РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 22 листопада 1985 р. N 420 Київ |
Про Державний план економічного і соціального розвитку Української РСР на 1986 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Ради Міністрів УРСР N 400 від 21.11.86 N 414 від 16.12.87 N 44 від 15.02.88 N 256 від 23.08.88 з Постановою КМ N 280 від 19.10.91 )
На виконання постанови Ради Міністрів СРСР від 21 листопада 1985 р. N 1100 "Про Державний план економічного і соціального розвитку СРСР на 1986 рік" Рада Міністрів Української РСР
постановляє:
1. Прийняти підготовлений Держпланом УРСР виходячи із схваленого ЦК КПРС проекту Основних напрямів економічного і соціального розвитку СРСР на 1986-1990 роки і на період до 2000 року, а також проектів планів, поданих міністерствами і відомствами УРСР, облвиконкомами, Київським і Севастопольським міськвиконкомами, Державний план економічного і соціального розвитку Української РСР на 1986 рік згідно з додатками N 1-139.
Установити такі основні завдання по економічному і соціальному розвитку господарства, підпорядкованого Раді Міністрів УРСР, на 1986 рік:
-------------------------------------------------------------------
| Одиниця виміру | 1986 рік
-------------------------------------------------------------------
Продукція промисловості (в цінах в процентах
і тарифах на 1 січня 1982 р.) - до 1985 року 103,4
всього*
_______________
* У цілому по території республіки.
в тому числі:
виробництво засобів виробництва в процентах
(група "А") до 1985 року 103,3
виробництво предметів споживання в процентах
(група "Б") до 1985 року 103,5
Електроенергія млн. кВт. год 215800
Вугілля тис. тонн 187600
Чавун тис. тонн 47750
Сталь тис. тонн 52738,85
Прокат чорних металів (готовий) тис. тонн 38105
Труби стальні тис. тонн 6838
Машини сільськогосподарські млн. кар-
бованців 109,216
Устаткування ремонтно-технологічне млн. кар-
для сільського господарства бованців 51,48
Машини й устаткування для млн. кар-
тваринництва і кормовиробництва бованців 94,09
Деревина ділова тис. куб.
метрів 6472
Плити деревностружкові тис. умовних
куб. метрів 15
Плити деревноволокнисті тис. умовних
кв. метрів 4500
Картон тис. тонн 19
Цемент млн. тонн 22,05
Тканини бавовняні млн. кв.
метрів 532,13
Тканини шерстяні млн. кв.
метрів 66,33
Тканини шовкові млн. кв.
метрів 284,03
Взуття млн. пар 184,74
Трикотаж білизняний млн. штук 240,16
Трикотаж верхній млн. штук 75,26
Цукор-пісок (з цукрових буряків) тис. тонн 5745
Олія з сировини державних ресурсів тис. тонн 932
М'ясо з сировини державних
ресурсів тис. тонн 2137,4
Масло тваринне з сировини
державних ресурсів тис. тонн 357
Товарна харчова рибна продукція,
включаючи консерви рибні* тис. тонн 113,5
_______________
* Включаючи міжреспубліканський виробничий оборот.
Борошно із зерна державних
ресурсів тис. тонн 7743
Комбікорми, що виробляються
на державних промислових
підприємствах тис. тонн 8920
Комбікорми, що виробляються в
колгоспах, радгоспах, на інших
державних сільськогосподарських
підприємствах і міжгосподарських
підприємствах на основі
білково-вітамінних добавок
промислового виготовлення тис. тонн 8331
Товари культурно-побутового і
господарського призначення (у млн. кар-
роздрібних цінах) - всього бованців 4461,55
в тому числі:
меблі (у роздрібних цінах) млн. кар-
бованців 1455,2
посуд фарфоро-фаянсовий і
майоліковий (у роздрібних млн. кар-
цінах) бованців 270,2
посуд сортовий (у роздрібних млн. кар-
цінах) бованців 163,47
Закупки сільськогосподарської
продукції і сировини:
зернові культури тис. тонн 17500
цукрові буряки тис. тонн 48000
картопля тис. тонн 3350
льоноволокно тис. тонн 127
насіння соняшнику тис. тонн 2200
овочі тис. тонн 5250
плоди і ягоди тис. тонн 1650
виноград тис. тонн 600
худоба і птиця, включаючи залік
племінної худоби (у живій вазі) тис. тонн 3890
молоко тис. тонн 15900
яйця млн. штук 9700
вовна (у чистому волокні) тис. тонн 12,8
Обсяг нормативно-очищених вод* млн. куб.
метрів 2873,4
Обсяг оборотної і послідовно млн. куб.
використовуваної води* метрів 297,2
Рекультивація земель* га 9725
_______________
* По республіканських міністерствах і відомствах УРСР.
Державні капітальні вкладення
(в кошторисних цінах з 1 січня млн. кар-
1984 р.) - всього бованців 11887,21
в тому числі будівельно-монтажні млн. кар-
роботи бованців 6217,63
Із державних капітальних вкладень
- на технічне переозброєння і млн. кар-
реконструкцію діючих підприємств бованців 3200,86
Введення в дію основних фондів за
рахунок державних капітальних
вкладень (за кошторисною вартістю млн. кар-
в цінах відповідних років) бованців 10960,76
Роздрібний товарооборот державної
і кооперативної торгівлі,
включаючи оборот споживчої
кооперації по продажу
сільськогосподарських продуктів,
закуплених за цінами згідно з млн. кар-
домовленістю бованців 56700
Обсяг реалізації платних послуг млрд. кар-
населенню бованців 7,59
Чисельність робітників і
службовців республіканських та
непромислових союзно-
республіканських міністерств
і відомств УРСР тис. чоловік 7811,43
Продуктивність праці
в цілому по УРСР:
у промисловості в процентах
до 1985 року 103,2
у будівництві в процентах
до 1985 року 103,5
Прибуток від промислової
діяльності республіканських і
непромислових союзно-
республіканських міністерств млн. кар-
і відомств УРСР бованців 813,1
2. Внести Державний план економічного і соціального розвитку УРСР на 1986 рік на розгляд Верховної Ради Української РСР.
3. Враховуючи особливе значення 1986 року - стартового року дванадцятої п'ятирічки - для втілення в життя курсу на докорінний перелом в інтенсифікації народного господарства і прискорення соціально-економічного розвитку країни, наміченого квітневим (1985 р.) Пленумом ЦК КПРС і нарадою в ЦК КПРС з питань прискорення науково-технічного прогресу, а також виходячи з рішень травневого і липневого (1985 р.) Пленумів ЦК Компартії України, зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський та Севастопольський міськвиконкоми розробити й здійснити необхідні заходи по перебудові стилю і методів господарського керівництва відповідно до нових вимог, по виконанню та перевиконанню завдань, встановлених у Державному плані економічного і соціального розвитку УРСР на 1986 рік, а також взятих трудовими колективами зустрічних планів та соціалістичних зобов'язань.
При цьому забезпечити:
широкомасштабне використання найновіших досягнень науки, техніки і передового досвіду, передусім прогресивних засобів механізації та автоматизації і технологічних процесів, зняття з виробництва застарілих і випереджаюче зростання випуску нових видів виробів, всемірне підвищення результативності наукових досліджень та розробок, дальший розвиток дослідних і експериментальних заводів, виробництв, цехів і дільниць;
прискорення темпів зростання продуктивності праці, активне впровадження наукової організації, поліпшення нормування та вдосконалення форм оплати праці, розширення і підвищення рівня роботи по атестації та раціоналізації робочих місць, зміцнення трудової і виробничої дисципліни, рішуче усунення втрат робочого часу;
значне зростання ефективності суспільного виробництва, істотне зниження витрати ресурсів, поліпшення якості продукції, більш повне використання створеного виробничого потенціалу, підвищення фондовіддачі й коефіцієнта змінності роботи машин і устаткування, прискорення освоєння потужностей, що заново вводяться в дію, суворе додержання зобов'язань по поставках продукції споживачам;
докорінне поліпшення стану справ у капітальному будівництві, підвищення рівня індустріалізації будівельного виробництва і ефективності капітальних вкладень, концентрацію сил і засобів на технічному переозброєнні та реконструкції підприємств, безумовне введення в дію пускових об'єктів 1986 року в установлені строки;
сталу роботу всіх видів транспорту, особливо залізничного, поліпшення організації перевезень вантажів, ефективне і раціональне використання транспортних засобів;
збільшення виробництва і закупок продукції сільського господарства, значне скорочення її втрат при заготівлі, транспортуванні, зберіганні й переробці, прискорення переведення сільського господарства на інтенсивний шлях розвитку за рахунок широкого впровадження прогресивних технологій вирощування зерна, соняшнику, цукрових буряків та інших сільськогосподарських культур, повсюдний перехід до зональних науково обгрунтованих систем землеробства, підвищення ефективності роботи усього агропромислового комплексу;
більш повне задоволення потреб населення у товарах та послугах на основі вдосконалення структури роздрібного товарообороту, збільшення виробництва, поліпшення асортименту й підвищення якості товарів, залучення в товарооборот наднормативних запасів їх, значного розширення сфери платних послуг, особливо в сільській місцевості, залучення до розв'язання цих завдань усіх об'єднань і підприємств, незалежно від їх спеціалізації;
посилення режиму економії й неухильне проведення лінії на ресурсозбереження, і насамперед зниження матеріаломісткості виробництва та собівартості продукції, усунення непродуктивних витрат і втрат, прискорення оборотності оборотних коштів, широке використання вторинних матеріальних ресурсів і супутніх продуктів, ліквідацію збитковості виробництва на тих підвідомчих підприємствах, де її допущено;
раціональне використання фонду заробітної плати і коштів, що виділяються на преміювання працівників, суворе додержання нормативних співвідношень між приростом продуктивності праці й приростом середньої заробітної плати;
активне впровадження в практику нових форм і методів господарювання, повсюдне зміцнення госпрозрахунку, підвищення ролі економічних важелів і стимулів, посилення їх впливу на прискорення науково-технічного прогресу, дальше вдосконалення господарського механізму, структури і спрощення апарату управління, усунення паралелізму в роботі окремих ланок;
послідовне поліпшення умов праці і техніки безпеки в народному господарстві.
До розв'язання вказаних завдань широко залучати трудові колективи об'єднань, підприємств і організацій, всемірно підтримуючи їх ініціативу по залученню у виробництво всіх наявних резервів, повному використанню прав, наданих Законом СРСР про трудові колективи , з метою підвищення ефективності виробництва, забезпечення гідної зустрічі XXVII з'їзду КПРС і XXVII з'їзду Компартії України.
4. Надаючи першочергового значення практичній реалізації настанов, вироблених на нараді в ЦК КПРС з питань прискорення науково-технічного прогресу, зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський та Севастопольський міськвиконкоми покласти їх в основу всієї подальшої діяльності і забезпечити у дванадцятій п'ятирічці кардинальне підвищення технічного рівня виробництва, передусім за рахунок випереджаючого розвитку машинобудування як галузі, якій належить ключова роль у розв'язанні завдань по технічному переоснащенню галузей народного господарства і переведенню економіки країни на рейки інтенсифікації, а також концентрацію ресурсів на пріоритетних напрямах науково-технічного прогресу з метою виграшу в часі та досягнення високої економічної віддачі.
5. Облвиконкомам, Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству плодоовочевого господарства УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Міністерству м'ясної і молочної промисловості УРСР, Міністерству меліорації і водного господарства УРСР, Міністерству заготівель УРСР, Держкомсільгосптехніці УРСР, Головплодвинпрому УРСР і Південному відділенню ВАСГНІЛ, керуючись настановами, даними на нараді партійно-господарського активу в м. Цілинограді з питань реалізації Продовольчої програми СРСР і прискорення науково-технічного прогресу в сільському господарстві та інших галузях агропромислового комплексу:
вжити всіх необхідних заходів до виконання встановлених планів і завдань по виробництву й закупках зерна, цукрових буряків, соняшнику, м'яса, молока та іншої сільськогосподарської продукції, успішному проведенню зимівлі худоби;
розробити і здійснити заходи з метою надання сільськогосподарському виробництву більшої сталості, підвищення віддачі від використання в агропромисловому комплексі створеного виробничого і науково-технічного потенціалу, а також матеріальних, фінансових і трудових ресурсів, що виділяються на дальший розвиток цього комплексу.
Концентрувати при цьому сили і засоби на забезпеченні:
широкого застосування нової, прогресивної техніки і технології виробництва;
значного підвищення культури землеробства, зростання ефективності використання зрошуваних і осушених земель та поліпшення стану меліорованих угідь, посилення робіт по реконструкції зрошувальних і осушувальних систем;
всемірної інтенсифікації тваринництва і підвищення продуктивності худоби і птиці;
різкого скорочення втрат сільськогосподарської продукції і сировини, раціонального використання продовольчих та фуражних ресурсів;
дальшого підвищення ролі та ефективності роботи науково-дослідних установ, рівня і результативності наукових досліджень, якнайшвидшого впровадження у виробництво передового досвіду господарювання, вдосконалення підготовки й навчання спеціалістів і кадрів масових професій.
6. Зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський та Севастопольський міськвиконкоми розглянути, з урахуванням несприятливих погодних умов у листопаді ц. р., питання про готовність галузей народного господарства, областей і міст до роботи в зимових умовах 1985/86 року та вжити рішучих заходів до усунення виявлених недоліків.
7. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам:
а) затвердити на 1986 рік підвідомчим об'єднанням, підприємствам, організаціям та будовам диференційовані завдання по економії і середньому зниженню норм витрати палива й енергії, сировини і матеріалів, ввести у дію з 1 січня 1986 р. норми їх витрати та забезпечити додержання цих норм;
б) здійснити розробку і проведення в 1986 році об'єднаннями, підприємствами, організаціями та будовами організаційно-технічних заходів з метою виконання затверджених завдань по економії палива й енергії, сировини і матеріалів та додержання норм їх витрати, а також виконання завдань по використанню вторинної сировини, передбачивши при цьому здійснення в необхідних випадках спільної роботи замовників і підрядчиків по перегляду й вдосконаленню об'ємно-планувальних і конструктивних проектних рішень по об'єктах, що будуються;
в) розробити і подати до 10 березня 1986 р. Держплану УРСР норми витрати матеріальних ресурсів на 1986 рік за номенклатурою матеріалів і виробів, установленою Держпланом СРСР, виходячи з необхідності забезпечення виконання завдань по середньому зниженню норм витрати цих ресурсів.
Держплану УРСР узагальнити матеріали і до 1 квітня 1986 р. подати їх Держплану СРСР;
г) забезпечити в 1986 році за рахунок посилення роботи по економії і скороченню непродуктивної витрати паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів, зниження втрат продукції від браку, при перевезеннях і зберіганні, а також уточнення структури й асортименту виробів, що випускаються:
додаткове зниження витрати вказаних ресурсів (проти виділених відповідно до норм їх витрати) у середньому в таких розмірах: котельно-пічного палива на 2-3,5 процента, електричної і теплової енергії, прокату чорних і кольорових металів, стальних труб та інших видів металопродукції не менше 3 процентів, цементу не менше 3 процентів, лісних матеріалів не менше 5 процентів, соди кальцинованої і каустичної, кислоти сірчаної, полімерних матеріалів та інших хімічних продуктів не менше 3 процентів;
економію проти рівня 1984 року автомобільного бензину й дизельного палива на перевезеннях вантажів автомобільним транспортом у промисловості, сільському господарстві, будівництві і на транспорті не менше 6 процентів, а також зниження річної витрати автомобільного бензину й дизельного палива на машини і механізми в промисловості, сільському господарстві, будівництві й на транспорті не менше 9 процентів.
Держплану СРСР доручено встановити міністерствам і відомствам СРСР та Радам Міністрів союзних республік диференційовані, виходячи з вказаних завдань, ліміти витрати палива й нафтопродуктів, теплової і електричної енергії, прокату чорних і кольорових металів та інших матеріальних ресурсів на 1986 рік.
8. Зобов'язати міністерства і відомства УРСР, облвиконкоми, Київський та Севастопольський міськвиконкоми:
а) розробити й здійснити в місячний строк на підвідомчих підприємствах, будовах і в організаціях заходи по зниженню наднормативних і зайвих запасів товарно-матеріальних цінностей та по залученню їх у господарський оборот, маючи на увазі забезпечити в 1986 році заплановане зростання обсягів виробництва, робіт і послуг без приросту запасів товарно-матеріальних цінностей (крім заготівель сільськогосподарської продукції та створення сезонних запасів);
б) з участю укрголовкомплектів при Держпостачі УРСР вжити заходів до значного скорочення на підприємствах та будовах наднормативних залишків невстановленого устаткування, особливо імпортного, і про результати проведеної роботи повідомити Держплан УРСР, Держпостач УРСР і Міністерство фінансів УРСР до 15 лютого 1986 року.
Держплану УРСР, Держпостачу УРСР і Міністерству фінансів УРСР узагальнити матеріали і про результати проведеної роботи повідомити до 1 березня 1986 р. Держплан СРСР, Держпостач СРСР і Міністерство фінансів СРСР;
в) забезпечити всебічну оцінку технічного стану основних виробничих фондів і подати до 10 березня 1986 р. Держплану УРСР, Держпостачу УРСР зведені доповіді про хід роботи по оновленню основних фондів промислових підприємств і поліпшенню використання устаткування, що при цьому вивільнюється.
Держплану УРСР і Держпостачу УРСР узагальнити матеріали та подати до 1 квітня 1986 р. зведену доповідь Державному комітетові СРСР по науці і техніці, Держпостачу СРСР, Держплану СРСР.
9. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам:
а) терміново завершити роботу, що проводиться відповідно до постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР від 29 квітня 1984 р. N 387 (постанова ЦК Компартії України і Ради Міністрів УРСР від 12 червня 1984 р. N 242) по перегляду та уточненню проектно-кошторисної документації, забезпечивши при цьому зниження кошторисної вартості будов, перехідних на дванадцяту п'ятирічку, не менше як на 3 проценти. Про результати проведеної роботи подати до 25 грудня 1985 р. доповіді Держбуду УРСР і Держплану УРСР. Держбуду УРСР і Держплану УРСР узагальнити матеріали і до 31 грудня 1985 р. подати доповідь Держбуду СРСР і Держплану СРСР.
Держбуду УРСР і Держплану УРСР посилити контроль за проведенням вказаної роботи.
Українській республіканській конторі Будбанку СРСР і Українській республіканській конторі Держбанку СРСР не допускати в 1986 році фінансування будов, проектно-кошторисна документація яких не переглянута відповідно до вказаних вимог;
б) вишукувати в ході виконання плану на 1986 рік додаткові внутрігосподарські грошові ресурси для спрямування їх на фінансування державних капітальних вкладень у сумах, передбачених у додатку N 7 до цієї постанови;
в) забезпечити спрямування підприємствами в 1986 році на фінансування капітальних вкладень, здійснюваних по державному плану, частини амортизаційних відрахувань, призначених для проведення в 1986 році капітального ремонту, в сумах, врахованих у Державному бюджеті УРСР на 1986 рік;
г) уточнити до 1 березня 1986 р. разом з Держпостачем УРСР і Держкомсільгосптехнікою УРСР кількість усього одержуваного підприємствами та будовами в 1986 році устаткування (за типами і марками), а також його вартість, забезпечивши повне пов'язання вартості одержуваного устаткування і завдань по використанню складських залишків невстановленого устаткування з лімітами капітальних вкладень і розмірами асигнувань на оплату устаткування, передбаченими по підприємствах та будовах на 1986 рік.
Держплану СРСР доручено разом з Держпостачем СРСР, Будбанком СРСР, Держбанком СРСР і Міністерством фінансів СРСР розглянути уточнені дані вартісного балансу устаткування по міністерствах і відомствах СРСР і Радах Міністрів союзних республік і в разі необхідності внести в нього зміни;
д) розробити та затвердити на 1986 рік план здачі устаткування в монтаж, довести його до підприємств і будов та подати до 5 березня 1986 р. Держплану УРСР відповідні зведені дані, відобразивши в них технологічну структуру капітальних вкладень і завдання по обсягах складських залишків невстановленого устаткування в капітальному будівництві на кінець планованого року.
Держплану УРСР узагальнити матеріали і до 20 березня 1986 р. подати їх Держплану СРСР.
10. Держплану УРСР подати Раді Міністрів УРСР погоджені з Держпланом СРСР пропозиції:
а) про уточнення в 1985 році завдань, установлених на 1986 рік у титульних списках будов виробничого призначення кошторисною вартістю 4 млн. крб. і вище. Уточнення до завдань у титульних списках, затвердження яких провадиться Радою Міністрів УРСР без погодження з Держпланом СРСР, подаються без погодження з вказаним Комітетом.
Держплану СРСР доручено уточнити в разі необхідності в 1985 році на основі пропозицій міністерств і відомств СРСР і Рад Міністрів союзних республік завдання, встановлені на 1986 рік у титульних списках найважливіших будов виробничого призначення, затверджених Радою Міністрів СРСР;
б) про встановлення в 1985 році завдань на 1986 рік по будовах виробничого призначення кошторисною вартістю 4 млн. крб. і вище, розпочатих будівництвом до 1981 року, титульні списки яких були затверджені тільки на 1981-1985 роки.
11. Держплану УРСР подати Раді Міністрів УРСР до 15 лютого 1986 р. в разі необхідності пропозиції про уточнення завдань, установлених на 1986 рік у титульних списках будов виробничого призначення кошторисною вартістю 4 млн. крб. і вище, у зв'язку з підсумками виконання плану капітального будівництва в 1985 році і додатковим включенням до плану будов і об'єктів виробничого призначення, які підлягали введенню, але фактично не введені в дію в 1985 році.
Про внесені уточнення повідомити Держплан СРСР, Будбанк СРСР, Держбанк СРСР, Міністерство фінансів СРСР і ЦСУ СРСР.
12. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам:
внести в 1985 році за погодженням з Держпланом УРСР в разі необхідності уточнення до завдань, установлених на 1986 рік у титульних списках будов виробничого призначення кошторисною вартістю від 2 млн. до 4 млн. крб., а також будов невиробничого призначення, титульні списки яких затверджені Радою Міністрів УРСР.
Уточнення до завдань, установлених на 1986 рік у титульних списках будов виробничого і невиробничого призначення, які затверджені міністерствами і відомствами УРСР, облвиконкомами, Київським та Севастопольським міськвиконкомами, вносяться в установленому ними порядку;
внести у такому ж порядку до 15 лютого 1986 р. в разі необхідності уточнення до завдань, установлених на 1986 рік у титульних списках будов виробничого призначення кошторисною вартістю менше 4 млн. крб. та будов невиробничого призначення, у зв'язку з підсумками виконання плану капітального будівництва в 1985 році та додатковим включенням до плану будов і об'єктів, які підлягали введенню, але фактично не введені в дію в 1985 році.
13. Міністерствам і відомствам УРСР спрямовувати в 1986 році кошти у розмірі до 0,5 процента загального ліміту капітальних вкладень на розвиток виробництва цегли та інших місцевих будівельних матеріалів понад кошти, передбачені в плані на ці цілі у зв'язку з пунктом 2 постанови Ради Міністрів СРСР від 1 жовтня 1981 р. N 959 (підпункт 1 пункту 21 постанови Ради Міністрів УРСР від 12 листопада 1981 р. N 559).
14. Міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам забезпечити починаючи з 1986 року на основі впровадження нової техніки і дальшого вдосконалення організації виробництва, праці та управління щорічне зменшення чисельності промислово-виробничого персоналу діючих підприємств на 1-3 проценти, із здійсненням за рахунок цього укомплектування робочою силою нових підприємств і об'єктів.
15. Схвалити подані Держпланом УРСР розрахунки балансів грошових доходів і витрат населення та розрахунки балансів трудових ресурсів у цілому по республіці, областях і містах республіканського підпорядкування на 1986 рік.
Держплану УРСР довести до облвиконкомів, Київського та Севастопольського міськвиконкомів зазначені розрахунки по відповідних областях і містах.
Облвиконкомам забезпечити розробку балансів грошових доходів і витрат населення по районах і містах обласного підпорядкування.
Держплану УРСР, Міністерству торгівлі УРСР, Укоопспілці, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам забезпечити необхідну відповідність між доходами й витратами населення, планами товарообороту і товарними фондами.
16. Облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам разом з міністерствами і відомствами розробити та здійснити заходи:
по збільшенню обсягів виробництва товарів народного споживання на підприємствах і в організаціях, розташованих на території відповідної області (міста), незалежно від їх відомчої підпорядкованості, за рахунок більш раціонального використання матеріальних ресурсів, максимального залучення місцевих матеріалів і сировини та внутрівиробничих резервів, у розмірах, які забезпечують безумовне виконання встановленого на 1986 рік завдання по роздрібному товарообороту;
по розширенню платних послуг населенню, що надаються підприємствами і організаціями, для яких надання цих послуг не є основною діяльністю.
Звернути увагу міністерств і відомств УРСР, облвиконкомів, Київського та Севастопольського міськвиконкомів на особливу важливість забезпечення товарами і платними послугами зростаючих грошових доходів населення в умовах посилення боротьби з пияцтвом й алкоголізмом, різкого скорочення у дванадцятій п'ятирічці виробництва і споживання спиртних напоїв.
17. Схвалити основні завдання на 1986 рік, передбачені республіканськими цільовими комплексними науково-технічними програмами "Праця", "Агрокомплекс", "Метал", "Енергокомплекс", "Матеріаломісткість" і "Транспорт", а також науковою програмою "Біотехнологія", поданими Держпланом УРСР і Академією наук УРСР.
Держплану УРСР, Академії наук УРСР разом з заінтересованими міністерствами і відомствами УРСР доопрацювати вказані програми та подати їх в остаточній редакції разом з проектом Державного плану економічного і соціального розвитку Української РСР на дванадцяту п'ятирічку.
18. Держплану УРСР, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам передбачати в планах починаючи з 1986 року виділення для продажу населенню місцевих будівельних матеріалів у розмірі 10-15 процентів усієї кількості вказаних матеріалів, що виробляються розташованими на території відповідної області (міста) об'єднаннями і підприємствами, незалежно від їх відомчої підпорядкованості.
19. Держплану УРСР затверджувати починаючи з 1986 року республіканським і непромисловим союзно-республіканським міністерствам і відомствам УРСР, Київському міськвиконкому, яким затверджується завдання по зростанню продуктивності праці в промисловості, будівництві й на транспорті, нормативні співвідношення між приростом продуктивності праці й приростом середньої заробітної плати.
( Пункт 19 втратив чинність у частині підприємств, об'єднань та організацій, переведених на господарський розрахунок і самофінансування на підставі Постанови Ради Міністрів УРСР N 44 від 15.02.88 )
Зобов'язати республіканські і непромислові союзно-республіканські міністерства і відомства УРСР, яким у рішеннях Уряду УРСР не затверджуються завдання по зростанню продуктивності праці, встановлювати підвідомчим об'єднанням, підприємствам і організаціям поряд із завданням по зростанню продуктивності праці нормативні співвідношення між приростом продуктивності праці й приростом середньої заробітної плати на умовах, передбачених постановою Ради Міністрів СРСР від 1 вересня 1983 р. N 862 (постанова Ради Міністрів УРСР від 23 вересня 1983 р. N 400).
20. Держплану УРСР затверджувати починаючи з 1986 року по міністерствах і відомствах УРСР та Київському міськвиконкому завдання по скороченню застосування ручної праці.
21. Держплану УРСР у 2-тижневий строк довести до облвиконкомів плани закупок сільськогосподарських продуктів на 1986 рік згідно з додатком N 4.
Облвиконкомам довести вказані плани до районних агропромислових об'єднань і до 25 грудня 1985 р. подати Держплану УРСР затверджені по категоріях господарств плани закупок сільськогосподарських продуктів на 1986 рік.
Міністерству сільського господарства УРСР, Міністерству харчової промисловості УРСР, Міністерству м'ясної і молочної промисловості УРСР, Міністерству плодоовочевого господарства УРСР, Головплодвинпрому УРСР, Південному відділенню ВАСГНІЛ і облвиконкомам забезпечити складання в колгоспах, радгоспах та в інших державних сільськогосподарських підприємствах виробничо-фінансових планів на 1986 рік.
Зведені плани розвитку сільського господарства на 1986 рік подати Держплану УРСР у такі строки: облвиконкомам - до 1 лютого 1986 року, міністерствам, Головплодвинпрому УРСР і Південному відділенню ВАСГНІЛ - до 15 лютого 1986 року.
Держплану УРСР узагальнити матеріали і до 15 березня 1986 р. подати Держплану СРСР і Міністерству сільського господарства СРСР зведений план розвитку сільського господарства Української РСР на 1986 рік.
22. Держплану УРСР у 2-тижневий строк після одержання від Держплану СРСР:
установити на 1986 рік по міністерствах і відомствах УРСР та Київському міськвиконкому ліміт (граничний рівень) матеріальних затрат (у грошовому виразі) на карбованець продукції (робіт) у промисловості, будівництві й на транспорті в складі завдань по собівартості продукції (робіт);
затвердити на 1986 рік і довести до міністерств і відомств УРСР та Київського міськвиконкому чисельність і фонд заробітної плати працівників установ та організацій науки і наукового обслуговування;
затвердити в розрізі областей і міста Києва ліміт чисельності робітників і службовців, установлений в розрахунках до плану на 1986 рік по міністерствах і відомствах УРСР.
23. Установити, що доведення до міністерств і відомств УРСР, обл(міськ)виконкомів, об'єднань, підприємств та будов планових показників і завдань, затверджених цією постановою, а також розробка, затвердження, доведення до виконавців та повідомлення заінтересованим організаціям інших планових показників і завдань на 1986 рік здійснюються в порядку та строки, передбачені пунктами 16 і 17, підпунктом "а" пункту 18, пунктами 19-21 та підпунктом 3 пункту 22 постанови Ради Міністрів УРСР від 27 жовтня 1981 р. N 531.
24. Держплану УРСР перевірити своєчасність доведення міністерствами і відомствами УРСР, облвиконкомами, Київським та Севастопольським міськвиконкомами завдань Державного плану економічного і соціального розвитку УРСР на 1986 рік до об'єднань, підприємств, організацій та будов, а також відповідність показників, доведених до об'єднань, підприємств, організацій та будов, указаним завданням. Про результати перевірки доповісти Раді Міністрів УРСР у січні 1986 року.
25. Затвердити перелік рішень, що додається, строк чинності яких продовжується на 1986 рік.
26. Взяти до відома, що Рада Міністрів СРСР постановою від 21 листопада 1985 р. N 1100:
1) Дозволила Радам Міністрів союзних республік здійснювати в 1986 році будівництво й реконструкцію автомобільних шляхів і шляхових споруд загального користування понад ліміти державних капітальних вкладень на шляхове будівництво, передбачені їм у плані, в межах цільових джерел фінансування, що спрямовуються відповідно до чинного законодавства на розвиток шляхового господарства.
У зв'язку з цим установила Радам Міністрів союзних республік на 1986 рік додатковий ліміт капітальних вкладень на будівництво й реконструкцію автомобільних шляхів і шляхових споруд, здійснювані понад ліміт державних капітальних вкладень і забезпечувані основними матеріально-технічними ресурсами в централізованому порядку, в розмірі 1000 млн. крб., у тому числі 910 млн. крб. на будівельно-монтажні роботи, і завдання по введенню в дію за рахунок цих коштів автомобільних шляхів загального користування протяжністю 8845 кілометрів з розподілом по союзних республіках згідно з додатком N 6 до вказаної постанови.
Дозволила, як виняток, Радам Міністрів союзних республік встановлювати в 1986 році (з наступним повідомленням Держплану СРСР) ліміт проектно-розвідувальних робіт, а також ліміт чисельності робітників і службовців та фонд заробітної плати для виконання робіт по проектуванню, будівництву й реконструкції автомобільних шляхів і шляхових споруд, здійснюваних понад ліміти державних капітальних вкладень в міру вишукання матеріально-технічних ресурсів з місцевих джерел.
( Підпункт 2 пункту 26 втратив чинність на підставі Постанови Ради Міністрів УРСР N 256 від 23.08.88 )
3) Надала міністерствам і відомствам СРСР і Радам Міністрів союзних республік право спрямовувати в 1986 році на житлове будівництво та будівництво дитячих дошкільних закладів капітальні вкладення в розмірі до 5 процентів загального обсягу будівельно-монтажних робіт, передбаченого на будівництво об'єктів виробничого призначення на цей рік (з них до 2,5 процента використовувати відповідно до пункту 4 постанови Ради Міністрів СРСР від 10 липня 1967 р. N 642 і підпункту "в" пункту 8 постанови Ради Міністрів СРСР від 10 липня 1967 р. N 643), без зменшення завдань по введенню в дію виробничих потужностей, об'єктів та основних фондів і завдань по виробництву продукції й наданню послуг (постанови Ради Міністрів УРСР від 17 серпня 1967 р. N 546 та від 9 серпня 1967 р. N 524).
Установила, що в разі передачі капітальних вкладень у межах вказаного розміру виконкомам місцевих Рад народних депутатів у порядку дольової участі в житловому будівництві одночасно повинні передаватися капітальні вкладення на будівництво об'єктів комунального господарства, використання яких на цю мету передбачено зазначеними постановами. При цьому сума їх повинна становити не менше 20 процентів загальної суми капітальних вкладень, що передаються на житлове будівництво.
( Строк чинності абзацу другого підпункту 3 пункту 26 продовжено на 1987 рік згідно з Постановою Ради Міністрів УРСР N 400 від 21.11.86 )
( Підпункт 4 пункту 26 втратив чинність на підставі Постанови Ради Міністрів УРСР N 414 від 16.12.87 )
( Підпункт 5 пункту 26 втратив чинність на підставі Постанови Ради Міністрів УРСР N 414 від 16.12.87 )
6) Дозволила, як виняток, керівникам підприємств (організацій) торгівлі й громадського харчування здійснювати в 1986 році виплату премій працівникам вказаних підприємств (організацій) при виконанні плану роздрібного товарообороту та прибутку не менш як на 98,5 процента, забезпеченні випереджаючого зростання продуктивності праці порівняно із зростанням середньої заробітної плати і високої культури обслуговування населення.
Держплану СРСР, Міністерству фінансів СРСР і Державному комітетові СРСР по праці і соціальних питаннях доручено встановити відповідну шкалу преміювання працівників торгівлі й громадського харчування залежно від виконання плану роздрібного товарообороту, маючи на увазі, що максимальний розмір премій не повинен перевищувати 50 процентів посадового окладу.
7) Надала об'єднанням, підприємствам, організаціям і установам право приймати у межах установленого фонду заробітної плати громадян на роботу на неповний робочий день або неповний робочий тиждень та для роботи вдома понад установлений ліміт чисельності робітників і службовців на даний рік (квартал).
( Підпункт 7 пункту 26 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 280 від 19.10.91, із збереженням його дії відносно установ та організацій, які перебувають на бюджеті )
Визнала таким, що втратив чинність, пункт 18 постанови Ради Міністрів СРСР від 8 жовтня 1981 р. N 990 (підпункт 7 пункту 16 постанови Ради Міністрів УРСР від 27 жовтня 1981 р. N 530).
8) Доручила Держплану СРСР разом з Міністерством фінансів СРСР внести у разі необхідності до Ради Міністрів СРСР пропозиції про уточнення встановлених на 1986 рік завдань по виробництву продукції легкої і харчових галузей промисловості з урахуванням підсумків закупки сільськогосподарської сировини в 1985 році.
9) Встановила, що у зв'язку з переведенням на нові методи господарювання підприємств, підвідомчих Міністерству електротехнічної промисловості, Міністерству важкого і транспортного машинобудування, Міністерству енергетичного машинобудування, Міністерству верстатобудівної та інструментальної промисловості, Міністерству приладобудування, засобів автоматизації і систем управління, Міністерству тракторного і сільськогосподарського машинобудування, Міністерству хімічного і нафтового машинобудування, Міністерству кольорової металургії СРСР, Міністерству хімічної промисловості, Міністерству по виробництву мінеральних добрив, Міністерству суднобудівної промисловості, Міністерству промисловості засобів зв'язку, Міністерству зв'язку СРСР, Міністерству автомобільної промисловості, Міністерству машинобудування для тваринництва і кормовиробництва, Міністерству будівельного, шляхового і комунального машинобудування, Міністерству машинобудування для легкої і харчової промисловості та побутових приладів, Міністерству легкої промисловості СРСР, Міністерству м'ясної і молочної промисловості СРСР, Міністерству харчової промисловості СРСР, Міністерству рибного господарства СРСР, Міністерству медичної промисловості та Державному комітетові СРСР у справах видавництв, поліграфії і книжкової торгівлі, по цих міністерствах і Комітету до числа затверджуваних планових показників, лімітів і нормативів на 1986 рік належать тільки показники, ліміти і нормативи, вказані у додатку N 1 до зазначеної постанови.
10) Доручила Державному комітетові СРСР по науці і техніці організувати з участю Держплану СРСР перевірку своєчасності доведення міністерствами і відомствами СРСР і Радами Міністрів союзних республік завдань Державного плану економічного і соціального розвитку СРСР на 1986 рік по розділу "Розвиток науки і техніки", до об'єднань, підприємств, організацій та будов, а також відповідності показників, доведених до об'єднань, підприємств, організацій та будов, указаним завданням.
11) Затвердила перелік рішень, що додається, строк чинності яких продовжується на 1986 рік.
Голова Ради Міністрів УРСР Керуючий Справами Ради Міністрів УРСР | О.ЛЯШКО К.БОЙКО |
ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Ради Міністрів УРСР
від 22 листопада 1985 р. N 420
ПЕРЕЛІК
рішень, строк чинності яких продовжується на 1986 рік
1. Пункт 23 постанови Ради Міністрів УРСР від 29 листопада 1975 р. N 530 в частині дозволу міністерствам і відомствам УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському міськвиконкомам провадити в межах установлених їм обсягів капітальних вкладень будівництво будинків, а також реконструкцію і пристосування приміщень для районних (міських) машинолічильних та інформаційно-обчислювальних станцій (центрів) системи ЦСУ УРСР і централізованих бухгалтерій.
2. Пункт 7 постанови Ради Міністрів УРСР від 27 жовтня 1981 р. N 531.
3. Пункти 7 і 11 постанови Ради Міністрів УРСР від 26 листопада 1982 р. N 560.
4. Пункт 3 постанови Ради Міністрів УРСР від 22 квітня 1983 р. N 179.
5. Розпорядження Ради Міністрів УРСР від 29 лютого 1984 р. N 77.
6. Абзац третій пункту 3 розпорядження Ради Міністрів УРСР від 15 січня 1985 р. N 27.
ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
постановою Ради Міністрів СРСР