавання енергії/електропостачання.
(d) Розумний, екологічно безпечний та інтегрований транспорт
Підтримувати політику Союзу щодо сталої, безпечної та захищеної мобільності осіб і матеріалів за допомогою лабораторних досліджень, підходів до моделювання та моніторингу, в тому числі низьковуглецевих технологій в сфері транспорту, як-от електрифікація, чисті та ефективні транспортні засоби та альтернативне паливо, а також розумні системи переміщення.
(e) Протидія змінам клімату, довкілля, ефективність використання ресурсів і сировинних матеріалів
Вивчати міжгалузеві виклики, пов’язані зі сталим управлінням природними ресурсами через моніторинг ключових змінних стану довкілля та розроблення інтегрованої рамки моделювання для оцінювання сталості.
Підтримувати ефективність використання ресурсів, зменшення викидів і стале постачання сировинних матеріалів за допомогою інтегрованого соціального, екологічного і економічного оцінювання чистих виробничих процесів, технологій, а також продуктів і послуг.
Підтримувати цілі політики розвитку Союзу за допомогою досліджень з метою сприяння забезпеченню достатнього постачання необхідних ресурсів, з акцентом на моніторингу екологічних параметрів і ресурсів, аналізі продовольчої безпеки та безпечності харчових продуктів і передаванні знань.
(f) Європа в мінливому світі - інклюзивні, інноваційні та рефлективні суспільства
Сприяти реалізації флагманської ініціативи "Інноваційний Союз" і здійснювати її моніторинг за допомогою макроекономічного аналізу рушіїв і перепон дослідженням та інноваціям, а також розроблення методик, індексів і показників.
Підтримувати ЄНДП за допомогою моніторингу функціонування ЄНДП і аналізу рушіїв і перешкод деяким з його ключових елементів, а також за допомогою створення науково-дослідної мереж, навчання та відкриття об’єктів і баз даних СНДЦ для користувачів у державах-членах, а також у країнах-кандидатах і в асоційованих країнах.
Сприяти ключовим цілям флагманської ініціативи "Цифровий порядок денний для Європи" через якісний і кількісний аналіз економічних і соціальних аспектів (цифрова економіка, цифрове суспільство, цифрове життя).
(g) Безпечні суспільства - захист свободи та безпеки Європи та її громадян
Підтримувати внутрішню безпеку та захищеність за допомогою виявлення та оцінювання вразливості критичних інфраструктур як життєво важливих компонентів суспільних функцій, а також за допомогою оцінювання операційної ефективності, соціального та етичного оцінювання технологій, які стосуються цифрової ідентичності. Долати глобальні виклики у сфері безпеки, в тому числі нові або гібридні загрози, за допомогою розроблення сучасних інструментів для видобування інформації, аналізу та управління кризами.
Посилювати спроможність Союзу управляти природними та техногенними катастрофами через посилення моніторингу інфраструктур і створення тестових установок і глобальних інформаційних систем раннього попередження про різні загрози, а також інформаційних систем управління ризиками, з використанням систем супутникового спостереження за Землею.
ЧАСТИНА VII
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ІНСТИТУТ ІННОВАЦІЙ І ТЕХНОЛОГІЙ (ЄІІТ)
1. Конкретна ціль
Конкретна ціль - інтегрувати трикутник знань, який включає вищу освіту, дослідження та інновації, і в такий спосіб зміцнити інноваційний потенціал Союзу та реагувати на суспільні виклики.
Європа має низку структурних недоліків з точки зору інноваційного потенціалу та здатності надавати нові послуги, постачати нові продукти та процеси, що перешкоджає сталому економічному зростанню та створенню робочих місць. Серед головних проблем - відносно низькі показники Європи у залученні та утриманні талантів; низька ефективність використання наявних дослідницьких переваг задля створення економічної або соціальної цінності; брак результатів досліджень, виведених на ринок; низький рівень підприємницької діяльності та настроїв; низьке залучення приватних інвестицій у наукові дослідження та розробки; недостатня глобальна конкурентоспроможність ресурсів, в тому числі людських ресурсів, у центрах досконалості; а також значна кількість перешкод співпраці на європейському рівні в рамках трикутника знань - вищої освіти, досліджень та інновацій.
2. Обґрунтування та додана вартість для Союзу
Якщо Європа має намір конкурувати на міжнародному рівні, їй необхідно подолати зазначені структурні недоліки. Визначені вище елементи є спільними для всіх держав-членів і позначаються на інноваційному потенціалі Союзу в цілому.
ЄІІТ займатиметься цими проблемами і таким чином сприятиме структурним зрушенням у європейському інноваційному середовищі. Для цього ЄІІТ заохочуватиме інтеграцію вищої освіти, досліджень та інновацій найвищих стандартів, зокрема через свої співтовариства знань та інновацій (СЗІ) і таким чином формуватиме нові, сприятливі для інновацій середовища, а також через сприяння та підтримку новому поколінню підприємців і стимулювання створення інноваційних відокремлених компаній і стартапів. Разом із цим ЄІІТ всебічно сприятиме цілям стратегії "Європа 2020" і, зокрема, флагманським ініціативам "Інноваційний Союз" і "Молодь у русі".
Крім того, ЄІІТ і СЗІ повинні прагнути синергій і взаємодії між пріоритетами програми "Горизонт 2020" та іншими відповідними ініціативами. Зокрема, ЄІІТ через СЗІ сприятиме досягненню конкретних цілей пріоритету "Суспільні виклики" і конкретної цілі "Лідерство в високоефективних і промислових технологіях".
Інтегрування освіти та підприємництва з дослідженнями та інноваціями
Характерна особливість ЄІІТ полягає в інтегруванні вищої освіти та підприємництва з дослідженнями та інноваціями як ланками єдиного інноваційного ланцюга в межах і поза межами Союзу, що має призвести, між іншим, до збільшення інноваційних послуг, продуктів і процесів, виведених на ринок.
Підприємницька логіка та підхід, орієнтований на результат
За допомогою своїх СЗІ ЄІІТ функціонує відповідно до підприємницької логіки і застосовує підхід, орієнтований на результат. Сильне лідерство є необхідною передумовою: кожне СЗІ очолює один виконавчий директор. Партнери, з яких складається СЗІ, представлені єдиним правовим суб’єктом задля уможливлення раціоналізованого вироблення та ухвалення рішень. СЗІ повинні складати чітко окреслені річні бізнес-плани, що визначають багаторічну стратегію і включають амбітний набір діяльності, від освіти до створення підприємств, з чіткими цілями та досяжними результатами, з метою здійснення ринкового та суспільного впливу. Чинні правила участі, та моніторингу СЗІ уможливлюють швидке ухвалення бізнес-рішень. Бізнес і підприємці повинні відігравати значну роль у стимулюванні діяльності СЗІ, а останні повинні мати можливість мобілізувати інвестиції та довгострокові зобов’язання бізнес-сектора.
Подолання фрагментарності за допомогою довгострокових інтегрованих партнерств
СЗІ ЄІІТ - це високоінтегровані заклади, які у відкритий, прозорий і відповідальний спосіб об’єднують партнерів з промисловості, в тому числі МСП, вищої освіти, науково-дослідні та технологічні інститути, відомі своїми видатними досягненнями. СЗІ уможливлюють об’єднання партнерів по всьому Союзу і поза його межами в нові транскордонні структури, оптимізувати наявні ресурси та відкривати доступ до нових ділових можливостей за допомогою нових ланцюгів створення вартості через подолання масштабніших викликів з вищим рівнем ризику. СЗІ відкриті для нових учасників, в тому числі МСП, які роблять внесок у створення доданої вартості для партнерства.
Піклування про головний інноваційний актив Європи: її високоталановитих людей
Талант - це головна складова інновації. ЄІІТ піклується про людей і взаємодію між ними, ставить студентів, дослідників і підприємців у центр своєї інноваційної моделі. ЄІІТ забезпечує культуру підприємництва та креативності, а також міждисциплінарну освіту талановитих людей за допомогою програм здобуття магістерських і докторських ступенів зі знаком "ЄІІТ", які мають отримати міжнародне визнання як символ досконалості. Поряд із цим ЄІІТ активно сприяє мобільності та навчанню в межах трикутника знань.
3. Загальні напрями діяльності
ЄІІТ переважно функціонує за допомогою СЗІ, зокрема у сферах зі справжнім інноваційним потенціалом. Хоча СЗІ взагалі мають значну автономію у визначенні власних стратегій і діяльності, існує низка спільних для всіх СЗІ інноваційних характеристик, щодо яких необхідно забезпечити координацію та прагнути синергії. Крім того, ЄІІТ поглиблюватиме свій вплив за допомогою поширення належної практики щодо інтеграції трикутника знань і розвитку підприємництва через інтегрування відповідних нових партнерів там, де вони можуть забезпечити додану вартість, та активне сприяння новій культурі обміну знаннями.
(a) Передавання та застосування вищої освіти, науково-дослідної та інноваційної діяльності для створення нових підприємств
ЄІІТ має на меті створити середовище для розвитку інноваційного потенціалу людей і використовувати їхні ідеї, незалежно від їх місця в ланцюзі інновацій. Таким чином ЄІІТ допомагатиме подолати "європейський парадокс", коли відмінні результати досліджень використовуються далеко не повною мірою. Разом із цим ЄІІТ сприятиме приходу ідей на ринок. Переважно за допомогою СЗІ та заохочення розвитку підприємницького мислення ЄІІТ створюватиме нові бізнес-можливості у формі як стартапів, так і відокремлених компаній, а також у рамках наявної галузі. Основний акцент буде зроблено на всіх формах інноваційної діяльності, в тому числі технологічних, соціальних і нетехнологічних інновацій.
(b) Новітні дослідження з інноваційною спрямованістю в сферах ключових економічних і суспільних інтересів
Стратегія та діяльність ЄІІТ орієнтовані на галузі, які пропонують справжній інноваційний потенціал і мають очевидне значення в контексті суспільних викликів, визначених у програмі "Горизонт 2020". За допомогою комплексної роботи з ключовими суспільними викликами ЄІІТ сприятиме міждисциплінарним і мультидисциплінарним підходам і допомагатиме сконцентрувати науково-дослідні зусилля партнерів у СЗІ.
(c) Розвиток талановитих, кваліфікованих і підприємливих людей через освіту та навчання
ЄІІТ повністю інтегрує освіту та навчання на всіх етапах кар’єри, підтримує та полегшує розвиток нових та інноваційних програм навчання, які мають відображати потребу в нових профілях, спричинених складними суспільними та економічними викликами. З цією метою ЄІІТ відіграватиме ключову роль у підтримці нових спільних або мультиінституційних ступенів і дипломів у державах-членах з дотриманням принципу субсидіарності.
ЄІІТ також відіграватиме значну роль у вдосконаленні концепції "підприємництва" за допомогою своїх освітніх програм, які заохочують підприємництво в наукомісткому контексті, на основі інноваційних досліджень і тим самим робитиме внесок у рішення, які мають велике суспільне значення.
(d) Розповсюдження кращої практики та системний обмін знаннями
ЄІІТ має на меті створити новий підхід до інновацій, створити спільну культуру інновацій і передавання знань, у тому числі в МСП. Це можливо, між іншим, завдяки обміну різноманітним досвідом СЗІ за допомогою різних механізмів розповсюдження, як-от платформи для стейкхолдерів і стипендіальні програми.
(e) Міжнародний вимір
ЄІІТ діє з урахуванням глобального контексту, в якому функціонує, та сприяє налагодженню зв’язків з ключовими міжнародними партнерами відповідно до статті 27(2). Він прагне підвищувати привабливість Європи для талантів з-за кордону шляхом збільшення масштабів провідних науково-дослідних центрів через СЗІ і через підтримку нових освітніх можливостей.
(f) Посилення широкого впливу Європи через інноваційну модель фінансування
ЄІІТ активно сприятиме досягненню цілей, встановлених у програмі "Горизонт 2020", зокрема через подолання суспільних викликів у спосіб, який доповнює інші ініціативи в зазначених сферах. У рамках програми "Горизонт 2020" він буде випробовувати нові та спрощені підходи до фінансування і врядування, а отже відіграватиме провідну роль у європейському інноваційному просторі. Частина щорічного внеску буде надаватися СЗІ на конкурентній основі. Підхід ЄІІТ до фінансування буде твердо ґрунтуватися на сильному мультиплікаторному ефекті та таким чином сприятиме залученню як публічних, так і приватних коштів на національному рівні та на рівні Союзу, про що буде повідомлено державчленів і відповідних стейкхолдерів у прозорий спосіб. Крім того, ЄІІТ застосовуватиме абсолютно нові інструменти цільової підтримки індивідуальної діяльності через Фонд ЄІІТ.
(g) Пов’язання регіонального розвитку з європейськими можливостями
ЄІІТ також буде пов’язаний з регіональною політикою через СЗІ та їх центри колокацій - вузлові точки високих досягнень, які збирають в одному місці вищу освіту, дослідження та ділових партнерів. Це забезпечить, зокрема, кращий зв’язок між закладами вищої освіти, ринком праці, регіональними інноваціями та зростанням у контексті регіональних і національних стратегій розумної спеціалізації. Разом із цим ЄІІТ сприятиме досягненню цілей політики гуртування.
ДОДАТОК II
Розподіл бюджету
Орієнтовний розподіл бюджету програми "Горизонт 2020" відповідно до щорічної бюджетної процедури:
__________
(-1) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1303/2013 від 17 грудня 2013 року про встановлення спільних положень щодо Європейського фонду регіонального розвитку, Європейського соціального фонду, Фонду гуртування, Європейського сільськогосподарський фонду розвитку сільських територій та Європейського фонду морського та рибного господарства та про встановлення загальних положень щодо Європейського фонду регіонального розвитку, Європейського соціального фонду, Фонду згуртування та Європейського фонду морського і рибного господарства та про скасування Регламенту Ради (ЄС) № 1083/2006 (див. с. 320 цього Офіційного вісника).
(-2) Рішення Ради 2013/743/ЄС від 3 грудня 2013 року про встановлення конкретної програми для реалізації Рамкової програми з наукових досліджень та інновацій "Горизонт 2020" (2014-2020 роки) і про скасування Рішень 2006/971/ЄС, 2006/972/ЄС, 2006/973/ЄС, 2006/974/ЄС і 2006/975/ЄС (див. с. 965 цього Офіційного вісника).
(-3) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1290/2013 від 11 грудня 2013 року про встановлення правил участі та розповсюдження результатів Рамкової програми з наукових досліджень та інновацій "Горизонт 2020" (2014-2020 роки) і про скасування Регламенту Ради (ЄС) № 1906/2006 (див. с. 81 цього Офіційного вісника).
(-4) Наукові дослідження, пов’язані з лікуванням ракових пухлин статевих залоз, можна фінансувати.
(-5) Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС, Євратом) № 883/2013 від 11 вересня 2013 року щодо розслідувань, які проводить Європейське бюро боротьби із шахрайством (OLAF), та про скасування Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1073/1999 та Регламенту Ради (Євратом) № 1074/1999 (ОВ L 248, 18.09.2013, с. 1).
(-6) Регламент Ради (Євратом, ЄС) № 2185/96 від 11 листопада 1996 року про виїзні перевірки та інспектування, які проводить Комісія для захисту фінансових інтересів Європейських Співтовариств від шахрайства та інших порушень (ОВ L 292, 15.11.1996, с. 2).
(-7) COM(2013)0624.
(-8) Рекомендація Комісії щодо управління інтелектуальною власністю в сфері передавання знань і Кодекс практики для університетів та інших публічних науково-дослідних організацій (C(2008) 1329, від 10.04.2008).
(-9) COM(2009)0512.
(-10) COM(2010)0245.
(-11) COM(2011)0112.
(-12) COM(2011)0152.
(-13) COM (2011)0112.
(-14) Директива Європейського Парламенту і Ради 2000/60/ЄС від 23 жовтня 2000 року про встановлення рамок діяльності Співтовариства у сфері водної політики (ОВ L 327, 22.12.2000, с. 1).
(-15) Директива Європейського Парламенту і Ради 2008/56/ЄС від 17 червня 2008 року про встановлення рамок заходів Співтовариства у сфері екологічної політики щодо морського середовища (Рамкова Директива морської стратегії) (ОВ L 164, 25.06.2008, с. 19).
(-16) World Energy Outlook 2008 (Прогноз розвитку світової енергетики), OECD-IEA, 2008.
(-17) COM(2011)0112.
(-18) COM(2009)0519.
(-19) Біла книга Комісії "План розвитку єдиного європейського транспортного простору - на шляху до конкурентоспроможної та ресурсоефективної транспортної системи" (COM(2011)0144).
(-20) "Транспортні засоби" слід розуміти в широкому сенсі, тобто всі види транспортних засобів.
(-21) Четвертий оцінювальний звіт Міжурядової групи експертів з питань змін клімату, 2007, (www.ipcc.ch).
(-22) COM (2011)0571.
(-23) COM (2009)0147.
(-24) COM(2011)0025.
(-25) COM(2009)0400.
(-26) COM(2007)0575.
(-27) Директива Європейського Парламенту і Ради 2007/60/ЄС від 23 жовтня 2007 року про оцінювання та управління ризиками, пов’язаними з повенями (ОВ L 288, 06.11.2007, с. 27).
(-28) COM(2012)0710.
(-29) COM(2010)0491.
(-30) COM(2011)0274.
( Джерело: Урядовий портал (Переклади актів acquis ЄС) https://www.kmu.gov.ua )