Про затвердження Порядку використання коштів з рахунка для задоволення потреб фізичної культури і спорту та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 472

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів з рахунка для задоволення потреб фізичної культури і спорту, молодіжної політики, що додається.

2. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 472 "Деякі питання використання коштів, що надходять на офіційні рахунки для пожертв на підтримку України" - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 р. № 516, від 13 травня 2022 р. № 586 і від 17 травня 2022 р. № 616, зміни, що додаються.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, що надійшли на рахунок для задоволення потреб фізичної культури і спорту, молодіжної політики.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Законах України "Про фізичну культуру і спорт", " Про основні засади молодіжної політики ", "Про гуманітарну допомогу", "Про благодійну діяльність та благодійні організації", "Про громадські об’єднання".

У цьому Порядку термін "рахунок для задоволення потреб фізичної культури і спорту, молодіжної політики (далі - рахунок)" означає поточний рахунок Мінмолодьспорту, відкритий у Національному банку для зарахування добровільних внесків (благодійних пожертв) від фізичних і юридичних осіб приватного права та/або публічного права для задоволення потреб фізичної культури і спорту, молодіжної політики, які є джерелом формування спеціального фонду державного бюджету (далі - кошти).

3. Мінмолодьспорт може використовувати кошти з рахунка відповідно до цього Порядку.

4. Кошти, що надійшли на рахунок, спрямовуються на:

відновлення спортивних споруд, закладів, установ, організацій сфери фізичної культури і спорту (далі - спортивні об’єкти відновлення), що постраждали внаслідок бойових дій, зокрема виконання поточного та капітального ремонту, реконструкції, технічне забезпечення, придбання спортивного обладнання та інвентарю, придбання обладнання, інвентарю та транспортних засобів, необхідних для забезпечення належного функціонування спортивного об’єкта відновлення;

відновлення молодіжних центрів (далі - молодіжні об’єкти відновлення), що постраждали внаслідок бойових дій, зокрема виконання поточного та капітального ремонту, реконструкції, технічне забезпечення, придбання обладнання та інвентарю, необхідних для забезпечення належного функціонування молодіжного об’єкта відновлення;

розвиток державних і комунальних закладів фізичної культури і спорту, державних установ сфери управління Мінмолодьспорту, організацій фізкультурно-спортивної спрямованості (далі - об’єкти розвитку), зокрема будівництво нових, реконструкцію та капітальний ремонт існуючих, придбання спортивного обладнання та інвентарю, придбання обладнання, інвентарю та транспортних засобів, необхідних для забезпечення належного функціонування об’єкта розвитку.

Мінмолодьспорт може використовувати кошти з рахунка на оплату банківських послуг, а також у разі виникнення комісійних витрат у рамках виконання договору банківського рахунка з Національним банком.

5. Кошти з рахунка спрямовуються у такій пріоритетності:

спортивні та молодіжні об’єкти відновлення державної та комунальної власності, що постраждали внаслідок бойових дій;

спортивні об’єкти відновлення приватної власності, що постраждали внаслідок бойових дій;

об’єкти розвитку державної та комунальної власності;

об’єкти розвитку приватної власності.

Серед спортивних об’єктів відновлення та розвитку пріоритетними є заклади фізичної культури і спорту, які включені до переліку закладів фізичної культури і спорту, яким надається статус бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2006 р. № 30 "Про затвердження Порядку надання закладу фізичної культури і спорту статусу бази олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської підготовки і переліку закладів, яким надано такий статус" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 3, ст. 94; 2017 р., № 80, ст. 2446).

6. Кошти можуть отримувати обласні, районні та Київська міська військові адміністрації або обласні, районні та Київська міська держадміністрації, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації державної та комунальної форми власності (далі - заявники).

7. Формування переліку спортивних та молодіжних об’єктів відновлення, об’єктів розвитку (далі - перелік) і розподіл коштів між ними здійснюються з урахуванням обсягу коштів, залучених на здійснення заходів за напрямами, визначеними у пункті 4 цього Порядку, та пріоритетності, визначеної у пункті 5 цього Порядку.

У разі коли кошти надійшли на рахунок без цільового призначення платежу, що призначений для задоволення потреб фізичної культури і спорту або молодіжної політики, розподіл таких коштів між об’єктами здійснюється з урахуванням наявної оперативної інформації щодо обсягів руйнувань, пропозицій щодо необхідності відновлення та розвитку, поданих відповідно до пункту 8 цього Порядку, безпечності проведення необхідних робіт з відновлення та можливості подальшого забезпечення функціонування об’єктів фізичної культури і спорту та молодіжних центрів.

8. Пропозиції щодо фінансування спортивних та молодіжних об’єктів відновлення, об’єктів розвитку надсилаються заявниками з урахуванням поданих матеріалів керівниками спортивних та молодіжних об’єктів відновлення, об’єктів розвитку на адресу електронної пошти Мінмолодьспорту.

Пропозиції повинні включати обґрунтування необхідності виділення коштів, напрями (найменування товару, виду робіт) та їх обґрунтовану вартість, строки завершення робіт/придбання товару, контакти відповідальної особи/підрозділу, комісійні акти обстеження чи звіти з технічного обстеження спортивних та молодіжних об’єктів відновлення, об’єктів розвитку.

Пропозиції щодо фінансування спортивних та молодіжних об’єктів відновлення, об’єктів розвитку, які фінансуються з інших рахунків, відкритих у Національному банку з метою залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) для фінансового забезпечення заходів з відсічі збройної агресії проти України та ліквідації її наслідків, національної безпеки та оборони, відновлення, підтримки і розвитку України, надання гуманітарної допомоги, не приймаються.

9. Для розгляду пропозицій заявників, формування переліку та підготовки пропозицій щодо розподілу та/або передачі коштів Мінмолодьспорт утворює комісію.

Положення про комісію та персональний склад комісії затверджуються Мінмолодьспортом.

До складу комісії включаються голова, заступник голови, секретар та члени комісії в кількості не менше п’яти осіб з числа посадових осіб Мінмолодьспорту.

Формою роботи комісії є відкриті засідання.

Голова (у разі його відсутності - заступник голови) комісії може прийняти рішення про проведення засідання комісії в режимі аудіо- чи відеоконференції або про участь члена комісії у засіданні комісії в такому режимі.

Комісія розглядає пропозиції заявників, що відповідають напрямам, визначеним пунктом 4 цього Порядку, з урахуванням пріоритетності, визначеної пунктом 5 цього Порядку.

У разі невідповідності пропозицій положенням пункту 8 цього Порядку комісія повертає подані пропозиції для доопрацювання.

Комісія розглядає пропозиції в межах напряму використання коштів у порядку черговості їх реєстрації Мінмолодьспортом.

Якщо кошти, що надійшли на рахунок, мають цільове призначення для забезпечення окремої пропозиції, про що особа, яка внесла кошти на рахунок, повідомила Мінмолодьспорту, така пропозиція розглядається комісією позачергово.

Комісія приймає рішення щодо розподілу коштів між заявниками та/або передачі таких коштів іншому головному розпоряднику.

Рішення комісії оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінмолодьспорту.

За результатами розгляду пропозицій Мінмолодьспорт у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня їх отримання, інформує заявника, що подав пропозицію, про прийняте рішення.

9-1. Рішення комісії щодо розподілу та/або передачі коштів є підставою для:

1) підготовки Мінмолодьспортом проекту акта Кабінету Міністрів України про:

розподіл коштів з рахунка Мінмолодьспорту у разі, коли є потреба у відкритті нової бюджетної програми для подальшого їх використання Мінмолодьспортом та/або перерахування розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня/одержувачам бюджетних коштів, які включені до його мережі;

передачу коштів з рахунка Мінмолодьспорту іншому головному розпоряднику коштів державного бюджету (у разі, коли заявником є такий головний розпорядник коштів державного бюджету, розпорядник коштів державного бюджету нижчого рівня або одержувач бюджетних коштів, включений до його мережі);

розподіл або передачу коштів з рахунка Мінмолодьспорту у разі, коли є потреба у відкритті нової бюджетної програми для надання трансфертів місцевим бюджетам (якщо заявниками є органи місцевого самоврядування);

2) перерахування коштів з рахунка Мінмолодьспорту для подальшого їх використання Мінмолодьспортом та/або перерахування розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня/одержувачам бюджетних коштів, включеним до його мережі за:

бюджетною програмою 3401220 "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту" для задоволення потреб фізичної культури і спорту;

бюджетною програмою 3401070 "Здійснення заходів державної політики з питань молоді та державна підтримка молодіжних та дитячих громадських організацій" для задоволення потреб молодіжної політики.

9-2. У проекті акта Кабінету Міністрів України про розподіл та/або передачу коштів з рахунка, зокрема, зазначаються:

головний розпорядник коштів державного бюджету;

у разі потреби - відповідальний виконавець бюджетної програми, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів;

напрям використання коштів з рахунка, визначений пунктом 4 цього Порядку;

код і назва бюджетної програми, за якою встановлені бюджетні асигнування, або у разі, коли є потреба у відкритті нової бюджетної програми (включаючи трансферти місцевим бюджетам), - положення щодо спрямування коштів з рахунка на нову бюджетну програму (включаючи трансферти місцевим бюджетам);

обсяг коштів (тис. гривень) з визначенням видатків споживання і видатків розвитку;

у разі потреби - обсяг коштів у вигляді трансфертів місцевим бюджетам у розрізі місцевих бюджетів;

спортивні і молодіжні об’єкти відновлення та об’єкти розвитку;

строки завершення робіт, придбання товарів і послуг;

положення про надання доручення щодо внесення Мінфіном в установленому порядку змін до розпису державного бюджету та у разі потреби визначення нових коду і назви бюджетної програми;

положення про надання доручення щодо перерахування коштів з рахунка Мінмолодьспорту на відповідний рахунок Казначейства;

положення про повернення залишків невикористаних коштів за результатами здійснення заходів за напрямами, визначеними у пункті 4 цього Порядку, на рахунок спеціального фонду державного бюджету, відкритий у Казначействі для Мінмолодьспорту.

Замовниками на виконання робіт, замовлення послуг та придбання товарів відповідно до цього Порядку є розпорядники бюджетних коштів або одержувачі бюджетних коштів.

10. Операції з перерахування, використання коштів, відображення таких операцій у бухгалтерському обліку про виконання державного бюджету та складення звітності про надходження і використання коштів здійснюються відповідно до Положення про особливості казначейського обслуговування коштів, отриманих головними розпорядниками коштів державного бюджету на рахунки, відкриті в Національному банку, затвердженого Мінфіном.

11. Розроблення та затвердження будівельної документації та введення готових об’єктів в експлуатацію здійснюється в установленому законодавством порядку.

12. Закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється з дотриманням вимог законодавства про проведення закупівель.

Заявник після завершення робіт, придбання товарів і послуг подає Мінмолодьспорту інформацію про невикористаний залишок коштів.

Пропозиції щодо фінансування інших заходів за рахунок невикористаних залишків коштів виносяться на розгляд комісії.

Заявники інформують Мінмолодьспорт про використання коштів та здійснення заходів за напрямами, визначеними пунктом 4 цього Порядку, не рідше ніж один раз на тиждень.

Відображення в первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація та облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.

14. Керівники заявників здійснюють контроль та несуть персональну відповідальність згідно із законодавством за достовірність поданих документів та цільове використання коштів.

15. Мінмолодьспорт щомісяця оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суму добровільних внесків (благодійних пожертв), що надійшли на рахунок.

Головні розпорядники державного бюджету щомісяця оприлюднюють на своїх офіційних веб-сайтах інформацію про перелік товарів, робіт і послуг, придбаних (наданих) за рахунок коштів з рахунка протягом звітного періоду, загальну кількість зазначених товарів, робіт і послуг та загальну суму здійснених видатків за кожним видом таких товарів, робіт і послуг.

16. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

17. Залишки коштів невикористаних трансфертів місцевим бюджетам за результатами повного виконання напрямів, визначених пунктом 4 цього Порядку, повертаються на рахунок спеціального фонду державного бюджету, відкритого у Казначействі для Мінмолодьспорту, на підставі платіжної інструкції, наданої місцевим фінансовим органом.

Залишки коштів на кінець бюджетного періоду зберігаються на рахунках спеціального фонду державного бюджету для покриття відповідних витрат у наступних бюджетних періодах з урахуванням цільового призначення таких коштів.

1. Доповнити постанову пунктом 4-4 такого змісту:

"4-4. Міністерству молоді та спорту за погодженням із Національним банком забезпечити відкриття поточного рахунка для надходження коштів у національній та іноземній валюті від фізичних та юридичних осіб, резидентів і нерезидентів як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, ґранти та дарунки для задоволення потреб фізичної культури і спорту.".

2. У Порядку використання офіційних рахунків для пожертв на підтримку України "United24", затвердженому зазначеною постановою:

1) пункт 2 після слів "рахунок для задоволення потреб освіти і науки" доповнити словами ", рахунок для задоволення потреб фізичної культури і спорту";

2) пункт 3 доповнити підпунктом 9 такого змісту:

"9) Мінмолодьспортом - з рахунка для задоволення потреб фізичної культури і спорту.";

3) абзац третій пункту 5 після слова "Мінрегіоном" доповнити словом ", Мінмолодьспортом";

4) доповнити додаток до Порядку розділами такого змісту: