Про затвердження Положення про Українську частину Спільної міжурядової комісії з питань співробітництва

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Українську частину Спільної міжурядової комісії з питань співробітництва (додається).

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 25 листопада 1996 р. N 1414 "Про Положення про українську частину Спільної міжурядової комісії з питань економічного співробітництва" (ЗП України, 1996 р., N 20, ст. 562).

1. Українська частина є складовою частиною Спільної міжурядової комісії з питань співробітництва (далі - Комісія), яка створюється на підставі міжнародних договорів України.

2. Українська частина Комісії є постійно діючим органом, який згідно з покладеними на нього функціями представляє Кабінет Міністрів України в його відносинах з урядами інших країн.

3. Основними функціями Української частини Комісії є:

сприяння розвитку двостороннього (багатостороннього) співробітництва з країною-партнером (країнами-партнерами) для задоволення інтересів та потреб України;

аналіз стану двостороннього (багатостороннього) співробітництва, виявлення найбільш перспективних його напрямів і шляхів удосконалення форм взаємодії;

розроблення та подання міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади, підприємствам, установам та організаціям рекомендацій і пропозицій, спрямованих на розвиток взаємовигідних відносин, розширення торговельно-економічного, науково-технічного та інших напрямів співробітництва з країною-партнером (країнами-партнерами) на основі укладених міжнародних договорів України;

сприяння розвитку перспективних напрямів співробітництва на основі розроблення першочергових заходів, довготермінових програм, спрямованих на залучення інвестицій, розвитку всебічного співробітництва регіонів України і країни-партнера (країн-партнерів);

розроблення програмного документа з питань розбудови торговельно-економічних зв'язків з країною-партнером (країнами-партнерами) на коротко- та середньострокову перспективу на основі узагальнення домовленостей попереднього спільного засідання та інших двосторонніх міжнародних заходів, а також пропозицій щодо реалізації перспективних напрямів та проектів співпраці з визначенням механізмів їх реалізації, очікуваних результатів та відповідальних за реалізацію;

розроблення рекомендацій щодо збільшення зовнішньоторговельного обігу з країною-партнером (країнами-партнерами) за рахунок диверсифікації та вдосконалення структури українського експорту товарів і сфери послуг, запобігання встановленню торговельних обмежень у двосторонній торгівлі та їх скасування, впровадження нових форм співробітництва;

координація діяльності міністерств та інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій у питаннях двостороннього (багатостороннього) співробітництва з відповідними суб'єктами країни-партнера (країн-партнерів), а також залучення їх до участі в робочих органах Комісії (підкомісії, робочі групи тощо);

інформування і в разі потреби надання консультацій державним органам, а також діловим колам України щодо підготовки та реалізації відповідних міжнародних договорів, програм, проектів і заходів;

участь в оперативному опрацюванні пропозицій, запитів і звернень органів державної влади та представників ділових кіл країни-партнера (країн-партнерів) з питань співробітництва;

розроблення рекомендацій міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади з питань підготовки пропозицій щодо створення та розвитку нормативно-правової бази для двостороннього (багатостороннього) співробітництва;

надання пропозицій міністерствам та іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади, підприємствам, установам та організаціям щодо проведення міжвідомчих нарад, зустрічей з актуальних проблем розвитку двостороннього (багатостороннього) співробітництва як українських суб'єктів, так і суб'єктів країни-партнера (країн-партнерів).

4. Українська частина Комісії має право:

1) подавати в межах своєї компетенції пропозиції Кабінетові Міністрів України;

2) запитувати та одержувати від міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, дипломатичних представництв України за кордоном, підприємств, установ і організацій необхідні довідково-інформаційні матеріали;

3) залучати експертів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, організацій (за згодою їх керівників), представників українських ділових кіл до підготовки та участі у засіданнях Комісії та її Української частини;

4) утворювати постійні або тимчасові робочі органи, які входять до складу Української частини Комісії, для розгляду питань з окремих напрямів співробітництва з визначенням їх завдань та функцій;

5) звертатися в установленому порядку до державних і недержавних організацій країн-партнерів з питань двостороннього (багатостороннього) співробітництва.

5. Українська частина Комісії провадить свою діяльність під керівництвом Кабінету Міністрів України.

Мінекономіки координує роботу Української частини Комісії.

Функції секретаріату Української частини Комісії виконує відповідний структурний підрозділ Мінекономіки.

У разі коли головою Української частини Комісії є Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури, Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації або Міністр Кабінету Міністрів України, функції секретаріату Української частини Комісії виконує відповідний структурний підрозділ Мінекономіки.

Якщо Українську частину Комісії очолює представник іншого центрального органу виконавчої влади, функції секретаріату Української частини Комісії може виконувати відповідний структурний підрозділ такого органу за погодженням з Мінекономіки.

6. Пропозиції Української частини Комісії мають рекомендаційний характер і в разі потреби подаються Кабінетові Міністрів України для прийняття рішень та надання відповідних доручень.

7. До складу Української частини Комісії входять голова Української частини Комісії, заступники голови, представники секретаріату, інші члени Української частини Комісії з представників Мінекономіки, інших органів виконавчої влади, місцевих держадміністрацій, бізнес-асоціацій, підприємств, установ та організацій, до функціональних повноважень яких належить вирішення питань щодо основних напрямів співробітництва з країною-партнером (країнами-партнерами) згідно з посадою, а також керівник дипломатичного представництва України у відповідній державі.

Склад Комісії та зміни, що вносяться до нього, затверджуються головою Комісії за поданням:

Мінекономіки - у разі коли головою є Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури, Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації або Міністр Кабінету Міністрів України;

секретаріату Української частини Комісії - у разі коли головою є представник центрального органу виконавчої влади.

8. Голова Української частини Комісії затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням Мінекономіки, узгодженим з МЗС та центральним органом виконавчої влади, представник якого рекомендується для затвердження головою Української частини Комісії, з числа членів Кабінету Міністрів України або керівників чи заступників керівників відповідного центрального органу виконавчої влади за посадою, як правило, з дотриманням паритетності посадового рівня співголів національних частин Комісії.

9. Голова Української частини Комісії забезпечує підготовку проведення засідань Комісії та її Української частини, здійснює контроль за станом виконання рішень, прийнятих на зазначених засіданнях.

Перед черговим спільним засіданням Комісії голова Української частини Комісії або заступник голови у разі, коли головою є Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури, Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації або Міністр Кабінету Міністрів України, подають на погодження до МЗС технічне завдання з питань, які виносяться на розгляд Комісії.

10. Секретаріат Української частини Комісії забезпечує організацію роботи Української частини Комісії, координацію діяльності її робочих органів, підготовку матеріалів до засідань Комісії, а також виконує інші обов’язки організаційного характеру.

12. Щорічно голова Української частини Комісії згідно з планом заходів на наступний рік до 1 червня поточного року подає Мінекономіки проект кошторису витрат на забезпечення діяльності Комісії, її робочих (консультативних) груп, після чого Мінекономіки в установленому порядку подає відповідний бюджетний запит Мінфіну.

За 20 днів до проведення спільного засідання Комісії складається кошторис витрат на його проведення, який погоджується з Мінекономіки і надсилається Державному казначейству для виділення коштів, передбачених на ці цілі Мінекономіки у державному бюджеті.

14. Засідання Української частини Комісії проводяться не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати проведення спільного засідання Комісії.

Засідання Української частини Комісії скликає голова Української частини Комісії або в разі його відсутності - заступник голови. Повідомлення про скликання засідання надсилається секретаріатом Української частини Комісії не пізніше ніж за сім календарних днів до початку засідання. Зазначені строки можуть бути скорочені за рішенням голови Української частини Комісії. У разі коли голова Української частини Комісії не може бути присутнім на засіданні Української частини Комісії, його обов’язки виконує визначений ним заступник.

14-1. Строк проведення спільного засідання Комісії, його порядок денний, проведення спільного засідання Комісії, зокрема в режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, узгоджується дипломатичними каналами. Кількісний склад національних частин Комісії, періодичність проведення спільних засідань та витрати, пов'язані із здійсненням заходів щодо проведення зустрічей, переговорів, засідань Комісії та її постійних і тимчасових органів, визначаються окремо щодо кожної Комісії згідно з відповідним міжнародним договором або домовленістю між сторонами. Місце проведення засідань визначається за паритетним принципом почергово в Україні та в іноземній державі.

За результатами проведення спільного засідання Комісії голова Української частини Комісії або заступник голови у разі, коли головою є Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури, Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації або Міністр Кабінету Міністрів України, забезпечує в десятиденний строк подання Кабінетові Міністрів України звіту про участь офіційної делегації у відповідних переговорах, в якому зазначаються основні домовленості та заходи, здійснені у рамках роботи Комісії, разом з планом заходів (програмою) щодо реалізації досягнутих домовленостей та інших перспективних напрямів і проектів.

14-2. Відповідний підрозділ Секретаріату Кабінету Міністрів України забезпечує організацію технічного супроводу проведення спільного засідання Комісії, зустрічей співголів національних частин Комісії у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, у разі, коли головою Української частини Комісії є Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економіки, Віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, Віце-прем’єр-міністр України - Міністр з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Віце-прем’єр-міністр з відновлення України - Міністр розвитку громад, територій та інфраструктури, Віце-прем’єр-міністр України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністр цифрової трансформації або Міністр Кабінету Міністрів України.

14-3. Протоколи, спільні заяви та інші документи, підписані за підсумками проведення спільних засідань Комісії, надсилаються Мінекономіки.

Мінекономіки забезпечує зберігання протоколів, спільних заяв та інших документів, підписаних за підсумками проведення спільних засідань Комісії.

15. Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади щокварталу інформують секретаріат Української частини Комісії про стан виконання заходів з реалізації домовленостей, досягнутих під час спільних засідань Комісії, проблеми двостороннього співробітництва та подають пропозиції щодо їх розв'язання.

16. Мінекономіки разом з МЗС та іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади до 30 березня року, що настає за звітним періодом, готує і подає на розгляд Кабінету Міністрів України річний звіт про діяльність Комісії, який повинен містити:

узагальнену інформацію про річну діяльність Комісії;

перелік міжнародних договорів, підписаних у рамках проведення засідань Комісії;

зведені дані щодо основних домовленостей, досягнутих під час відповідних засідань;

пропозиції та рекомендації стосовно подальших заходів, спрямованих на посилення співробітництва України з країнами-партнерами у двосторонньому та багатосторонньому форматі, у тому числі щодо розв’язання наявних проблем у двосторонніх відносинах;

зведені дані щодо фінансового забезпечення спільних засідань Комісії, а також пропозиції щодо подальшого їх фінансування;

пропозиції стосовно заходів, необхідних для забезпечення роботи Комісії.