Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для компенсації Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням

Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для компенсації Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням, що додається.

2. Головному контрольно-ревізійному управлінню:

разом з Міністерством палива та енергетики і Державною податковою адміністрацією утворити відповідно до Порядку проведення перевірки робочими групами центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2006 р. N 886 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 27, ст. 1935; 2007 р., N 37, ст. 1454), робочі групи і провести у лютому 2009 р. перевірку розрахунку обсягів компенсації Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі та реалізації імпортованого природного газу, що використовується для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням;

подати протягом місяця після проведення перевірки Кабінетові Міністрів України інформацію про її результати.

1. Цей Порядок визначає механізм використання у 2008 році коштів, передбачених Мінпаливенерго за програмою "Компенсація НАК "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації суб'єктам господарювання на виробництво теплової енергії, яка споживається населенням" відповідно до статті 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

2. Компенсація НАК "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі імпортованого природного газу та його реалізації у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням (далі - компенсація), надається на підставі:

договорів про постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, укладених між НАК "Нафтогаз України" та її дочірньою компанією "Газ України" (далі - компанія "Газ України") із зазначенням помісячного обсягу постачання, а за 2006 рік - договорів про постачання природного газу для виробництва теплової енергії, укладених між НАК "Нафтогаз України" та компанією "Газ України" або дочірнім підприємством "Газ-Тепло";

договорів про постачання природного газу в листопаді-грудні 2007 р. та в 2008 році для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, що укладені між компанією "Газ України" та суб'єктами господарювання;

договорів про постачання імпортованого природного газу в 2006 році, який споживався населенням, укладених між НАК "Нафтогаз України" та компанією "Газ України", із зазначенням помісячного обсягу постачання імпортованого природного газу та актів приймання-передачі такого газу, що додаються до зазначених договорів;

договорів про постачання імпортованого природного газу в 2006 році, який споживався бюджетними установами, укладених між НАК "Нафтогаз України" та компанією "Газ України", із зазначенням помісячного обсягу постачання імпортованого природного газу та актів приймання-передачі такого газу, що додаються до зазначених договорів;

реєстру договорів про постачання імпортованого природного газу в 2006 році, який споживався населенням, укладених між компанією "Газ України" та відкритими акціонерними товариствами з газопостачання та газифікації, із зазначенням помісячного обсягу постачання імпортованого природного газу;

реєстру договорів про постачання імпортованого природного газу в 2006 році, який споживався бюджетними установами, укладених між компанією "Газ України" та відкритими акціонерними товариствами з газопостачання та газифікації, із зазначенням помісячного обсягу постачання імпортованого природного газу;

договорів про постачання природного газу в 2006 році для виробництва теплової енергії, укладених між компанією "Газ України" або дочірнім підприємством "Газ-Тепло" та суб'єктами господарювання.

У зв'язку з тим, що у 2006 році постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживалася населенням та бюджетними установами і організаціями, здійснювалося за договорами, що не передбачали розподіл обсягів газу за категоріями споживачів, для визначення обсягів природного газу, що постачалися у 2006 році компанією "Газ України" та дочірнім підприємством "Газ-Тепло" суб'єктам господарювання для виробництва теплової енергії, яка споживалася населенням, застосовується коефіцієнт, що визначається шляхом ділення обсягу теплової енергії, поставленої у 2006 році суб'єктом господарювання для населення, на обсяг теплової енергії, поставленої таким суб'єктом у 2006 році населенню та бюджетним установам і організаціям, та на підставі:

довідки про обсяги теплової енергії, поставленої суб'єктом господарювання у 2006 році для населення (з розбивкою по місяцях), що засвідчується підписом керівника або іншої уповноваженої особи такого суб'єкта;

довідки про обсяги теплової енергії, поставленої суб'єктом господарювання у 2006 році населенню та бюджетним установам і організаціям (з розбивкою по місяцях), що засвідчується підписом керівника або іншої уповноваженої особи такого суб'єкта.

Визначений коефіцієнт множиться на загальний обсяг природного газу, який постачався у 2006 році суб'єкту господарювання для виробництва теплової енергії для населення та бюджетних установ і організацій. Загальний обсяг природного газу визначається на підставі актів приймання-передачі природного газу, підписаних компанією "Газ України" та дочірнім підприємством "Газ-Тепло" і суб'єктами господарювання.

Суб'єкти господарювання, яким постачався у 2006 році природний газ для вироблення теплової енергії (або їх правонаступники), проводять з урахуванням вимог абзаців п'ятого-сьомого цього пункту розрахунок і визначають за погодженням з обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями коефіцієнт та надають його компанії "Газ України" і дочірньому підприємству "Газ-Тепло".

Компанія "Газ України" і дочірнє підприємство "Газ-Тепло" проводять на підставі узгодженого коефіцієнта до 15 листопада 2008 р. розрахунок обсягу природного газу, використаного для виробництва теплової енергії, яка споживалася населенням у 2006 році.

До проведення зазначеного розрахунку у період до 15 листопада 2008 р. для визначення обсягу природного газу, використаного суб'єктом господарювання для виробництва теплової енергії, яка споживалася населенням, застосовується коефіцієнт, що визначається шляхом ділення обсягу природного газу, поставленого у 2007 році суб'єкту господарювання для виробництва такої теплової енергії, на загальний обсяг природного газу, поставленого такому суб'єкту у 2007 році для виробництва теплової енергії, яка споживалась населенням та бюджетними установами і організаціями. Визначений коефіцієнт множиться на обсяг природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживалася населенням та бюджетними установами і організаціями у 2006 році.

НАК "Нафтогаз України" надається до 15 листопада 2008 р. компенсація за 2006 рік відповідно до розрахунків, проведених компанією "Газ України" і дочірнім підприємством "Газ-Тепло" з урахуванням абзацу одинадцятого цього пункту.

3. Компанія "Газ України" або дочірнє підприємство "Газ-Тепло" на підставі актів приймання-передачі природного газу суб'єктами господарювання, що виробляють теплову енергію, яка споживається населенням, складає реєстри договорів за формою згідно з додатком 1 і подає їх до 20 числа наступного місяця НАК "Нафтогаз України".

4. На підставі реєстрів договорів НАК "Нафтогаз України" та компанія "Газ України" звіряють обсяги імпортованого природного газу, реалізовані у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням, і складають акт звіряння за формою згідно з додатком 2 (далі - акт звіряння обсягів газу).

5. НАК "Нафтогаз України" не пізніше 22 числа наступного місяця подає Мінпаливенерго та ДПА акт звіряння обсягів газу.

6. Мінпаливенерго на підставі інформації про обсяги реалізації природного газу, імпортованого природного газу, реалізованого у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням, затверджує суму компенсації, розрахованої НАК "Нафтогаз України" за формою згідно з додатком 3.

Сума компенсації різниці між цінами закупівлі та реалізації однієї тисячі куб. метрів природного газу обчислюється за такою формулою:

де К - сума компенсації різниці між цінами на природний газ за одну тисячу куб. метрів;

Цз - визначена у договорі ціна закупівлі (без податку на додану вартість та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ) НАК "Нафтогаз України" імпортованого природного газу виходячи із середньомісячного курсу долара США, що склався на міжбанківському валютному ринку України у місяці, за який розраховується сума компенсації;

Цр - визначена у договорі ціна реалізації імпортованого природного газу (без податку на додану вартість та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ) НАК "Нафтогаз України" компанії "Газ України" або дочірньому підприємству "Газ-Тепло" для постачання імпортованого природного газу, реалізованого у 2006 році населенню, бюджетним установам та у 2006-2008 роках для виробництва теплової енергії, спожитої населенням.

Мінпаливенерго подає Державному казначейству розрахунок суми компенсації до 25 числа наступного місяця.

7. Державне казначейство протягом двох днів перераховує на рахунок Мінпаливенерго суму, необхідну для здійснення компенсації.

У 2008 році перерахування коштів для компенсації за листопад-грудень 2007 р. здійснюється в обсягах, що обчислюються відповідно до Порядку перерахування у 2007 році компенсації Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" різниці між цінами закупівлі та реалізації імпортованого природного газу, що використовується на виробництво теплової енергії для населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. N 340 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 16, ст. 621).

8. Мінпаливенерго в день отримання коштів перераховує їх на поточні банківські рахунки НАК "Нафтогаз України".

9. Для проведення своєчасних розрахунків з оплати імпортованого природного газу Державне казначейство за зверненням НАК "Нафтогаз України" здійснює попереднє фінансування компенсації.

Для здійснення попереднього фінансування компенсації:

НАК "Нафтогаз України" подає Мінпаливенерго та ДПА акт звіряння обсягів газу за 2007 р.;

Мінпаливенерго на підставі інформації про обсяги реалізації природного газу у 2007 р. суб'єктам господарювання для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, затверджує суму компенсації, розрахованої НАК "Нафтогаз України" за формою згідно з додатком 3 виходячи із затверджених Кабінетом Міністрів України цін на природний газ, що діють у 2008 році, і подає Державному казначейству.

Мінпаливенерго подає до 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, Державному казначейству уточнену інформацію про суму компенсації, розрахованої відповідно до пунктів 5 і 6 цього Порядку виходячи з обсягів природного газу, фактично використаних суб'єктами господарювання у 2008 році для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, та фактичних цін закупівлі і реалізації Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" імпортованого природного газу.

Різниця між фактично отриманою і уточненою сумою компенсації підлягає врахуванню Мінпаливенерго під час здійснення розрахунку компенсації у подальшому.

9-1. Різниця між фактично отриманою до 15 листопада поточного року сумою компенсації за 2006 рік і сумою, уточненою з урахуванням коефіцієнта, визначеного згідно з абзацами п'ятим-десятим пункту 2 цього Порядку, підлягає врахуванню Мінпаливенерго під час проведення розрахунку компенсації у подальшому.

10. Проведення розрахунку за грудень здійснюється на підставі показників обсягу природного газу, встановлених у договорах, зазначених у пункті 2 цього Порядку.

Розрахунок суми компенсації за грудень уточнюється на підставі актів звіряння обсягів газу до 26 січня 2009 р. відповідно до статті 57 Бюджетного кодексу України.

У разі коли сума фактично отриманої компенсації за грудень 2008 року перевищує суму, уточнену на підставі актів звіряння обсягів газу, передбачених цим пунктом, сума різниці повертається до державного бюджету.

11. Під час проведення розрахунків у графі платіжного доручення "Призначення платежу" додатково зазначається "Стаття 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України".

12. Фінансова звітність про використання бюджетних коштів складається і подається в установленому законодавством порядку.

13. У разі коли суб'єкти господарювання здійснюють постачання теплової енергії різним категоріям споживачів, обсяг природного газу, використаний для виробництва такої енергії, визначається згідно з методикою, затвердженою Мінпаливенерго за погодженням з Мінжитлокомунгоспом і Мінфіном.

14. У разі коли сума попереднього фінансування компенсації за 2008 рік, здійсненої відповідно до пункту 9 цього Порядку, з урахуванням отриманої компенсації за 2006 рік та листопад - грудень 2007 р. перевищує суму фактично отриманої компенсації за такі періоди, що підтверджується відповідними документами та розрахунками, різниця повертається до державного бюджету на підставі графіка повернення, затвердженого Мінпаливенерго за погодженням з Мінфіном.