Питання Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України “United24”

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України "United24", що додається.

2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

3. Міністерству цифрової трансформації забезпечити створення та введення в експлуатацію Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24".

1. Це Положення визначає мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24" (далі - Портал United24), зміст розміщеної на ньому інформації, а також інші питання функціонування Порталу United24, зокрема мобільного додатка United24, який є його складовою (далі - додаток United24).

2. Портал United24 має офіційну адресу в Інтернеті - u24.gov.ua.

Користування Порталом United24 здійснюється на безоплатній основі цілодобово сім днів на тиждень, крім випадків здійснення модернізації або проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається технічним адміністратором Порталу United24.

Володільцем (держателем) Порталу United24 та виключних майнових прав інтелектуальної власності на його програмне забезпечення є держава в особі Мінцифри.

Технічним адміністратором Порталу United24 є державне підприємство "ДІЯ", що належить до сфери управління Мінцифри.

Технічний адміністратор Порталу United24 використовує програмне забезпечення Порталу United24.

Портал United24 складається, зокрема, з мобільного додатка United24 як інформаційно-комунікаційної системи та інших інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, веб-сайтів, веб-сторінок у соціальних мережах, мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA), які діють як єдине ціле у взаємодії з іншими інформаційними та інформаційно-комунікаційними системами.

Особливості створення та функціонування складових Порталу United24 визначаються цим Положенням.

3. Портал United24 призначений для забезпечення можливості залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24", а також надання інформації про їх використання, інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також для забезпечення протидії російській пропаганді, популяризації України у світі.

Додаток United24 призначений для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил, а також благодійних внесків, зокрема на конкретні потреби військових частин Збройних Сил, інших військових формувань (далі - військові частини), та отримання інформації про використання таких коштів, забезпечення взаємодії між суб’єктами додатка United24 щодо залучення зазначених коштів, створення, обробки відповідної інформації в електронній формі.

4. Основними завданнями Порталу United24 є:

залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" на рахунки для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" та отримання інформації про використання коштів з таких рахунків;

залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24" від українських, міжнародних (у тому числі благодійних) організацій;

інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також для забезпечення протидії російській пропаганді, популяризації України у світі;

забезпечення користувачів Порталу United24 інформацією про використання коштів органами державної влади, для задоволення потреб яких відкрито рахунки для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24".

5. Портал United24 має такі функціональні можливості:

1) технічне забезпечення залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24", зокрема цільові залучення коштів на конкретні потреби";

2) застосування інтерфейсів, адаптованих для осіб з інвалідністю, зокрема для осіб з порушеннями зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення та інтелектуального розвитку, а також з різними комбінаціями порушень;

3) користування Порталом United24 через електронний пристрій, критерії якого підтримують його використання;

4) передача/прийняття та обробка інформації в режимі реального часу, безперервність роботи Порталу United24;

5) розмежування та контроль доступу до інформації, яка міститься на Порталі United24;

6) обробка інформації, зокрема персональних даних, про залучення благодійних внесків;

7) захист даних Порталу United24 від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації, захист персональних даних;

8) інформування користувачів Порталу United24 про обробку інформації про них, зокрема їх персональних даних;

9) надсилання користувачам інформаційних сповіщень;

10) отримання та здійснення добровільних внесків (благодійних пожертв) з використанням програмного забезпечення надавачів платіжних послуг - державних банків і банків, у статутному капіталі яких не менш як 75 відсотків акцій (часток) належить державі;

11) розміщення та відображення цифрового контенту для інформування міжнародної спільноти про реальний стан безпекової ситуації та події в Україні, а також протидію російській пропаганді, популяризацію України у світі;

12) проведення моніторингу відвідувань, реєстрація подій, що відбуваються на Порталі United24 і стосуються його безпеки, блокування несанкціонованих дій щодо захищених ресурсів та автоматичне інформування технічного адміністратора про вчинення таких дій;

13) надання інформаційних послуг користувачам Порталу United24;

14) інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань Порталу United24.

Додаток United24 також має такі функціональні можливості:

електронна ідентифікація та автентифікація користувачів додатка United24, зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації та/або засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема мобільного додатка Порталу Дія (Дія), взаємодія між користувачами додатка United24;

користування додатком United24 за допомогою електронного пристрою, критерії якого підтримують використання додатка United24;

формування облікових записів (профілів) користувачів додатка United24;

отримання та здійснення добровільних внесків (благодійних пожертв) на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил, а також благодійних внесків, зокрема на конкретні потреби військових частин, з використанням програмного забезпечення надавачів платіжних послуг - державних банків і банків, у статутному капіталі яких не менш як 75 відсотків акцій (часток) належить державі;

розміщення інформації про цільові залучення коштів на конкретні потреби та інформації про використання коштів, що надійшли на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил, а також благодійних внесків, зокрема на конкретні потреби військових частин;

зарахування благодійних внесків на рахунки військових частин добровільних внесків (благодійних пожертв) на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил;

інші функціональні можливості, необхідні для виконання завдань додатка United24.

6. Суб’єктами Порталу United24 є:

1) володілець (держатель) Порталу United24;

2) технічний адміністратор Порталу United24;

3) користувачі Порталу United24 та додатка United24.

Суб’єктами додатка United24 також є військові частини.

7. Володілець (держатель) Порталу United24:

забезпечує розроблення та прийняття нормативно-правових актів щодо функціонування Порталу United24;

проводить аналіз та здійснює контроль за якістю функціонування Порталу United24;

розглядає пропозиції (зауваження) щодо удосконалення функціонування Порталу United24;

забезпечує оприлюднення інформації, що надходить від органів державної влади, щодо використання коштів з рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";

визначає форму заяви для опублікування в додатку United24 інформації про військову частину та про залучення благодійних внесків на потреби військової частини, що оприлюднюється на офіційному веб-сайті володільця (держателя) Порталу United24;

організовує опублікування в додатку United24 інформації про військову частину та про залучення благодійних внесків на потреби військової частини.

8. Технічний адміністратор Порталу United24 забезпечує створення, модернізацію, розвиток, адміністрування та функціонування Порталу United24, що передбачає, зокрема:

технічне, технологічне та комунікаційне супроводження;

розроблення, створення, модернізацію, розвиток, впровадження та супроводження програмного забезпечення;

проведення моніторингу функціонування;

захист, зокрема захист цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірність даних, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних;

забезпечує взаємодію з українськими, міжнародними (зокрема благодійними) організаціями з метою збільшення обсягу добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";

забезпечує наповнення мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA) фото-, відеоматеріалами, іншим цифровим контентом;

розгляд пропозицій (зауважень) щодо удосконалення функціонування та надання відповідних пропозицій його володільцю (держателю).

Технічний адміністратор Порталу United24 здійснює інші заходи щодо забезпечення функціонування Порталу United24.

Технічний адміністратор за зверненням володільця (держателя) Порталу United24 забезпечує опублікування в додатку United24 інформації:

про військову частину;

про залучення благодійних внесків на потреби військової частини.

8-1. Фінансування заходів, пов’язаних з розробленням, створенням, модернізацією, розвитком, впровадженням та супроводженням програмного забезпечення Порталу United24, додатка United24 та мультимедійної платформи "UNITED 24" (UNITED 24 MEDIA) може здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, міжнародної технічної допомоги та/або з інших джерел, не заборонених законодавством.

9. На Порталі United24 використовується така інформація:

1) відомості щодо реквізитів рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";

2) інформація щодо використання коштів з рахунків для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України "UNITED24";

3) інша інформація відповідно до визначених цим Положенням завдань та функціональних можливостей Порталу United24.

10. Опублікування інформації, що використовується на Порталі United24, здійснюється у визначених Мінцифри форматах даних.

11. Обробка персональних даних на Порталі United24 здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних, зокрема для виконання повноважень володільця (держателя) та технічного адміністратора Порталу United24, пов’язаних з призначенням і основними завданнями Порталу United24 та додатка United24.

12. Через додаток United24 можуть оголошуватися та проводитися залучення благодійних внесків на конкретні потреби військових частин на підставі звернення командира військової частини стосовно залучення благодійних внесків на конкретні потреби військової частини через додаток United24.

Військові частини використовують засоби додатка United24 для залучення благодійних внесків.

Військові частини для опублікування в додатку United24 інформації про військову частину та залучення благодійних внесків звертаються до володільця (держателя) Порталу United24 із заявою за формою, визначеною володільцем (держателем) Порталу United24, за підписом командира такої військової частини.

Для потреб однієї військової частини в додатку United24 може оголошуватися та проводитися одночасно одне залучення благодійних внесків.

Наступне оголошення щодо залучення благодійних внесків на конкретні потреби однієї військової частини може бути опубліковане після завершення попереднього залучення благодійних внесків та забезпечення звітування військовою частиною.

Залучені благодійні внески зараховуються на рахунки спеціального фонду державного бюджету, відкриті в органах Казначейства для військових частин за кодом класифікації доходів бюджету 25020100 "Благодійні внески, гранти та дарунки".

Закупівля товарів, робіт та послуг за рахунок благодійних внесків, отриманих через додаток United24, здійснюється військовою частиною відповідно до цільового призначення таких коштів.

Інформування про використання отриманих благодійних внесків за формою, визначеною володільцем (держателем) Порталу United24, відбувається не пізніше 8 числа місяця, що настає за звітним.

Мінцифри узагальнює інформацію, подану відповідно до цього пункту, та щомісяця оприлюднює або оновлює відповідну інформацію на Порталі United 24 та в додатку United24.

13. Для користування додатком United24 користувачам необхідно установити додаток United24 на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, підключеному до Інтернету.

Користувачами додатка United24 є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які після проходження електронної ідентифікації та автентифікації в порядку, встановленому цим Положенням, використовують засоби додатка United24 відповідно до його функціонального призначення.

Громадяни України проходять електронну ідентифікацію та автентифікацію, зокрема з використанням засобів електронної ідентифікації та/або Порталу Дія чи мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Іноземці та особи без громадянства проходять електронну ідентифікацію та автентифікацію, зокрема з використанням електронної пошти.

14. Користувачі використовують додаток United24 для отримання інформації про залучення благодійних внесків, здійснення відповідних благодійних внесків та отримання інформації про їх використання, здійснення добровільних внесків (благодійних пожертв) та мають право:

1) користуватися додатком United24 безоплатно і цілодобово;

2) отримувати інформацію про необхідність залучення благодійних внесків;

3) отримувати інформаційну підтримку щодо порядку користування додатком United24;

4) звертатися до технічного адміністратора Порталу United24 та володільця (держателя) Порталу United24 із пропозиціями (зауваженнями) щодо функціонування додатка United24;

5) користуватися іншими функціональними можливостями додатка United24.

1. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Електронне урядування", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 23, ст. 881; 2015 р., № 64, ст. 2128; 2017 р., № 15, ст. 438; 2018 р., № 23, ст. 786; 2019 р., № 21, ст. 723, № 94, ст. 3101; 2021 р., № 15, ст. 585, № 33, ст. 1922, № 84, ст. 5385):

1) пункт 3 після абзацу дванадцятого доповнити новим абзацом такого змісту:

"- Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24";".

У зв’язку з цим абзаци тринадцятий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим;

2) абзац четвертий пункту 4 після слів "Єдиного державного веб-порталу цифрової освіти "Дія. Цифрова освіта" доповнити словами і цифрами "Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24", а після слів і цифр "Положення про Єдиний державний веб-портал цифрової освіти "Дія. Цифрова освіта", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2021 р. № 184 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 23, ст. 1067)," - словами і цифрами "Положення про Єдиний державний вебпортал для збору пожертв на підтримку України "United24", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 2022 р. № 516".

2. У пункті 4 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856 "Питання Міністерства цифрової трансформації" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 80, ст. 2736):

1) підпункт 3 доповнити абзацом такого змісту:

"Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України "United24";";

2) в абзаці восьмому підпункту 14 слова ", надання послуг поштового зв’язку" виключити.

3. У постанові Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 472 "Деякі питання використання коштів, що надходять на офіційні рахунки для пожертв на підтримку України":

1) доповнити постанову пунктом 4-1 такого змісту:

"4-1. Міністерству цифрової трансформації за погодженням із Національним банком забезпечити відкриття поточного рахунка для надходження коштів у національній та іноземній валюті від фізичних та юридичних осіб, резидентів і нерезидентів як благодійна пожертва, гуманітарна допомога, гранти та дарунки для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави.";

2) у Порядку використання офіційних рахунків для пожертв на підтримку України "United24", затвердженому зазначеною постановою:

пункт 2 після слів "рахунок для гуманітарної допомоги українцям, постраждалим від російської агресії," доповнити словами "рахунок для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави";

пункт 3 доповнити підпунктом 6 такого змісту:

"6) Мінцифри - з рахунка для забезпечення протидії інформаційним загрозам з боку держави-агресора, кіберзахисту, відновлення та розвитку цифрової інфраструктури держави.";

у пункті 6 слова і цифри "веб-сайті u24.gov.ua" замінити словами і цифрами "Єдиному державному вебпорталі для збору пожертв на підтримку України "United24".