Про запобігання кризовим явищам у вугільній промисловості

З метою запобігання кризовим явищам та підвищення ефективності роботи підприємств вугільної промисловості Кабінет Міністрів України

1. Міністерству вугільної промисловості разом з Фондом державного майна розробити та затвердити Положення про проведення відкритих аукціонів з продажу майна структурних підрозділів державних вугледобувних підприємств.

2. Затвердити перелік вугледобувних підприємств, майно яких підлягає продажу в 2009 році відповідно до процедури, встановленої Положенням про проведення відкритих аукціонів з продажу майна структурних підрозділів державних вугледобувних підприємств, що додається.

3. Установити, що:

відчуження зазначеного майна здійснюється у черговості, визначеній переліком, затвердженим цією постановою, шляхом його продажу на відкритому аукціоні, що проводиться уповноваженою Фондом державного майна особою, кандидатура якої погоджується з Міністерством вугільної промисловості;

кошти, отримані від продажу майна, спрямовуються до спеціального фонду Міністерства вугільної промисловості України для подальшого використання на розвиток вугільної галузі;

відчуження зазначеного майна проводиться за умови взяття покупцем зобов'язання забезпечити відповідно до розподільного балансу погашення у повному обсязі кредиторської заборгованості структурного підрозділу державного вугледобувного підприємства, майно якого відчужується, а також укласти з колективом цього структурного підрозділу колективний договір не менше ніж на п'ять років, визначивши у ньому соціальні гарантії для працівників, що зберігаються у разі повторного продажу відчуженого майна, а також передбачивши положення стосовно розірвання договору купівлі-продажу у разі порушення покупцем умов колективного договору.

4. Затвердити Примірний договір купівлі-продажу майна структурних підрозділів державних вугледобувних підприємств, що додається.

5. Внести до переліку державних підприємств, які підлягають підготовці до продажу в 2009 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1517, зміни, що додаються.

2.1. Остаточна вартість майна за Договором становить ________ грн. __ коп. (в тому числі ПДВ ________ грн. __ коп.).

2.2. Гарантійний внесок Покупця зараховується в загальну суму вартості майна.

2.3. Покупець зобов'язаний сплатити вартість майна протягом 30 календарних днів з моменту укладення цього Договору.

2.4. Розрахунки за придбане майно здійснюються Покупцем шляхом безготівкового перерахування суми коштів на рахунок Продавця.

3.1. Передача майна Продавцем Покупцю здійснюється після сплати ним коштів у повному обсязі за придбане майно.

Разом з придбаним майном Покупець набуває тимчасового (до оформлення в установленому законодавством порядку), але не більше ніж 1 року з моменту продажу, права на користування дозвільними документами (ліцензія, гірничий відвід тощо), якими користувався структурний підрозділ державного вугледобувного підприємства, майно якого було продане.

3.2. Передача майна Продавцем та прийняття майна Покупцем відбувається за складеним актом приймання-передачі, який підписується Сторонами.

4.1. Кожна Сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти іншій Стороні у виконанні її обов'язків.

4.2. Сторони несуть матеріальну відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору.

4.3. Сторона, яка порушила зобов'язання відповідно до цього Договору, повинна усунути ці порушення.

4.4. Продавець зобов'язаний:

4.4.1. зберігати майно у належному стані до моменту підписання акта приймання-передачі;

4.4.2. передати Покупцю майно за актом приймання-передачі в установлений у Договорі строк.

4.5. Покупець зобов'язаний:

4.5.1. у встановлений Договором строк сплатити вартість майна;

4.5.2. у встановлений Договором строк прийняти майно та створити на його базі підприємство із наданням йому статусу юридичної особи або відокремлений структурний підрозділ існуючого у Покупця підприємства (далі - підприємство);

4.5.3. виконати умови продажу та Програми розвитку підприємства, а саме:

в господарській діяльності підприємства:

здійснення заходів щодо розвитку шахтного фонду в обсягах та строки, що погоджуються Сторонами;

забезпечення видобування вугілля в обсягах та за показниками якості, визначеними Програмою розвитку підприємства;

забезпечення застосування раціональних, екологічно безпечних і нешкідливих технологій видобування вугілля;

забезпечення виконання заходів з комплексного використання надр;

недопущення вибіркової підробки запасів, понаднормативних втрат вугілля, псування розроблюваних і сумісних з ними родовищ вугілля через проведення гірничих робіт, забезпечення збереження запасів вугілля, що консервується;

забезпечення складування, збереження та обліку вугілля, а також відходів виробництва, які потрібні, але тимчасово не використовуються;

забезпечення приведення земельних ділянок, які вивільняються у разі їх консервації або завершення на них видобутку, у стан, придатний для використання, відповідно до Земельного кодексу України;

здійснення заходів щодо запобігання можливому шкідливому (небезпечному) впливу наслідків аварій на вугледобувному підприємстві та стихійних явищ;

забезпечення виконання вимог з охорони та безпеки праці, передбачених законодавством;

виконання встановлених мобілізаційних завдань;

забезпечення виконання екологічних вимог у сфері проведення гірничих робіт та інших вимог, передбачених законодавством про охорону навколишнього природного середовища, та вирішення екологогідрогеологічних проблем, які виникають в процесі експлуатації вугледобувних підприємств;

забезпечення постійного проведення моніторингу екологічного стану довкілля в межах гірничого відводу;

забезпечення надання у встановлені строки до відповідних органів, визначених законодавством, форм державної статистичної звітності щодо видобутку вугілля, стану запасів та втрат вугілля в надрах, стану та протяжності гірничих виробок тощо;

дотримання вимог нормативних документів щодо здійснення підробки будівель, споруд та природних об'єктів, погоджених з власником цих об'єктів;

здійснення у повному обсязі заходів з реструктуризації (ліквідації) підприємства у випадках та на умовах, передбачених законодавством;

в економічній діяльності підприємства:

забезпечення протягом трьох років погашення у повному обсязі згідно з розподільчим балансом простроченої кредиторської заборгованості (крім заборгованості із заробітної плати), яка склалася на момент підписання договору купівлі-продажу;

забезпечення протягом першого року погашення згідно з розподільним балансом заборгованості із заробітної плати, яка склалася на момент продажу;

дотримання тих видів економічної діяльності, які є на дату підписання договору купівлі-продажу, протягом не менше ніж п'яти років;

забезпечення своєчасної сплати податків та зборів, передбачених законодавством, та страхових внесків;

забезпечення прибуткової діяльності;

забезпечення і погодження щорічних розрахунків собівартості вугілля у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України та Програмою розвитку підприємства;

забезпечення формування фонду фінансового резерву для закриття вугледобувних підприємств;

забезпечення щомісячної виплати заробітної плати працівникам підприємства в строки, передбачені у колективному договорі;

підвищення рівня заробітної плати з урахуванням інфляційних процесів та згідно з умовами, визначеними галузевою тарифною угодою;

забезпечення погашення заборгованості із заробітної плати, яка склалася на момент продажу;

виконання Закону України "Про державну таємницю" в частині провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею;

виконання вимог Закону України "Про захист економічної конкуренції";

в інноваційно-інвестиційній діяльності підприємства:

забезпечення впровадження прогресивних технологій, механізації та автоматизації виробництва;

впровадження виробничо-економічної програми діяльності підприємства, що забезпечує підвищення його ефективності відповідно до ресурсних активів та наявних трудових ресурсів;

забезпечення вдосконалення виробництва, організації праці та управління;

забезпечення економії енергоресурсів;

забезпечення приросту виробничих потужностей за рахунок заходів щодо технічного переозброєння, реконструкції виробництва, розширення діючих і побудови нових об'єктів;

в соціальній діяльності підприємства:

забезпечення погашення простроченої заборгованості із заробітної плати та соціальних виплат, а також погашення заборгованості із страхових внесків перед Пенсійним фондом та Фондом страхування від нещасних випадків на виробництві;

недопущення появи простроченої заборгованості підприємства перед працівниками із заробітної плати;

забезпечення матеріального стимулювання працівників залежно від результатів господарської діяльності підприємства;

забезпечення встановлення рівня тарифних ставок та окладів працівникам підприємства з дотриманням гарантій та стандартів з оплати праці, а також положень Генеральної та галузевої угод;

забезпечення на момент підписання акта приймання-передачі майна збереження існуючих робочих місць структурного підрозділу державного вугледобувного підприємства, майно якого відчужується відповідно до цього Договору, та прийняття на ці місця усіх працівників цього підрозділу;

недопущення звільнення і скорочення працівників підприємства з ініціативи Покупця (за винятком звільнення на підставі пункту 6 статті 40 Кодексу законів про працю України або вчинення працівником дій, за які законодавством передбачене звільнення на підставі пунктів 3, 4, 7 і 8 статті 40 та статті 41 Кодексу законів про працю України) протягом п'яти років;

забезпечення протягом двох місяців від дати переходу права власності на об'єкт укладення колективного договору;

забезпечення виконання колективного договору;

забезпечення збереження існуючих робочих місць протягом п'яти років;

забезпечення здійснення заходів щодо зменшення виробництв з небезпечними та шкідливими умовами праці та їх впливу на працівників;

забезпечення належного рівня безпеки проведення гірничих робіт та охорони праці;

впровадження розширеної програми оздоровлення та відпочинку працівників підприємства та членів їх сімей;

забезпечення медичного та санітарно-побутового обслуговування працівників підприємства;

забезпечення безоплатного надання вугілля на побутові потреби працівникам та пенсіонерам відповідно до норм Гірничого закону України та галузевої угоди;

погашення заборгованості із забезпечення побутовим паливом за минулі роки в обсягах, визначених у ході інвентаризації такої заборгованості на момент продажу підприємства;

забезпечення виконання у повному обсязі вимог галузевої угоди між органом центральної виконавчої влади та галузевими профспілками вугільної промисловості;

забезпечення діяльності профспілок, що діють на підприємстві, відповідно до норм, визначених Конституцією України, Законами України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", "Про організації роботодавців";

4.5.4. при зміні власника майна Покупець повинен покласти всі зобов'язання за цим Договором на нового власника.

5.1. Невиконання або затримка у виконанні будь-якої з вимог Договору вважається порушенням умов цього Договору.

5.2. Збитки від порушень умов цього Договору та штрафні санкції відшкодовуються Стороною-порушником.

5.3. За невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків за цим Договором Покупець несе матеріальну відповідальність та відшкодовує збитки, спричинені таким невиконанням або неналежним виконанням.

5.4. У разі прострочення виконання грошового зобов'язання за цим Договором Покупець сплачує на користь Продавця неустойку у вигляді пені у розмірі 0,05 (нуль цілих п'ять сотих) відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, але не більше ніж подвійної облікової ставки Національного банку, що діяла у період, за який сплачується така неустойка, від суми простроченого платежу.

5.5. У разі, якщо Покупець у встановлений строк не сплатить вартість майна, Продавець має право порушити питання про розірвання цього Договору.

5.6. У випадку відмови від передачі майна, передачі майна в неповному обсязі Продавець, за наявності власної вини, сплачує Покупцю неустойку у вигляді штрафу в розмірі 0,05 (нуль цілих п'ять сотих) відсотка від вартості непереданого майна.

5.7. Сплата неустойки (пені, штрафу) і відшкодування збитків не звільняють Сторони від виконання зобов'язання за цим Договором.

5.8. Сторони не звільняються від відповідальності за невиконання грошових зобов'язань за цим Договором. Усі штрафні санкції сплачуються в грошовій формі.

5.9. У випадку невиконання Покупцем умов цього Договору він може бути достроково розірваний з ініціативи Мінвуглепрому або Продавця на підставі перевірки Мінвуглепрому, при цьому кошти, внесені Покупцем за придбане майно, а також кошти, спрямовані на погашення простроченої кредиторської заборгованості, визначеної підпунктом 1 розділу "В економічній діяльності підприємства" пункту 4.5.3 цього Договору, не повертаються, а майно, що було відчужене відповідно до цього Договору, повертається на баланс Продавця.

5.10. Державне вугледобувне підприємство, на баланс якого повертається майно, зобов'язується створити робочі місця для усіх працівників колишнього структурного підрозділу, майно якого було відчужене відповідно до цього Договору.

5.11. Перевірка виконання умов цього Договору здійснюється Мінвуглепромом щороку на підставі плану-графіка перевірок виконання умов договорів купівлі-продажу, затвердженого Міністром вугільної промисловості, а також у випадках наявності скарг або звернень, що містять обґрунтовану інформацію щодо порушення умов договору купівлі-продажу.

6.1. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування майна несе Продавець до моменту передачі його Покупцю.

6.2. У випадку, якщо Продавець прострочив передачу майна або Покупець прострочив його прийняття, ризик випадкової загибелі або випадкового псування майна несе Сторона, що прострочила його передачу або приймання.

7.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків за цим Договором, якщо це невиконання є наслідком форс-мажорних обставин.

7.2. Під форс-мажорними обставинами розуміють обставини, які виникли після підписання Договору внаслідок непередбачених Сторонами подій надзвичайного характеру, включаючи аварії, пожежі, землетруси, зсуви, інші стихійні лиха, вибухи, війни або військові дії. Дія таких обставин повинна бути підтверджена Торгово-промисловою палатою або організацією, на яку Урядом покладений обов'язок із ліквідації таких обставин. Строк виконання зобов'язань відкладається відповідно до часу, протягом якого будуть діяти такі обставини.

7.3. Після виникнення цих умов співпраця припиняється до узгодження умов подальшого співробітництва за цим Договором.

7.4. Про настання таких обставин Сторона, для якої вони настали, повинна негайно повідомити іншу Сторону в письмовій формі. У разі невиконання вимоги щодо повідомлення Сторона, яка не виконує свої зобов'язання, позбавляється права посилатися на такі обставини.

8.1. Всі спірні питання, які виникають за цим Договором, вирішуються шляхом переговорів.

8.2. Якщо спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору в порядку, визначеному відповідним законодавством.

8.3. Сторони визначають, що всі можливі претензії, що їх виставляють Сторони одна до одної, оформлюються письмово, з обов'язковим посиланням на умови цього Договору, які не виконані належним чином, та повинні бути розглянуті Стороною-відповідачем протягом тридцяти днів з моменту отримання претензії.

8.4. Спори між Сторонами, що не врегульовані шляхом переговорів, вирішуються у судовому порядку.

9.1. Сторони підтверджують, що:

9.1.1. їх представники не визнані недієздатними чи обмежено дієздатними;

9.1.2. укладення Договору відповідає їх інтересам;

9.1.3. волевиявлення є вільним і усвідомленим та відповідає їх внутрішній волі;

9.1.4. умови Договору зрозумілі та відповідають реальній домовленості Сторін;

9.1.5. Договір не приховує іншого правочину і спрямований на реальне настання наслідків, які обумовлені у ньому.

9.2. Розірвання Договору в односторонньому порядку не допускається, крім випадків, що передбачені законодавством та цим Договором.

9.3. Покупець не має права передавати свої права (відчужувати майно, вносити його до статутного капіталу господарських товариств, передавати у заставу тощо) та обов'язки за цим Договором третім особам без письмової згоди Продавця та Мінвуглепрому.

9.4. Договір, а також усі документи, що оформлюються Сторонами у зв'язку з виконанням цього Договору та передаються факсимільним зв'язком, мають юридичну чинність і повинні бути підтверджені оригіналом протягом п'яти робочих днів.

9.5. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та погодження Мінвуглепромом і діє до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов'язань за цим Договором. Контроль за виконанням умов цього Договору здійснюється Мінвуглепромом (його правонаступником) протягом усього періоду його дії.

9.6. Зміни та доповнення до цього Договору здійснюються виключно у письмовій формі як додатки до цього Договору та засвідчуються підписами уповноважених представників Сторін. Усі належним чином оформлені додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною.

9.7. Відносини між Сторонами, що не врегульовані цим Договором, підлягають врегулюванню відповідно до норм законодавства.

9.8. Сторони підтверджують, що їх представники мають повноваження і дозволи підписувати і виконувати цей Договір. Підписанням цього Договору Сторони виражають повне розуміння його предмету та суті.

9.9. Продавець гарантує, що майно не є проданим, переданим, не перебуває під арештом, судових справ щодо нього немає.

9.10. Усі витрати, пов'язані з укладенням цього Договору, його нотаріальним посвідченням, реєстрацією тощо, бере на себе Продавець.

9.11. Договір укладено українською мовою у двох примірниках (один - для Покупця, один - для Продавця), які мають однакову юридичну силу.

Виключити з переліку такі позиції: