КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
| від 4 квітня 2000 р. N 599 Київ |
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 1064 від 03.10.2011 )
Про запровадження аукціонів з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 666 від 18.04.2000 N 818 від 17.05.2000 N 1260 від 11.08.2000 - термін дії Постанови до 1 січня 2001 року N 1500 від 09.10.2000 N 324 від 04.04.2001 N 631 від 06.06.2001 N 293 від 13.03.2002 N 47 від 18.01.2003 N 222 від 03.03.2004 ) ( Дію Постанови припиненно на період до 1 вересня 2004 р. у частині, що стосується продажу нафти і газового конденсату на аукціонах, згідно з Постановою КМ N 711 від 28.05.2004 ) ( Дію Постанови зупинено на період до 31 грудня 2004 р. у частині, що стосується продажу нафти і газового конденсату на аукціонах, згідно з Постановою КМ N 1196 від 11.09.2004 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1736 від 23.12.2004 N 1171 від 07.12.2005 N 619 від 11.05.2006 N 720 від 25.05.2006 N 1825 від 27.12.2006 ) ( Додатково див. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва N 1/94 від 20.12.2007 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 390 від 17.04.2008 N 255 від 25.03.2009 N 1405 від 23.12.2009 N 221 від 11.02.2010 N 222 від 17.02.2010 N 353 від 31.03.2010 N 601 від 21.07.2010 N 54 від 19.01.2011 ) ( У тексті постанови слова "Міністерство палива та енергетики" та "Міністерство економіки" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Міністерство енергетики та вугільної промисловості" та "Міністерство економічного розвитку і торгівлі" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
З метою створення прозорого механізму ціноутворення, розвитку конкурентних засад і підвищення платіжної дисципліни на ринку енергоресурсів Кабінет Міністрів України
постановляє:
1. Запровадити починаючи з 1 травня 2000 р. проведення аукціонів з продажу нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля.
Запровадити починаючи з 20 грудня 2006 р. проведення аукціонів з продажу природного газу.
( Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
2. Установити, що аукціони з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля проводяться на базі бірж, визначених за результатами спеціалізованого конкурсу, який організовує і проводить Міністерство економічного розвитку і торгівлі.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 619 від 11.05.2006, N 1825 від27.12.2006 )
3. Міністерству економічного розвитку і торгівлі організовувати спеціалізовані конкурси з визначення бірж, на базі яких проводитимуться аукціони з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, і укладати угоди з біржами - переможцями конкурсів.
( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 619 від 11.05.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
4. Затвердити Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля (додається).
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
5. Установити, що Положення, затверджене цією постановою, застосовується до угод, пов'язаних з:
а) реалізацією видобутих і вироблених на території України нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, крім:
( Абзац перший підпункту "а" пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
нафти, газового конденсату і скрапленого газу, що використовуються нафтогазовидобувними та газопереробними підприємствами для технологічних потреб;
( Абзац третій підпункту "а" пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )( Абзац четвертий підпункту "а" пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
газового конденсату власного видобутку з родовищ, які разом з газопереробними підприємствами становлять єдиний технологічний комплекс і є єдиною юридичною особою;
природного газу суб'єктів підприємницької діяльності, зазначених у підпункті 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2347; 2006 р., N 10, ст. 616, N 24, ст. 1769).
( Підпункт "а" пункту 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )( Абзац сьомий підпункту "а" пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
Продавцями нафти, газового конденсату, скрапленого газу виступають підприємства, частка держави у статутному фонді яких становить 50 та більше відсотків акцій, господарські товариства, 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, в яких держава володіє контрольним пакетом акцій, а також дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, учасники договорів про спільну діяльність, укладених за участю зазначених підприємств, та/або уповноважені такими договорами особи.
( Абзац підпункту "а" пункту 5 в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
Дія цього Положення поширюється виключно на тих учасників договорів про спільну діяльність, частка держави у статутному фонді яких відповідно до таких договорів становить 50 та більше відсотків акцій, господарські товариства, 50 та більше відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутних фондах інших господарських товариств, в яких держава володіє контрольним пакетом акцій, а також дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, частка держави у статутному фонді яких становить 50 та більше відсотків загальної вартості вкладів учасників договорів про спільну діяльність.
( Абзац підпункту "а" пункту 5 в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
Продавцями природного газу та вугілля виступають державні підприємства, а також господарські товариства, частка держави у статутному фонді яких становить 50 та більше відсотків акцій;
( Абзац підпункту "а" пункту 5 в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
б) реалізацією на внутрішньому ринку України нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля, що належать державі відповідно до угод про розподіл продукції;
в) реалізацією конфіскованих нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля або визнаних відповідно до законодавства безхазяйним майном і тих, що підлягають реалізації в рахунок погашення податкової заборгованості;
г) відпуском нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля державною акціонерною компанією, яка буде утворена на базі Державного комітету по матеріальних резервах, що ліквідується, а також підприємствами системи державного матеріального резерву, якщо законодавством не визначено інших умов відпуску цих видів продукції з державного матеріального резерву.
( Абзац другий підпункту "г" пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
5-1. Установити, що у 2005 році продаж усієї нафти і газового конденсату власного видобутку підприємствами, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, здійснюється виключно на аукціонах у порядку, визначеному Положенням, що затверджене цією постановою.
( Постанову доповнено пунктом 5-1 згідно з Постановою КМ N 1171 від 07.12.2005 )
5-2. Установити, що у 2006 році продаж нафти сирої і газового конденсату власного видобутку, крім обсягу, що використовується для власних технологічних потреб, та скрапленого газу (понад обсяг, що підлягає продажу для потреб населення) підприємствами, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, а також господарськими товариствами, більш як 50 відсотків акцій (паїв) яких перебуває у статутному фонді інших господарських товариств, в яких держава володіє контрольним пакетом акцій, здійснюється тільки на аукціонах у порядку, визначеному Положенням, затвердженим цією постановою.
( Постанову доповнено пунктом 5-2 згідно з Постановою КМ N 619 від 11.05.2006 )
5-3. Установити, що у 2008-2009 роках щомісяця продаж нафти сирої і газового конденсату власного видобутку (видобутих на підставі спеціальних дозволів на користування надрами), крім обсягу, що використовується для власних технологічних потреб, та скрапленого газу підприємствами, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, а також господарськими товариствами, більш як 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких перебуває у статутному фонді інших господарських товариств, в яких держава володіє контрольним пакетом акцій, а також дочірніми підприємствами, представництвами та філіями таких підприємств і товариств, учасниками договорів про спільну діяльність, укладених за участю зазначених підприємств, та/або уповноваженими такими договорами особами здійснюється виключно на аукціонах у порядку, визначеному Положенням, затвердженим цією постановою.
( Постанову доповнено пунктом 5-3 згідно з Постановою КМ N 390 від 17.04.2008; із змінами, внесеними згідно зПостановою КМ N 255 від 25.03.2009 )
6. Міністерству економічного розвитку і торгівлі разом з Міністерством енергетики та вугільної промисловості затвердити у тижневий термін склад аукціонного комітету з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля.
( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
7. Аукціонному комітетові, Міністерству енергетики та вугільної промисловості разом з Міністерством економічного розвитку і торгівлі у десятиденний термін розробити і затвердити графік проведення спеціалізованих аукціонів з продажу скрапленого газу для потреб населення з визначенням їх обсягів і джерел надходження.
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям разом з НАК "Нафтогаз України" подавати Міністерству економічного розвитку і торгівлі до 15 числа місяця, в якому проводиться спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу для задоволення побутових потреб населення регіонів, інформацію про обсяг скрапленого газу за формою, затвердженою Міністерством економічного розвитку і торгівлі за погодженням з Міністерством енергетики та вугільної промисловості.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 619 від 11.05.2006 )
Продавці, які реалізують скраплений газ для потреб населення на спеціалізованих аукціонах, подають Міністерству енергетики та вугільної промисловості у строки та за формою, визначеними Міністерством, інформацію (щодо кожного аукціону в розрізі суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють операції з реалізації скрапленого газу для потреб населення) про укладені за результатами проведення спеціалізованих аукціонів договори купівлі-продажу скрапленого газу, обсяги фактичного його відвантаження та стан розрахунків між продавцями та покупцями.
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
Міністерство енергетики та вугільної промисловості подає Державній податковій службі (щодо кожного аукціону в розрізі суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють операції з реалізації скрапленого газу для потреб населення):
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
інформацію про укладені за результатами спеціалізованого аукціону договори купівлі-продажу скрапленого газу - протягом п'яти днів з дня проведення аукціону;
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
узагальнену інформацію про операції з реалізації скрапленого газу для потреб населення, придбаного на спеціалізованому аукціоні, - протягом п'яти днів з дня останнього надходження інформації від суб'єктів підприємницької діяльності.
( Пункт 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям подавати щороку до 20 січня Міністерству енергетики та вугільної промисловості і аукціонному комітетові за формою, затвердженою аукціонним комітетом, зведену інформацію з обґрунтуванням кількості суб'єктів господарювання, що реалізують скраплений газ населенню у відповідному регіоні, зареєстрованих газобалонних установок у відповідному регіоні, газобалонних установок, що перебувають на обслуговуванні у кожного суб'єкта господарювання, що реалізують скраплений газ населенню у відповідному регіоні, а також обсягу середньорічного споживання скрапленого газу однією газобалонною установкою за попередні два роки.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
Державна податкова служба за поданням Міністерства енергетики та вугільної промисловості разом з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями проводять контроль за цільовим використанням скрапленого газу, реалізованого на спеціалізованих аукціонах з його продажу для потреб населення.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 54 від 19.01.2011 )
8. Міністерству енергетики та вугільної промисловості разом з Міністерством економічного розвитку і торгівлі та аукціонним комітетом забезпечити реалізацію шляхом проведення щомісяця, не пізніше 25 числа, спеціалізованих аукціонів з продажу скрапленого газу для потреб населення.
( Пункт 9 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
10. Міністерству енергетики та вугільної промисловості, Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" разом з Міністерством економічного розвитку і торгівлі та Антимонопольним комітетом затвердити протягом місяця порядок та умови поставки спеціалізованими господарюючими суб'єктами усіх форм власності скрапленого газу, що купується на спеціалізованих аукціонах.
11. Органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, уповноваженим управляти державними корпоративними правами господарських товариств, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, провести у місячний термін засідання спостережних (наглядових) рад щодо встановлення для зазначених товариств порядку продажу нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля на умовах, визначених Положенням, затвердженим цією постановою.
12. Визнати такими, що втрачають чинність з 1 травня 2000 р., пункти 1, 4, 8 постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 1999 р. N 2307 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників пально-мастильними матеріалами в 2000 році" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 51, ст. 2533).
13. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Тимошенко Ю.В.
| Прем'єр-міністр України | В.ЮЩЕНКО |
| Інд. 37 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 4 квітня 2000 р. N 599
ПОЛОЖЕННЯ
про організацію та проведення аукціонів з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля
( Назва Положення із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
Загальна частина
1. Це Положення регулює порядок продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля на внутрішньому ринку України, встановлює порядок організації та проведення аукціону, визначає повноваження аукціонного комітету та бірж, на базі яких проводяться аукціони з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, зміст аукціонних угод і гарантії їх виконання.
( Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 631 від 06.06.2001, N 619 від 11.05.2006 )
Продаж скрапленого газу для потреб населення здійснюється на спеціалізованих аукціонах, на яких виробники скрапленого газу заявляють весь обсяг продукції, виробленої після закінчення попереднього спеціалізованого аукціону, в якому вони брали участь, та, які проводяться на умовах, визначених цим Положенням.
( Абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1736 від 23.12.2004 )
Спеціалізовані аукціони з продажу скрапленого газу проводяться окремо від інших аукціонів.
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
2. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
аукціон - спосіб продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, згідно з яким покупцем визнається учасник аукціону, який запропонував найвищу ціну за нафту, газовий конденсат, природний, скраплений газ та вугілля відповідно до умов, визначених цим Положенням і типовим договором купівлі-продажу;
( Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
нафта - нафта, що видобувається з родовищ суб'єктом підприємницької діяльності, який отримав відповідну ліцензію;
газовий конденсат - газовий конденсат, що видобувається з родовищ суб'єктом підприємницької діяльності, який отримав відповідну ліцензію, і проходить попередню переробку;
природний газ - природний газ власного видобутку суб'єктів підприємницької діяльності, крім зазначених у підпункті 1 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" (Офіційний вісник України, 2001 р., N 52, ст. 2347; 2006 р., N 10, ст. 616, N 24, ст. 1769);
( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
скраплений газ - газ вуглеводневий, отриманий в результаті нафтогазопереробки;
( Абзац шостий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
вугілля - вугілля кам'яне та буре для потреб населення і вугілля коксівне для потреб коксівного виробництва, що видобувається з родовищ суб'єктом підприємницької діяльності, який отримав відповідну ліцензію, а також продукти їх переробки на збагачувальних або брикетних фабриках;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 818 від 17.05.2000 )
продавці - суб'єкти підприємницької діяльності, які видобувають нафту, газовий конденсат та вугілля на території України за отриманою відповідною ліцензією; виробники скрапленого газу, а також інші юридичні особи, які отримують нафту, газовий конденсат, скраплений газ та вугілля згідно з договорами про спільну діяльність із суб'єктами підприємницької діяльності, які отримали відповідну ліцензію, та іншими цивільно-правовими угодами, у тому числі зовнішньоекономічними контрактами; установи (підприємства, організації), уповноважені Кабінетом Міністрів України реалізувати частину видобутої нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля, що належить державі згідно з угодами про розподіл продукції, а також нафту, газовий конденсат, скраплений газ та вугілля, конфісковані або визнані відповідно до законодавства безхазяйним майном; уповноважені особи з продажу предмета податкової застави у разі, коли предметом такої застави є нафта, газовий конденсат, скраплений газ та вугілля; державна акціонерна компанія, яка утворюється на базі Держкомрезерву, що ліквідується, а також підприємства системи державного матеріального резерву, суб'єкти підприємницької діяльності - підприємства з видобутку природного газу;
( Абзац восьмий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
покупці - суб'єкти підприємницької діяльності та інші юридичні особи всіх форм власності, резиденти України, які бажають придбати нафту, газовий конденсат, природний, скраплений газ та вугілля відповідно до умов аукціону від свого імені та за власний рахунок і не перебувають у стані ліквідації або проти яких не порушено справу про банкрутство;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
пропозиція з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля - документ, що надсилається аукціонному комітетові продавцем, в якому зазначаються кількість нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, паспортні характеристики та мінімальна ціна, за якою продавець може укласти договір купівлі-продажу з покупцем, визначеним за результатами аукціону;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
заява на участь в аукціоні - комплект документів, які покупець зобов'язаний подати на біржу відповідно до вимог пунктів 11 і 12 цього Положення. Перелік заяв на участь в аукціоні складається біржею на основі наданих учасниками заяв після кінцевого терміну їх приймання та подається аукціонному комітетові на затвердження;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
лот - мінімальна за кількістю та вартістю партія нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля стандартної якості, що пропонується для продажу на аукціоні;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
крок аукціону - величина, на яку змінюється вартість лота під час проведення аукціону;
середньозважена ціна - ціна, яка визначається за результатами аукціону відповідно до умов поставки нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля;
( Абзац пункту 2 в редакції Постанови КМ N 631 від 06.06.2001; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
аукціонна сесія - кількість днів, протягом яких проводиться аукціон, але не більше календарного робочого тижня;
( Абзац пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
транспортування нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля - переміщення нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля відповідно трубопровідною системою, залізничним, водним або автомобільним транспортом;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
трубопровідна система - система трубопроводів, яка включає магістральні нафто- та газопроводи, нафто- та газопроводи-відводи, нафтогазопроводи підприємств та інші трубопроводи, які забезпечують переміщення нафти, газового конденсату та природного газу;
( Абзац вісімнадцятий пункту 2 в редакції Постанови КМ N 1825 від 27.12.2006 )
транспортні послуги - робота підприємств, що забезпечують експлуатацію трубопроводів, підприємств залізничного, водного та автомобільного транспорту, пов'язана з транспортуванням нафти, газового конденсату, природний, скрапленого газу та вугілля;
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу - аукціон, покупцями скрапленого газу на якому виступають спеціалізовані суб'єкти господарської діяльності, які одержали відповідний дозвіл і реалізують скраплений газ, придбаний на спеціалізованих аукціонах, виключно населенню через власні або орендовані майнові об'єкти (крім автомобільних газозаправних станцій) відповідно до порядку та умов, затверджених Міністерством енергетики та вугільної промисловості, НАК "Нафтогаз України" за погодженням з Мінекономіки та Антимонопольним комітетом.
( Абзац пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1736 від 23.12.2004 )
3. Учасниками аукціону є продавці та покупці нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
Аукціонний комітет та біржа
( Назва розділу в редакції Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
4. Для організації аукціону утворюється аукціонний комітет (далі - комітет), який здійснює загальне керівництво та контроль за дотриманням умов проведення аукціонів.
( Абзац перший пункту 4 в редакції Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
Персональний склад комітету затверджується спільним наказом Мінекономіки та Мінпаливенерго. Для організації та проведення аукціону з продажу вугілля персональний склад комітету затверджується спільним наказом Мінекономіки та Мінвуглепрому. Мінекономіки затверджує окремого секретаря комітету на кожній з бірж, на базі яких проводяться аукціони з продажу нафти, газового конденсату, природного та скрапленого газу за погодженням з Мінпаливенерго, а у разі проведення аукціону з продажу вугілля - за погодженням з Мінвуглепромом.
( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 631 від 06.06.2001, N 720 від 25.05.2006; в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
Комітет:
затверджує типові форми аукціонної документації та договорів з купівлі-продажу на стандартних аукціонних умовах;
затверджує порядок розрахунків, пов'язаних з проведенням аукціону, і виконання угод, укладених на аукціоні, відповідно до цього Положення;
приймає рішення про проведення аукціонів або їх черговість, а також спеціалізованих аукціонів з продажу скрапленого газу;
( Абзац шостий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац сьомий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
визначає день і час проведення аукціону відповідно до поданих пропозицій з урахуванням графіка проведення спеціалізованих аукціонів;
розглядає подані пропозиції з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля і заяви на участь в аукціоні, а також визначає їх відповідність вимогам цього Положення;
має право відхилити заявку на участь в аукціоні у разі, коли заявлений не весь наявний обсяг скрапленого газу власного виробництва, видобутої ними нафти, газового конденсату, крім обсягу, що використовується для власних технологічних потреб, а також рівень стартової ціни на нафту, газовий конденсат та скраплений газ не відповідає вимогам цього Положення;
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )( Абзац десятий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
( Абзац одинадцятий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
контролює виконання біржею угоди про забезпечення організації та проведення аукціонів з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля.
Про день засідання комітету та перелік питань, що виносяться на розгляд, секретар комітету повідомляє його членів за один день до дня засідання.
( Абзац пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
Засідання комітету проводиться, якщо на ньому присутні не менш як дві третини членів комітету.
У разі відсутності кворуму секретар комітету готує проект протокольного рішення комітету та погоджує його з усіма членами комітету шляхом письмового опитування за формою, затвердженою комітетом.
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 619 від 11.05.2006 )
Рішення комітету приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів вирішальним є голос голови комітету або головуючого на засіданні.
Рішення комітету оформляється протоколом, який підписують усі члени комітету, присутні на засіданні.
Засідання комітету проводиться без оголошення протягом усього дня, визначеного як день проведення аукціону. Якщо за результатами аукціону не будуть оформлені всі аукціонні свідоцтва, засідання комітету продовжується наступного дня до закінчення оформлення документів за підсумками проведення аукціону.
Біржа організовує та проводить аукціони, для чого:
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
розробляє регламент проведення аукціонів;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
приймає та реєструє заявки на участь в аукціоні, визначає їх відповідність вимогам цього Положення та передає їх зведений перелік до комітету на затвердження;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
складає та оприлюднює в засобах масової інформації, а також розміщує на власній WEB-сторінці до кожної аукціонної сесії аукціонний бюлетень, який містить інформацію про подані продавцями пропозиції з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля на аукціонній сесії;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
складає та оприлюднює у засобах масової інформації повідомлення щодо місця, дати та часу проведення аукціону, а також відомості про обсяги запропонованих до продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
реєструє учасників аукціону в день його проведення і видає покупцям аукціонні картки з номером;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац двадцять шостий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )( Абзац двадцять сьомий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
оформляє документи за підсумками проведення аукціонів та аукціонні свідоцтва для подання їх комітетові на затвердження;
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
реєструє укладені на аукціоні угоди.
( Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )( Пункт 5 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
Організація аукціону
6. Пропозиції з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, оформлені за затвердженим зразком, попередньо погоджені та зареєстровані комітетом, з метою своєчасного інформування біржею покупців подаються продавцями на біржу не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати проведення аукціону. Рішення про допуск біржею до аукціону щодо пропозицій, які надійшли після визначеного терміну, чи внесення зміни до раніше поданих пропозицій, приймається комітетом окремо. До пропозицій додаються:
( Абзац перший пункту 6 в редакції Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
документи, що засвідчують наявність заявлених обсягів нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, або розрахунки, які підтверджують технологічні та інші можливості продавця щодо забезпечення поставки заявлених товарів на відповідну дату. Виробники скрапленого газу додатково додають документи, що підтверджують весь обсяг продукції, виробленої після закінчення попереднього спеціалізованого аукціону, в якому вони брали участь;
( Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1736 від 23.12.2004 )
проект договору купівлі-продажу.
Додатково подається інформація про умови транспортування нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля з використанням трубопровідної системи, залізничного та інших видів транспорту відповідно до визначеного базису поставки, який повинен передбачати гарантовану можливість подальшого транспортування нафти до всіх вітчизняних нафтопереробних заводів, що функціонують на час подання пропозиції, та рівні умови доступу для всіх покупців до ресурсу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля. Передача покупцям нафти та газового конденсату здійснюється згідно з умовами, визначеними статтею 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік".
( Абзац четвертий пункту 6 в редакції Постанови КМ N 1405 від 23.12.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
До аукціону допускаються нафта, газовий конденсат, природний, скраплений газ та вугілля стандартної якості, забезпечені паспортними характеристиками за встановленою класифікацією.
Покупці до 15 числа місяця, в якому проводиться спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу для потреб населення, подають на біржу інформацію про планові обсяги закупівлі такого газу. Біржа узагальнює зазначену інформацію, подає її протягом двох робочих днів продавцям, які на підставі такої інформації формують пропозицію з продажу скрапленого газу на спеціалізованому аукціоні та подають її комітету для погодження.
( Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
Якщо потреби продавців обґрунтовані, комітет має право проводити додаткові аукціони з продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1405 від 23.12.2009, N 601 від 21.07.2010 )
Додатковий аукціон проводиться також у разі, коли аукціон не відбувся у призначений день чи запропоновані до продажу обсяги нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля були реалізовані не в повному обсязі. Додатковий аукціон проводиться того ж календарного місяця. У разі коли запропоновані до продажу обсяги нафти та газового конденсату не були реалізовані на додатковому аукціоні або додатковий аукціон не був проведений, нереалізовані обсяги реалізуються Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" на підставі договору купівлі-продажу за стартовою ціною, визначеною для додаткового аукціону. Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" оплачує відвантажені їй обсяги нафти і газового конденсату протягом 30 днів з дати укладення договору купівлі-продажу.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1405 від 23.12.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
У разі коли спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу для потреб населення не відбувся у призначений день чи запропоновані до продажу обсяги скрапленого газу не реалізовані у повному обсязі, але потреба покупців у скрапленому газі не була задоволена, такі обсяги газу виставляються на додатковий спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу для потреб населення, рішення про проведення якого приймає комітет і який проводиться того ж календарного місяця.
( Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
У разі коли потреба у скрапленому газі покупців, що беруть участь у спеціалізованому аукціоні, була задоволена, а обсяги скрапленого газу не реалізовано на такому аукціоні, нереалізовані обсяги газу виставляються для реалізації на аукціоні, рішення про проведення якого приймає комітет і який проводиться не пізніше ніж через п'ять робочих днів з дати проведення спеціалізованого аукціону.
( Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
У разі коли графік проведення аукціонів змінено, термін подання пропозицій може бути теж змінено за рішенням комітету.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )
У день проведення аукціону до його початку продавець у разі потреби може прийняти рішення про об'єднання лотів. Таке рішення оформляється за встановленим зразком та оприлюднюється ведучим під час проведення аукціону.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
7. З метою своєчасного інформування покупців біржа не пізніш як за 3 дні до початку аукціону публікує у засобах масової інформації повідомлення про місце, дату і час проведення аукціону, відомості про обсяги запропонованих для продажу нафти, газового конденсату, природного, скрапленого газу та вугілля, найменування їх родовищ, паспортні характеристики, кількість та розміри лотів, початковий рівень ціни лота, крок аукціону, базисні умови поставки, запропоновані види угоди, кінцевий термін прийняття заявок на участь в аукціоні. Інформація щодо проведення спеціалізованих аукціонів з продажу скрапленого газу публікується окремо.
Якщо змінюється графік проведення аукціонів, то термін оприлюднення біржею інформаційного повідомлення та аукціонного бюлетеня у засобах масової інформації може бути змінено за рішенням комітету.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 631 від 06.06.2001 )( Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 666 від 18.04.2000, N 631 від 06.06.2001, N 1825 від 27.12.2006 )
8. Нафта, газовий конденсат, природний, скраплений газ та вугілля виставляються на аукціон у вигляді лотів, вартість та кількість яких визначаються продавцем виходячи із загального обсягу та паспортних характеристик товару, визначених у пропозиціях для продажу.
( Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
9. Рівень стартової ціни на нафту та газовий конденсат визначається Мінпаливенерго за погодженням з Мінекономіки відповідно до Порядку визначення стартових цін, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Рівень стартової ціни (без урахування витрат на поставку і зберігання) на нафту та газовий конденсат визначається на підставі митної вартості нафти за даними Держмитслужби за 15 днів, що передують даті реєстрації заявок на проведення аукціону, з урахуванням надбавок за якість для нафти та газового конденсату.
Зниження ціни на нафту та газовий конденсат на аукціонах нижче визначених стартових цін не допускається.
Рівень стартової ціни на природний, скраплений газ та вугілля, крім ціни на скраплений газ, що реалізується на спеціалізованих аукціонах з продажу скрапленого газу для потреб населення, визначається продавцем з урахуванням рівня світових цін на природний, скраплений газ та вугілля згідно з умовами контрактів (строків і умов поставки) та якісної характеристики кожної партії природного, скрапленого газу та вугілля, які виставляються продавцем на аукціон.
Рівень стартових цін на скраплений газ, що реалізується на спеціалізованих аукціонах з продажу скрапленого газу для потреб населення, визначається відповідно до рівня цін на природний газ для потреб населення за формулою
С = С x К ,
ц р з
де С - стартова ціна;
ц
С - середньозважена ціна реалізації скрапленого газу на
р
спеціалізованих аукціонах у 2009 році, яка дорівнює 2130 гривень
за одну тонну;
К - коефіцієнт зміни ціни на природний газ для потреб
з
населення, який розраховується як співвідношення ціни природного
газу для потреб населення станом на перше число місяця, в якому
проводитиметься спеціалізований аукціон з продажу скрапленого газу
для потреб населення, і ціни природного газу для потреб населення
станом на 1 січня 2010 року.
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006; в редакції Постанови КМ N 601 від 21.07.2010 )
10. Вартісні показники у пропозиціях продавців, заявках покупців на участь в аукціоні та аукціонній документації наводяться у гривнях.
Ціна 1 тонни нафти, газового конденсату, скрапленого газу та вугілля, ціна 1000 куб. метрів природного газу вартість лота, що зазначаються в пропозиціях продавців і заявках покупців на участь в аукціоні, а також крок аукціону встановлюються з урахуванням податку на додану вартість.
( Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
11. Загальні умови і вимоги до проведення аукціонів:
нікому з учасників аукціону не надаються переваги;
аукціон вважається таким, що відбувся, якщо для участі у торгах за одним лотом зареєстровано не менш як два покупці;
( Абзац третій пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 619 від 11.05.2006; в редакції Постанови КМ N 1405 від 23.12.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 601 від 21.07.2010 )
заявка покупця не може бути меншою, ніж розмір одного лота, і повинна бути кратною розміру лота;
покупець має право подати лише одну заявку і придбати на аукціоні відповідно нафту, газовий конденсат, природний, скраплений газ та вугілля в обсязі, який не перевищує обсягу, визначеного у заявці. При цьому покупець, учасник спеціалізованого аукціону, має право подати зазначену заявку у разі реалізації ним скрапленого газу, придбаного на попередньому спеціалізованому аукціоні, виключно населенню.
( Абзац п'ятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1736 від 23.12.2004 )( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1825 від 27.12.2006 )
12.
( Абзац перший пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац другий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац третій пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац четвертий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац п'ятий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац шостий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац сьомий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац восьмий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )( Абзац дев'ятий пункту 12 виключено на підставі Постанови КМ N 631 від 06.06.2001 )
Приймання заявок на участь в аукціоні починається з дня повідомлення в засобах масової інформації про проведення аукціону.
Заявки на участь в аукціоні приймаються кожного робочого дня з одночасним присвоєнням кожному покупцеві відповідного аукціонного номера та видачею посвідчення учасника аукціону.
Приймання заявок на участь в аукціоні припиняється за день до його проведення.
У день аукціону провадиться реєстрація його учасників (уповноважених осіб), яка розпочинається за годину і закінчується за 10 хвилин до початку аукціону. Кожний учасник аукціону може направити для участі в аукціоні не більше двох уповноважених осіб.
Уповноважена особа, яка представляє інтереси учасника аукціону, під час реєстрації пред'являє доручення відповідного зразка і паспорт або документ, який засвідчує особу.