Про тимчасове переміщення (евакуацію) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення

має захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення, придатні для укриття дітей та осіб і працівників та безпечного перебування в них.

24. Питання про повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану розглядається обласними, Київською міською військовими адміністраціями за місцем постійного розташування закладів на підставі клопотання засновника закладу/керівника закладу/керівника служби у справах дітей, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласної, Київської міської військової адміністрації залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу за місцем його постійного розташування.

Клопотання про повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану повинне містити обґрунтування необхідності повернення дітей та осіб та/або пояснення причин неможливості подальшого перебування їх за місцем тимчасового переміщення (евакуації).

До клопотання про повернення дітей та осіб додаються такі документи:

копія наказу керівника закладу про тимчасове переміщення (евакуацію) дітей та осіб (за наявності);

списки дітей та осіб, які були тимчасово переміщені (евакуйовані);

списки дітей та осіб, які підлягають поверненню, із зазначенням інформації про стан здоров’я, мобільність, статус та становище дітей та осіб, а також чи підтримували діти під час тимчасового переміщення (евакуації) стосунки з батьками, іншими законними представниками із зазначенням контактних даних таких осіб;

списки дітей та осіб, які після повернення повинні продовжити розпочате лікування, курс реабілітації із зазначенням виду лікування, реабілітації, необхідних процедур;

списки дітей, перебування яких за місцем тимчасового переміщення (евакуації) планується тимчасово продовжити відповідно до пункту 31 цього Порядку, із зазначенням строку, місця їх перебування, інформації про осіб, які будуть здійснювати догляд за дітьми та особами, представляти їх інтереси, забезпечать повернення дітей та осіб в Україну;

списки дітей, які були возз’єднані з батьками чи іншими законними представниками, вибули із групи тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей у період перебування за місцем тимчасового переміщення (евакуації) у зв’язку з усиновленням, влаштуванням в сім’ї громадян України, переведенням до іншого закладу, досягненням повноліття, вступом до закладу професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти тощо, із зазначенням причин та реквізитів документів, що засвідчують зазначені підстави;

списки супроводжуючих осіб, які перебувають з дітьми та особами;

повідомлення закладу, до якого тимчасово переміщені (евакуйовані) діти та особи, або організації, яка приймає дітей та осіб, про неможливість їх утримання або лист закордонної дипломатичної установи України про те, що їх представники обмежені у доступі до дітей та осіб, не мають можливості контактувати з ними з метою захисту їх прав та інтересів, або інформація про інші обставини, що мають негативний вплив на дітей та осіб за місцем переміщення (евакуації), або інші документи, які підтверджують необхідність повернення дітей та осіб в Україну.

25. Для прийняття рішень про повернення дітей та осіб обласна, Київська міська державна (військова) адміністрація вивчає питання щодо доцільності повернення дітей, зокрема:

аналізує обґрунтованість підстав для повернення дітей та осіб, наведених у клопотанні, відповідно до пункту 22 цього Порядку (у разі ініціювання повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану);

проводить обстеження технічного стану будівель, у яких розташовано заклад чи планується його розміщення (у разі, коли будівлі зазнали пошкоджень або руйнувань);

вивчає за участю територіальних органів Нацсоцслужби питання про наявність умов для перебування дітей та осіб у закладі, наявність працівників відповідної кількості та кваліфікації для організації роботи з дітьми та особами з урахуванням їх стану та потреб;

перевіряє за участю територіальних підрозділів ДСНС та Національної поліції відповідність закладу вимогам, передбаченим пунктом 23 цього Порядку (у разі ініціювання повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану).

За результатами вивчення питання щодо доцільності повернення дітей та осіб складається акт про стан і безпечність будівель закладу, наявність в них умов для перебування дітей та осіб за формою, затвердженою спільним наказом Мінсоцполітики, Мінреінтеграції та МВС.

У разі коли причини повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану не відповідають вимогам, передбаченим пунктом 22 цього Порядку, заходи, передбачені абзацами третім - п’ятим цього пункту, не проводяться.

У разі прийняття рішення про доцільність повернення дітей обласна, Київська міська державна (військова) адміністрація складає план повернення дітей із визначенням відповідальних виконавців і строків виконання за формою, затвердженою спільним наказом Мінсоцполітики, Мінреінтеграції та МВС.

Під час планування розміщення дітей та осіб після повернення першочергово вивчається питання щодо можливості передачі дітей та осіб батькам, іншим законним представникам.

У разі неможливості передачі дітей та осіб батькам, іншим законним представникам вирішується питання щодо повернення дітей та осіб до закладу за місцем їх постійного перебування або проживання з метою подальшого повернення дітей та осіб батькам, іншим законним представникам або влаштування дітей в сімейні форми виховання.

У разі неможливості повернення дітей та осіб до закладу за місцем їх постійного перебування або проживання обласна, Київська міська державна (військова) адміністрація за місцем постійного розташування закладу вирішує питання щодо переведення дітей та осіб до інших закладів з урахуванням індивідуальних потреб дітей та осіб, а також думки батьків, інших законних представників дітей та осіб або у разі відсутності такої можливості - облаштування іншої будівлі для розміщення дітей та осіб з урахуванням їх потреб, вимог державних будівельних та санітарних норм.

У разі коли розміщення (влаштування) дітей та осіб на території області, м. Києва за місцем постійного розташування закладу є неможливим, Нацсоцслужба за зверненням голови обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації визначає обласну, Київську міську державну (військову) адміністрацію, що забезпечить розміщення таких дітей та осіб з урахуванням їх потреб та найкращих інтересів.

26. Розпорядження голови обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації про повернення дітей та осіб повинне містити доручення щодо:

повідомлення компетентним органам держави перебування дітей та осіб про їх повернення в Україну;

узгодження з Національною поліцією маршруту повернення дітей та осіб, зокрема за можливості у супроводі службового автомобіля Національної поліції;

інформування обласних, Київської міської військових адміністрацій за маршрутом повернення дітей та осіб для надання у разі потреби допомоги та місця для ночівлі дітей та осіб, забезпечення їх харчуванням, зокрема для подальшої дороги.

До розпорядження голови додаються списки дітей та осіб, які є його невід’ємною частиною, зокрема:

списки дітей та осіб, які підлягають поверненню;

списки дітей, перебування яких за місцем тимчасового переміщення (евакуації) планується тимчасово продовжити відповідно до пункту 31 цього Порядку;

списки дітей та осіб, які були возз’єднані з батьками чи іншими законними представниками, вибули з групи тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей у період перебування за місцем тимчасового переміщення (евакуації) у зв’язку з усиновленням, влаштуванням в сім’ї громадян України, переведенням до іншого закладу, досягненням повноліття, вступом до закладу професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти тощо.

У списках дітей та осіб зазначається інформація про:

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), дату народження дітей та осіб;

місце перебування кожної дитини після повернення (щодо дітей, які підлягають поверненню);

строк, місце подальшого перебування дітей (щодо дітей, перебування яких за місцем переміщення (евакуації) планується тимчасово продовжити);

причини та реквізити документів, що засвідчують вибуття дітей та осіб із групи тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей та осіб під час перебування за місцем тимчасового переміщення (евакуації);

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) супроводжуючих осіб із визначенням відповідальності кожної такої особи за конкретних дітей та осіб, які будуть здійснювати супровід дітей та осіб під час їх повернення;

стан здоров’я, мобільність, статус та становище дітей та осіб, можливості контактування із батьками, іншими законними представниками.

Розпорядження голови обласної, Київської міської військової адміністрації про повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану видається виключно після отримання від Нацсоцслужби погодження на повернення дітей та осіб.

Для отримання погодження Нацсоцслужби на повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану обласна, Київська міська військові адміністрації подають Нацсоцслужбі проект розпорядження, план повернення дітей та осіб та акт про стан і безпечність будівель закладу, наявність в них умов для перебування дітей та осіб, передбачені пунктом 25 цього Порядку. План повернення дітей та осіб та акт є невід’ємною частиною розпорядження.

Про кожен випадок відмови Нацсоцслужби погодити повернення дітей та осіб до припинення (скасування) воєнного стану Нацсоцслужба інформує Координаційний штаб з питань захисту прав дитини в умовах воєнного стану.

27. На підставі розпорядження голови обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації про повернення дітей та осіб керівник закладу видає наказ про організацію повернення дітей.

До наказу керівника закладу додаються:

списки дітей та осіб, які підлягають поверненню;

списки супроводжуючих осіб із визначенням відповідальності кожної такої особи за конкретних дітей та осіб.

Формування груп дітей та осіб із супроводжуючими особами здійснюється з урахуванням вимог, передбачених пунктом 17 цього Порядку.

У разі коли керівник закладу з технічних або інших причин не може видати наказ про організацію повернення дітей, такий наказ видає служба у справах дітей, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу за місцем його постійного розташування.

28. Підготовку дітей та осіб до повернення здійснює керівник закладу або інша уповноважена ним особа.

Підготовка включає:

інформування дітей та осіб, батьків, інших законних представників дітей, родичів дієздатних осіб, опікунів недієздатних осіб, піклувальників обмежено дієздатних осіб про очікуване повернення дітей та осіб за місцем їх постійного перебування або проживання або в Україну;

отримання згоди повнолітніх дієздатних осіб щодо повернення. У разі коли такими особами надано письмову відмову від їх повернення, керівник закладу видає наказ про їх відрахування із закладу та повідомляє про це закордонній дипломатичній установі України в державі тимчасового перебування та обласній, Київській міській державній (військовій) адміністрації за місцем розташування закладу;

ознайомлення дітей та осіб з правилами поведінки в дорозі;

забезпечення дітей та осіб речами першої необхідності (засоби гігієни, спідня білизна, одяг та взуття відповідно до сезону, лікарські засоби за індивідуальними рецептами для кожної конкретної дитини та особи, рецепти на лікарські засоби) та особистими речами, що становлять цінність (є важливими) для них, а також водою та продуктами харчування на період тимчасового переміщення (евакуації);

надання дітям та особам копій їх документів та інформації про контактну особу, яка відповідає за них, для зв’язку з ними у разі, коли дитина чи особа з будь-яких причин залишиться без супроводу;

проведення перевірки наявності у дітей та осіб, супроводжуючих осіб паспорта громадянина України для виїзду за кордон, а у разі його відсутності - звернення до закордонної дипломатичної установи України з метою оформлення посвідчення особи на повернення в Україну чи паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

надання допомоги неповнолітнім дітям з метою повідомлення ними структурному підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад або уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг за місцем отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи про зміну місця проживання або про повернення.

29. Керівник закладу або інша уповноважена ним особа:

звертається до закордонної дипломатичної установи України за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб з метою зняття дітей та осіб з консульського обліку та подає розпорядження голови обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації, до якого додаються списки дітей та осіб, які підлягають поверненню, та дітей, перебування яких за місцем тимчасового переміщення (евакуації) планується тимчасово продовжити відповідно до пункту 31 цього Порядку;

не пізніше ніж за три дні до від’їзду або протягом трьох днів після повернення звертається (щодо малолітніх дітей, недієздатних осіб, осіб, дієздатність яких обмежена) до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, уповноваженої особи виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг та повідомляє про зміну місця проживання або про повернення дітей та осіб.

30. Після прибуття дітей та осіб до місця постійного перебування (іншого закладу, де постійно проживатимуть (перебуватимуть) діти та особи) на території України керівник закладу або уповноважена ним супроводжуюча особа зобов’язані протягом одного робочого дня повідомити службі у справах дітей, структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації за місцем постійного розташування закладу про прибуття дітей та осіб і подати списки дітей, які повернулися.

Служба у справах дітей, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації протягом трьох робочих днів після отримання інформації про прибуття дітей та осіб зобов’язані провести звірку списків дітей, які були тимчасово переміщені (евакуйовані) та які повернулися, з’ясувати інформацію про кожну дитину, яка не повернулася. У разі встановлення інформації про зникнення дитини або відсутності інформації про дитину (підстави вибуття, залишення за межами України тощо) інформація також подається до територіальних підрозділів Національної поліції за місцем розташування закладу.

Керівник закладу протягом п’яти робочих днів інформує батьків, інших законних представників дітей, законних представників недієздатних осіб, орган опіки та піклування за місцем походження дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування/ місцем проживання (перебування) батьків дитини, які не обмежені у батьківських правах, територіальний підрозділ Національної поліції про повернення дітей та осіб.

31. Тимчасове продовження тимчасового перебування (евакуації) дитини за межами України після повернення групи, у складі якої вона була тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України, на визначений строк допускається у разі:

вступу дитини віком від 16 років на навчання до закладів освіти для здобуття професійної (професійно-технічної) чи вищої освіти;

проходження дитиною курсу лікування чи реабілітації, який не може бути тимчасово припинений та/або продовжений в Україні;

в інших випадках, які відповідають інтересам дитини та можуть бути підтверджені відповідними документами.

Питання про тимчасове продовження перебування дитини за межами України розглядається обласною, Київською міською державною (військовою) адміністрацією за поданням керівника закладу одночасно з питанням про повернення дітей та осіб за наявності письмового підтвердження компетентного органу держави, де перебуває дитина, щодо забезпечення:

належного догляду, виховання та утримання дитини;

можливості працівникам закордонної дипломатичної установи України спілкуватися з дитиною та здійснювати нагляд за умовами її проживання і виховання.

32. Повернення окремих дітей та осіб може здійснюватися за наказом керівника закладу, який видається за умови погодження питання про повернення дитини (особи) з обласною, Київською міською державною (військовою) адміністрацією за місцем постійного розташування закладу.

Для отримання погодження керівник закладу надає обласній, Київській міській державній (військовій) адміністрації клопотання з обґрунтуванням причин, що зумовлюють необхідність повернення дітей та осіб.

До припинення (скасування) воєнного стану копія наказу керівника закладу про повернення окремих дітей, погодженого з обласною, Київською міською військовою адміністрацією, документів, на підставі яких було прийнято рішення про повернення, передаються до Нацсоцслужби, яка аналізує отримані документи та за наявності заперечень щодо повернення дитини чи пропозицій щодо організації підготовки до повернення дитини протягом 10 робочих днів інформує про них обласну, Київську міську військову адміністрацію.

33. У разі отримання від дітей та осіб звернення (зокрема, усного) про бажання повернутися за місцем їх постійного перебування або проживання, а у разі виїзду за межі України - в Україну керівник закладу або уповноважена ним супроводжуюча особа повідомляє про це службі у справах дітей чи структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації відповідно до підпорядкування (сфери управління) закладу.

Служба у справах дітей чи структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації відповідно до підпорядкування (сфери управління) закладу за зверненням керівника закладу здійснює заходи (зокрема, із застосуванням технічних засобів електронної комунікації), зокрема, щодо:

вивчення причин бажання дитини (особи) повернутися;

організації надання дитині (особі) психологічної підтримки;

вивчення можливих випадків порушення прав дитини (особи);

вивчення обґрунтованості обставин, що вимагають повернення дітей та осіб.

У разі коли встановлено обґрунтовані обставини, що вимагають повернення дітей та осіб, за поданням служби у справах дітей чи структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласна, Київська міська державна (військова) адміністрація надає письмове погодження на повернення дітей та осіб, визначає місце їх влаштування та організовує повернення.

34. Погодження на передачу дитини батькам, іншим законним представникам надається органом опіки та піклування за місцем проживання (перебування) батьків, інших законних представників дитини, законних представників недієздатної особи або за відсутності технічної можливості органом опіки та піклування надати таке погодження - відповідною обласною, Київською міською державною (військовою) адміністрацією за результатами комплексного вивчення ситуації сім’ї та дитини, зокрема, з урахуванням інформації про:

причини перебування дитини в закладі;

виконання батьками, іншими законними представниками своїх обов’язків;

проживання батьків, інших законних представників дітей та осіб на території можливих бойових дій та території активних бойових дій.

У разі коли батьки, інші законні представники дитини, законні представники недієздатної особи не можуть особисто забрати дитину або особу, дитина або особа може бути повернута їм у супроводі працівника закладу чи посадової особи, визначеної органом, який надав погодження на передачу дітей та осіб, або передана особам, які мають право на представництво за довіреністю, наданою батьками, іншими законними представниками дітей та осіб (далі - особи, які діють за довіреністю).

За фактом передачі дитини батькам, іншим законним представникам, особам, які діють за довіреністю, а також про передачу недієздатної особи її законним представникам чи особам, які діють за довіреністю, складається акт, який підписується особами, які прийняли дитину (особу), керівником закладу або уповноваженою ним особою, працівником закордонної дипломатичної установи України (у разі передачі дитини (особи) за межами України), служби у справах дітей чи структурного підрозділу з питань соціального захисту населення обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації (у разі передачі дитини (особи) в Україні). В акті зазначається факт прийняття дитини (особи) із зазначенням:

прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) осіб, які прийняли дитину або особу;

реквізитів документів, що посвідчують їх особу, довіреності (за наявності);

погодження органу опіки та піклування чи обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації на передачу дітей та осіб;

стану здоров’я дитини на момент передачі;

дати та місця передачі дітей та осіб.

Акт про передачу дітей та осіб складається у трьох примірниках, один з яких залишається в закордонній дипломатичній установі України в державі тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, службі у справах дітей чи структурному підрозділі з питань соціального захисту населення обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації, другий - у керівника закладу, третій - у осіб, яким передана дитина (особа).

Дитина може бути також передана усиновлювачам у присутності працівника закордонної дипломатичної установи України в порядку, передбаченому пунктом 82-2 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2008 р. № 905 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 79, ст. 2660).

Про передачу дитини (особи) керівник закладу протягом трьох робочих днів інформує службу у справах дітей, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу за місцем його постійного розташування.

35. Діти, які під час перебування за межами України досягли повноліття, за їх бажанням можуть продовжити перебувати в закладі (організації, яка приймає дітей) за місцем тимчасового переміщення (евакуації) до повернення в Україну групи дітей, у складі якої вони були тимчасово переміщені (евакуйовані), та повернутися в Україну з цією групою.

Про вибуття із групи переміщених (евакуйованих) дітей та осіб, які під час перебування за межами України досягли повноліття, керівник закладу або уповноважена ним особа протягом п’яти робочих днів повідомляє закордонній дипломатичній установі України у державі тимчасового перебування та службі у справах дітей, структурному підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації за місцем постійного розташування закладу.

Про вибуття із групи тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей та осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, керівник закладу також інформує орган опіки та піклування за місцем походження дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.

36. Обласні, Київський міський центри соціальних служб за місцем постійного розташування закладів забезпечують планування та підготовку кандидатів в усиновлювачі, кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни, піклувальники для влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з урахуванням кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які були тимчасово переміщені (евакуйовані).

Служби у справах дітей, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласних, Київської міської державних (військових) адміністрацій після прийняття обласною, Київською міською державною (військовою) адміністрацією рішення про повернення дітей:

аналізують інформацію про дітей, що міститься в клопотанні про повернення дітей та документах, що додаються до нього, яке подається відповідно до пункту 24 цього Порядку, з метою визначення та задоволення потреб дітей у вихованні, догляді, отриманні освіти, лікуванні тощо;

координують роботу щодо забезпечення возз’єднання дітей та батьків, не обмежених у своїх правах щодо дітей, або інших законних представників дітей, зокрема звертаються до органу опіки та піклування за місцем проживання батьків, не обмежених у своїх правах щодо дітей, інших законних представників щодо вивчення питання про можливість повернення дитини в сім’ю та забезпечення проведення оцінювання її потреб у соціальних послугах для надання необхідної допомоги у розвитку ресурсів для возз’єднання з дитиною, забезпечення її догляду та виховання в сім’ї;

інформують орган опіки та піклування за місцем походження дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, про їх повернення з метою вжиття заходів до їх влаштування в сім’ї громадян України (усиновлення, під опіку, піклування, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу) відповідно до законодавства.

37. Облік тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей в межах України або за її межами ведеться відповідно до пункту 83 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561).

Облік тимчасово переміщених (евакуйованих) осіб у межах України або за її межами ведеться структурним підрозділом з питань соціального захисту населення обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації за місцем постійного розташування закладу в порядку, визначеному Нацсоцслужбою.

38. Моніторинг тимчасового переміщення (евакуації) та повернення дітей здійснюється на постійній основі обласними, Київською міською службами у справах дітей та Нацсоцслужбою.

Моніторинг стану утримання дітей та осіб, які тимчасово переміщені (евакуйовані) за межі України із закладів різних типів, форм власності та підпорядкування, а також дітей із сімейних форм виховання, здійснюється у порядку, встановленому Мінсоцполітики.

Обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації проводять щокварталу перевірки умов перебування, виховання та догляду тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей та осіб. У разі виявлення фактів порушення прав дітей та осіб, зокрема випадків переміщення або повернення дітей та осіб без дотримання вимог цього Порядку, обласна, Київська міська державна (військова) адміністрація невідкладно повідомляє про це Нацсоцслужбі та Національній поліції.

Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласних, Київської міської державних (військових) адміністрацій відповідно до підпорядкування (сфери управління) закладів надають щотижня службам у справах дітей обласних, Київської міської державних (військових) адміністрацій вичерпну інформацію про тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей із закладів, місце їх перебування, зміну супроводжуючих осіб, повернення, вибуття дітей із закладу, а також невідкладно інформують про факти порушення прав тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей чи інші проблемні питання, які виникають під час тимчасового переміщення (евакуації) дітей.

Обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації надають до першого числа кожного місяця територіальним органам Національної поліції інформацію про ситуацію щодо тимчасового переміщення (евакуації) та повернення в Україну дітей із закладів.

1. Доповнити Порядок пунктом 81-1 такого змісту:

"81-1. Районні, районні у м. Києві держадміністрації, районні військові адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, а у разі відсутності у них можливості здійснювати свої повноваження на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, - обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації або Нацсоцслужба можуть прийняти рішення про повернення за місцем постійного проживання (перебування) дитини, яка після запровадження воєнного стану була тимчасово переміщена (евакуйована) за межі України разом із опікуном, піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями (одним із них), патронатним вихователем у разі:

прийняття адміністративними або судовими органами держави тимчасового перебування дітей рішень або наявності інших обставин, що призводять до неможливості здійснення опікуном, піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями, патронатним вихователем функцій щодо виховання дитини та захисту її прав;

звернення дитини з проханням про повернення.

Організація повернення дитини у випадку, передбаченому абзацом другим цього пункту, здійснюється в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2022 р. № 794 "Деякі питання повернення дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) за межі України з метою отримання тимчасового захисту під час воєнного стану в Україні" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 58, ст. 3464).

Районні, районні у м. Києві держадміністрації, районні військові адміністрації, виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, а у разі відсутності у них можливості здійснювати свої повноваження на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, - обласні, Київська міська державні (військові) адміністрації або Нацсоцслужба, до яких надходять звернення (в усній та/або письмовій формі, зокрема із застосуванням засобів електронної комунікації) від дітей про бажання повернутися на територію України, вживають заходів до:

вивчення причин та обґрунтованості бажання дитини повернутися в Україну (зокрема, із застосуванням технічних засобів електронної комунікації);

визначення місця влаштування дитини після повернення та організації її повернення;

призначення особи, уповноваженої здійснити супровід дитини з місця тимчасового переміщення (евакуації) до місця подальшого влаштування;

інформування протягом трьох робочих днів служби у справах дітей обласної, Київської міської державної (військової) адміністрації за місцем походження дитини для внесення інформації про повернення дитини до єдиного банку даних.".

2. Пункт 83 викласти в такій редакції:

"83. Під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану забезпечується ведення (згідно з додатком 15) обліку дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України, таких категорій:

1) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, особи з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу;

2) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, які виховуються в сім’ях опікунів, піклувальників;

3) діти, які влаштовані в сім’ї патронатних вихователів;

4) діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, в тому числі діти з інвалідністю, та проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, які переміщені (евакуйовані) у складі закладу (групи дітей із закладу);

5) діти, які не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі діти з інвалідністю, зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, які переміщені (евакуйовані) у складі закладу (групи дітей із закладу);

6) діти, які під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану залишилися без батьківського піклування;

7) інші діти у разі встановлення Нацсоцслужбою потреби в їх обліку під час дії на території України надзвичайного або воєнного стану.

Облік дітей, зазначених у підпунктах 1-5 цього пункту, ведеться службами у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем походження, проживання (перебування) дітей до тимчасового переміщення (евакуації), місця розташування закладу, в якому вони проживали або були зараховані на цілодобове перебування. У разі відсутності в таких служб у справах дітей можливості забезпечити облік дитини у зв’язку з бойовими діями взяття (зняття) дитини на облік здійснює служба у справах дітей за місцем тимчасового переміщення (евакуації) дитини з приміткою "дитина з іншого регіону".

Облік дітей, зазначених у підпункті 6 цього пункту, здійснюється службами у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем виявлення таких дітей.

Облік дітей, зазначених у підпункті 7 цього пункту, ведеться Нацсоцслужбою.

Збір інформації про дітей, зазначених у підпунктах 1-3, 6 цього пункту, здійснюють служби у справах дітей районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем походження, проживання (перебування) дітей до тимчасового переміщення (евакуації).

Збір інформації про дітей, зазначених у підпунктах 4 і 5 цього пункту, здійснюють служби у справах дітей, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти і науки обласних, Київської міської військових адміністрацій за місцем постійного розташування закладу (залежно від підпорядкування (сфери управління) закладу) у взаємодії з відповідними структурними підрозділами районних військових адміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад (військовими адміністраціями населених пунктів).

Збір інформації про дітей, зазначених у підпункті 7 цього пункту, здійснюється Нацсоцслужбою.

Інформація про дітей, зазначених у підпунктах 1-6 цього пункту, подається до служб у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій невідкладно.

Служби у справах дітей обласних, Київської міської військових адміністрацій із залученням за згодою Мінсоцполітики служб у справах дітей районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад відповідної області, м. Києва, Нацсоцслужба протягом п’яти робочих днів після взяття (зняття) дитини на облік дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України, вносять інформацію про таку дитину до єдиного банку даних.

У разі відсутності технічної можливості відповідних служб у справах дітей внаслідок бойових дій вносити інформацію про дітей, взятих (знятих) на облік (з обліку) дітей, які тимчасово переміщені (евакуйовані) на території України, де не ведуться бойові дії, або за межі України, до єдиного банку даних такі служби забезпечують передачу (зокрема, засобами електронного та телефонного зв’язку) інформації з книг обліку, що ведуться згідно з додатком 15, до служб обласних, Київської міської військових адміністрацій, визначених Мінсоцполітики, для внесення інформації про таких дітей до єдиного банку даних на період воєнного стану.

Інформація про зміну місця тимчасового переміщення (евакуації) дитини, зміну супроводжуючих осіб, переміщених (евакуйованих) дітей із закладів, які після повернення в Україну групи, у складі якої вони були переміщені (евакуйовані) за межі України, тимчасово залишилися перебувати за межами України, із зазначенням осіб (організацій), які забезпечують догляд, виховання та утримання дітей, причин залишення та очікуваного строку їх повернення в Україну вноситься до єдиного банку даних протягом п’яти робочих днів після надходження відповідної інформації.".

3. Додаток 15 до Порядку викласти в такій редакції:

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 березня 2022 р. № 385 "Деякі питання тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, в умовах воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 28, ст. 1544).

2. Пункт 2 Змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 і від 27 березня 2022 р. № 385, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2022 р. № 580 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 41, ст. 2227).

3. Пункт 2 Змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 269 і від 27 березня 2022 р. № 385, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 715 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 53, ст. 3082).