Про деякі заходи щодо забезпечення сталого функціонування і розвитку ринку природного газу

З метою створення умов для сталого функціонування і розвитку ринку природного газу, забезпечення енергетичної безпеки держави та відповідно до пунктів 1, 3 і 17 частини першої статті 106 Конституції України та статті 8 Закону України "Про основи національної безпеки України"

1. Затвердити Рекомендації щодо розроблення директив на переговори з питань поставки на територію України природного газу, транзиту територією України та зберігання природного газу, що надійшов з території інших держав і призначений для споживачів за межами України, у 2008 році та на середньострокову перспективу (додаток N 1, таємно).

2. Кабінету Міністрів України:

1) забезпечити підготовку та подати до 15 вересня 2007 року на затвердження проект директив на переговори з питань поставки на територію України природного газу, транзиту територією України та зберігання природного газу, що надійшов з території інших держав і призначений для споживачів за межами України, у 2008 році (далі - переговори);

2) забезпечувати участь представників Міністерства закордонних справ України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України у переговорах.

3. Установити, що з офіційними заявами та коментарями з питань позиції української сторони на переговорах виступають Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, Віце-прем'єр-міністр України, до функціональних повноважень якого належать питання паливно-енергетичного комплексу, Міністр закордонних справ України, Міністр палива та енергетики України, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, Перший заступник Глави Секретаріату Президента України - Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України.

4. Затвердити План заходів щодо стабілізації ситуації на ринку природного газу (додаток N 2).

5. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.

6. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.

Кабінету Міністрів України:

1. Затвердити фінансовий план Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на 2008 рік, в якому, зокрема, передбачити збалансованість його доходної та видаткової частин.

2. Забезпечити безумовне виконання вимог статті 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" щодо формування та використання ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення.

3. Запровадити разом з Національною комісією регулювання електроенергетики України дієвий контроль за складовими витрат закритого акціонерного товариства "УкрГаз-Енерго" та підприємств Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" під час провадження господарської діяльності з постачання природного газу.

4. Вирішити в установленому порядку питання щодо запровадження порядку, за яким представники Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на загальних зборах закритого акціонерного товариства "УкрГаз-Енерго" голосуватимуть відповідно до наданих Компанією завдань щодо голосування, погоджених з Міністерством палива та енергетики України.

5. Установити до 1 жовтня 2007 року граничні рівні цін на природний газ для всіх категорій споживачів.

6. Вжити до 15 жовтня 2007 року в установленому порядку заходів, спрямованих на забезпечення одержання в установленому порядку Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" прибутку відповідно до її частки у статутних фондах закритого акціонерного товариства "УкрГаз-Енерго" та відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" за результатами діяльності за 2006 рік.

7. Опрацювати до 15 листопада 2007 року питання щодо можливості одержання Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" кредитів для закупівлі в 2007 році у закритого акціонерного товариства "УкрГаз-Енерго" природного газу, що зберігається в підземних сховищах, для його дальшого постачання в 2008 році теплогенеруючим і бюджетним організаціям за діючими на даний час цінами.

8. Вирішити до 15 грудня 2007 року питання щодо повернення Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" відкритому акціонерному товариству "Газпром" грошових коштів, одержаних у 2004 році як авансовий платіж за надання послуг з транзиту російського природного газу.

9. Підготувати і внести на розгляд Верховної Ради України шостого скликання законопроекти про:

відповідальність керівників (посадових осіб) суб'єктів господарювання, які є власниками природного газу, за необгрунтовану відмову в укладанні договорів на газопостачання та скорочення споживачам лімітів на природний газ, а також відповідальність за понадлімітне споживання природного газу;

посилення відповідальності керівників (посадових осіб) суб'єктів господарювання за несанкціонований/бездоговірний відбір природного газу;

запровадження в сфері постачання природного газу інституту поточних рахунків із спеціальним режимом використання;

запровадження залучення інвесторів до участі в проектах, що реалізуються в нафтогазовій сфері, шляхом організації конкурсів;

запровадження на 2008 рік мораторію на вилучення, передачу профільних активів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", на прийняття інших рішень, що можуть призвести до необхідності дострокового погашення компанією зобов'язань фінансового характеру;

формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення, передбачивши відтворення порядку, встановленого статтею 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік".