Про Державний бюджет Української РСР на 1986 рік

Цим пунктом передбачено продовжити в 1986 році проведення експерименту по передачі у місцеві бюджети Запорізької і Київської областей відрахувань від прибутку промислових підприємств союзного підпорядкування у розмірах, передбачених постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1984 р. N 834 "Про посилення залежності розмірів доходів місцевих бюджетів від ефективності роботи об'єднань, підприємств і організацій, розташованих на території відповідних Рад народних депутатів (постанова РМ УРСР від 29 серпня 1984 р. N 352).

Вказаною постановою було встановлено, що при складанні місцевих бюджетів в умовах експерименту, який проводиться Мінфіном СРСР, передача підприємствами промисловості союзного підпорядкування (крім об'єднань, підприємств галузей оборонної промисловості) відрахувань у відповідні місцеві бюджети провадиться в розмірі до 10 проц. прибутку, одержуваного головним чином від реалізації товарів народного споживання.

На 1985 рік ці відрахування були встановлені Мінфіном СРСР у розмірі 5 проц. фактичного прибутку. В такому ж розмірі вони будуть провадитись і в 1986 році.

Цим пунктом передбачено продовжити на 1986 рік строк чинності пункту 32 постанови Ради Міністрів УРСР від 8 грудня 1978 р. N 571, яким було дозволено Мінфіну УРСР вносити в 1979 році зміни в баланси доходів і видатків міністерств і відомств УРСР та у взаємні розрахунки республіканського бюджету з бюджетами областей при переведенні підприємств на нову систему планування і економічного стимулювання та у випадках уточнення по раніше переведених на цю систему підприємствах обсягів державних капітальних вкладень і джерел фінансування відповідно до пункту 41 постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 4 жовтня 1965 р. N 729.

Пунктом 41 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 4 жовтня 1985 р. N 729 було встановлено, що капітальні вкладення в промисловості здійснюються:

- на будівництво нових підприємств по плану державних капітальних вкладень в діючому порядку за рахунок коштів державного бюджету, прибутку і частини амортизаційних відрахувань, що спрямовуються на повне відновлення основних фондів у розмірах, передбачених по фінансовому плану, а по підприємствах, затрати на будівництво яких можуть бути відшкодовані в строк до п'яти років з моменту введення в експлуатацію, - за рахунок кредиту Будбанку СРСР та передбачених по фінансовому плану на цю мету власних коштів промисловості;

- на реконструкцію і розширення діючих підприємств по плану державних капітальних вкладень за рахунок передбаченої по фінансовому плану частини прибутку і амортизаційних відрахувань, що спрямовуються на повне відновлення основних фондів, а також за рахунок кредиту Будбанку СРСР. Реконструкція підприємств за рахунок державного бюджету провадиться тільки з дозволу Ради Міністрів СРСР.

Погашення кредиту, одержаного на будівництво нових підприємств та на реконструкцію і розширення діючих підприємств по плану державних капітальних вкладень, провадиться за рахунок прибутку і частини амортизаційних відрахувань, що спрямовується на повне відновлення основних фондів.

Мінфін СРСР зобов'язано передбачати в Державному бюджеті СРСР необхідні кошти для кредитування державних капітальних вкладень і передавати ці кошти Будбанку СРСР як ресурси.

Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР зберегла на 1986 рік встановлені пунктом 3 постанови Ради Міністрів СРСР від 25 вересня 1974 р. N 752 порядок і розміри відрахувань, що провадились в 1975 році колгоспами та міжколгоспними підприємствами й організаціями в централізований союзний фонд соціального забезпечення колгоспників для виплати допомоги на дітей малозабезпеченим сім'ям.

Пунктом 3 постанови Ради Міністрів СРСР від 25 вересня 1974 р. N 752 "Про затвердження Положення про порядок призначення і виплати допомоги на дітей малозабезпеченим сім'ям" було встановлено, що для виплати допомоги на дітей колгоспи (включаючи риболовецькі) і міжколгоспні підприємства і організації, у яких рентабельність господарства перевищує 40 процентів, провадять відрахування в централізований союзний фонд соціального забезпечення колгоспників в 1975 році у таких розмірах:

колгоспи - в розмірі 3 процентів суми валового доходу за попередній рік;

міжколгоспні підприємства і організації - в розмірі 5 процентів суми заробітної плати, виплаченої за попередній рік членам колгоспів, які працювали на цих підприємствах і в організаціях.

Цей порядок і розміри відрахувань були збережені на 1976-1985 роки за рішеннями Ради Міністрів СРСР.

Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР дозволила Держбанку СРСР кредитувати, починаючи з 1986 року, фактичні залишки коньячного та ромового спиртів і виноградних вин, що закладаються на довгорічну витримку, фактичні залишки товарно-матеріальних цінностей збутових і оптових організацій системи Мінрибгоспу СРСР і затрати на гірничо-підготовчі та розкривні роботи у розмірах, що перевищують норматив власних оборотних коштів на цю мету, який склався на 1 січня 1986 року.

У зв'язку з цим Рада Міністрів СРСР визнала такими, що втратили чинність з 1 січня 1986 р.:

пункт 25 постанови РМ СРСР від 7 грудня 1963 р. N 1215;

пункт 25 постанови РМ СРСР від 20 листопада 1965 р. N 976 в частині визначення нормативу власних оборотних коштів по витратах на гірничопідготовчі та розкривні роботи і кредитування цих затрат.

Пунктом 25 постанови Ради Міністрів СРСР від 7 грудня 1963 р. N 1215 "Про Державний бюджет СРСР на 1964-1965 роки" (підпункт "в" пункту 42 постанови Ради Міністрів УРСР від 24 грудня 1963 р. N 1385) було встановлено, що починаючи з 1 січня 1964 р. нормативи власних оборотних коштів по коньячному та ромовому спиртах і виноградних винах, які закладаються на довголітню витримку, визначаються в розмірах фактичних решток цієї продукції на початок року, попереднього планованому.

Приріст решток коньячного та ромового спиртів і виноградних вин на витримці понад встановлені на цю мету нормативи власних оборотних коштів покривається кредитом Держбанку СРСР.

Пунктом 25 постанови Ради Міністрів СРСР від 20 листопада 1965 р. N 976 "Про Державний бюджет СРСР на 1966 рік" (підпункт "г" пункту 36 постанови РМ УРСР від 11 грудня 1965 р. N 1190) було встановлено, що нормативи власних оборотних коштів по витратах на гірничо-підготовчі і розкривні роботи визначаються виходячи з фактичного рівня цих видатків на початок року, попереднього планованому.

Затрати на гірничо-підготовчі і розкривні роботи понад встановлені на цю мету нормативи власних оборотних коштів покриваються кредитом Держбанку СРСР.

1) Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР продовжила на 1986 рік строк чинності пункту 30 постанови Ради Міністрів СРСР від 1 грудня 1969 р. N 921 (пункт 43 постанови РМ УРСР від 11 грудня 1969 р. N 661).

Цим пунктом було дозволено Держбанку СРСР надавати в 1970 році підприємствам системи Міністерства лісової і деревообробної промисловості СРСР, які виробляють лісопродукцію для експорту, кредит під запаси сировини і готової продукції понад встановлені нормативи.

2) Продовжено на 1986 рік строк чинності пункту 32 постанови Ради Міністрів СРСР від 16 листопада 1978 р. N 921 (підпункт 8 пункту 34 постанови РМ УРСР від 8 грудня 1978 р. N 571).

Цим пунктом було дозволено Мінфіну СРСР вносити в 1979 році зміни в баланси доходів і видатків міністерств і відомств СРСР та у взаємні розрахунки союзного бюджету з бюджетами союзних республік при переведенні підприємств і організацій на нову систему планування і економічного стимулювання та у випадках уточнення по підприємствах і організаціях, раніше переведених на цю систему, обсягів державних капітальних вкладень і джерел фінансування відповідно до пункту 41 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 4 жовтня 1965 р. N 729.

Зміст пункту 41 постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 4 жовтня 1965 р. N 729 викладено в цій довідці в поясненнях до пункту 30 постанови Ради Міністрів УРСР.

3) Продовжено на 1986 рік строк чинності пункту 28 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1983 р. N 1201 (підпункт 5 пункту 34 постанови РМ УРСР від 27 грудня 1983 р. N 521).

Цим пунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР вирішила спрямувати в 1986 році на здійснення заходів, передбачених в Державному бюджеті СРСР, 50 проц. коштів, що підлягають відрахуванню протягом року в фонди уцінки, які утворюються відповідно до розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 16 серпня 1976 р. N 1790, від 15 квітня 1980 р. N 697 і постанови Ради Міністрів СРСР від 4 червня 1982 р. N 487, крім підприємств Союздруку.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 16 серпня 1976 р. N 1790 (розпорядження РМ УРСР від 26 серпня 1976 р. N 642) було надано право міністерствам і відомствам СРСР і Радам Міністрів союзних республік створювати за рахунок планового прибутку госпрозрахункових аптечних установ фонд на відшкодування втрат від списання лікарських засобів, строк придатності яких минув, у розмірі до 0,1 проц. загального товарообороту.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 15 квітня 1980 р. N 697 поширено на підприємства і організації системи об'єднання "Союзсільгоспхімія" Мінсільгоспу СРСР порядок утворення фонду на відшкодування втрат від уцінки і списання ядохімікатів, встановлений розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 25 червня 1970 р. N 1264, тобто дозволено передбачати в фінансових планах Сільгоспхімії утворення фонду уцінки ядохімікатів у розмірі 0,3 проц. від загального товарообороту цих підприємств і організацій.

Постановою Ради Міністрів СРСР від 4 червня 1982 р. N 487 було встановлено, що починаючи з січня 1983 р. відрахування до фону на відшкодування втрат від уцінки і списання застарілих періодичних та неперіодичних видань проводиться у розмірі 1 проц. роздрібного товарообороту замість 2 проц., як це було передбачено постановою Ради Міністрів СРСР від 2 липня 1964 р. N 604.

4) Продовжено на 1986 рік строк чинності пункту 28 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 листопада 1984 р. N 1151 "Про Державний бюджет СРСР на 1985 рік" (підпункт 6 пункту 30 постанови РМ УРСР від 26 листопада 1984 р. N 451).

Цим пунктом було встановлено, що в 1985 році при кредитуванні підприємств, об'єднань і організацій під нормативні запаси товарів дольова участь власних оборотних коштів у їх оплаті повинна становити не менше:

45 проц. у організацій державної роздрібної і оптової торгівлі (крім спеціалізованих оптових організацій) замість діявших в 1984 році 48 проц.;

32,5 проц. у державних спеціалізованих оптових організацій, що здійснюють торгівлю непродовольчими товарами, замість діявших в 1984 році 34 процентів.

5) Продовжено на 1986 рік строк чинності розпорядження Ради Міністрів СРСР від 26 жовтня 1982 р. N 2210.

Цим розпорядженням було дозволено організаціям Сільгосптехніки проводити в 1983-1985 роках відрахування коштів у розмірі 1,1 проц. складського товарообороту на будівництво, реконструкцію і механізацію торговельних баз, складів, магазинів, нафтобаз і виробничих приміщень автогосподарств, а також на будівництво і реконструкцію комплексів інженерних споруд до них.

6) Продовжено на 1986 рік строк чинності абзаца 4 пункту 1 розпорядження Ради Міністрів СРСР від 11 листопада 1982 р. N 2312 (абзац 4 пункту 1 розпорядження Ради Міністрів УРСР від 26 листопада 1982 р. N 660).

Цим абзацом передбачено відшкодування в 1982-1985 роках різниці між затратами по дослідній експлуатації зрошувальних систем з використанням дощувальних машин "Кубань", залишених на балансі державних водогосподарських експлуатаційних організацій, і сумами, що виплачуються господарствами за проведення поливів з використанням вказаних машин, за рахунок коштів державного бюджету, які виділяються на операційні витрати.

Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР відстрочила до 1 січня 1989 р. погашення кредитів Держбанку СРСР виданих:

на збільшення нормативів власних оборотних коштів відповідно до постанов Ради Міністрів СРСР від 3 грудня 1981 р. N 1143 та від 4 вересня 1984 р. N 943, розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 19 червня 1984 р. N 1201 і від 26 лютого 1985 р. N 371;

на поповнення випадаючих доходів відповідно до розпорядження Ради Міністрів СРСР від 19 серпня 1971 р. N 1692.

Постановою Ради Міністрів СРСР від 3 грудня 1981 р. N 1143 "Про нормативи оборотних коштів промислових міністерств СРСР" було збільшено на 1981 рік промисловим міністерствам СРСР і Головмікробіопрому нормативи оборотних коштів, розроблені відповідно до постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 12 липня 1979 р. N 695 "Про поліпшення планування і посилення впливу господарського механізму на підвищення ефективності виробництва і якості роботи", для об'єднань і підприємств на 5773,8 млн. карбованців.

Держбанк СРСР зобов'язано видати в 1981 році на цю мету кредит в сумі 5195 млн. крб., а Мінфін СРСР - виділити асигнування з бюджету в сумі 568,8 млн. крб.

Передбачено за користування вказаним кредитом стягувати 6 проц. річних. Погашення кредиту провадити протягом 10 років, починаючи з 1986 року.

Зазначену постанову Ради Міністрів СРСР надіслано Мінвуглепрому УРСР, Мінбудматеріалів УРСР, Мінлісгоспу УРСР, Мінчормету УРСР, Міненерго УРСР і Головнафтохімпрому УРСР до керівництва і виконання.

Постановою Ради Міністрів СРСР від 4 вересня 1984 р. N 943 "Про нормативи оборотних коштів промислових підприємств і районних (міжрайонних) об'єднань (відділень) системи Держкомсільгосптехніки СРСР" було збільшено промисловим підприємствам і районним (міжрайонним) об'єднанням (відділенням) системи Держкомсільгосптехніки СРСР на 1984 рік нормативи оборотних коштів на 270 млн. крб. (в т. ч. для системи Держкомсільгосптехніки УРСР - на 51,3 млн. крб., з них за рахунок ресурсів союзного бюджету - 15,2 млн. крб. і ресурсів Держбанку СРСР - 36,1 млн. крб.).

Передбачено за користування кредитом стягувати 6 проц. річних.

Погашення кредиту на приріст нормативу оборотних коштів провадити протягом 10 років рівними частинами, починаючи з 1986 року.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 19 червня 1984 р. N 1201 збільшено з 1 липня 1984 р. нормативи товарних запасів для державної роздрібної торгівлі в середньому на 8 днів і спеціалізованих оптових організацій міністерств торгівлі союзних республік, які здійснюють реалізацію непродовольчих товарів, в середньому на 7 днів обороту.

Мінфіну СРСР було доручено виділити на зазначену мету із союзного бюджету 400 млн. крб., в тому числі для УРСР - 137 млн. крб.

Держбанк СРСР зобов'язано переоформити кредит в сумі 1800 млн. крб., наданий на зазначене збільшення нормативу власних оборотних коштів, міністерствам і відомствам, що мають торговельну мережу, міністерствам торгівлі союзних республік, обл(міськ)виконкомам для підвідомчих організацій і підприємств роздрібної торгівлі з погашенням протягом 10 років рівними частинами, починаючи з 1986 року. За користування кредитом передбачено стягувати 3 проц. річних.

Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 26 лютого 1985 р. N 371 зобов'язано Мінфін СРСР виділити в 1985 році на збільшення за рахунок союзного бюджету нормативу власних оборотних коштів Мінчормету СРСР 14,9 млн. крб. і Раді Міністрів УРСР для Мінчормету УРСР - 3,4 млн. крб.

Держбанк СРСР зобов'язано переоформити кредит в сумі 187 млн. крб., наданий підприємствам союзного підпорядкування Мінчормету СРСР під наднормативні запаси товарно-матеріальних цінностей, в кредит цьому Міністерству на збільшення нормативу власних оборотних коштів.

За користування вказаним кредитом передбачено стягувати 6 проц. річних. Погашення кредиту провадити протягом 10 років рівними частинами, починаючи з 1986 року.

Розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 19 серпня 1971 р. N 1692 було зобов'язано Держбанк СРСР надавати цукровим заводам, починаючи з закупок цукрових буряків із врожаю 1971 року, кредит на строк до двох років на поповнення випадаючих доходів цих підприємств у зв'язку з пониженою проти прийнятої в розрахунках до плану цукристістю буряків або зменшенням їх закупок проти плану.

Мінхарчопроми цукросіючих союзних республік зобов'язано погашати вказані позички за рахунок додаткового прибутку окремих цукрових заводів, одержуваного внаслідок переробки буряків з підвищеною проти розрахунків до плану цукристістю, внутрігосподарських резервів і у невистачаючій частині - за рахунок коштів, що передбачаються на цю мету у фінансових планах.

Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР доручила Мінфіну СРСР продовжити в 1986 році проведення відповідно до постанови РМ СРСР від 3 серпня 1984 р. N 834 експерименту по передачі в місцеві бюджети відрахувань від прибутку промислових підприємств союзного підпорядкування.

Зміст цього експерименту викладено в цій довідці в поясненнях до пункту 6 постанови.

В 1985 році вказаний експеримент здійснюється на території Брянської, Воронезької і Новосибірської областей РРФСР, Запорізької і Київської областей Української РСР, в Грузинській РСР і Естонській РСР.

Цим підпунктом доводиться до відома, що Рада Міністрів СРСР встановила порядок фінансування будівництва парниково-тепличних комбінатів такий же, який установлений для будівництва птахофабрик, свинарських комплексів і комплексів по відгодівлі великої рогатої худоби згідно з пунктом 3 постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 18 листопада 1975 р. N 938 "Про деякі питання роботи радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств на господарському розрахунку".

Пунктом 3 постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 18 листопада 1975 р. N 938 (пункт 3 вступної частини постанови ЦК Компартії України і РМ УРСР від 22 грудня 1975 р. N 548) встановлено, що капітальні вкладення на будівництво птахофабрик, свинарських комплексів і комплексів по відгодівлі великої рогатої худоби, яке здійснюється на нових площадках або в діючих господарствах, фінансуються за рахунок прибутку, амортизаційних відрахувань, що спрямовуються на повне відновлення основних фондів, інших власних коштів господарства і кредиту банку, який надається на строки і на умовах, встановлених для колгоспів, з погашенням його за рахунок прибутку і амортизаційних відрахувань, призначених на капітальні вкладення, а при недостатності власних коштів - за рахунок бюджетних асигнувань.

Вказаний порядок не поширюється на господарства, віднесені до числа збиткових і низькорентабельних відповідно до постанови ЦК КПРС і РМ СРСР від 20 листопада 1973 р. N 857 (постанова РМ УРСР від 19 квітня 1974 р. N 202).