Рішення про торгівлю та охорону навколишнього природного середовища

Міністри,

Провівши зустріч з нагоди підписання Заключного акту про результати Уругвайського раунду Багатосторонніх торгових переговорів в Марракеші 15 квітня 1994 року,

Звертаючись до преамбули Угоди про створення Світової організації торгівлі (СОТ), яка стверджує, що "відносини членів в області торгівлі та економічних зусиль проводитимуться з метою підвищення життєвого рівня, забезпечення повної зайнятості та значного та стабільного зростання обсягу реального доходу та ефективного попиту, а також розширення виробництва та торгівлі товарів та послуг, дозволяючи водночас оптимально використовувати світові ресурси відповідно до цілей стабільного розвитку, прагнучи водночас як захистити і зберегти довкілля, так і поліпшити способи такого захисту та збереження у такий спосіб, щоб це відповідало їхнім відповідним потребам та проблемам на різних рівнях економічного розвитку,"

Відзначаючи:

- Заяву про охорону навколишнього природного середовища та розвиток, прийняту в Ріо-де-Жанейро, порядок денний 21, та його результати в ГАТТ, як відображено у заяві Голови Ради представників сторін, що уклали ГАТТ на 48 сесії у грудні 1992 р., а також робота Групи по заходах охорони навколишнього природного середовища та міжнародній торгівлі, Комітет з торгівлі та розвитку, а також Рада представників;

- робочу програму, передбачену у Рішенні про торгівлю послугами та охорону навколишнього природного середовища; та

- відповідні положення Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності,

Вважаючи, що не повинно бути і немає потреби в жодних суперечностях щодо стратегії між схваленням та збереженням відкритої, недискримінаційної та рівної багатосторонньої системи торгівлі, з одного боку, та діями, спрямованими на захист навколишнього природного середовища, та сприяння стабільного розвитку, з другого,

Прагнучи скоординувати стратегії у сфері торгівлі та захисту навколишнього природного середовища, причому без порушення компетенції багатосторонньої системи торгівлі, яка зводиться до торговельної політики та тих торговельних аспектів політики охорони довкілля, які можуть мати значні наслідки для торгівлі їх членам,

Прийняли рішення:

- дати вказівку Генеральній раді СОТ створити на своїй першій зустрічі Комітет з торгівлі та охорони навколишнього природного середовища, відкритий для всіх членів СОТ, з тим, щоб звітувати першій після набрання чинності Угодою СОТ зустрічі Конференції Міністрів, що відбуваються раз на півроку, про те, коли будуть розглянуті робота та технічне завдання Комітету, у світлі рекомендацій Комітету,

- що Рішення TNC від 15 грудня 1993 р., яке частково сформульоване так:

"a) визначити відносини між торговельними заходами та заходами, спрямованими на захист навколишнього природного середовища, з метою сприяння стабільному розвитку;

b) дати відповідні рекомендації щодо того, чи необхідні які зміни положень багатосторонньої системи торгівлі, що відповідали би відкритому, рівному та недискримінаційному характеру системи, зокрема, щодо:

- необхідності правил для посилення позитивної взаємодії між торгівлею та природоохоронними заходами, причому особливу увагу слід приділити потребам країн, що розвиваються, зокрема, серед них, найменш розвинутим; та

- уникнення протекціоністських торговельних заходів, та дотримання дієвої багатосторонньої дисципліни з метою забезпечення відгуку багатосторонньої системи торгівлі на цілі захисту довкілля, викладені у Порядку денному 21 та прийнятої в Ріо-де-Жанейро Заяви, зокрема принцип 12; та

- дослідження торговельних заходів, що використовуються з метою захисту довкілля, торговельних аспектів природоохоронних заходів, які мають значні наслідки для торгівлі, а також ефективне впровадження багатосторонніх правил, що визначають ці заходи;"

стверджує, разом з усім, сказаним у викладеній вище преамбулі, технічне завдання Комітету з торгівлі та охорони навколишнього природного середовища,

- що, в рамках цього технічного завдання, а також з метою взаємної підтримки політики міжнародної торгівлі та екологічної політики, Комітет спершу розглядатиме зазначені нижче питання, у зв'язку з якими можна підняти будь-які питання:

- відносини між положеннями багатосторонньої системи торгівлі та торговельними заходами з метою захисту навколишнього природного середовища, у тому числі й ті, що здійснюються за багатосторонніми угодами про захист довкілля;

- відносини між екологічною політикою, що має відношення до торгівлі, та природоохоронними заходами, які мають значний вплив на торгівлю, та положеннями багатосторонньої системи торгівлі;

- відносини між положеннями багатосторонньої системи торгівлі та:

a) платою та податками на природоохоронні цілі;

b) вимогами щодо природоохоронних цілей, що мають відношення до продукції, у тому числі стандарти та технічне регулювання, пакування, етикеток та повторної переробки;

- положення багатосторонньої системи торгівлі з огляду на прозорість торговельних заходів, що здійснюються з метою захисту довкілля, та природоохоронних заходів та вимог, які мають значні торговельні наслідки;

- відносини між механізмами вирішення спорів у багатосторонній системі торгівлі та механізмами, що містяться в багатосторонніх угодах про захист навколишнього природного середовища;

- вплив природоохоронних заходів на доступ до ринку, особливо у зв'язку з країнами, що розвиваються, і зокрема, серед них найменш розвинутих країн, а також позитивні екологічні результати від усунення торговельних обмежень та викривлень;

- питання експорту товарів, реалізація яких в країні заборонена,

- що Комітет з торгівлі та охороні навколишнього природного середовища розгляне робочу програму, передбачену в Рішенні про торгівлю послугами та охорону навколишнього природного середовища, а також відповідні положення Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності як невід'ємну частину його роботи, в рамках викладеного вище технічного завдання,

- що до першого засідання Генеральної Ради СОТ роботу Комітету з торгівлі та охорони навколишнього природного середовища здійснюватиме підкомітет Підготовчого комітету Світової організації торгівлі (ПКСОТ), відкритий для всіх членів ПКСОТ,

- закликати підкомітет Підготовчого комітету, а також Комітет з торгівлі та охорони навколишнього природного середовища, коли він буде створений, надати необхідні матеріали відповідним органам щодо належних заходів щодо відносин між міжурядовими та неурядовими організаціями, про які йдеться у статті V СОТ .