• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про реалізацію експериментального проекту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 20.03.2026 № 393
Документ підготовлено в системі iplex
Замовник забезпечує достовірність відомостей, зазначених у документах, відповідність установки вимогам безпеки, а також забезпечення доступу представникам оператора газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, та Комісії до об’єкта.
36. За відсутності зауважень до поданих документів або після їх усунення оператор газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, протягом трьох календарних днів з дня реєстрації заяви на реконструкцію системи газопостачання (або дати усунення зауваження) на підставі поданих документів надає підписані оператором газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, проект технічних умов реконструкції та проект договору на реконструкцію і відповідні рахунки щодо оплати послуг з надання технічних умов реконструкції.
Технічні умови реконструкції та договір на реконструкцію набувають чинності з дати повернення їх оператору газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, підписаними замовником.
Вартість робіт та послуг, пов’язаних з реконструкцією об’єкта, які виконуються та надаються оператором газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, визначаються договором на реконструкцію системи газопостачання.
Якщо дані у поданих замовником документах потребують уточнення або дані подані не в повному обсязі, оператор газорозподільних систем протягом одного календарного дня з дня реєстрації заяви на реконструкцію звертається до замовника у паперовій формі (нарочно, засобами поштового зв’язку) або електронній формі (через систему електронного документообігу, на адресу електронної пошти) з метою уточнення таких даних.
( Пункт 36 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
При цьому встановлений цим пунктом строк видачі технічних умов реконструкції зупиняється на час уточнення даних.
( Пункт 36 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
37. Реконструкція проводиться на підставі договору на реконструкцію системи газопостачання, який укладається між замовником та оператором газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, без:
отримання звіту про результати проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів;
отримання права на виконання будівельних робіт;
використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;
схем теплопостачання населених пунктів.
Будівельні роботи проводяться одночасно з розробленням проектної документації.
На час виконання будівельних робіт застосовується тимчасова схема будівництва інженерних мереж (електро-, тепло-, газо-, водопостачання), оформлена у довільній формі, в якій повинні міститися відомості про технічні рішення, точки підключення. Тимчасова схема підлягає затвердженню замовником (власником) будівництва (уповноваженою відповідальною особою) і оператором газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт.
38. Початок експлуатації установок, а також пов’язаних з ними газових мереж, вузлів обліку, іншого пов’язаного обладнання здійснюється без сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта, виданого відповідно до законодавства у сфері містобудівної діяльності, за умови проведення комплексних випробувань в обсягах, передбачених галузевими нормативними документами, а також після укладення замовником договору про розподіл природного газу або внесення змін до діючого договору про розподіл природного газу.
Тимчасова експлуатація закінченого будівництвом об’єкта здійснюється до введення його в експлуатацію відповідно до законодавства у сфері містобудівної діяльності за умови проведення відповідним оператором мереж комплексних випробувань об’єкта в обсягах, передбачених галузевими нормативними документами.
За результатами проведених комплексних випробувань об’єкта складається акт приймання об’єкта в тимчасову експлуатацію у довільній формі, яким підтверджується готовність об’єкта до безпечної тимчасової роботи з приєднанням до відповідної мережі. Акт підписується власником (замовником) будівництва (його відповідальною особою) та оператором відповідної мережі (уповноваженою особою оператора).
Тимчасова експлуатація об’єкта у період реалізації експериментального проекту допускається виключно за умови дотримання вимог щодо забезпечення технічної безпеки, визначених галузевими нормативними документами, та забезпечення координації дій з операторами відповідних мереж. Після завершення тимчасової експлуатації закінченого будівництвом об’єкта, але не пізніше шести місяців після завершення реалізації експериментального проекту замовник (власник) будівництва забезпечує введення об’єкта в експлуатацію та виконання інших вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.
39. Розміщення установок та пов’язаних з ними газових мереж, запірної арматури, вузлів обліку, вузлів редукування газу, іншого пов’язаного обладнання на діючих об’єктах систем газопостачання здійснюється в межах земельних ділянок, на яких розташовані такі об’єкти.
39-1. Оператори відповідних мереж у строк до двох робочих днів надсилають до територіального органу Держенергонагляду з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" технічні умови на приєднання установок, інформацію щодо приєднання установок замовника, використання природного газу, стану виробництва енергії, статусу замовника (виробник/активний споживач), дати початку комерційного відпуску електричної енергії в мережу, виробництва теплової енергії (за наявності).
( Порядок доповнено пунктом 39-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
40. Замовник інформує територіальний орган Держенергонагляду щомісяця до 1 числа наступного місяця про здійснення відповідних організаційно-технічних заходів, зокрема про розташування установки (населений пункт, область), найменування оператора відповідних мереж, потужності приєднання установки (МВт), тип установки (газопоршнева установка, газотурбінна установка, когенераційна установка тощо), статус замовника (виробник/активний споживач, виробник теплової енергії), проведення комплексних випробувань, фактичну дату приєднання до мереж та дату початку комерційного відпуску електричної енергії в мережу, виробництво теплової енергії (за наявності) та інше.
( Пункт 40 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
41. На підставі отриманої від операторів відповідних мереж та замовників інформації Держенергонагляд узагальнює, аналізує та щомісяця до 5 числа наступного місяця повідомляє Міненерго про результати встановлення установок.
( Пункт 41 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
42. Оператор газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, укладає договір на реконструкцію системи газопостачання в частині виконання робіт/надання послуг, які пов’язані з припиненням/відновленням газопостачання, видачою технічних умов реконструкції, погодженням проектної документації на газові мережі внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку газу, введення вузла обліку газу в експлуатацію у разі відповідності поданих замовником документів вимогам Кодексу з урахуванням цього Порядку.
43. На об’єкті споживача в точці вимірювання організовується єдиний комерційний вузол обліку, крім випадку, коли через метрологічні характеристики або необхідність відокремлення вузла обліку газу за окремою ціновою групою можуть встановлюватися два та більше вузлів обліку газу.
Споживач (замовник) протягом шести місяців з дня початку експлуатації установки, але не пізніше ніж через шість місяців після припинення чи скасування воєнного стану, зобов’язаний забезпечити надання оператору газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, технічної документації, зокрема погодження проектної документації на газові мережі внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку газу (у разі встановлення окремого вузла обліку газу на установку). У разі неподання споживачем (замовником) таких документів у зазначений строк оператор газорозподільної системи, в зоні ліцензійної діяльності якого розташований об’єкт, припиняє розподіл природного газу на об’єкт споживача (замовника).
44. Проектування, будівництво, капітальний ремонт, реконструкція об’єктів газотранспортної та газорозподільної систем, зокрема об’єктів, що будуються з метою диверсифікації маршрутів транспортування та розподілу природного газу, а також резервування його транспортування та розподілу, для відновлення та захисту об’єктів газотранспортної та газорозподільної систем, пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, здійснюються без:
( Абзац перший пункту 44 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1256 від 13.10.2026 - діє протягом правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше реалізації експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
відповідної містобудівної документації;
отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;
отримання звіту про результати проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів;
отримання права на виконання будівельних робіт;
використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;
відведення земельних ділянок під об’єкти газотранспортної та газорозподільної систем.
( Абзац сьомий пункту 44 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1256 від 13.10.2026 - діє протягом правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше реалізації експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
Проектування та будівництво здійснюються одночасно за принципом "проектуй — будуй".
( Пункт 44 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1256 від 13.10.2026 - діє протягом правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше реалізації експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
45. Проектування, будівництво та модернізація електричних мереж систем розподілу, необхідних для приєднання об’єктів та обладнання для здійснення заходів комплексних планів стійкості, зокрема розподіленої генерації електричної та/або теплової енергії, котелень, резервних котелень, блочно-модульних котелень, газотурбінних та газопоршневих установок, у тому числі когенераційних, здійснюються без:
( Абзац перший пункту 45 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026- діють на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
відповідної містобудівної документації;
отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;
отримання звіту про результати проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єктів;
отримання права на виконання будівельних робіт;
використання Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;
відведення земельних ділянок під об’єкти електроенергетики.
46. Оплата робіт з приєднання до інженерних мереж об’єктів та обладнання для здійснення заходів комплексних планів стійкості, зокрема розподіленої генерації електричної та/або теплової енергії, блочно-модульних котелень, газотурбінних та газопоршневих установок, у тому числі когенераційних, здійснюється замовником заходу.
46-1. Під час подання замовником заяви про приєднання до мереж операторів систем теплопостачання, газопостачання, водопостачання, водовідведення, електропостачання від замовника не вимагається надання документів, що підтверджують право власності чи користування об’єктом (приміщенням) та/або земельною ділянкою. Проектування здійснюється на підставі виданих технічних умов.
Зазначене приєднання може бути здійснено на основі поданих замовником матеріалів за результатами топогеодезичного знімання ділянки та схеми розміщення точки підключення установки (Google Maps або PDF-схема), на якій буде розташовано об’єкт.
( Порядок доповнено пунктом 46-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 885 від 08.07.2026 - діє на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше, ніж дія експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
47. Проекти будівництва або посилення інженерного захисту об’єктів критичної інфраструктури та систем життєзабезпечення в межах здійснення заходів комплексних планів стійкості можуть реалізовуватися за рішенням замовника заходу із застосуванням типових проектних рішень.
48. Типові проектні рішення застосовуються для стандартизації технічних підходів до будівництва, реконструкції, встановлення або модернізації об’єктів та обладнання, необхідних для забезпечення функціонування систем життєзабезпечення та об’єктів критичної інфраструктури.
Типові проектні рішення можуть застосовуватися, зокрема, для:
встановлення генеруючих газотурбінних та газопоршневих установок, у тому числі когенераційних;
встановлення об’єктів альтернативної енергетики, зокрема разом з установками зберігання енергії, установок зберігання енергії;
впровадження мікромереж та створення організованих енергетичних островів;
встановлення блочно-модульних котелень;
облаштування резервних джерел електроживлення;
встановлення модульних трансформаторних підстанцій;
будівництва або модернізації об’єктів централізованого водопостачання і водовідведення;
встановлення модульних насосних станцій та систем водоочищення;
встановлення та посилення інженерного захисту об’єктів критичної інфраструктури;
будівництва або модернізації об’єктів паливно-енергетичного комплексу;
будівництва, розміщення та встановлення іншої інфраструктури та обладнання, що відповідає критеріям, визначеним у пункті 2 цього Порядку.
49. Застосування типових проектних рішень допускається без обов’язкового проведення державної експертизи, визначеної Порядком затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1674).
50. Для здійснення заходів комплексних планів стійкості також можуть реалізовуватися проекти повторного використання, а саме раніше розроблена та затверджена проектна документація, яка може застосовуватися для будівництва або встановлення аналогічних об’єктів без розроблення нової проектної документації.
51. Проекти повторного використання реалізуються без повторного проведення державної експертизи за умови, що така експертиза проведена для базового проекту відповідно до Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560.
52. Фінансування заходів комплексних планів стійкості здійснюється за рахунок:
коштів суб’єктів господарювання - операторів об’єктів критичної інфраструктури;
коштів місцевих бюджетів;
коштів спеціального фонду державного бюджету, що надходять від міжнародних організацій;
коштів резервного фонду державного бюджету за окремим рішенням Кабінету Міністрів України;
інших джерел, не заборонених законодавством.
53. Співфінансування заходів комплексних планів стійкості щодо об’єктів комунальної власності здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів у розмірі не менше 20 відсотків (для Дніпропетровської області не менше 15 відсотків, Донецької, Запорізької, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської та Чернігівської областей не менше 10 відсотків) суми коштів, передбачених на реалізацію планів стійкості.
Заходи комплексних планів стійкості щодо об’єктів комунальної власності, реалізацію яких забезпечує Агентство відновлення, не потребують співфінансування із місцевих бюджетів.
( Пункт 53 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 956 від 15.07.2026; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1256 від 13.10.2026 - діє протягом правового режиму воєнного стану в Україні, але не довше реалізації експериментального проекту, передбаченого цією Постановою )
( Пункт 53 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 562 від 01.05.2026 )
54. Обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) за погодженням з Мінрозвитку та Міненерго затверджують перелік об’єктів критичної інфраструктури, у тому числі систем життєзабезпечення, що фінансуються в рамках здійснення заходів комплексних планів стійкості, з визначенням їх пріоритетності та черговості фінансування і будівництва, а також вартості та джерел фінансування.
Пріоритетними об’єктами критичної інфраструктури є об’єкти критичної інфраструктури, що відповідають хоча б одному з таких критеріїв:
будівництво, капітальний ремонт або реконструкція об’єкта критичної інфраструктури, у тому числі системи життєзабезпечення, будуть завершені в повному обсязі до кінця поточного року;
об’єкт критичної інфраструктури, у тому числі система життєзабезпечення, є єдиним у населеному пункті та забезпечує надання послуг із життєзабезпечення за напрямами, визначеними у пункті 2 цього Порядку.
55. Міненерго, обласні, Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають Мінфіну інформацію про стан фінансування та здійснення заходів комплексних планів стійкості.