КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 3 травня 2022 р. № 516
Київ
Питання Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24"
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1491 від 30.12.2022 № 1138 від 31.10.2023 № 969 від 23.08.2024 № 268 від 07.03.2025 № 438 від 15.04.2025 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України "United24", що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Міністерству цифрової трансформації забезпечити створення та введення в експлуатацію Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24".
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 49 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 травня 2022 р. № 516
ПОЛОЖЕННЯ
про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України "United24"
1. Це Положення визначає мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24" (далі - Портал United24), зміст розміщеної на ньому інформації, а також інші питання функціонування Порталу United24, зокрема мобільного додатка United24, який є його складовою (далі - додаток United24).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
2. Портал United24 має офіційну адресу в Інтернеті - u24.gov.ua.
Користування Порталом United24 здійснюється на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків здійснення модернізації або проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором Порталу United24.
Володільцем (держателем) Порталу United24 та виключних майнових прав інтелектуальної власності на його програмне забезпечення є держава в особі Мінцифри.
Технічним адміністратором Порталу United24 є державне підприємство "ДІЯ", що належить до сфери управління Мінцифри.
Технічний адміністратор Порталу United24 використовує програмне забезпечення Порталу United24.
Портал United24 складається, зокрема, з мобільного додатка United24 як інформаційно-комунікаційної системи та інших інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, веб-сайтів, веб-сторінок у соціальних мережах, мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA), які діють як єдине ціле у взаємодії з іншими інформаційними та інформаційно-комунікаційними системами.
( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
Особливості створення та функціонування складових Порталу United24 визначаються цим Положенням.
( Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
3. Портал United24 призначений для забезпечення можливості залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24", а також надання інформації про їх використання, інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також для забезпечення протидії російській пропаганді, популяризації України у світі.
Додаток United24 призначений для залучення у передбаченому цим Положенням порядку благодійних внесків на рахунки визначених у цьому Положенні військових частин Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, у тому числі рахунки військових частин, до яких на фінансове забезпечення зараховані інші військові частини, відкриті в органах Казначейства за кодом класифікації доходів бюджету 25020100 "Благодійні внески, гранти та дарунки" (далі - рахунки військових частин), та отримання інформації про використання таких коштів, створення, обробки відповідної інформації в електронній формі.
( Абзац другий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 438 від 15.04.2025 )
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023; в редакції Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
4. Основними завданнями Порталу United24 є:
залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" на рахунки для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" та отримання інформації про використання коштів з таких рахунків;
( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023 )
залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" від українських, міжнародних (у тому числі благодійних) організацій;
( Абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1491 від 30.12.2022, № 1138 від 31.10.2023 )
інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також для забезпечення протидії російській пропаганді, популяризації України у світі;
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
забезпечення користувачів Порталу United24 інформацією про використання коштів органами державної влади, для задоволення потреб яких відкрито рахунки для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24".
( Абзац пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023 )
5. Портал United24 має такі функціональні можливості:
1) технічне забезпечення залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24", зокрема цільові залучення коштів на конкретні потреби";
2) застосування інтерфейсів, адаптованих для осіб з інвалідністю, зокрема для осіб з порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також з різними комбінаціями порушень;
3) користування Порталом United24 через електронний пристрій, критерії якого підтримують його використання;
4) передача/прийняття та обробка інформації в режимі реального часу, безперервність роботи Порталу United24;
5) розмежування та контроль доступу до інформації, яка міститься на Порталі United24;
6) обробка інформації, зокрема персональних даних, про залучення благодійних внесків;
7) захист даних Порталу United24 від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації, захист персональних даних;
8) інформування користувачів Порталу United24 про обробку інформації про них, зокрема їх персональних даних;
9) надсилання користувачам інформаційних сповіщень;
10) отримання та здійснення добровільних внесків (благодійних пожертв) з використанням програмного забезпечення надавачів платіжних послуг - державних банків і банків, у статутному капіталі яких не менш як 75 відсотків акцій (часток) належить державі;
11) розміщення та відображення цифрового контенту для інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також протидію російській пропаганді, популяризацію України у світі;
12) проведення моніторингу відвідувань, реєстрація подій, що відбуваються на Порталі United24 і стосуються його безпеки, блокування несанкціонованих дій щодо захищених ресурсів та автоматичне інформування технічного адміністратора про вчинення таких дій;
13) надання інформаційних послуг користувачам Порталу United24;
14) інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань Порталу United24.
Додаток United24 має такі функціональні можливості:
( Абзац шістнадцятий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 268 від 07.03.2025 )
електронна ідентифікація та автентифікація користувачів додатка United24, зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації та/або засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), взаємодія між користувачами додатка United24;
користування додатком United24 за допомогою електронного пристрою, критерії якого підтримують використання додатка United24;
формування облікових записів (профілів) користувачів додатка United24;
здійснення благодійних внесків на рахунки військових частин з використанням програмного забезпечення надавачів платіжних послуг - державних банків і банків, у статутному капіталі яких не менш як 75 відсотків акцій (часток) належить державі;
( Абзац двадцятий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
розміщення інформації про залучення коштів на рахунки військових частин та інформації про використання таких коштів;
( Абзац двадцять перший пункту 5 в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
зарахування благодійних внесків на рахунки військових частин;
( Абзац двадцять другий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань додатка United24.
( Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
6. Суб’єктами Порталу United24 є:
1) володілець (держатель) Порталу United24;
2) технічний адміністратор Порталу United24;
3) користувачі Порталу United24 та додатка United24.
( Абзац четвертий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
Користувачами Порталу United24 є громадяни України, іноземці та особи без громадянства.
( Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024; в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
Користувачами додатка United24 є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які після проходження автентифікації в порядку, встановленому цим Положенням, використовують засоби додатка United24 відповідно до його функціонального призначення.
( Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
7. Володілець (держатель) Порталу United24:
забезпечує розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо функціонування Порталу United24;
( Абзац третій пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
( Абзац четвертий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
проводить аналіз та здійснює контроль за якістю функціонування Порталу United24;
розглядає пропозиції (зауваження) щодо удосконалення функціонування Порталу United24;
забезпечує оприлюднення інформації, що надходить від органів державної влади, щодо використання коштів з рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";
( Абзац сьомий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023 )
визначає форму заяви для розміщення в додатку United24 інформації про залучення благодійних внесків та форму інформації про використання отриманих благодійних внесків, що оприлюднюються на офіційному веб-сайті володільця (держателя) Порталу United24;
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024; в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
організовує розміщення в додатку United24 інформації про залучення благодійних внесків.
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024; в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
8. Технічний адміністратор Порталу United24 забезпечує створення, модернізацію, розвиток, адміністрування та функціонування Порталу United24, що передбачає, зокрема:
технічне, технологічне та комунікаційне супроводження;
розроблення, створення, модернізацію, розвиток, впровадження та супроводження програмного забезпечення;
проведення моніторингу функціонування;
захист, зокрема захист цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірність даних, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних;
забезпечує взаємодію з українськими, міжнародними (зокрема благодійними) організаціями з метою збільшення обсягу добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";
забезпечує наповнення мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA) фото-, відеоматеріалами, іншим цифровим контентом;
розгляд пропозицій (зауважень) щодо удосконалення функціонування та надання відповідних пропозицій його володільцю (держателю).
Технічний адміністратор Порталу United24 здійснює інші заходи щодо забезпечення функціонування Порталу United24.
Технічний адміністратор за зверненням володільця (держателя) Порталу United24 забезпечує у строк не більш як протягом десяти робочих днів розміщення в додатку United24 інформації про військову частину та про залучення благодійних внесків.
( Абзаци десятий - дванадцятий пункту 8 замінено абзацом згідно з Постановою КМ № 268 від 07.03.2025 )
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
8-1. Фінансування заходів, пов’язаних з розробленням, створенням, модернізацією, розвитком, впровадженням та супроводженням програмного забезпечення Порталу United24, додатка United24 та мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA) може здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, міжнародної технічної допомоги та/або з інших джерел, не заборонених законодавством.
( Положення доповнено пунктом 8-1 згідно з Постановою КМ № 1491 від 30.12.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
9. На Порталі United24 використовується така інформація:
1) відомості щодо реквізитів рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";
( Підпункт 1 пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023 )
2) інформація щодо використання коштів з рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";
( Підпункт 2 пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 31.10.2023 )
3) інша інформація відповідно до визначених цим Положенням завдань та функціональних можливостей Порталу United24.
10. Опублікування інформації, що використовується на Порталі United24, здійснюється у визначених Мінцифри форматах даних.
11. Обробка персональних даних на Порталі United24 здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних, зокрема для виконання повноважень володільця (держателя) та технічного адміністратора Порталу United24, пов’язаних з призначенням і основними завданнями Порталу United24 та додатка United24.
( Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 969 від 23.08.2024 )
12. З використанням засобів додатка United24 проводиться залучення благодійних внесків на потреби військових частин А4118, А4438, А5100, А4995, 9938 (далі - учасники проекту "Лінія дронів") для закупівлі безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня.
( Абзац перший пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 438 від 15.04.2025 )
Учасник проекту "Лінія дронів" для розміщення в додатку United24 інформації про залучення благодійних внесків звертається до володільця (держателя) Порталу United24 із заявою за формою, визначеною володільцем (держателем) Порталу United24, за підписом командира військової частини.
Залучені благодійні внески зараховуються на рахунки військових частин - учасників проекту "Лінія дронів" та використовуються ними для закупівлі безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня.
Учасники проекту "Лінія дронів" ведуть окремий облік отриманих з використанням засобів додатка United24 благодійних внесків та здійснених за їх рахунок закупівель безпілотних систем та засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня та надають щомісяця володільцю (держателю) Порталу United24 інформацію про використання протягом місяця отриманих благодійних внесків за формою, визначеною володільцем (держателем), не пізніше 8 числа місяця, що настає за звітним. Надання зазначеної інформації здійснюється до повного використання отриманих благодійних внесків.
Володілець (держатель) Порталу United24 узагальнює інформацію, подану відповідно до цього пункту, та організовує щомісяця розміщення або оновлення відповідної інформації в додатку United24.
Залучення благодійних внесків з використанням засобів додатка United24 може бути припинено за зверненням учасника проекту "Лінія дронів", підписаним командиром військової частини, до володільця (держателя) Порталу United24.
( Положення доповнено пунктом 12 згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024; в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
13. Для користування додатком United24 необхідно установити додаток United24 на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, підключеному до Інтернету.
Електронна ідентифікація та автентифікація громадян України, іноземців та осіб без громадянства в додатку United24 здійснюється з використанням засобів електронної ідентифікації та/або Порталу Дія, зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Автентифікація може здійснюватися також з використанням електронної пошти.
( Положення доповнено пунктом 13 згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024; в редакції Постанови КМ № 268 від 07.03.2025 )
14. Користувачі використовують додаток United24 для отримання інформації про залучення благодійних внесків, здійснення відповідних благодійних внесків та отримання інформації про їх використання та мають право:
( Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 268 від 07.03.2025 )
1) користуватися додатком United24 безоплатно і цілодобово;
2) отримувати інформацію про необхідність залучення благодійних внесків;
3) отримувати інформаційну підтримку щодо порядку користування додатком United24;
4) звертатися до технічного адміністратора Порталу United24 та володільця (держателя) Порталу United24 із пропозиціями (зауваженнями) щодо функціонування додатка United24;
5) користуватися іншими функціональними можливостями додатка United24.
( Положення доповнено пунктом 14 згідно з Постановою КМ № 969 від 23.08.2024 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 травня 2022 р. № 516
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 23, ст. 881; 2015 р., № 64, ст. 2128; 2017 р., № 15, ст. 438; 2018 р., № 23, ст. 786; 2019 р., № 21, ст. 723, № 94, ст. 3101; 2021 р., № 15, ст. 585, № 33, ст. 1922, № 84, ст. 5385):
1) пункт 3 після абзацу дванадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"- Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24";".
У зв’язку з цим абзаци тринадцятий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим;
2) абзац четвертий пункту 4 після слів "Єдиного державного веб-порталу цифрової освіти "Дія. Цифрова освіта" доповнити словами і цифрами "Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24", а після слів і цифр "Положення про Єдиний державний веб-портал цифрової освіти "Дія. Цифрова освіта", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2021 р. № 184 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 23, ст. 1067)," - словами і цифрами "Положення про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України "United24", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 р. № 516".
2. У пункті 4 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856 "Питання Міністерства цифрової трансформації" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 80, ст. 2736):
1) підпункт 3 доповнити абзацом такого змісту:
"Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24";";
2) в абзаці восьмому підпункту 14 слова ", надання послуг поштового зв’язку" виключити.
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 472 "Деякі питання використання коштів, що надходять на офіційні рахунки для пожертв на підтримку України":
1) доповнити постанову пунктом 4-1 такого змісту:
"4-1. Міністерству цифрової трансформації за погодженням із Національним банком забезпечити відкриття поточного рахунка для надходження коштів у національній та іноземній валюті від фізичних та юридичних осіб, резидентів і нерезидентів як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, гранти та дарунки для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави.";
2) у Порядку використання офіційних рахунків для пожертв на підтримку України "United24", затвердженому зазначеною постановою:
пункт 2 після слів "рахунок для гуманітарної допомоги українцям, постраждалим від російської агресії," доповнити словами "рахунок для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави";
пункт 3 доповнити підпунктом 6 такого змісту:
"6) Мінцифри - з рахунка для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави.";
у пункті 6 слова і цифри "веб-сайті u24.gov.ua" замінити словами і цифрами "Єдиному державному вебпорталі для збору пожертв на підтримку України "United24".