КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 10 грудня 2003 р. N 762-р Київ |
Про затвердження Програми скорочення податкового боргу на 2004 рік
1. Відповідно до пункту 14 додатка 2 до Постанови Верховної Ради України від 19 червня 2003 р. N 987-IV "Про Основні напрями бюджетної політики на 2004 рік" затвердити Програму скорочення податкового боргу на 2004 рік (далі - Програма), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади забезпечити надходження у повному обсязі податків і зборів (обов'язкових платежів) до державного бюджету від підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, а також скорочення податкового боргу в обсягах, передбачених Програмою.
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Державній податковій адміністрації щомісяця інформувати Кабінет Міністрів України про виконання завдань із скорочення податкового боргу, встановлених Програмою.
| Прем'єр-міністр України | В.ЯНУКОВИЧ |
| Інд. 34 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 10 грудня 2003 р. N 762-р
ПРОГРАМА
скорочення податкового боргу на 2004 рік
I. Завдання міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та облдержадміністрацій щодо погашення підприємствами, установами, організаціями податкового боргу перед державним бюджетом у 2004 році
II. Організаційні заходи щодо скорочення податкового боргу
| Зміст заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Очікуваний результат |
| 1. Активізація претензійно-позовної роботи, пов'язаної із стягненням дебіторської заборгованості за відпущену електричну енергію, природний газ, вугілля, інші паливно-енергетичні ресурси, надані послуги з їх постачання, і спрямування отриманих коштів на погашення податкового боргу із збереженням 100-відсоткової оплати ДП "Енергоринок" поточної товарної продукції 2. Проведення аналізу звітів керівників державних підприємств та акціонерних товариств, контрольний пакет акцій яких належить державі, про виконання фінансових планів та застосування до керівників підприємств, які не скорочують податковий борг до державного бюджету або допускають його накопичення, заходів адміністративного впливу, включаючи розірвання з ними трудових контрактів 3. Проведення щотижневого моніторингу повноти перерахування підприємствами паливно-енергетичного комплексу сум податку на додану вартість на поточні рахунки із спеціальним режимом використання 4. Поступове підвищення тарифів на електроенергію і газ для населення та газ для підприємств комунального господарства і тарифів на послуги, які ними надаються, до повного відшкодування їх вартості 5. Посилення контролю за цільовим використанням енергогенеруючими підприємствами коштів, отриманих від цільових надбавок до тарифів на електроенергію 6. Забезпечення припинення безоплатного споживання електроенергії та природного газу суб'єктами господарської діяльності, крім підприємств, установ, організацій, яких відповідно до законодавства заборонено відключати від системи енерго-, газо- та теплопостачання і яким надано пільги з оплати спожитих енергоносіїв 7. Забезпечення поступового погашення податкового боргу вугледобувних підприємств шляхом продажу їх продукції, що перебуває в податковій заставі 8. Обмеження розрахунків за реалізоване вугілля шляхом безготівкових операцій, за винятком відпуску його для потреб електростанцій 9. Забезпечення погашення заборгованості платників податків шляхом проведення розрахунків з відшкодування податку на додану вартість підприємствам - експортерам продукції згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. N 1270 та від 15 травня 2003 р. N 709 10. Забезпечення фінансування бюджетних установ і організацій, у тому числі тих, які перебувають у сфері управління Міноборони, МВС, СБУ, Адміністрації Держприкордонслужби, а також пенітенціарних закладів, казенних підприємств, в обсягах, які б забезпечували повне покриття їх витрат у межах видатків, передбачених Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" 11. Підготовка проектів законів щодо врегулювання: розбіжностей між Законом України "Про Збройні Сили України" та законами з питань оподаткування щодо надання пільг військовим формуванням; питань пільгового оподаткування і списання податкового боргу військових формувань та організацій Збройних Сил України 12. Посилення претензійно-позовної роботи, пов'язаної із скороченням обсягів дебіторської заборгованості державних та комунальних підприємств за продані товари та надані послуги і спрямування отриманої виручки на погашення податкового боргу з урахуванням питомої ваги податкової заборгованості у складі кредиторської 13. Проведення аналізу фінансових результатів діяльності державних та комунальних підприємств, які не підлягають приватизації, та вжиття заходів до їх фінансового оздоровлення та погашення податкового боргу, передбачених статтею 11 Закону України"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" 14. Розроблення порядку продажу на біржових торгах продукції та інших активів, які перебувають у податковій заставі і не входять до складу цілісних майнових комплексів підприємств 15. Розроблення механізму продажу цілісних майнових комплексів підприємств у рахунок погашення їх податкового боргу 16. Розроблення порядку (механізму) проведення розрахунків за електричну і теплову енергію, природний газ, послуги водопостачання, водовідведення та зв'язку підприємствами і організаціями бюджетної сфери в рахунок податкового боргу їх постачальників 17. Підготовка проекту рішення Кабінету Міністрів України щодо продажу корпоративних прав, які належать НАК "Нафтогаз України" та її дочірнім компаніям і не входять до статутного фонду цієї Компанії, в рахунок погашення податкового боргу 18. Підготовка пропозицій щодо внесення змін до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині обмеження права податкових органів надавати розстрочку/відстрочку із сплати податкового боргу 19. Проведення перевірки правомірності оформлення та видачі кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України 20. Проведення аналізу договорів оренди державного майна, укладених з боржниками перед бюджетом - державними підприємствами та відкритими акціонерними товариствами, частка держави у статутному фонді яких становить понад 50 відсотків. Видача приписів керівникам таких підприємств про заборону пролонгації договорів, строк дії яких закінчується у 2004 році, до повного погашення податкового боргу 21. Посилення контролю за виконанням заходів щодо ліквідації збиткових підприємств. Проведення постійного моніторингу стану виконання заходів із здійсненням оцінки ефективності проведеної роботи та її впливу на фінансовий стан як окремого збиткового підприємства, так і всієї галузі 22. Проведення аналізу причин зростання дебіторської заборгованості підприємств, що мають заборгованість перед бюджетом. Надання підприємствам практичної допомоги у стягненні сум простроченої дебіторської заборгованості 23. Розроблення та затвердження порядку (методичних рекомендацій) щодо застосування підпункту 7.4.1 статті 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у частині використання додаткових джерел погашення податкового боргу | Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України" Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України", Мінпромполітики, Фонд державного майна, Державна податкова адміністрація, інші центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські держадміністрації Державна податкова адміністрація, Державне казначейство, Мінпаливенерго НКРЕ, Мінпаливенерго, НАК "Нафтогаз України", Мінфін, облдерж- адміністрації, Держжитлокомунгосп Мінпаливенерго, НКРЕ, Мінфін, ГоловКРУ Мінпаливенерго, Мінфін, НКРЕ разом з іншими центральними органами виконавчої влади Державна податкова адміністрація Мінпаливенерго Мінфін, Державне казначейство, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, Державна податкова адміністрація, інші центральні органи виконавчої влади Мінфін, Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, СБУ, Державний департамент з питань виконання покарань, відповідні міністерства та інші центральні органи виконавчої влади Міноборони, Мінфін, Державна податкова адміністрація, Мін'юст міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади Державна податкова адміністрація, міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади Державна податкова адміністрація, Мінекономіки, Мінфін, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Мін'юст Фонд державного майна, Державна податкова адміністрація, Мінекономіки Мінпаливенерго, Державна податкова адміністрація, Мінфін, НАК "Нафтогаз України", Держжитлокомунгосп, Держкомзв'язку, Державне казначейство Державна податкова адміністрація, НАК "Нафтогаз України" Державна податкова адміністрація, Мінфін, Мін'юст Державна податкова адміністрація, СБУ, Мінфін разом з Генеральною прокуратурою Державна податкова адміністрація, Фонд державного майна міністерства, інші центральні органи виконавчої влади Мінпромполітики Державна податкова адміністрація, Мін'юст | протягом року щокварталу протягом року II квартал 2004 р. - III квартал 2005 р. протягом року з 1 січня протягом року - " - - " - протягом року I квартал протягом року щокварталу I квартал - " - - " - I квартал - " - I квартал вересень постійно - " - I квартал | скорочення податкового боргу на 250-300 млн. гривень поліпшення стану розрахунків з бюджетом, запобігання утворенню нового податкового боргу - " - - " - запобігання утворенню нового податкового боргу поліпшення стану розрахунків з бюджетом, запобігання утворенню нового податкового боргу збільшення надходжень до бюджетів та державних цільових фондів поліпшення стану розрахунків з бюджетом, запобігання утворенню нового податкового боргу скорочення податкового боргу на 300-400 млн. гривень запобігання утворенню нового податкового боргу - " - скорочення податкового боргу на 250-300 млн. гривень скорочення існуючого та запобігання утворенню нового податкового боргу поліпшення стану розрахунків з бюджетом скорочення податкового боргу на 50 млн. гривень скорочення податкового боргу на 100-150 млн. гривень поліпшення стану розрахунків з бюджетом, скорочення податкового боргу поліпшення стану розрахунків з бюджетом, запобігання утворенню нового податкового боргу поліпшення стану розрахунків за надані кредити запобігання утворенню нового податкового боргу - " - поліпшення стану розрахунків з бюджетом, запобігання утворенню нового податкового боргу поліпшення стану розрахунків з бюджетом |