У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
( Указ втратив чинність на підставі Указу Президента N 1317/2007 від 28.12.2007 )
Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року N 31
( Додатково див. Конституційне подання Президента від 25.06.2007 )
Кабінетом Міністрів України 16 січня 2007 року видано постанову N 31 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729", якою внесено, зокрема, зміни до Порядку забезпечення споживачів природним газом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом".
Цими змінами, зокрема, постачальників природного газу - Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України", товариства (підприємства), утворені за участю Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", які закуповують природний газ за зовнішньоекономічними контрактами та договорами купівлі-продажу, зобов'язано укладати з газотранспортними підприємствами Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та/або із суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на розподіл природного і нафтового газу, договори на транспортування природного газу до споживачів без посередників (підпункт 2, абзац третій підпункту 3 пункту 2 змін) .
Зазначене є нічим іншим, як намаганням усунути з ринку газу відповідних суб'єктів господарювання.
Таким чином, нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України обмежено гарантоване статтею 42 Конституції України право названих суб'єктів на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Діючи у такий спосіб, Кабінет Міністрів України також порушив конституційні норми щодо забезпечення захисту державою прав усіх суб'єктів господарювання, конкуренції у підприємницькій діяльності та недопущення неправомірного обмеження конкуренції (частина четверта статті 13, частина третя статті 42 Основного Закону України) .
Відтак, постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року N 31 порушуються й положення частини другої статті 8, за якою нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй, а також частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 Конституції України, які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією та законами України, діяти на підставі та у спосіб, що ними передбачені.
1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року N 31 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1729" в частині внесення до затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1729 Порядку забезпечення споживачів природним газом змін, передбачених підпунктом 2 та абзацом третім підпункту 3 пункту 2 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року N 1729.
2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України | В.ЮЩЕНКО |
м. Київ, 25 червня 2007 року N 552/2007 |