Про затвердження Порядку визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2006 році у звязку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці

Відповідно до статті 8 Закону України "Про оплату праці" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок визначення сум, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (додається).

2. Державному комітетові статистики разом з Міністерством транспорту та зв'язку затвердити у двомісячний строк порядок визначення обсягів продукції (робіт, послуг) у порівнянних цінах на підприємствах транспорту, пошти і зв'язку.

1. Суми, що вносяться до державного бюджету підприємствами-монополістами у 2006 році у зв'язку з перевищенням розрахункової величини фонду оплати праці (далі - суми, що вносяться до бюджету), визначаються згідно із ставкою оподаткування прибутку (25 відсотків суми перевищення) госпрозрахунковими підприємствами, що мають самостійний баланс і розрахунковий (поточний) рахунок, включаючи підприємства, яким надано пільги з оподаткування прибутку, підприємства, звільнені від сплати податку на прибуток відповідно до законодавства, а також ті, що отримують кошти з державного бюджету.

Суми, що вносяться до бюджету з прибутку, який залишається в розпорядженні підприємств, а збитковими підприємствами - за рахунок збільшення збитків, не включаються до складу валових витрат платника податку на прибуток.

Перелік підприємств-монополістів, щодо яких запроваджується регулювання фонду оплати праці, визначається на підставі переліку суб'єктів природних монополій, що складається Антимонопольним комітетом і щороку до 25 грудня року, що передує звітному, затверджується наказом Мінекономіки.

Включені до переліку підприємства протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, подають (надсилають) органам державної податкової служби за своїм місцезнаходженням розрахунок сум, що вносяться до бюджету (додаток 1).

Суми вносяться до бюджету протягом 10 календарних днів після останнього дня відповідного кінцевого строку, передбаченого для подання їх розрахунку, і зараховуються на відповідні бюджетні рахунки згідно з кодом бюджетної класифікації доходів "Відрахування від сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці на підприємствах - монополістах".

Фонд оплати праці визначається відповідно до Інструкції із статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13 січня 2004 р. N 5 (далі - Інструкція).

Кошти державного бюджету не можуть бути джерелом сплати до нього сум.

Для підприємств, що отримують кошти з державного бюджету, обсяг видатків з державного бюджету зменшується в наступному за звітним місяці на суму перевищення розрахункової величини фонду оплати праці. У разі коли сума такого платежу за звітний місяць перевищує суму видатків з державного бюджету в наступному за звітним місяці, бюджетні видатки наступних місяців зменшуються на суму перевищення.

2. Сума перевищення розрахункової величини фонду оплати праці у звітному місяці визначається підприємством як різниця між фактичним і розрахунковим фондом оплати праці у звітному місяці.

3. Розрахункова величина фонду оплати праці у звітному місяці визначається підприємством як сума:

величини фонду базової середньої основної заробітної плати працівників та частини додаткової заробітної плати згідно з підпунктами 2.2.1 і 2.2.4 Інструкції, помноженої на середню кількість працівників у звітному місяці, на індекс зростання (зниження) обсягів продукції (робіт, послуг) за звітний місяць порівняно із середньомісячним обсягом продукції за 2005 рік, на індекс споживчих цін за період із січня 2006 р. по звітний місяць та на частку від ділення розміру мінімальної заробітної плати у звітному місяці на її середньозважений розмір у 2005 році залежно від кількості місяців;

величини фонду базового середнього рівня додаткової заробітної плати, крім частини, передбаченої підпунктами 2.2.1 і 2.2.4 Інструкції, а також інших заохочувальних та компенсаційних виплат працівників, помноженої на середню кількість працівників у звітному місяці, на індекс споживчих цін за період із січня 2006 р. по звітний місяць та на частку від ділення розміру мінімальної заробітної плати у звітному місяці на її середньозважений розмір у 2005 році залежно від кількості місяців.

У разі коли індекс споживчих цін за звітний місяць менше від одиниці, для проведення розрахунків застосовується індекс споживчих цін, що дорівнює одиниці.

Частка від ділення розміру мінімальної заробітної плати на попередній її розмір у звітному місяці застосовується у разі, коли ставка тарифного розряду працівника найнижчої кваліфікації менша від розміру мінімальної заробітної плати або у разі, коли протягом звітного місяця ціни і тарифи на продукцію (послуги) підприємства не підвищувалися.

У разі перевищення у звітному місяці середньої кількості працівників підприємства порівняно з попереднім місяцем розрахункова величина фонду оплати праці збільшується на величину, розраховану шляхом множення величини перевищення середньої кількості працівників на розмір середньої заробітної плати на підприємстві за звітний місяць.

У тому місяці 2006 року, в якому виплачується винагорода за вислугу років або за підсумками роботи у 2005 чи 2006 році, розрахункова величина основної частини фонду оплати праці збільшується у два рази.

4. Величина фондів базової середньої основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат визначається виходячи з відповідної частини фонду оплати праці та середньої кількості працівників облікового складу за 2005 рік.

Підприємства, утворені у звітному році, за базову середню заробітну плату повинні брати розмір середньої заробітної плати за відповідним видом економічної діяльності згідно з додатком 2. При цьому величина фондів базової середньої основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат визначається виходячи з їх фактичного співвідношення в місяці, що передує звітному.

У разі коли підприємство провадить економічну діяльність, вид якої не зазначено в додатку 2, для проведення розрахунку може використовуватися розмір середньомісячної заробітної плати в цілому у галузях економіки. За зверненням підприємства Держкомстат має право уточнювати дані про розмір середньої заробітної плати, що склався за відповідним видом економічної діяльності, з обов'язковим повідомленням про це Державної податкової адміністрації.

Підприємство, виробництво якого має багатогалузевий характер, для проведення розрахунків застосовує показник середньомісячної заробітної плати штатних працівників за 2005 рік того виду економічної діяльності, при провадженні якого задіяна переважна більшість працівників цього підприємства.

Сума перевищення розрахункового фонду оплати праці визначається в цілому по підприємству.

5. Для визначення розрахункового фонду оплати праці використовується середня кількість працівників підприємства за звітний місяць, яка визначається відповідно до розділу 3 Інструкції із статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату від 28 вересня 2005 р. N 286.

У такому ж порядку визначається середня кількість штатних працівників у 2005 році та місяці, що передує звітному.

6. Розрахунковий фонд оплати праці за звітний місяць збільшується на суму індексації оплати праці та компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати відповідно до законодавства.

7. Індекс зростання (зниження) обсягу продукції (робіт, послуг) визначається шляхом ділення цього обсягу у звітному місяці відповідного року на його базову величину.

Перелік показників обсягу продукції (робіт, послуг), що застосовуються для визначення розрахункового фонду оплати праці, наведено у додатку 3. Держкомстат має право уточнювати перелік таких показників та порядок їх визначення у порівнянних цінах.

За базову величину береться середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за 2005 рік у порівнянних цінах. Для визначення середньомісячного обсягу продукції (робіт, послуг) за 2005 рік з розрахунку виключаються місяці, протягом яких підприємство не працювало або щодо яких відсутні дані про обсяги виробництва. Підставою є звітність за показниками обсягів продукції (робіт, послуг).

У разі коли у звітному місяці основний виробничий персонал перебував більше половини робочих днів в оплачуваній відпустці або проводився плановий капітальний ремонт обладнання (устатковання), що підтверджується розпорядчими документами (наказами, графіками, табелями тощо), розрахунок сум перевищення розрахункової величини фонду оплати праці не проводиться.

У разі коли підприємство фактично не працювало протягом усього звітного місяця, воно може використати кошти (за їх наявності) для оплати простою працівників відповідно до законодавства і виплати заробітної плати працівникам, які забезпечують обслуговування та збереження обладнання (устатковання) і споруд.

Підприємства, утворені у 2005 році, розраховують індекс обсягу продукції (робіт, послуг) шляхом ділення обсягу виробництва продукції (робіт, послуг) за звітний місяць на середньомісячний обсяг продукції (робіт, послуг) за період з початку діяльності до кінця 2005 року.

У разі зниження обсягу виробництва продукції (робіт, послуг) більш як на 30 відсотків у розрахунках застосовується граничний індекс - 0,7.

Підприємства, обсяг виробництва яких у порівнянних цінах зіставити неможливо через відсутність даних про такі ціни або показника продукції (робіт, послуг), визначають розрахункову величину фонду оплати праці без урахування індексу обсягу продукції (робіт, послуг). Електро-, тепло- і водопостачальні, а також нафто- і газотранспортні підприємства, крім суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють транзит трубопровідним транспортом територією України природного газу, нафти та аміаку, визначають розрахункову величину фонду оплати праці без урахування зазначеного індексу.

8. Сума перевищення фонду оплати праці у звітному місяці зменшується на суму його економії за попередній звітний період, якщо в розрахунках не застосовувався граничний індекс зниження обсягів виробництва продукції (робіт, послуг).

Сума економії фонду оплати праці, що утворилася за попередній період, додається до розрахункового фонду звітного місяця.

Примітка. Дані наведено без урахування кількості найманих працівників малих підприємств та у фізичних осіб - підприємців.