Про зупинення дії деяких положень постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 року N 880

Кабінетом Міністрів України 26 червня 2007 року видано постанову N 880 "Про затвердження Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади".

Названою постановою Кабінет Міністрів України врегулював порядок розгляду питань, зокрема, щодо:

- призначення на посади та звільнення з посад перших заступників та заступників міністрів;

- погодження призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій, а також заступників голів - керівників апарату обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Встановлена вищеназваним Порядком процедура не передбачає участі Президента України у вирішенні питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад перших заступників, заступників Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України. Це не відповідає нормам пунктів 3, 17 частини першої статті 106 Конституції України, за якими Президент України здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави і керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави.

Крім того, встановлена зазначеним Порядком процедура не передбачає участі Президента України і у вирішенні питань, пов'язаних з погодженням призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голови Київської міської державної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, що не відповідає нормам частини другої статті 118, частини третьої статті 133, за якими особливості здійснення виконавчої влади в місті Києві, його особливий статус визначаються окремими законами України, та вимогам Закону України "Про столицю України місто-герой Київ", за статтею 16 якого перший заступник та заступники голови Київської міської державної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою за погодженням відповідно з Президентом України та Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, видавши постанову від 26 червня 2007 року N 880, Кабінет Міністрів України, крім наведених, порушив також положення частини другої статті 6, частини другої статті 19 Основного Закону держави, за якими органи виконавчої влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України

1. Зупинити дію Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 року N 880, у частині, що стосується питань призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України, перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій.

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.