Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2006 року N 1383

Кабінет Міністрів України 4 жовтня 2006 року видав постанову N 1383 "Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України".

Затверджене названою постановою Положення не узгоджується з нормами Конституції і законів України, актів Президента України.

Положенням визначено, зокрема, що начальники, перші заступники та заступники начальників головних управлінь, управлінь Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь і відділів Міністерства на транспорті, керівники структурних підрозділів Міністерства, ректори та проректори вищих навчальних закладів Міністерства, командири бригад внутрішніх військ призначаються на посади та звільняються з посад за погодженням з Прем'єр-міністром України. Тим самим Президента України усунуто від участі у вирішенні питань, пов'язаних із реалізацією главою держави конституційних повноважень щодо забезпечення національної безпеки, керівництва у цій сфері та додержання прав і свобод людини і громадянина.

Вирішення даного питання у такий спосіб не відповідає частині другій статті 102, пунктам 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України, а також затвердженому Указом Президента України від 17 жовтня 2000 року N 1138 Положенню про Міністерство внутрішніх справ України, що є чинним у частині, яка не суперечить Конституції України, і яким за частиною третьою статті 113 Конституції України має керуватися Кабінет Міністрів України, в тому числі і під час видання актів.

Норми Положення щодо погодження Міністром внутрішніх справ України із Прем'єр-міністром України подань, які вносяться Президентові України, про призначення на посади та звільнення з посад вищого командування внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, присвоєння спеціальних звань вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, вищих військових звань військовослужбовцям внутрішніх військ не відповідають пунктам 17 і 24 частини першої статті 106 Конституції України, статті 6 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", пункту 20 Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України, затвердженого Указом Президента України від 7 листопада 2001 року N 1053, згідно з якими такі подання вносяться керівником відповідного військового формування без будь-якого погодження з іншими особами.

Зазначені норми Положення не узгоджуються з конституційно визначеним статусом Прем'єр-міністра України (частина п'ята статті 114 Конституції України.

Ураховуючи наведене та виходячи з основних завдань Міністерства внутрішніх справ України щодо формування і реалізації державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, які пов'язані із забезпеченням національної безпеки держави, прав і свобод людини і громадянина, тобто зі сферами, що за Конституцією України віднесені до повноважень Президента України, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України

1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2006 року N 1383 "Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України".

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.