Про затвердження плану заходів щодо реалізації в 2008 році Стратегії подолання бідності

1. Затвердити план заходів щодо реалізації у 2008 році Стратегії подолання бідності (далі - план заходів), що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям:

забезпечити виконання плану заходів у межах коштів, передбачених їм у відповідних бюджетах на 2008 рік;

надсилати щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Мінпраці інформацію про хід виконання плану заходів для її узагальнення та подання у двотижневий строк Кабінетові Міністрів України.

3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям у місячний строк розробити і затвердити регіональні плани заходів щодо реалізації у 2008 році Стратегії подолання бідності з урахуванням плану заходів.

1. Забезпечити супроводження розгляду у Верховній Раді України законопроекту щодо запровадження мінімальної погодинної заробітної плати як державної соціальної гарантії.

2. Прискорити опрацювання проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг для основних соціальних і демографічних груп населення" для визначення на основі вартості таких наборів розміру прожиткового мінімуму на 2009 рік.

3. Проводити моніторинг фактичного розміру прожиткового мінімуму та забезпечити оприлюднення його результатів у засобах масової інформації.

4. Підготувати за участю сторін соціального діалогу пропозиції щодо вдосконалення методології формування прожиткового мінімуму відповідно до законодавства і вимог міжнародних стандартів. Зазначені пропозиції внести на розгляд тристоронньої експертної комісії, висновки якої врахувати під час визначення розміру прожиткового мінімуму на 2009 рік.

5. Провести консультації з представниками профспілок щодо збільшення розміру прожиткового мінімуму на суму податку з доходів фізичних осіб або удосконалення порядку стягнення зазначеного податку. Пропозиції, висловлені під час проведення консультацій, врахувати під час формування проекту Державного бюджету України на 2009 рік.

6. Забезпечити відновлення диференціації розмірів пенсій шляхом актуалізації показника заробітної плати та збільшення величини оцінки одного року страхового стажу.

7. Забезпечити фінансування у повному обсязі пенсійних виплат з урахуванням результатів проведеного перерахунку пенсій.

8. Взяти участь у підготовці пропозицій про внесення змін до деяких законодавчих актів, що регулюють діяльність страхових організацій та банків, з метою приведення їх у відповідність із Законом України "Про недержавне пенсійне забезпечення".

9. Забезпечити супроводження розгляду у Верховній Раді України проекту Закону України "Про запровадження накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування".

10. Забезпечити супроводження розгляду у Верховній Раді України проекту Закону України "Про систему збору та обліку єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", прийняття якого дасть змогу удосконалити механізм сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, збільшити обсяг додаткових надходжень до фондів соціального страхування на 511 млн. гривень та зменшити навантаження на роботодавців, пов'язане з адмініструванням сплати страхових внесків (загальна економія становитиме 800 млн. гривень на рік).

11. Вжити заходів до реалізації права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на сімейне виховання.

12. Забезпечити комплексну (соціальну, психологічну, медичну) реабілітацію дітей, які перебувають у закладах соціального захисту, і надання їм інших видів допомоги.

13. Забезпечити соціальний супровід неповнолітніх осіб, які повернулися з місць позбавлення волі, з метою їх соціальної адаптації.

14. Забезпечити раннє виявлення, ведення обліку та соціальний супровід сімей з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах.

15. Розробити законопроект щодо внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно соціальної підтримки багатодітних сімей.

16. Забезпечити надання соціальних послуг сім'ям, дітям і молоді у сільській місцевості.

17. Продовжити роботу з розроблення та затвердження стандартів якості соціальних послуг.

18. Розширити виходячи з потреб і фінансових можливостей регіонів мережу закладів соціального захисту бездомних громадян та осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

19. Розробити план заходів на період до 2011 року щодо забезпечення соціального захисту бездомних громадян, спрямованих на недопущення їх дискримінації та створення умов для реалізації конституційних прав зазначеними громадянами.

20. Розробити з метою недопущення рецидивної злочинності та профілактики правопорушень проект Концепції соціальної адаптації осіб, що відбували покарання у вигляді позбавлення волі, в якій передбачити основні стратегічні напрями розв'язання проблеми інтеграції у суспільство колишніх засуджених.

21. Розробити механізм запровадження протоколів надання медичної допомоги.

22. Внести зміни до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, згідно з якими у сукупному доході не враховуватимуться суми сплачених податків і внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

23. Провести консультації з представниками профспілок та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, за результатами яких розробити пропозиції щодо вдосконалення системи адресної підтримки малозабезпечених верств населення шляхом надання субсидій для оплати житлово-комунальних послуг.

24. Під час розроблення проекту Закону про Державний бюджет України на 2009 рік передбачати видатки для фінансування виплати компенсацій і допомоги відповідно до вимог Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

25. Утворити із залученням усіх сторін соціального діалогу міжвідомчу комісію з реформування системи пільг і підкомісії за функціональними напрямами у міністерствах та інших заінтересованих органах виконавчої влади.

26. Провести із залученням усіх сторін соціального діалогу консультації щодо затвердження соціальних стандартів, зокрема нормативів проїзду пільгових категорій громадян у громадському транспорті загального користування.

27. Забезпечити супроводження розгляду у Верховній Раді України законопроекту щодо внесення змін до Закону України "Про зайнятість населення".

28. Забезпечити виконання регіональних програм зайнятості населення на 2008-2009 роки.

29. Організувати роботу із забезпечення працевлаштування за допомогою державної служби зайнятості не менш як 1100 тис. осіб з числа незайнятого населення та безробітних, залучення до оплачуваних громадських робіт не менш як 395,2 тис. таких осіб.

30. Організувати професійне навчання безробітних на замовлення роботодавців, зокрема за індивідуальними навчальними планами і програмами, стажування на підприємствах та в організаціях.

31. Забезпечити за участю всіх сторін соціального діалогу проведення моніторингу виконання міжнародних договорів у сфері праці, зайнятості, трудової міграції та соціального забезпечення.

32. Продовжити роботу з укладення міжнародних договорів у сфері праці, зайнятості, трудової міграції та соціального забезпечення з такими державами, як Грецька Республіка, Держава Ізраїль, Естонська Республіка, Королівство Іспанія, Португальська Республіка, Республіка Грузія, Республіка Польща, Російська Федерація, Румунія, Угорська Республіка, Федеративна Республіка Німеччина.

33. Інформувати щомісяця громадськість про ситуацію, яка склалася на ринку праці.

34. Забезпечити виконання Державної програми розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року.

35. Забезпечити задоволення потреби окремих категорій населення у сертифікованих технічних та інших засобах реабілітації з урахуванням можливостей державного бюджету.

36. Продовжити роботу з розроблення і затвердження стандартів якості технічних та інших засобів реабілітації.

37. Розробити та затвердити:

типове положення про реабілітаційну установу змішаного типу для інвалідів і дітей-інвалідів;

типове положення про патронажну службу при центрах соціальної реабілітації дітей-інвалідів.

38. Започаткувати на міжвідомчому рівні роботу централізованого банку даних щодо інвалідів і дітей-інвалідів.

39. Розробити та подати Кабінетові Міністрів України проект Закону України "Про ратифікацію Конвенції про права інвалідів" після її підписання.

40. Створити нормативно-методичну базу для проектування соціального житла.

41. Проводити моніторинг показників бідності та рівня життя населення; готувати інформаційно-аналітичні матеріали з питань оцінки зазначених показників.

42. Підготувати та видати статистичні збірники "Соціальні індикатори рівня життя населення", "Соціальний захист населення України" (щорічні) і "Діти, жінки та сім'я в Україні".

43. Забезпечити підготовку щорічної державної доповіді про становище сімей.

44. Проводити постійний моніторинг демографічної ситуації в державі.

45. Підготувати аналітичні матеріали щодо встановлення залежності між динамікою економічних показників та величиною базового державного соціального стандарту (прожиткового мінімуму).

46. Інформувати щокварталу громадськість через засоби масової інформації про хід і результати здійснення заходів, спрямованих на реалізацію Стратегії подолання бідності.