Про Державний бюджет Української РСР на 1986 рік

Рада Міністрів Української РСР постановляє:

1. Встановити Державний бюджет Української РСР на 1986 рік по доходах і по видатках у сумі 32.285.527 тис. крб. згідно з додатком N 1.

2. Встановити республіканський бюджет Української РСР на 1986 рік по доходах у сумі 29.246.607 тис. крб., по видатках у сумі 22.649.455 тис. крб. і відрахуваннях з республіканського бюджету до бюджетів областей і міст республіканського підпорядкування в сумі 6.597.152 тис. крб. згідно з додатком N 2 64.600 тис. карбованців.

3. Включити в Державний бюджет Української РСР на 1986 рік бюджети областей, міст Києва і Севастополя по доходах і по видатках у загальній сумі 9.636.072 тис. крб. згідно з додатком N 3.

4. Встановити на 1986 рік розміри відрахувань до бюджетів областей, міст Києва і Севастополя: від податку з обороту, що сплачується об'єднаннями, підприємствами й організаціями місцевої промисловості, побутового обслуговування населення та споживчої кооперації, - 100 процентів, від прибуткового податку з колгоспів - 100 процентів, від податку на нежонатих, одиноких і малосімейних громадян СРСР - 100 процентів, від суми Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року - 50 процентів.

Відрахування до бюджетів областей, міст Києва і Севастополя від податку з обороту (крім податку з обороту, що сплачується об'єднаннями, підприємствами й організаціями місцевої промисловості, побутового обслуговування населення та споживчої кооперації) і прибуткового податку з населення встановити на 1986 рік у розмірах згідно з додатком N 4.

5. Передати бюджетам областей, міст Києва і Севастополя на 1986 рік:

а) відрахування від платежів з прибутку виробничих об'єднань підприємств і господарських організацій республіканського підпорядкування, що перебувають у віданні Міністерства лісової і деревообробної промисловості УРСР, Міністерства місцевої промисловості УРСР, Міністерства м'ясної і молочної промисловості УРСР, Міністерства промисловості будівельних матеріалів УРСР, Головплодвинпрому УРСР, Міністерства легкої промисловості УРСР, Міністерства харчової промисловості УРСР, Міністерства чорної металургії УРСР, у розмірах згідно з додатком N 5;

б) 100 процентів платежів у бюджет з прибутку виробничих об'єднань, управлінь і підприємств автомобільного транспорту Міністерства автомобільного транспорту УРСР, виробничих об'єднань, підприємстві організацій Міністерства лісового господарства УРСР, Держкомсільгосптехніки УРСР та плати за виробничі основні фонди і нормовані оборотні кошти підприємств Міністерства заготівель УРСР.

Дозволити Міністерству фінансів УРСР вносити протягом року за погодженням з Міністерством автомобільного транспорту УРСР необхідні поправки у річні і квартальні плани надходжень до бюджету платежів з прибутку виробничих об'єднань, управлінь і підприємств автомобільного транспорту та у взаємні розрахунки республіканського бюджету з місцевими бюджетами у зв'язку з внесенням змін у їх виробничі плани в межах загального плану платежів у бюджет, встановленого цьому Міністерству.

6. Продовжити у 1986 році погоджене з Міністерством фінансів СРСР проведення експерименту по передачі у місцеві бюджети Запорізької і Київської областей відрахувань від прибутку підприємств промисловості союзного підпорядкування у розмірах, передбачених постановою Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1984 р. N 834 (постанова Ради Міністрів УРСР від 29 серпня 1984 р. N 352).

7. Встановити на 1986 рік відрахування до бюджетів областей, міст Києва і Севастополя від надходжень платежів по державному страхуванню в таких розмірах:

а) по обов'язковому страхуванню майна в господарствах громадян - 20 процентів;

б) по добровільному страхуванню майна кооперативних і громадських організацій, будівель, домашнього майна, засобів транспорту і тварин, що належать громадянам, а також по страхуванню громадян від нещасних випадків - 50 процентів.

Дозволити Міністерству фінансів УРСР вносити протягом року необхідні зміни у плани відрахувань до місцевих бюджетів від страхових платежів виходячи з уточнень плану надходжень цих платежів у процесі виконання річного плану доходів і видатків по державному страхуванню.

8. Визначити оборотну касову готівку по бюджетах областей, міст Києва і Севастополя на 1986 рік у загальній сумі 232.903 тис. крб. згідно з додатком N 6.

9. Встановити у Державному бюджеті УРСР на 1986 рік доходи від державних і кооперативних підприємств і організацій у загальній сумі 29.464.252 тис. карбованців.

10. Затвердити на 1986 рік плани надходжень податку з обороту по областях, містах Києву і Севастополю згідно з додатком N 7 та по міністерствах і відомствах згідно з додатком N 8.

Зобов'язати Міністерство фінансів УРСР подати Раді Міністрів УРСР до 10 лютого 1986 р. уточнений план надходжень податку з обороту на 1986 рік на основі затвердженого плану виробництва і розподілу фондів продовольчих і непродовольчих товарів та плану матеріально-технічного постачання по областях, містах Києву і Севастополю.

11. Затвердити зведений план доходів і видатків по державному страхуванню в Українській РСР на 1986 рік згідно з додатком N 9. Таємно.

12. Доручити Міністерству фінансів УРСР:

а) уточнити план надходжень прибуткового податку з колгоспів на 1986 рік, виходячи з результатів перерахунку платежів по цьому податку за даними річних звітів колгоспів за 1985 рік, а також виходячи з нарахування прибуткового податку з очікуваних за 1986 рік оподатковуваного чистого доходу та оподатковуваної частини фонду оплати праці колгоспників, і внести в процесі виконання Державного бюджету УРСР необхідні зміни у взаємні розрахунки республіканського бюджету з бюджетами областей;

б) уточнити в IV кварталі 1986 р. плани надходжень прибуткового податку з населення і податку на нежонатих, одиноких та малосімейних громадян СРСР по областях, містах Києву і Севастополю на 1986 рік у зв'язку зі змінами та уточненнями фондів заробітної плати, що провадяться міністерствами, відомствами, облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами, та внести відповідні зміни у взаємні розрахунки республіканського бюджету з бюджетами областей, міст Києва і Севастополя.

13. Встановити у Державному бюджеті УРСР на 1986 рік асигнування на фінансування народного господарства в сумі 17.191.342 тис. карбованців.

Урахувати в складі видатків Державного бюджету УРСР на 1986 рік асигнування по бюджетах областей, міст Києва і Севастополя на фінансування народного господарства згідно з додатком N 10.

14. Встановити на 1986 рік асигнування з бюджету на державні капітальні вкладення і завдання по мобілізації внутрішніх ресурсів у капітальному будівництві по підприємствах і організаціях республіканського підпорядкування міністерств і відомств УРСР та Київського міськвиконкому (по Головкиївміськбуду, трестах "Київінжбуд" і промисловості будівельних матеріалів) згідно з додатком N 11.

Спрямувати в складі нецентралізованих джерел фінансування державних капітальних вкладень 19.000 тис. крб. за рахунок надпланового залишку коштів по республіканському бюджету на кінець 1985 року.

Облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам встановити завдання по мобілізації внутрішніх ресурсів у капітальному будівництві по підприємствах та будовах місцевого підпорядкування.

15. Передбачити в республіканському бюджеті на 1986 рік асигнування на придбання обладнання й інвентаря для установ і організацій, що перебувають на республіканському бюджеті, згідно з додатком N 12.

16. Передбачити в Державному бюджеті УРСР на 1986 рік асигнування:

на виплату різниці між розрахунковими й оптовими цінами на вугілля і продукти вуглезбагачення - в сумі 2.484.460 тис. карбованців;

на виплату скотозаготівельним організаціям і підприємствам м'ясної промисловості, радгоспам, птахофабрикам, а також підприємствам і організаціям системи споживчої кооперації різниці в цінах та 50-процентної надбавки до закупочних цін за продаж державі худоби, коней, птиці, кроликів і м'яса птиці понад встановлений рівень - у сумі 4.281.890 тис. крб., з них 741.090 тис. крб. за рахунок коштів, що виділяються з союзного бюджету;

на виплату підприємствам молочної промисловості і колгоспам, радгоспам та іншим господарствам різниці в цінах та 50-процентної надбавки до закупочних цін за продаж державі молока і вершків понад встановлений рівень - у сумі 2.771.790 тис. крб., з них 347.670 тис. крб. за рахунок коштів, що виділяються з союзного бюджету;

на виплату надбавок до закупочних цін на сільськогосподарську продукцію, що реалізується державі низькорентабельними та збитковими колгоспами і радгоспами, - в сумі 947.000 тис. крб., з них 284.100 тис. крб. за рахунок коштів, що виділяються з союзного бюджету;

на відшкодування затрат державних торговельних і торгово-заготівельних організацій, а також організацій і підприємств споживчої кооперації, зв'язаних з підвищенням закупочних цін на картоплю і овочі, збільшенням норм накладних витрат по заготівлі та відвантаженню картоплі, овочів, баштанних культур і введенням 3-процентних відрахувань для заготівельних організацій споживчої кооперації на розвиток матеріально-технічної бази по заготівлях, перевезеннях, переробці і зберіганню картоплі та плодоовочевої продукції, на відшкодування врахованих у плані затрат торговельних і торгово-заготівельних організацій, які не покриваються роздрібною ціною, на закупку, зберігання та реалізацію картоплі та овочів (з урахуванням рентабельності в розмірі 4 процентів), на відшкодування заготівельним організаціям надбавки, що виплачується колгоспам, радгоспам, іншим сільськогосподарським підприємствам і об'єднанням за продаж державі картоплі понад встановлений рівень, - у сумі 359.829 тис. карбованців;

на відшкодування державним об'єднанням, підприємствам, організаціям і організаціям споживчої кооперації різниці в цінах на плодоовочеві консерви - в сумі 104.000 тис. карбованців;

на відшкодування об'єднанням і підприємствам крохмале-патокової, спиртової та лікеро-горілчаної промисловості різниці в цінах на картоплю, що переробляється на крохмале-патокову продукцію та етиловий спирт, - в сумі 17.940 тис. карбованців;

на фінансування планових затрат по будівництву житлових будинків, дитячих дошкільних закладів, клубів та інших об'єктів культурно-побутового призначення і комунального господарства, включаючи будівництво внутрігосподарських шляхів, а також на утримання дитячих дошкільних і культурно-освітніх закладів, піонерських таборів та на сплату страхових платежів колгоспів, які недостатньо оснащені основними фондами і не мають власних коштів для здійснення розширеного відтворення, - в сумі 724.000 тис. карбованців.

17. Визначити в Державному бюджеті УРСР на 1986 рік видатки на соціально-культурні заходи і науку згідно з додатками N 13 і 14.

18. Встановити на 1986 рік у складі видатків республіканського бюджету на освіту дотацію Міністерству культури УРСР для театрів і державних музичних колективів республіканського підпорядкування в сумі 9. 940 тис. карбованців.

19. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам:

на основі здійснення заходів по удосконаленню організаційних структур, форм і методів управління в галузях народного господарства забезпечити скорочення чисельності працівників апарату управління, витрат на його утримання, витрат на оплату всіх видів службових відряджень і обмеження (незалежно від джерел) витрат на придбання меблів, інвентаря та обладнання для апарату управління і перерахувати відповідну економію в доход бюджету згідно з додатками N 15 і 16;

довести до підвідомчих підприємств, організацій та установ диференційовані завдання по скороченню штатів і витрат на управління.

Подати до 15 січня 1986 р. Раді Міністрів УРСР і в копії Міністерству фінансів УРСР звіт про виконання заходів, передбачених цим пунктом. Міністерству фінансів УРСР підготувати до 25 січня 1986 р. проект звіту з цього питання для подання Раді Міністрів СРСР.

Міністерству фінансів УРСР на підставі даних міністерств і відомств УРСР про суми зазначеної економії від скорочення витрат на управління по підприємствах, організаціях і установах місцевого підпорядкування внести до 10 лютого 1986 р. необхідні зміни у взаємні розрахунки республіканського бюджету з бюджетами областей, міст Києва і Севастополя.

20. Передбачити в Державному бюджеті УРСР на 1986 рік граничні суми витрат на утримання органів державної влади, органів державного управління, судів і нотаріальних контор згідно з додатками N 17 і 18.

21. Встановити на 1986 рік граничні суми витрат (незалежно від джерел) на преміювання працівників центрального апарату міністерств і відомств УРСР згідно з додатком N 19.

22. Встановити на 1986 рік граничні суми витрат (незалежно від джерел) на поліпшення побутового обслуговування працівників міністерств, відомств УРСР та установ місцевого підпорядкування згідно з додатками N 20 і 21.

23. Затвердити по Державному бюджету УРСР на 1986 рік фонд заробітної плати працівників штатного і нештатного (неспискового) складу бюджетних установ та організацій згідно з додатками N 22 і 23.

24. Скоротити в 1986 році на 25 процентів кошти, що спрямовуються на виплату премій, крім премій, які виплачуються із фонду заробітної плати, і премій за основні результати господарської діяльності, які виплачуються з фонду матеріального заохочення.

Зобов'язати міністерства і відомства УРСР та Київський міськвиконком забезпечити перерахування в доход республіканського бюджету сум економії від скорочення в 1986 році коштів, що спрямовуються на виплату премій, згідно з додатком N 24.

Порядок перерахування в доход бюджету вказаних сум встановлюється Міністерством фінансів СРСР.

25. Таємно.

26. Визначити в бюджетах областей, міст Києва і Севастополя на 1986 рік фонд непередбачених видатків виконкомів обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів у розмірах згідно з додатком N 25.

27. Дозволити Міністерству фінансів УРСР:

за поданням відповідних міністерств і відомств УРСР перерозподіляти між облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами та міністерствами і відомствами УРСР, що мають роздрібну торговельну мережу, кошти, які виділяються на відшкодування торговельним і торгово-заготівельним організаціям затрат, пов'язаних з підвищенням закупочних цін на картоплю й овочі, збільшенням норм накладних витрат і введенням відрахувань на розвиток матеріально-технічної бази по заготівлях, перевезеннях, переробці і зберіганню картоплі та плодоовочевої продукції, в міру реалізації населенню картоплі й овочів та використання їх на переробку;

за поданням відповідного відомства УРСР перерозподіляти між облвиконкомами кошти, які виділяються по місцевих бюджетах на фінансування робіт по вапнуванню і гіпсуванню грунтів, добуванню, транспортуванню і використанню торфу на добрива, в міру виконання цих робіт без зміни їх загального річного обсягу.

29. Зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський і Севастопольський міськвиконкоми:

довести в місячний строк до підвідомчих підприємств, організацій і установ показники по платежах у бюджет та асигнуваннях з бюджету на 1986 рік і забезпечити економічно обгрунтований розподіл прибутку та інших економічних показників по кварталах, не допускаючи при цьому встановлення на перші квартали року занижених завдань по платежах у бюджет, мобілізації власних доходних джерел і внутрішніх ресурсів господарства;

розглянути до 15 березня 1986 р. підсумки фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій і будов за 1985 рік і вжити заходів до усунення недоліків у їх діяльності та поліпшення їх фінансового стану, забезпечити в установленому порядку погашення простроченої кредиторської заборгованості у капітальному будівництві та поповнення недостачі власних оборотних коштів за рахунок вишукання внутрігосподарських джерел, а в разі їх недостатності - скорочення витрат по фінансових планах на 1986 рік.

30. Продовжити на 1986 рік строк чинності пункту 32 постанови Ради Міністрів УРСР від 8 грудня 1978 р. N 571.

31. Взяти до відома і керівництва, що Рада Міністрів СРСР постановою від 21 листопада 1985 р. N 1101 "Про Державний бюджет СРСР на 1986 рік":

1) Доручила Міністерству фінансів СРСР уточнити план надходжень прибуткового податку з колгоспів на 1986 рік, виходячи з результатів перерахунку платежів по цьому податку за даними річних звітів колгоспів за 1985 рік, а також виходячи з нарахування прибуткового податку з очікуваних за 1986 рік оподатковуваного чистого доходу та оподатковуваної частини фонду оплати праці колгоспників, і внести в процесі виконання Державного бюджету СРСР необхідні зміни у взаємні розрахунки союзного бюджету з бюджетами союзних республік.

2) Виділила з союзного бюджету на 1986 рік 3.688.000 тис. крб. у централізований союзний фонд соціального забезпечення колгоспників.

Зберегла на 1986 рік встановлені пунктом 3 постанови Ради Міністрів СРСР від 25 вересня 1974 р. N 752 порядок і розміри відрахувань, що провадились в 1975 році колгоспами та міжколгоспними підприємствами й організаціями в централізований союзний фонд соціального забезпечення колгоспників для виплати допомоги на дітей малозабезпеченим сім'ям.

3) Зобов'язала міністерства і відомства СРСР і Ради Міністрів союзних республік:

на основі здійснення заходів по удосконаленню організаційних структур, форм і методів управління в галузях народного господарства забезпечити скорочення чисельності працівників апарату управління, витрат на його утримання, витрат на оплату всіх видів службових відряджень і обмеження (незалежно від джерел) витрат на придбання меблів, інвентаря та обладнання для апарату управління і перерахувати відповідну економію в доход бюджету у визначених вказаною постановою розмірах;

довести до підвідомчих підприємств, організацій і установ диференційовані завдання по скороченню штатів і витрат на управління.

Доручила Міністерству фінансів СРСР:

визначити порядок перерахування в бюджет економії, передбаченої в цьому підпункті;

на підставі даних союзно-республіканських міністерств і відомств СРСР про суми зазначеної економії по відповідних союзно-республіканських міністерствах і відомствах союзних республік внести до 1 березня 1986 р. необхідні зміни у взаємні розрахунки союзного бюджету з бюджетами союзних республік.

4) Встановила, що не використані в 1985 році підприємствами, організаціями й установами республіканського і місцевого підпорядкування (крім підвідомчих сільським і селищним Радам народних депутатів) асигнування з бюджету на державні капітальні вкладення підлягають зарахуванню в союзний бюджет.

5) Дозволила Держбанку СРСР кредитувати починаючи з 1 січня 1986 р. фактичні залишки коньячного та ромового спиртів і виноградних вин, що закладаються на довгорічну витримку, фактичні залишки товарно-матеріальних цінностей збутових і оптових організацій системи Міністерства рибного господарства СРСР і затрати на гірничо-підготовчі та розкривні роботи у розмірах, що перевищують норматив власних оборотних коштів на цю мету, який склався на 1 січня 1986 року.

Визнала такими, що втратили чинність з 1 січня 1986 р.:

пункт 25 постанови Ради Міністрів СРСР від 7 грудня 1963 р. N 1215 (підпункт "в" пункту 42 постанови Ради Міністрів УРСР від 24 грудня 1963 р. N 1385);

пункт 25 постанови Ради Міністрів СРСР від 20 листопада 1965 р. N 976 (підпункт "г" пункту 36 постанови Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1965 р. N 1190) у частині визначення норматива власних оборотних коштів по затратах на гірничо-підготовчі та розкривні роботи і кредитування цих затрат.

6) Продовжила на 1986 рік строк чинності пункту 30 постанови Ради Міністрів СРСР від 1 грудня 1969 р. N 921 (пункт 43 постанови Ради Міністрів УРСР від 11 грудня 1969 р. N 661), пункту 32 постанови Ради Міністрів СРСР від 16 листопада 1978 р. N 921 (підпункт 8 пункту 34 постанови Ради Міністрів УРСР від 8 грудня 1978 р. N 571), пункту 28 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 грудня 1983 р. N 1201 (підпункт 5 пункту 34 постанови Ради Міністрів УРСР від 27 грудня 1983 р. N 521), пункту 28 постанови Ради Міністрів СРСР від 15 листопада 1984 р. N 1151 (підпункт 6 пункту 30 постанови Ради Міністрів УРСР від 26 листопада 1984 р. N 451), розпорядження Ради Міністрів СРСР від 26 жовтня 1982 р. N 2210, абзаца четвертого пункту 1 розпорядження Ради Міністрів СРСР від 11 листопада 1982 р. N 2312 (абзац четвертий пункту 1 розпорядження Ради Міністрів УРСР від 26 листопада 1982 р. N 660).

7) Доручила Міністерству фінансів СРСР внести необхідні зміни в показники Державного бюджету СРСР на 1986 рік, пов'язані з уточненням показників Державного плану економічного і соціального розвитку СРСР на 1986 рік по міністерствах і відомствах СРСР та союзних республіках.

8) Відстрочила до 1 січня 1989 р. погашення кредитів Держбанку СРСР, виданих:

на збільшення нормативів власних оборотних коштів відповідно до постанов Ради Міністрів СРСР від 3 грудня 1981 р. N 1143 та від 4 вересня 1984 р. N 943, розпоряджень Ради Міністрів СРСР від 19 червня 1984 р. N 1201 і від 26 лютого 1985 р. N 371;

на поповнення випадаючих доходів відповідно до розпорядження Ради Міністрів СРСР від 19 серпня 1971 р. N 1692.

10) Доручила Міністерству фінансів СРСР продовжити в 1986 році проведення відповідно до постанови Ради Міністрів СРСР від 3 серпня 1984 р. N 834 експерименту по передачі в місцеві бюджети відрахувань від прибутку промислових підприємств союзного підпорядкування.

11) Дозволила Радам Міністрів союзних республік спрямовувати кошти, що зберігаються на спеціальних рахунках сільськогосподарських органів, одержані ними у відшкодування втрат, пов'язаних з вилученням земель для несільськогосподарських потреб, на проведення меліоративних робіт, освоєння нових земель і підвищення їх родючості.

12) Встановила, що фінансування будівництва парниково-тепличних комбінатів провадиться у порядку, передбаченому пунктом 3 постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 18 листопада 1975 р. N 938 (пункт 3 вступної частини постанови ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 22 грудня 1975 р. N 548) для будівництва птахофабрик, свинарських комплексів і комплексів по відгодівлі великої рогатої худоби.

32. Схвалити внесений Міністерством фінансів УРСР звіт про виконання Державного бюджету УРСР за 1984 рік по доходах у сумі 31.834.115 тис. крб. і по видатках у сумі 31.140.268 тис. крб., з перевищенням доходів над видатками в сумі 693.847 тис. крб., і подати його Верховній Раді Української РСР.

33. Подати на затвердження Верховної Ради Української РСР Державний бюджет УРСР на 1986 рік.