Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу

Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Селекція у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу" (далі - бюджетні кошти).

2. Бюджетні кошти спрямовуються на створення сучасної державної системи селекції у тваринництві і птахівництві, зокрема на:

1) виконання робіт загальнодержавного значення, а саме:

розроблення та виконання програм селекції за породами, розроблення та видання нормативно-правової документації, спеціальної літератури з ведення племінної справи у тваринництві, а також форм племінного обліку і звітності;

створення і формування інформаційних автоматизованих баз даних про племінні (генетичні) ресурси, результати оцінки тварин за власною продуктивністю та (або) якістю потомства, ведення та видання державних книг племінних тварин і Державного племінного реєстру, розробку програмного забезпечення та придбання необхідної комп'ютерної техніки;

збереження та утримання генофонду в спермобанках, ембріобанках і генофондному банку шовкопрядів існуючих, локальних та зникаючих порід;

проведення експертної оцінки племінних (генетичних) ресурсів, у тому числі оцінки тварин за власною продуктивністю та (або) якістю потомства, ведення офіційного обліку продуктивності та офіційної класифікації (оцінки) за типом;

проведення державної атестації (переатестації) суб'єктів племінної справи у тваринництві;

утримання племінного виставкового поголів'я сільськогосподарських тварин і птиці в період проведення загальнодержавних виставок-ярмарків;

проведення породовипробування;

проведення випробування коней:

- верхових, рисистих та ваговозних порід - на іподромах, в селекційних центрах і на кінних заводах;

- української верхової та гуцульської порід - в селекційних центрах, трендепо (сільськогосподарське підприємство (структурний підрозділ підприємства) з племінного конярства, яке здійснює виявлення та веде облік працездатності племінних коней ваговозних, призових та спортивних порід шляхом проведення відповідного тренінгу і випробувань) і на кінних заводах;

проведення Всеукраїнських кінноспортивних змагань;

придбання (без права на перепродаж) племінних тварин особливо високої племінної цінності, ембріонів та птиці за імпортом (за спільним погодженням з Мінагрополітики та Національною академією аграрних наук);

проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин і оцінки якості молока;

2) виконання інших видів робіт, а саме:

реалізація або придбання (без права на перепродаж) для подальшого відтворення племінних (генетичних) ресурсів вітчизняного походження - тварин (велика рогата худоба, свині, вівці, кози, коні, птиця, риба, бджоли, шовкопряди, хутрові звірі), сперми, ембріонів, яйцеклітин, інкубаційних яєць, які мають племінну (генетичну) цінність, за договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу права власності. Бюджетні кошти за реалізацію або придбання одних і тих же племінних (генетичних) ресурсів можуть виділятися лише одній із сторін відповідного договору;

забезпечення проведення підприємствами (об'єднаннями) з племінної справи у тваринництві штучного осіменіння (парування) корів і телиць, свиноматок і свинок, вівцематок, кіз і ярок;

збереження або утримання (забезпечення збереження чисельності та відтворення) основного поголів'я племінних тварин в стадах та утримання (вирощування) кондиційного племінного ремонтного молодняку в птахівництві;

проведення трансплантації ембріонів.

3. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики.

4. Одержувачі бюджетних коштів визначаються за результатами конкурсу, що проводиться у порядку, встановленому Мінагрополітики, з числа юридичних осіб усіх форм власності, які є суб'єктами племінної справи у тваринництві та яким за результатами державної атестації (переатестації) відповідно до законодавства присвоєно статус племінного (кінного) заводу, племінного репродуктора, племінного птахорепродуктора, племінної станції з шовківництва, гренажного заводу, племінної пасіки, племінного бджолорозплідника, заводської конюшні, іподрому, трендепо, селекційного центру, підприємства (об'єднання) з племінної справи у тваринництві, контрольно-випробувальної станції, контрольно-випробувальної станції з птахівництва, підприємства (лабораторії) генетичного контролю, підприємства (лабораторії) з трансплантації ембріонів, підприємства (лабораторії) з оцінки якості тваринницької продукції.

5. З метою проведення конкурсу:

1) Мінагрополітики:

опубліковує після прийняття закону про Державний бюджет України на відповідний рік протягом 30 календарних днів у друкованих засобах масової інформації оголошення про приймання заявок на участь у конкурсі згідно з додатком 1 із зазначенням переліку необхідних документів, строків та умов їх подання. Оголошення на 2011 рік публікується протягом 15 календарних днів після набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок;

утворює конкурсну комісію з визначення одержувачів бюджетних коштів (далі - конкурсна комісія), затверджує її склад і положення про неї;

2) Міністерство аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, головні управління агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій, Управління агропромислового розвитку Севастопольської міської державної адміністрації:

утворюють комісії для визначення переліку претендентів на участь у конкурсі (далі - регіональні комісії);

подають протягом тижня після закінчення в установлений строк приймання заявок до конкурсної комісії на паперових та електронних носіях реєстри претендентів на участь у конкурсі (далі - претенденти) та документи, подані претендентами.

6. Претенденти подають до регіональних комісій або безпосередньо до конкурсної комісії відповідну заявку, один чистий конверт з поштовою маркою для відправлення по Україні та такі документи:

1) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із зазначенням видів діяльності претендента, даних про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання його в установленому порядку банкрутом, про перебування в процесі реорганізації або ліквідації;

2) копія атестата про присвоєння суб'єкту племінної справи у тваринництві відповідного статусу;

3) копія ліцензії на провадження господарської діяльності з торгівлі племінними (генетичними) ресурсами, проведення генетичної експертизи походження та аномалій тварин (для суб'єктів племінної справи у тваринництві, що провадять відповідні види господарської діяльності);

4) витяг з Державного племінного реєстру, що підтверджує державну реєстрацію племінного стада та подання претендентом відповідної звітності (за умови наявності племінного стада);

5) витяг з Реєстру тварин, що підтверджує ідентифікацію і реєстрацію тварин у господарстві претендента (за умови наявності тварин, які підлягають ідентифікації);

6) пропозиції претендента, засвідчені підписом його керівника та скріплені печаткою, щодо виконання бюджетної програми із зазначенням такої інформації за видами тварин:

наявність племінного поголів'я та показники продуктивності (фактичні, за даними річного звіту за попередній рік);

про види та обсяги (у кількісному виразі) робіт і послуг на виконання програми (на рік та помісячно);

7) довідки відповідних органів державної податкової служби і Пенсійного фонду України про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов'язаннями та платежами до Пенсійного фонду України, зокрема заборгованості, яка виникла за більш як півроку до дати видачі таких довідок;

8) форма N 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці" або довідка про відсутність (наявність) більш як півроку заборгованості з виплати заробітної плати, засвідчена підписом керівника і скріплена печаткою.

7. Зазначені у пункті 6 цього Порядку документи подаються:

прошитими та пронумерованими;

з описом документів, який підписується керівником суб'єкта племінної справи у тваринництві, скріплюється печаткою та на якому ставиться відмітка про прийняття документів;

запакованими в конверт, на якому зазначаються повне найменування претендента та його поштова адреса, номери телефону, телефаксу, електронна адреса.

Документи, подані на конкурс, зберігаються протягом трьох років.

Документи, що надходять до регіональної чи конкурсної комісій, реєструються в день їх надходження та розглядаються комісіями відповідно до положень про них.

8. Документи повертаються претенденту в разі:

подання у неповному обсязі, з порушенням вимог щодо їх оформлення, зазначених у пунктах 6 і 7 цього Порядку;

надходження після закінчення строку їх подання, зазначеного в оголошенні про приймання заявок на участь у конкурсі.

Претендент забезпечує подання у повному обсязі достовірної інформації.

9. Під час визначення одержувачів бюджетних коштів конкурсна комісія враховує:

план заходів з виконання бюджетної програми, затверджений Мінагрополітики;

необхідність розподілу бюджетних коштів відповідно до пункту 13 цього Порядку;

статус суб'єктів племінної справи у тваринництві;

якість племінних (генетичних) ресурсів, зокрема відповідність племінних (генетичних) ресурсів, що реалізуються (придбаваються), вимогам (стандартам), установленим для кожної породи (типу, кросу) усіх об'єктів племінної справи у тваринництві в інструкціях з бонітування;

ідентифікацію і реєстрацію тварин, що підтверджуються витягом з Реєстру тварин;

реєстрацію племінного стада в Державному племінному реєстрі;

ефективність використання претендентом бюджетних коштів, виділених для виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу за попередні три роки;

досвід роботи на ринку племінних (генетичних) ресурсів;

пріоритетність надання бюджетних коштів тим суб'єктам племінної справи у тваринництві, в яких частка споживання за минулий рік вироблених племінних (генетичних) ресурсів для власних потреб не перевищує 50 відсотків вироблених племінних (генетичних) ресурсів (крім великої рогатої худоби, овець, кіз, коней, звірів, бджіл). Власними потребами вважаються потреби, пов'язані з використанням суб'єктами племінної справи у тваринництві або їх філіями, структурними підрозділами племінних (генетичних) ресурсів.

10. Одержувачами бюджетних коштів не можуть бути визначені суб'єкти племінної справи у тваринництві, які:

визнані банкрутами або щодо яких порушено справу про банкрутство, перебувають у процесі реорганізації чи ліквідації або мають прострочену більш як півроку заборгованість за податковими зобов'язаннями, платежами до Пенсійного фонду України та заборгованість з виплати заробітної плати;

подали до регіональної чи конкурсної комісії документи, що містять недостовірну інформацію.

11. Конкурсна комісія має право перевірити достовірність поданої інформації за даними статистичної звітності, Державного племінного реєстру та у разі потреби - з виїздом на місце.

12. Розподіл бюджетних коштів між їх одержувачами та визначення обсягів їх фінансування здійснюється з урахуванням розмірів доплати з державного бюджету, наведених у додатку 2 до цього Порядку, які не можуть бути більшими, ніж визначені у зазначеному додатку.

13. Бюджетні кошти розподіляються у такій пропорції (у відсотках):

роботи загальнодержавного значення - 10-30;

молочне і м'ясне скотарство - 30-45;

свинарство - 10-20;

птахівництво - 10-20;

конярство - 3-10;

вівчарство - 4-10;

звірівництво - 1-2;

бджільництво, шовківництво - 1-2.

14. Розподіл виділених бюджетних коштів між їх одержувачами здійснюється пропорційно наявному поголів'ю племінних тварин відповідної племінної цінності, обсягів реалізованих або придбаних племінних (генетичних) ресурсів, наданих послуг або виконаних робіт.

15. Виділення бюджетних коштів їх одержувачам здійснюється за умови, якщо їм не виділено кошти з державного бюджету за іншими програмами на відповідний напрям фінансування.

16. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.

17. Операції, пов'язані з використанням бюджетних коштів, проводяться відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого в установленому законодавством порядку.

18. Для отримання бюджетних коштів (крім робіт, що виконуються за окремими кошторисами) одержувачі бюджетних коштів подають відомості про обсяги виконаних робіт, що затверджені Міністром аграрної політики та продовольства Автономної Республіки Крим, начальниками головних управлінь агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій та Управління агропромислового розвитку Севастопольської міської державної адміністрації.

Зразки відомостей про обсяги виконаних робіт затверджуються Мінагрополітики.

19. З урахуванням напрямів фінансування до відомостей про обсяги виконаних робіт додаються:

1) у разі реалізації або придбання для подальшого відтворення племінних (генетичних) ресурсів вітчизняного походження, придбання (реалізації) племінних (генетичних) ресурсів на аукціонах:

копії племінних свідоцтв (сертифікатів) або сертифікатів на племінні (генетичні) ресурси, ветеринарних свідоцтв, паспортів тварин, завірені в установленому порядку;

копії документів на реалізацію (придбання) племінних (генетичних) ресурсів (рахунки, рахунки-фактури, накладні, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, договори про виконання робіт тощо), завірені в установленому порядку;

копія звіту про стан тваринництва ( форма N 24-сг) щодо наявності тварин на 1 січня і перше число місяця, що настає за звітним періодом поточного року, засвідчена підписом керівника та скріплена печаткою одержувача бюджетних коштів.

У разі необхідності подання документів, зазначених в абзацах другому і третьому цього підпункту, кількість яких становить більш як 20 одиниць, такі документи подаються у вигляді реєстрів (крім спермопродукції), засвідчених підписом керівника одержувача бюджетних коштів і скріплених печаткою;

2) у разі проведення штучного осіменіння (парування) корів і телиць, свиноматок і свинок, вівцематок, кіз і ярок:

копія свідоцтва або сертифіката на спермопродукцію (плідника), завірена в установленому порядку;

відомість проведення штучного осіменіння (парування) маточного поголів'я, яка складається на підставі даних журналів штучного осіменіння (парування) маточного поголів'я (форми N 3-врх, 4-св і 3-вкз, визначені відповідними інструкціями з ведення племінного обліку та затверджені наказами Мінагрополітики) і засвідчується підписами посадових осіб виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад;

3) у разі збереження (утримання) генофонду існуючих, локальних і зникаючих порід у племінних стадах - копія звіту про стан тваринництва ( форма N 24-сг) щодо наявності тварин на 1 січня і перше число місяця, що настає за звітним періодом поточного року, засвідчена підписом керівника і скріплена печаткою одержувача бюджетних коштів, та результати оцінки тварин за власною продуктивністю та (або) якістю потомства;

4) у разі проведення імуногенетичної, цитогенетичної або ДНК-експертизи походження та аномалій тварин, оцінки якості молока - копія акта про результати проведення імуногенетичної, цитогенетичної або ДНК-експертизи походження та аномалій тварин, оцінки якості молока, виданого підприємством (лабораторією) генетичного контролю, підприємством (лабораторією) з оцінки якості тваринницької продукції, завірена в установленому порядку;

5) у разі проведення трансплантації ембріонів:

копії свідоцтв або сертифікатів на ембріони, завірені в установленому порядку;

довідка про плідну пересадку ембріонів, видана підприємством (лабораторією) з трансплантації ембріонів.

20. Для отримання бюджетних коштів у разі виконання робіт загальнодержавного значення одержувачі бюджетних коштів подають:

відомості про витрати на виконання робіт, засвідчені підписом керівника та скріплені печаткою одержувача бюджетних коштів;

акт про фактичний обсяг виконаних робіт;

кошторис, затверджений Мінагрополітики.

21. Бюджетні кошти спрямовуються їх одержувачам на оплату отриманих товарів, робіт та послуг. Відшкодування одержувачам бюджетних коштів фактичних витрат, пов'язаних з виконанням робіт за напрямами проведення видатків, здійснюється розпорядником бюджетних коштів на підставі підтвердних документів шляхом перерахування суми понесених витрат із власного реєстраційного рахунка на поточний рахунок одержувача, відкритий в установі банку.

22. Бухгалтерський облік одержаних бюджетних коштів здійснюється в установленому законодавством порядку.

23. Одержувачі бюджетних коштів подають до Мінагрополітики щомісяця та щокварталу до 15 числа наступного періоду в розрізі одержувачів бюджетних коштів відповідно інформацію та звіт про їх використання.

Форма звіту затверджується Мінагрополітики.

24. Мінагрополітики щокварталу до 25 числа місяця, що настає за звітним періодом, та в місячний строк після закінчення бюджетного року подає до Мінфіну звітність про використання та спрямування бюджетних коштів з поданням результатів аналізу ефективності їх використання.

25. Складення та подання звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.